全国商务工作会议2026年工作部署核心观点 - 2026年全国商务系统将重点做好八个方面工作 涵盖消费 流通 贸易 外资 对接国际规则 对外投资 经贸合作 防范化解风险等领域 [1] 消费领域工作重点 - 深入实施提振消费专项行动 打造“购在中国”品牌 [1] - 加快培育服务消费新增长点 [1] - 优化消费品以旧换新政策实施 [1] - 打造国际化消费环境 [1] - 发展数字消费 绿色消费 健康消费 激发下沉市场消费活力 [1] 市场与流通体系建设 - 推进全国统一大市场建设 健全现代市场和流通体系 [1] - 加强制度保障 优化设施载体 推动零售业创新发展 [1] - 完善现代商贸流通体系 深入推进试点城市建设 [1] - 推进内外贸一体化 [1] 贸易创新发展 - 推动贸易创新发展 打响“出口中国”品牌 [1] - 优化升级货物贸易 [1] - 大力发展服务贸易 鼓励服务出口 [1] - 创新发展数字贸易 绿色贸易 [1] - 促进贸易投资一体化 [1] 吸引外资工作 - 继续擦亮“投资中国”品牌 塑造吸引外资新优势 [1] - 有序扩大服务领域自主开放 [1] - 提升投资促进水平 [1] - 健全外资服务保障体系 [1] 国际合作与风险防范 - 对接国际高标准经贸规则 [1][2] - 有效实施对外投资管理 [1][2] - 深化多双边经贸合作 [1][2] - 防范化解风险 [1][2]

文章核心观点 - 广东省发布《关于以高水平开放推动数字贸易和服务贸易高质量发展的实施意见》，提出18条措施，旨在通过大力发展数字贸易、推动服务贸易创新发展、拓展国际市场布局和强化保障支撑体系，全面推动数字贸易和服务贸易高质量发展 [1] 大力发展数字贸易 - 推动医疗健康、文化娱乐等领域优质生活性服务进口，并举办涉外电影展映、文化交流活动及中国国际影视动漫版权保护和贸易博览会 [1] - 支持广州建设大湾区贸易数字化赋能中心、南沙“离岸易”综合服务平台 [1] - 支持设立粤澳横琴国际先进技术应用推进中心 [1] - 支持广州、深圳创建国家服务贸易创新发展示范区、数字贸易示范区 [1] - 支持广州天河中央商务区建设数据要素集聚发展区、广州开发区数字服务出口基地建设数字贸易公共服务平台、广州琶洲人工智能与数字经济试验区开展人工智能大模型示范应用 [1] - 建设东莞松山湖数字贸易港 [1] - 支持横琴实施科研数据跨境管理试点 [1] - 支持前海探索国际通信专用通道、算力服务网络、国际数据中心等国际数据跨境空间建设模式 [1] - 支持南沙（粤港澳）数据服务试验区建设 [1] 推进服务贸易创新发展 - 鼓励在横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台和广州天河中央商务区数字服务出口基地发展服务贸易 [2] - 推动广州市、深圳市开展外商独资医院试点 [2] - 支持广州市建设国家级中欧班列集结中心 [2] - 支持广州、深圳等市建设法律服务集聚区 [2] - 引导企业按照鼓励进口服务目录扩大国内急需的生产性服务进口 [2] - 支持广州天河区国家文化出口基地发展数字创意、数字文化，支持广州番禺区国家文化出口基地高质量发展灯光音响等时尚产业，积极拓展国际市场 [2] 拓展国际市场布局 - 实施“服贸全球”计划，组织企业抱团参加境内外数字贸易和服务贸易专题展会以拓展国际市场 [2] - 支持珠海市建设粤港澳大湾区服务外包集散中心 [2] 强化保障支撑体系 - 运用贸易金融、股权投资等多元化金融工具加大对企业开拓国际服务贸易市场的支持力度 [3] - 全面落实优粤卡政策，为符合条件的外籍高层次人才发放优粤卡并提供出入境便利 [3] - 支持符合条件的外资金融机构按规定参与境内债券承销，支持符合条件的外资银行参与国债期货交易试点 [3] - 广东省内优质企业可凭收付款指令直接办理服务贸易等跨境人民币结算 [3] - 加快数字贸易认证体系建设 [3] - 支持推广专利“开放许可”，加大对中小微企业专利技术许可力度 [3] 组织与实施保障 - 各地区各有关部门要把发展数字贸易和服务贸易纳入重要议事日程，梳理堵点卡点问题，健全政策体系、人才引进培育和开放措施 [3] - 支持推进重大改革事项和重大平台建设，支持经营主体打造应用场景、对接渠道资源，持续推动数字贸易和服务贸易改革创新发展 [3]

文章核心观点 - 海南自贸港全岛封关运作标志着中国对外开放进入制度型开放新阶段，市场活力显著增强，旅游消费与投资呈现高速增长，政策红利正在加速释放 [1][5] - 封关运作后，海南自贸港通过“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度，以及不断扩大的“零关税”清单和加工增值免关税等政策，致力于构建具有竞争力的开放型经济新体制，吸引全球资本和企业 [2][3] - 服务贸易成为海南自贸港发展的新引擎，增速远高于全国平均水平，为开放型经济发展注入持久动力 [7][8] - 海南自贸港的长期成功将取决于制度层面的“确定性”，包括可预期性、运行效率、透明度及制度公信力，而不仅仅是短期政策优惠 [9][11][12] 封关运作后的市场表现与投资热潮 - **旅游与免税消费飙升**：2026年元旦假期，海南省接待游客同比增长25.2%，旅游总花费同比增长28.9%，离岛免税购物金额达7.12亿元，同比增长128.9% [1] - **投资吸引力激增**：封关运作后，海南国际经济发展局全球投资服务热线接待的投资者数量较封关前增长数倍，新增经营主体已近1.2万家 [1] - **标志性外资项目落地**：封关当天，世界五百强企业西门子宣布在海南成立西门子能源(海南)有限公司，并建立我国首个燃机总装基地及服务中心 [5] 核心政策框架与开放红利 - **基本政策特征**：实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由化便利化政策制度 [2] - **“零关税”清单扩大**：“零关税”清单税目从封关前的1900多个扩大至约6600个 [2] - **加工增值免关税政策**：鼓励类产业企业加工增值达30%可免关税进入内地，达40%可在整个RCEP市场享受零关税，已有企业享受高达21%的进口关税减免 [3] - **负面清单管理**：发布海南自贸港外商投资准入负面清单及全国首张跨境服务贸易负面清单，清单之外领域对境内外服务提供者平等准入 [2] - **出口增长强劲**：2019-2024年，海南本地产品出口年均增速达13.6%，比全国平均增速高5.5个百分点 [4][5] 服务贸易成为发展新引擎 - **全国服务贸易增长**：2024年中国服务出口总额同比增长18.2%，2025年前三季度同比增长14.4% [7] - **旅行服务出口“狂飙”**：旅行服务出口额增长54.4%，得益于对75个国家实行双边或单边免签等高水平单边开放政策 [7] - **海南服务贸易“加速度”**：海南省服务贸易增速远高于全国平均水平，文化娱乐、旅行、运输、知识产权使用费、电信计算机和信息服务、维护和维修服务出口增长突出 [8] - **发展逻辑转变**：海南更多借助地缘和政策优势，吸引企业注册投资以整合全球资源，发展“离岛贸易” [8] 未来发展定位与核心挑战 - **“双总部基地”愿景**：海南自贸港有望成为中资企业“走出去”和外资企业进入中国及全球市场的“双总部基地” [5] - **对标国际高标准**：专家期待海南在先行先试方面对标《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP) [5] - **核心挑战在于制度“确定性”**：长期成功的关键在于可预期性、运行效率、透明度及制度公信力，而不仅是优惠政策 [9][11] - **平衡开放与合规**：所有自贸港的共同挑战是如何在开放与合规之间取得平衡，这决定其长期的国际信誉 [12] - **制度效率需全岛一致**：竞争力取决于制度效率在全岛范围内保持一致和可预期，尤其在“二线规则”的构建上需透明、可审计 [12] - **贸易金融等配套待完善**：在贸易金融方面，供应链、金融、保险以及结算等领域还有很长的路要走 [11]

核心观点 2025年第三季度，中国香港经济呈现全面回暖态势，GDP同比增长3.8%，增速较第二季度提升0.7个百分点[3][6]。增长动力主要来自内需改善与外需稳健，其中私人消费与本地固定资本形成总额增速均加快[3][6]。房地产市场成交量价齐升，银行业息差表现超预期，金融市场交投活跃，南向与海外资金加速流入[4][21][25]。 宏观经济表现 - **GDP增长加速**：2025年第三季度中国香港GDP同比增长3.8%，环比增长0.7%，增速较第二季度提升0.7个百分点[3][6] - **内需双引擎提速**：私人消费开支同比增长2.1%，增速较第二季度提升0.2个百分点；本地固定资本形成总额同比上升4.3%，增速较第二季度加快2.4个百分点，地产相关投资企稳回升[3][6][9] - **外需结构分化**：货物出口同比增长12.1%，增速较第二季度加快0.6个百分点；服务出口同比增长6.3%，增速较第二季度放缓2.3个百分点，主要因运输、旅游服务增速回落，但金融服务出口保持11.5%的高增速[3][6][11] 就业与通胀 - **失业率有所上升**：第三季度季调失业率为3.9%，较第二季度上升0.4个百分点；分行业看，消费、地产、制造业相关行业失业率上升较多，而金融业失业率从3.4%下降至2.9%[3][13] - **通胀温和下降**：整体消费物价指数同比增长1.1%，较第二季度增速回落0.7个百分点；扣除一次性措施后的基本消费物价指数同比增长1.0%[3][14] 金融市场动态 - **港元汇率先弱后强**：受套息交易影响，港元兑美元汇率第三季度初触及弱方兑换保证，香港金管局共买入1105亿港元维持汇率；随后因流动性收紧及资金流入，港元走强[4][16] - **利率走势分化**：因美联储降息，香港贴现窗基准利率下调25个基点至4.50%；但银行同业拆息显著上升，一个月期HIBOR从第二季度末的0.73%升至第三季度末的3.54%[4][18] - **股市延续涨势**：恒生指数第三季度上涨11.6%；证券市场平均每日成交额达2861亿港元，较第二季度日均上涨20%[4][21] - **资金加速流入**：南向资金第三季度净流入4363亿港元，较第二季度增加1438亿港元；海外资金净流入102.61亿美元，较第二季度增加62.29亿美元[4][25] 房地产市场 - **成交量强劲增长**：第三季度私人住宅总成交量16,700套，同比增长63%；其中新房成交量5,620套，同比增长125%，二手房成交量11,080套，同比增长43%[4][26] - **价格边际回暖**：二手房价环比回升，中小型单位（100平米以下）和大型单位（100平米及以上）价格分别环比上涨2.9%和1.5%[4][26] - **租金持续上行**：私人住宅平均租金同比上涨3.3%，环比上涨3.2%；测算的租售比为3.6%[4][27] - **供给端改善**：私人住宅获批开工单位5,548个，环比增长209%，同比增长436%，结束了连续5个季度的下滑；土地拍卖面积4,368平方米，同比增长80%[4][31][32] - **按揭贷款活跃**：新批出住宅按揭贷款额约907亿港元，同比增长42%，环比增长14%；新取用贷款额约581亿港元，同比增长22%，环比增长14%[34][35] 银行业表现 - **信贷结构调整延续**：第三季度末银行业贷款余额环比增长0.65%；对公贷款中，金融机构贷款同比增长13.7%，而建筑及房地产贷款同比下降7.1%，地产链敞口维持压降[5][37] - **存款保持快速增长**：客户存款余额环比增长2.4%，主要由外币存款增长6.5%拉动；港元存款环比下降2.7%[5][38] - **净息差表现超预期**：第三季度香港上市银行息差普遍持平或微升，因HIBOR平均利率不低；预计第四季度息差有望环比小幅改善[5][45] - **资产质量基本稳定**：第三季度末银行业不良贷款占比为2.14%，环比微升1个基点；住房按揭贷款逾期率保持在0.13%的低位[5][47][49]

政策核心目标 - 中共广东省委办公厅与广东省人民政府办公厅发布实施意见 旨在以高水平开放推动数字贸易和服务贸易高质量发展 [1] 区域发展重点与支持措施 - 支持广州和深圳创建国家服务贸易创新发展示范区与数字贸易示范区 将在跨境服务贸易市场准入、全链条监管及风险管理监测预警机制方面加大探索力度 [1] - 支持广州天河中央商务区建设数据要素集聚发展区 [1] - 支持广州开发区数字服务出口基地建设数字贸易公共服务平台 [1] - 支持广州琶洲人工智能与数字经济试验区开展人工智能大模型示范应用 [1] - 建设东莞松山湖数字贸易港 发展信息技术外包与知识流程外包 打造人工智能大模型中心与开发者村 推动数字运动健康产业创新应用 [1] - 支持横琴加快建设数字贸易国际枢纽港 发展创作者经济 探索建立数据元宇宙等产品确权出海平台 [1]

服务贸易整体表现 - 2025年1至11月 中国服务进出口总额达72023.7亿元人民币 同比增长7.1% [1] - 服务贸易出口额为31980.1亿元人民币 同比增长13.4% 进口额为40043.6亿元人民币 同比增长2.5% [1] - 服务贸易逆差为8063.5亿元人民币 同比减少2796.3亿元人民币 [1] 旅行服务贸易 - 2025年1至11月 旅行服务进出口总额达19762.7亿元人民币 同比增长8.2% [1] - 旅行服务出口实现高速增长 增速达51.3% 进口增长1.9% [1] 知识密集型服务贸易 - 2025年1至11月 知识密集型服务进出口总额为27305.7亿元人民币 同比增长5.6% [1] - 知识密集型服务出口额为16014.7亿元人民币 增长8.5% 进口额为11291亿元人民币 增长1.7% 实现顺差4723.7亿元人民币 同比扩大1067.4亿元人民币 [1] - 其他商业服务进出口额为11776.8亿元人民币 增长4.1% 电信计算机和信息服务进出口额为9592.1亿元人民币 增长8.3% [1]

2025年1至11月中国服务贸易总体表现 - 服务进出口总额达72023.7亿元人民币，同比增长7.1% [1] - 服务贸易逆差为8063.5亿元人民币，同比显著收窄2796.3亿元 [1] 服务出口情况 - 服务出口额为31980.1亿元人民币，实现13.4%的同比增长 [1] 服务进口情况 - 服务进口额为40043.6亿元人民币，同比增长2.5% [1]

2026年广东经济工作路线图核心观点 - 广东省为2026年经济工作定调，强调通过深化改革与扩大开放来释放长期动能，并将以人工智能为代表的新质生产力作为驱动经济增长的关键锚点[2][9] 宏观政策方向 - 2026年广东经济工作要做到五个“突出”：突出抓改革、促开放；突出扩内需、优供给；突出强县域、拓海洋；突出惠民生、解民忧；突出防风险、守底线[2] - 专家解读认为，将“抓改革、促开放”置于首位，表明制约高质量发展的主要矛盾已非短期需求不足，传统增长模式边际效应下降，必须通过深层次改革与高水平开放释放长期动能[3] - 2026年广东经济预计进入“稳中修复、结构改善”阶段，经济增速有望接近或略高于全国平均水平[3] 对外开放与外贸发展 - 2026年广东明确要抢抓机遇，推动外贸进出口稳定增长，推动服务贸易全面快速增长[4] - 2025年1-11月，广东全省进出口总额为86135.4亿元，同比增长4.2%，其中出口额54968.32亿元，同比增长2.1%，进口额31167.04亿元，同比增长8%[4] - 广东外贸结构出现新变化：货物贸易转向结构升级，以“新三样”为代表的高新技术产品出口增速亮眼；服务贸易（尤其是数字贸易）成为新增长极；外贸市场结构更趋多元化[4] - 2025年1-11月，中国服务进出口总额达72023.7亿元，同比增长7.1%，其中出口31980.1亿元，增长13.4%[5] - “十四五”头四年，广东服务外包执行金额和服务进出口额年均增速分别达12%、16.8%，显著高于货物贸易[5] - 广东强调“制度型开放”，重在规则、标准、监管对接，并聚焦服务业、高端制造、数字经济等关键领域开放[6] - 改革重点落在土地、资本、技术、数据等要素市场化配置和营商环境优化[6] - 专家建议广东通过缩减跨境服务贸易负面清单，扩大服务业与数字贸易的制度型开放，并探索扩大电信、金融、医疗、教育等专业服务领域的开放空间[6] - 广东外贸正从卖产品转向卖解决方案、卖生态，下一阶段的竞争力在于“制造+服务+规则”的综合输出能力[6] 扩大内需与消费 - 2026年广东将深入实施提振消费专项行动，全力抓好商品、服务、网络等消费，发挥旅游业牵引作用，同时加大对重大项目和民生项目的投资力度[7] - 2025年1-11月，广东全省社会消费品零售总额同比增长2.5%，增速比1-10月下降0.2个百分点[7] - 同期，限额以上单位新能源汽车零售额增长5.4%，增速比1-10月加快2.5个百分点[7] - 消费增长乏力主要受居民收入预期偏弱、房地产调整拖累、外向型经济易受外部波动传导等因素影响，同时消费行为向服务、数字、体验型消费等新业态转移，未在现行统计中充分体现[7] - 专家建议2026年激活消费潜力需稳就业、稳收入，夯实制造业基本盘，消费补贴政策可从“补商品”转向“补服务”“补场景”，并探索优化统计方法[8] - 扩内需政策核心转向推动供需协同升级，通过提升供给质量、推动产业与服务升级来创造新的有效需求，避免低水平重复建设[9] 优化供给与产业发展 - 2026年广东将加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，强化科技创新引领，推进人工智能产业高质量发展和全域全时全行业高水平应用[2][9] - 专家指出，扩内需需与优供给并行，通过新供给带动新需求，例如新能源汽车消费的快速增长[9] - 广东将推动传统产业、新兴产业、未来产业齐头并进，突出抓好重点产业、产品、集群和企业[9] - 人工智能产业被视作驱动广东全省产业发展的重要引擎之一[9] - 广东已构建“双十”战略性产业集群和五大未来产业，下一步核心是将科技创新与产业创新深度融合，通过人工智能赋能等催生新质生产力[10] 未来发展机遇 - 专家建议广东2026年重点把握三大机遇：新一轮高水平开放与服务贸易跃升带来的机遇；产业体系从“完整”走向“高端”的机遇，将制造优势延伸至研发、设计、标准、品牌和服务领域；通过要素市场化改革、民营经济环境改善等将改革红利转化为增长动力[10]

2025年1-11月中国服务贸易发展情况 - 2025年1-11月，中国服务贸易稳步增长，服务进出口总额达72023.7亿元人民币，同比增长7.1% [1][3] - 服务出口额为31980.1亿元人民币，同比增长13.4%；服务进口额为40043.6亿元人民币，同比增长2.5% [1][3] - 服务贸易逆差为8063.5亿元人民币，同比减少2796.3亿元人民币 [1][3] 知识密集型服务贸易 - 2025年1-11月，知识密集型服务进出口总额为27305.7亿元人民币，同比增长5.6% [3] - 其他商业服务进出口额为11776.8亿元人民币，同比增长4.1%；电信计算机和信息服务进出口额为9592.1亿元人民币，同比增长8.3% [3] - 知识密集型服务出口额为16014.7亿元人民币，同比增长8.5%；进口额为11291亿元人民币，同比增长1.7% [3] - 知识密集型服务实现顺差4723.7亿元人民币，比上年同期扩大1067.4亿元人民币 [3] 旅行服务贸易 - 2025年1-11月，旅行服务进出口总额达19762.7亿元人民币，同比增长8.2% [3] - 旅行服务出口实现高速增长，增速达51.3%；旅行服务进口增长1.9% [3]

文章核心观点 - 中国货物贸易出口展现出超预期韧性，前11个月以人民币计价的出口同比增速达6.2%[1] - 出口韧性源于制造业转型升级与贸易伙伴多元化等长期积累的优势[1][2] - 未来需通过内外兼修延续外贸发展韧性，对内推动产业升级与内需建设，对外捍卫多边贸易体制并扩大开放[3][4] 出口表现与结构 - 前11个月货物贸易出口同比增速为6.2%（以人民币计价），远超年初预期[1] - 出口商品结构升级趋势凸显，中间品与资本品出口增长强劲[1] - 前10个月中间品出口增速为9.7%，资本品出口增速为6%，两者累计拉动整体出口增长5.6个百分点[1] - 前三季度中间品占总出口比重提升至47.4%，较去年末提高2个百分点[1] 贸易伙伴多元化 - 前11个月对美国出口同比下降18.3%（以人民币计价）[2] - 对非洲、东盟、印度、欧盟、英国、拉美和澳大利亚等非美市场出口普遍保持高增长，有效对冲了对美出口下降的影响[2] - 贸易伙伴多元化布局为应对外部冲击提供了更大回旋余地[2] 未来发展方向（对内） - 需继续推动制造业转型升级，以自身发展的确定性应对外部不确定性[3] - 明年经济工作的重要任务包括科技创新与产业创新的深度融合[3] - 将实施新一轮重点产业链高质量发展行动、产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，以提升产业链自主可控水平[3] - 服务贸易出口增长潜能不容忽视，前10个月服务贸易出口增长14.3%，其中知识密集型服务出口增长9.5%，旅行服务出口增长52.5%[3] - 建设强大内需市场是关键，需通过完善收入分配、推进社保改革、推出普惠政策、支持服务业等措施增强居民消费能力与意愿[3] 未来发展方向（对外） - 需更加坚定地捍卫多边贸易体制，用进一步扩大开放推动合作共赢[4] - 中国在世贸组织提出“稳字当头、发展当先、改革当道”的工作思路，并宣布不寻求新的特殊和差别待遇[4] - 明年将稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自贸试验区布局，扎实推进海南自贸港建设[4] - 将推动商签更多区域和双边贸易投资协定，促进商品、服务、投资的自由便利流动[4]