超长期特别国债资金推动"两新"政策成效 - 核心观点：超长期特别国债资金推动"两新"（新消费、新投资）政策加快落地，成为扩消费、稳投资、促转型、惠民生的重要引擎 [1][2][3] 消费领域表现 - 4月限额以上单位家电、文化办公用品、家具、通讯器材零售额同比分别增长38.8%、33.5%、26.9%、19.9% [1] - 建筑及装潢材料类零售额增长9.7%，5项合计拉动社会消费品零售总额增长1.4个百分点 [1] - 截至5月5日，五大类产品（汽车、家电、数码产品、家装厨卫、电动自行车）带动销售额约8300亿元 [1] 投资领域表现 - 1-4月设备工器具购置投资同比增长18.2%，对全部投资增长的贡献率达64.5% [1] - 计算机及办公设备制造业投资增长28.9%，消费品制造业投资增长13.4%，装备制造业投资增长8.2% [1] - 制造业技改投资增长5.1%，原材料制造业投资增长2.7% [1] 产业转型升级 - 4月规模以上高技术制造业增加值同比增长10.0%，数字产品制造业增加值同比增长10.0% [2] - 充电桩产量增长43.1%，新能源汽车产量增长38.9%，电动自行车产量增长35.9%，平板电脑产量增长11.7% [2] - 新能源乘用车零售量90.5万辆，增长33.9%，新能源车零售渗透率达51.5%（同比提升7个百分点） [2] 民生改善效果 - 截至5月5日，全国汽车以旧换新补贴申请量突破300万份 [2] - 消费者购买12类家电以旧换新产品超过5500万台，手机等数码产品购新超过4100万件 [2] - 超过1.2亿人次以优惠价格购买产品 [2] 后续工作重点 - 加快资金下达，完成2024年消费品以旧换新资金清算 [3] - 建立超长期特别国债资金直达快享机制，推出设备更新贷款贴息政策 [3] - 简化补贴申领流程，明确审核兑付时限，落实资金预拨制度 [3] - 跟踪评估工作进展，研究"两新"领域增量政策 [3]

1—4月，社会消费品零售总额达到16.2万亿元，同比增长4.7%，比去年全年加快1.2个百分点；直播带 货、即时配送等新业态新模式蓬勃发展，实物网上零售额增长5.8%。 21世纪经济报道记者 周潇枭 北京报道5月20日，国家发展改革委召开5月份新闻发布会，国家发展改革 委政策研究室副主任、新闻发言人李超对当前经济热点问题进行了回应。 5月19日，国家统计局公布4月经济数据。面对4月中下旬陡增的对美出口关税等不利外部环境，我国经 济顶住压力实现平稳增长。 李超回应记者提问表示，4月经济运行向新向好，展现出强大的抗压能力和内生动力。从需求方面来 看，消费投资稳定增长、出口顶住巨大的外部压力保持增长，表明我国内需空间不断拓展、外需市场更 加多元。 4月份，固定资产投资持续扩大，制造业投资增长8.8%。以人民币计价的外贸出口额同比增长9.3%；锂 电池、电动汽车出口分别增长44.4%、25.7%；对东盟、韩国、日本、中亚五国出口快速增长，对共 建"一带一路"国家进出口加快增长。 从供给方面来看，生产供给较快增长，新动能持续释放。随着新质生产力不断培育壮大，创新优势加快 形成，并不断转化为新的增长点。4月份，高技术制造 ...

工业生产与转型升级 - 全国规模以上工业增加值同比增长6 1% 装备制造业和高技术制造业表现亮眼 同比分别增长9 8%和10% 成为工业增长核心引擎 [1] - 工业智能化 绿色化转型加速 新能源汽车 工业机器人 3D打印设备等新兴产品产量增速较快 智能无人飞行器制造增加值实现74 2%跃升 大幅快于规模以上工业增速 [1] - 工业结构向高端化 智能化 绿色化迈进 印证"以新提质"发展逻辑 [1] 服务业增长与数字化转型 - 服务业生产指数同比增长6% 为今年以来月度增速次高水平 现代服务业动能强劲 [2] - 信息传输软件和信息技术服务业 租赁和商务服务业生产指数分别增长10 4%和8 9% 明显快于全部服务业增长 反映数字化转型浪潮下现代服务业蓬勃发展 [2] - 旅游交通出行增多 带动信息和商务服务业稳定增长 [2] 内需市场与消费投资 - 消费品以旧换新政策带动相关商品销售 4月份限额以上单位家用电器和音像器材类 文化办公用品类 家具类 通信器材类商品零售额增速明显快于商品零售额增速 [2] - 假日出行需求旺盛带动服务性消费增长 1至4月份交通出行 通讯信息 旅游咨询租赁服务类零售额保持两位数增长 [2] - 1至4月份固定资产投资同比增长4% 设备工器具购置投资同比增长18 2% 对全部投资增长贡献率达64 5% [3] - 高技术服务业投资同比增长11 3% 反映科技创新和产业创新加快融合 [3] 外贸表现与市场策略 - 1至4月份货物进出口总额增长2 4% 较一季度加快1 1个百分点 对东盟和共建"一带一路"国家贸易增速加快 [3] - 民营外贸企业进出口增长较快 成为稳外贸重要力量 机电产品出口增势较好 市场竞争力不断增强 [3] - 中美大幅降低关税将为外贸环境改善注入积极预期 多元化市场策略将持续夯实外贸基本盘 [3] 政策支持与未来展望 - 4月下旬中共中央政治局会议部署经济工作 提出加紧实施更加积极有为的宏观政策 [4] - 5月7日金融管理部门宣布降准降息等一揽子金融政策 有效增强社会发展信心 [4] - 坚持高质量发展主线 中国经济将在应对挑战中开拓新局 [4]

在复杂多变的外部环境中，中国经济正展现出一种独特的韧性与智慧——以做强国内大循环的确定性，应对国际大循环的不确定性。 内需为主导、内部可循环是大国经济的独特优势。我国是超大规模经济体，经济体量、市场容量都很大，产业体系完整，配套能力强，供给和需求都能够 支撑国内大循环。 在全球贸易格局剧烈动荡的当下，贸易保护主义的浪潮仍在汹涌，关税冲击频繁搅动着国际市场的平静。在这样复杂多变的局势中，中国经济的"双循 环"战略愈发凸显其前瞻性和必要性。 ■中国经济时报评论员 近期，全球经济形势愈发复杂，贸易保护主义的阴霾仍未散去，关税冲击等不稳定因素依然存在。在此背景下，我国经济的"双循环"战略愈发显得重要， 做强国内大循环已成为中国经济行稳致远的战略之举。国务院近日召开做强国内大循环工作推进会，强调要把发展的战略立足点放在做强国内大循环上， 以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性，推动我国经济行稳致远，努力实现高质量发展。 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是习近平总书记在2020年4月中央财经委员会会议上首次提出的。从2020年提出"双循 环"，到如今把发展的战略立足点放在做 ...

宏观经济表现 - 4月份国民经济顶住外部压力实现稳定增长 经济复苏回升态势未改变 宏观政策加力实施带动市场需求和企业生产 [1] - 工业生产平稳较快增长 4月规模以上工业增加值同比增6.1% 1-4月累计增6.4% [5] - 社会消费品零售总额4月达37174亿元 同比增5.1% 1-4月累计161845亿元 同比增4.7% [7] - 1-4月固定资产投资147024亿元 同比增4% 扣除房地产后增速达8% [9] 政策支持 - 政治局会议强调完善稳就业稳经济政策工具箱 央行推出降准降息等一揽子金融政策 [1] - 财政政策实施"一个上调、两个增加"：上调赤字率 增加特别国债和专项债发行 重点支持"两新两重"建设 [2] - 产业政策聚焦工业高端化、智能化、绿色化发展 推动新质生产力培育和传统产业转型升级 [6] 行业动态 - 装备制造业和高技术制造业表现突出 产业转型升级与创新发展动能增强 [4] - 以旧换新政策带动相关商品销售增长 消费市场延续回升态势但内生动力仍需增强 [7] - 制造业投资保持较快增长 高技术服务业投资增势良好 基础设施投资平稳扩张 [8][10] 发展潜力 - 工业领域新质生产力培育成效显现 产业升级发展空间广阔 [6][10] - 重大区域战略引领投资需求 社会民生领域存在较大投资潜力 [10] - 消费市场政策持续发力 通过提升居民消费能力和改善供给结构释放潜力 [7]

4月经济总体表现 - 4月中国经济在复杂环境中展现显著韧性，顶住压力实现稳定增长，延续向新向好发展态势[1] - 社会消费品零售总额同比增长4.7%，服务业生产指数增长5.9%，较一季度均提升0.1个百分点[3] - 出口增长7.5%，规模以上工业增加值保持6.4%的稳定增速[3] 工业生产与制造业 - 规模以上工业增加值同比增长6.1%，41个大类行业中36个行业实现同比增长，增长面超过八成[6] - 装备制造业和高技术制造业表现突出，分别增长9.8%和10.0%[6] - 3D打印设备、工业机器人、新能源汽车产量同比增幅均超20%，新兴产业成为核心增长极[6] 服务业发展 - 全国服务业生产指数同比增长6.0%，延续平稳回升、扩容提质的积极态势[9] - 信息传输、软件和信息技术服务业同比增长10.4%，金融业生产指数增长6.1%[9][10] - 1-4月服务业生产指数累计同比增长5.9%，较一季度提高0.1个百分点[9] 消费市场表现 - 4月社会消费品零售总额37174亿元，同比增长5.1%，环比增长0.24%[12] - 清明假期国内出游人次同比增长6.3%，出游总花费增长6.7%，显示服务消费需求旺盛[10] - 1-4月交通出行、通讯信息、旅游咨询租赁服务类零售额均保持两位数增长[12] 投资状况 - 1-4月全国固定资产投资同比增长4.0%，设备购置投资增长18.2%，对全部投资增长贡献率达64.5%[14] - 基础设施投资（不含电力）同比增长5.8%，制造业投资增长8.8%[14] - 扣除房地产投资后，整体投资和民间投资增速分别为8.0%和5.8%[14] 对外贸易 - 4月货物进出口总额38391亿元，同比增长5.6%，其中出口22645亿元增长9.3%，进口15745亿元增长0.8%[17] - 1-4月民营企业进出口占比提升至56.9%，机电产品出口占比达60.1%[17] 就业市场 - 1-4月全国城镇调查失业率平均值为5.2%，与上年同期持平[19] - 就业市场延续稳中向好态势，但需关注外部环境不确定性和产业升级对劳动力素质的要求[19]

工业生产增长 - 装备制造业和高技术制造业增加值增长10%左右，其中3D打印设备和工业机器人产量增速超过50% [3] - 政策组合拳推动产业升级加速，企业加大技术改造和设备购置力度，提升工业生产效率和质量 [3] - 新质生产力持续壮大，为经济高质量发展提供支撑 [3] 市场销售表现 - 消费品以旧换新政策显效，家用电器、文化办公用品类、家具类零售额保持高位增长 [6] - 各地提振消费专项行动丰富消费场景，释放消费潜力，消费成为经济增长的主要驱动力 [6] 外贸韧性 - 1—4月货物进出口总额同比增长2.4%，增速较一季度加快1.1个百分点 [8] - 中国制造业实力强大，220多种工业产品产量全球第一，外贸企业通过市场多元化策略应对挑战 [8] - 对东盟和共建"一带一路"国家进出口增长加快，支撑外贸持续增长 [8] 投资趋势 - 高技术产业投资表现突出，信息服务业、计算机及办公设备制造业投资高速增长 [10] - 企业市场预期乐观，产业升级需求旺盛，经济向创新驱动转型趋势明显 [10] 经济基本面 - 中国经济长期向好的基本面未变，向新向好的趋势持续 [12]

宏观经济表现 - 四月份全国规模以上工业增加值同比增长6 1%，环比增长0 22%，增速表现突出 [1] - 服务业生产指数同比增长6 0%，达到今年以来月度增速次高水平 [1] - 一至四月份货物进出口总额同比增长2 4%，比一季度加快1 1个百分点 [2] - 民营企业进出口同比增长6 8%，表现优于整体外贸形势 [2] 消费市场动态 - 消费品以旧换新政策推动家用电器和音像器材类商品零售额同比增长38 8% [1] - 文化办公用品类、家具类、通讯器材类商品零售额同比分别增长33 5%、26 9%和19 9% [1] - 机电产品出口额同比增长9 5%，新能源汽车产量增长38 9% [2][2] 投资领域亮点 - 一至四月份设备工器具购置投资同比增长18 2%，对全部投资增长贡献率达64 5% [1] - 消费品制造业和装备制造业投资分别增长13 4%和8 2% [1] - 高技术服务业投资同比增长11 3%，科技创新与产业创新加速融合 [2] 新兴产业发展 - 四月份规模以上高技术制造业增加值同比增长10%，航空航天设备制造和集成电路制造增加值分别增长21 4%和21 3% [2] - 规模以上数字产品制造业增加值实现10%同比增长，充电桩产量增长43 1% [2] - 人工智能大模型、人形机器人等科技前沿领域取得突破 [3] 房地产市场 - 四月份全国70个大中城市房价总体稳定，各线城市房价同比降幅持续收窄 [2] - 房地产市场交易和价格基本稳定，呈现止跌回稳趋势 [2] 政策与市场支撑 - 超大规模市场、全产业链体系及新型生产要素构成供给侧结构性优势 [3] - 降准降息及新型政策性金融工具支持科技创新和消费扩大 [3] - 消费对经济增长的拉动作用有望持续增强 [3]

科技创新税收优惠政策 - 一季度支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税达4241亿元 [1] - 研发费用企业所得税税前加计扣除比例提高到100%，集成电路和工业母机企业提高到120% [2] - 技术转让、技术开发及相关服务收入免征增值税 [2] - 先进制造业企业增值税进项税额加计抵减5%，集成电路和工业母机企业提高到15% [2] - 2024年出台支持专用设备数字化、智能化改造的企业所得税抵免政策 [2] - 支持科技创新的税费优惠涵盖创业投资、研发、成果转化、重点产业、全产业链等全链条环节 [4] 科技创新发展态势 - 前4个月高技术产业销售收入同比增长13.9%，快于全国总体增速 [1] - 全国科技成果转化服务销售收入同比增长33.6% [1] - 数字经济核心产业同比增长9.7%，企业采购数字技术金额增长9.4% [1] 制造业发展情况 - 前4个月制造业企业销售收入同比增长4.7% [3] - 装备制造业、数字产品制造业、高技术制造业销售收入分别增长9.4%、12.6%和12.2% [3] - 计算机制造、智能设备制造等先进制造业销售收入分别增长23.8%、15.7% [3] 政策支持体系 - 发布《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》和《我国支持制造业发展主要税费优惠政策指引》 [4] - 支持制造业发展的税费优惠包括专项类、普惠性和区域性政策共31项 [4] - 税务部门将持续依托税收大数据深化拓展"政策找人"，确保政策红利直达快享 [5]

国民经济稳定增长 - 4月份国民经济顶住压力稳定增长，延续向新向好发展态势 [1] - 前4个月主要生产需求指标增速明显快于上年全年 [2] - 规模以上工业增加值同比增长6.1%，装备制造业增加值同比增长9.8%，贡献率达55.9% [2] 生产需求平稳增长 - 服务业生产指数同比增长6%，装备制造业增加值同比增长9.8% [2] - 社会消费品零售总额同比增长5.1%，服务零售额同比增长5.1% [2] - 固定资产投资同比增长4% [2] 外贸韧性彰显 - 前4个月货物进出口总额同比增长2.4%，比一季度加快1.1个百分点 [3] - 对共建"一带一路"国家进出口增长3.9%，比一季度加快1.7个百分点 [3] 新质生产力成长 - 规模以上高技术制造业增加值同比增长10%，航空航天相关设备制造增长21.4%，集成电路制造增长21.3% [3] - 数字产品制造业增加值增长10%，新能源汽车产量增长38.9%，充电桩产量增长43.1% [3] 消费新动能发展 - 前4个月社会消费品零售总额同比增长4.7%，服务零售额同比增长5.1% [4] - 家用电器和音像器材类零售额增长38.8%，文化办公用品类增长33.5%，家具类增长26.9%，通讯器材类增长19.9% [4] - 实物商品网上零售额同比增长5.8% [4] 经济基础与政策支撑 - 制造业规模连续15年全球第一，消费市场规模稳居世界前列 [7] - 宏观政策加力显效，存量和增量政策接续发力 [8] - 地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用加快 [8]