政策导向与活动安排 - 民政部联合商务部将于7月至12月举办全国"养老服务消费季"活动 主题为"惠老助老 品质生活" 旨在释放银发消费潜力并提升老年人生活品质 [1] - 活动启动仪式于7月10日在青岛举行 要求各地落实老年人惠民政策 通过以旧换新等措施让老年人享受政策优惠 [1] - 要求构建城乡三级养老服务网络 贯通居家 社区 机构三类服务形态 推动优质服务向基层下沉 实现"点单式"便捷服务 [1] 消费环境优化措施 - 聚焦"一老一小"服务需求 打造城市一刻钟便民生活圈升级版 促进消费场景创新和需求释放 [1] - 将加大老年人消费维权力度 营造安心消费环境以增强老年人消费意愿 [1] - 要求各地立足本地资源策划特色活动 打造养老消费名片和品牌 形成"因地制宜 百花齐放"局面 [2] 宣传推广与品牌建设 - 需加大政策宣传力度 推广各地惠民措施 发布精品活动案例 提高政策知晓度 [2] - 活动将与全国"敬老月"统筹衔接 弘扬孝亲敬老传统 加密开展老年用品和服务项目宣传 [2]

养老服务体系建设 - 完善养老服务体系，提供多样化托育服务 [1] - 鼓励金融机构丰富第三支柱养老金融产品，提高老年群体金融服务可得性 [1] - 鼓励养老机构、家政服务企业、物业公司等提供多样化养老照护服务 [1] - 加大康复辅助器具推广力度，打造适老化改造公共样板间 [1] - 规范上门助浴、陪诊助医等新业态发展，优化社区助餐配送服务 [1] 生育友好型社会配套支持 - 鼓励医疗卫生机构为托育服务提供支持，提升托育服务质量 [1] - 持续拓展社会保障卡"一卡通"线上线下应用场景 [1] 银发经济新业态发展 - 丰富银发经济新业态，针对老龄人群和备老人群不同需求，培育高精尖产品和高品质服务模式 [1] - 提供全生命周期健康管理服务 [1] - 鼓励开发适合老龄人群和备老人群的自驾游、康养游等旅游产品 [1] - 鼓励开发老年人兴趣课堂，打造适合老年人的公共文艺空间 [1]

养老服务发展成果 - 过去五年杭州养老机构护理型床位占比达到71% [2] - 每万名老年人拥有持证护理员人数累计增长11.61人 [1][2] - 创新推出养老服务电子津贴"重阳分"和爱心卡制度 [1][2] - 推出全城通智慧助餐模式 为在杭老年人提供5至8折优惠折扣 [2] 未来五年发展目标 - 锚定"全省示范 全国领先"总目标 打造六个引领区 [2] - 到2030年末基本建成养老服务网络 优化基本养老服务供给 [2] - 探索智能机器人在养老服务中的应用 缓解护理员短缺压力 [2] - 到2027年实现全市老年人享有基本养老服务 [4] 银发经济发展规划 - 实施"银发经济产业赋能行动" 推动产业多层次集群化发展 [4] - 鼓励开发老年人生活用品 辅助器具 智能科技等产品 [4] - 丰富养老服务产品和应用场景 激发银发消费潜能 [3] - 探索AI 具身智能在养老产业中的应用 [3] 养老服务体系建设 - 优化"全城通吃"服务 拓展"全城通学"和"全城通游"服务 [4] - 健全养老人才培养机制 常态化开展护理技能培训 [4] - 探索建立"新八级工"制度 提高养老护理职业吸引力 [4] - 打造具有杭州辨识度的"家门口幸福养老"模式 [4]

养老服务师职业资格新规 - 民政部与人社部联合起草养老服务师职业资格暂行规定 目前正在公开征求意见 [1] - 明确通过申请和考试获得职业资格的路径 将养老服务师纳入国家职业资格目录 [1] - 职业资格分为初级、中级、高级三个级别 本次文件仅针对初级和中级 高级规定另行制定 [1][2] 职业资格考试条件 - 初级考试报名条件：高中/中职学历+3年工作经验 或 养老服务相关专业大专学历 或 其他专业大专学历+1年工作经验 [2] - 中级考试报名条件：养老服务相关专业本科学历+3年工作经验 或 硕士学历+1年工作经验 [2] - 适用场景涵盖居家、社区、机构等养老服务场景的专业技术人员 [2] 职业能力要求 - 初级需掌握失能照护、康复服务、健康管理等七大服务能力 熟练使用老年辅助器具和科技设备 [3] - 中级需具备培训带教能力 可对初级人员进行专业指导 并提供咨询服务与资源链接 [3] 考试实施机制 - 初级和中级均设置《养老服务综合知识》《养老服务实务》两科目 [3] - 考试原则上每年组织一次 民政部社会福利中心每年公布证书登记情况 [3]

论坛背景与主题 - 星展基金会在新加坡举办"卓越影响力论坛"系列首个跨境论坛 主题为"沪新合作创新 银龄经济新未来" [1] - 参会方包括新加坡驻上海领事馆 新加坡卫生部 上海市民政局 上海市国资委等政府代表 以及中新高龄化领域企业领袖和学术专家 [1] - 论坛探讨沪新老龄化议题跨境合作路径及创新解决方案 覆盖养老服务 医疗健康 适老化产业等领域 [1] 合作机遇与战略方向 - 新加坡驻上海总领事罗德杰指出老龄化是新加坡及中国许多城市的共同挑战 两国在该领域有合作与借鉴空间 [2] - 星展银行(中国)行长郑思祯提出老龄化是重构银发经济价值链的契机 公司将通过链接金融 科技 医疗健康等资源支持创新企业 [2] - 星展银行(新加坡)主管林鑫川强调沪新在应对老龄化方面有共同点 包括推动包容性 建立伙伴关系和创新 [2] 参与企业与资金支持 - 星展基金会支持的企业GentleFoods(新加坡) 上海米喜网络科技(中国) Buddy of Parents(新加坡) 华康健康产业集团(中国)参与论坛并分享见解 [2] - 星展基金会"卓越影响力大奖"向中新高龄化创新企业提供300万新元(约1682万元人民币)奖金 用于解决方案落地 [4] 活动持续性与目标 - 星展基金会持续推出活动应对老龄化社会需求 释放银发经济潜力 [4] - 论坛旨在建立中新合作纽带 为亚洲老龄化社会提供可复制的解决方案 [2]

居家养老现状与挑战 - 中国90%以上老人选择居家养老 但基层专业服务体系网络存在明显短板[1] - 一二线城市社区老年康养服务稀缺 中医药专业医疗支持难以就近获取[1] - 南通"长护险模式"采用"政府+医保+个人"共担机制 覆盖失能老人照护网络[1] 中医药服务标准化需求 - 中药代煎服务存在规范性缺失问题 工业化煎药机未充分实现传统"先煎后下"工艺[2] - 国家中医药管理局正研究中药煎药服务标准 将明确第三方企业资质与服务规范[2] - 《南京市促进中医药传承创新发展条例》倡导"药食同源"理念 推动中医药融入日常生活[2] 政策与立法建议 - 需推动长护险从局部试点走向全国覆盖 尤其要覆盖城乡居民[1] - 建议制定"养老服务法""长期护理保险法" 将中医药服务纳入长期照护项目清单[1] - 中药膏方管理规范缺位 需加快"中医药传统知识保护条例"等配套政策出台[2] - 中药材质量监管提出"三步策略"：升级部颁标准 整合地方标准 建立跨省数字追溯闭环[2] 产业协同与创新实践 - 南京中医药大学推动养老服务与管理等专业与基层服务对接 探索"定向培养+岗位津贴"人才机制[3] - 适老化改造与中医体质辨识结合 可降低社区老年人跌倒发生率[3] - 正在制定南京市老年人陪同就医服务规范 解决人员不足与标准缺失问题[3] 国际经验与战略机遇 - 澳大利亚经验显示需通过立法实现中医与西医法律地位平等[4] - 中国可将中医药养老纳入国家经济战略顶层设计 结合《中医药法》修订与老龄化高峰机遇[4] - 到2035年4亿老年人口时代 需构建法律为基础 标准为规范 体系为支撑的中医药养老模式[4]

人口老龄化趋势与规模 - 中国60岁及以上老年人口将从2024年末的3.1亿人增加到“十五五”期末的约4亿人 [1][3] - “十五五”时期（2025-2030年）是人口老龄化水平提升速度最快的五年，年均净增加老年人口1309万人，年均增长率加速至3.7% [3][4] - 2023年中国进入中度老龄化社会，从进入老龄社会到中度老龄化社会仅用23年，速度快于法国（115年）、瑞典（85年）等发达国家 [3] - 60~69岁低龄老年人口规模将从1.7亿人增至2.1亿人，占老年人口比重维持在57%左右 [4] “十五五”规划的战略重点 - 规划将针对“十四五”期间未补足的战略短板，在理念、制度和产业政策方面有更大动作 [1] - 规划将做出进一步的制度安排，重点包括更完备的顶层设计、更普惠的养老服务、更多数智化的智慧养老以及更大力度发展银发经济 [1] - 规划需在中国式现代化总框架下，对老年人口新问题和新需求从理念、战略、政策、制度、国家工程等作出安排 [5] - 应对人口老龄化需要从更高层面着手，进行更大力的制度完善和创新，不限于养老服务 [7] 养老服务体系的现状与挑战 - 截至2023年末，全国共有各类养老机构和设施40.4万个，养老床位合计823万张，距离“十四五”900万张目标尚有差距 [6] - 养老服务存在发展不平衡不充分问题，包括农村养老供给不足、护理人员短缺、科技创新和产品支撑有待加强 [6] - 农村老龄化水平为23.8%，比城镇（15.8%）高出8个百分点，但养老服务资源明显落后于城市 [6] - 养老服务改革将推动四个转变：服务对象向全体老年人拓展、内容向物质精神兼顾、要素保障向市场社会多方力量转变、方式向数智化标准化转变 [7] 社会保障与制度建设的压力 - 2020年老年抚养比超过少儿抚养比，社会家庭以“养小为主”变为“养老为主”，健全社会养老保障体系的压力日渐加大 [8] - “十五五”期间养老保险和医疗保险的收支压力会进一步加大，需重新改革完善养老保障和医疗保障制度，加快推出长期护理保险制度 [8] - 医疗体系需从以单病种和急救期为主向适应高龄和失能老年人的慢病管理等方向转变 [8] 发展机遇与窗口期 - 从现在到2035年之前的10年左右时间是积极应对人口老龄化的重要窗口期 [9] - 低龄老龄化开启长寿机会窗口，60~69岁低龄老年人约占全体老年人的56%，为渐进式延迟退休、老年人继续就业创业奠定基础 [9] - 发展银发经济可推动宏观经济稳中求进，为年轻人创造更多就业机会 [10] - 下一步将加快推进大数据、人工智能等新技术新产品在银发经济和养老服务中的研发和应用 [10]

粤港澳大湾区跨境养老现状 - 香港65岁及以上人口占比十年间从13%飙升至19%，2050年或成全球老龄化最严重地区 [1] - 澳门老年人口抚养比同期由9%跃至16% [1] - 香港养老院平均轮候时间长达24个月，床位月均补贴高达2.5万港元，人力成本占运营费用六成以上 [2] - 内地护理成本仅为香港1/4，结合智慧监测设备可节省80%支出 [2] 跨境养老政策与设施进展 - "港澳药械通"政策已惠及过万人次 [1] - 跨境养老社区从4家扩容至11家，覆盖"广东院舍照顾服务计划" [2] - 2025年7月深港将开通医疗数据跨境通道，实现病历直传 [10] 制度与资源瓶颈 - 医疗数据因法规差异无法互认，导致重复检查与诊断断层 [6] - 香港年金计划与内地个人养老金制度未衔接，跨境资产配置受限 [6] - 香港床位紧缺而内地空置率超60%，高端服务人才不足 [6] 智慧医疗与金融创新方案 - 广州市第一人民医院与香港中文大学合作"港药达"项目，实现药品跨境配送 [8] - 深圳试点数字人民币发放养老消费券，智能设备一键呼叫紧急救助 [8] - AI健康管家使慢性病管理有效率提升40% [8] - 建议扩大养老金融产品税收优惠，开发专属跨境储蓄与保险 [8] 区域协同发展路径 - 香港可联动内地打造保险衔接的跨境养老示范项目 [10] - 深圳依托科技基因建设智慧养老城市，试点防跌倒系统 [10] - 珠海与澳门共建中医药康养基地，广州整合医疗资源构建"医教研养"综合体 [10]

养老服务消费季活动 - 民政部、商务部于7月至12月举办全国"养老服务消费季"活动，主题为"惠老助老、品质生活"，旨在促进养老服务消费和提升老年人生活品质 [1] - 活动内容包括创新消费场景、推进居家适老化改造、加大服务供给、实施惠老助企政策以及拓展养老服务消费新业态 [1] - 国内老龄化加速，但养老产业链尚不完善，优质养老院稀缺，老年保健品市场繁荣但实际需求产品种类不足 [1] - 消费季活动短期提振效果明显，但养老生态完善需长期聚焦老年人刚需和普惠措施 [2] 全球制造业PMI - 6月全球制造业PMI为49.5%，环比上升0.3个百分点，连续2个月上升但仍低于50% [3] - 美洲制造业PMI为48.6%，连续4个月低于49%，恢复力度较弱 [3] - 亚洲制造业PMI为50.7%，环比上升0.3个百分点，延续稳定复苏态势 [3] - 欧洲制造业PMI为48.8%，连续6个月小幅上升，非洲制造业PMI为49.7%，结束连续2个月下降 [3] - 关税暂停期带来贸易环境稳定，但后续政策变动可能引发新一轮扰动 [4] 日本实际薪资 - 日本5月实际工资同比下降2.9%，创20个月最大降幅，连续第五个月下降 [5] - 名义工资增长1%至30.01万日元（约1.49万元人民币），增速为2024年3月以来最低 [5] - 通胀率高达4%，远超工资增速，居民购买力减弱 [5] - 美日贸易谈判僵局加剧日本车企压力，可能影响销量和经济前景 [6] 外卖平台补贴大战 - 美团单日零售订单突破1.2亿单，餐饮订单超1亿单，平台发放高额补贴券导致系统崩溃 [7] - 部分餐饮门店单日预约单量接近400单，奶茶店库存快速消耗 [7] - 美团、京东港股股价自去年10月高点累计下跌逾30%，市值蒸发千亿美元 [7] - 补贴难以提升用户黏性，行业成熟后用户仍倾向于选择硬实力更强的平台 [8] 白羽鸡价格 - 山东白羽鸡毛鸡价格跌破3元/斤，半年内二度"破3"，多地实际成交价2.8-2.9元/斤 [9] - 上半年白羽鸡苗孵化环节亏损0.28元/羽，毛鸡养殖亏损0.17元/只，屠宰环节二季度亏损 [9] - 巴西禽流感暂停进口对国内供给影响有限，需求疲软和替代肉类挤压导致价格低迷 [9] - 行业供大于求，暑假期间学校团餐需求减少可能进一步压低价格 [10] 稳定币风险 - 深圳发布风险提示，警惕以稳定币名义实施非法集资、诈骗等违法犯罪活动 [11] - 稳定币作为支付工具不具备升值空间，相关投资项目可能不靠谱 [12] - 稳定币被纳入法律框架不代表所有相关行为合法，高收益承诺需警惕 [13] 银行ETF拆分 - 华宝基金旗下银行ETF按1:2比例完成份额拆分，交易门槛由177元降至88元 [14] - 中证银行板块上涨0.41%，总市值达16万亿元，年初至今42只银行股全部上涨 [14] - 基金拆分是营销手段，银行ETF涨势取决于板块本身趋势 [15] A股市场表现 - 沪指涨0.02%报3473.13点，深成指跌0.7%，创业板指跌1.21%，两市成交额1.21万亿元 [16] - 电力、电网股逆势爆发，稳定币概念股活跃，地产股反弹，PCB、生物制品等板块调整 [16] - 热点快速轮动，成交量萎缩与量化新规关系有限，政策仍是市场决定性因素 [17]

养老服务行业现状 - 00后毕业生武利成为养老护理员 月收入可达万元水平 但行业仍面临3000万人才需求与现有供给的巨大缺口 [2] - 山东绿地幸福家海珀天润康养中心约30%工作人员为90后和00后 显示年轻群体正逐步进入行业 [3] - 行业主力仍集中在40-55岁女性群体 呈现"新老并存"结构 年轻化转型态势积极 [4] 人才缺口数据 - 2024年养老护理行业人才缺口达550万 全国基层护理员缺口超1000万 预计2050年将升至3000万 [5] - 2019年养老护理从业人员仅30万 民政部原计划2022年底前培养200万名护理员 [4] - 截至2024年末 中国60岁及以上老年人口达3.1亿 占全国人口22% 催生巨大护理需求 [4] 行业吸引力提升措施 - 提高薪酬待遇 建立八级工职业技能等级序列（学徒工至首席技师）拓宽晋升通道 [6] - 加强职业院校培训 北京支持技工院校开设养老护理类专业并扩大招生规模 [7] - 通过媒体宣传职业价值 改善社会偏见 提升职业认同感 [5][6] 市场需求驱动因素 - 老年人需求从生存型转向发展型 对心理疏导 康复护理等个性化服务要求提高 [4] - 2024年养老金提高增强老年人购买力 《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》将养老服务与内需结合 [7] - 长护险等政策推动深度照护需求 如沐浴 擦洗 喂食等专业服务 [3] 政策支持与职业发展 - 12部门联合印发《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》 首次提出完善护理员职业技能等级制度 [6] - 北京支持护理员参加专项培训 鼓励高水平护理员建设技能大师工作室 [7] - 智慧健康养老服务与管理等专业院校培养输送专业化年轻人才 [3][4]