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聚焦12个方面重点工作,济南这样谋篇布局“十五五”
齐鲁晚报· 2026-01-19 14:55
加快构建现代化产业体系 - 坚持智能化、绿色化、融合化方向,做强做优做大“13+34”产业链,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [1] - 支持区县发展“X+2”主导产业,引导开发区培育壮大“N+1”主导产业,加快建设省级未来产业先导区 [1] - 实施生产性服务业能级提升行动,加快生活性服务业高品质、多样化、便利化发展,着力推动建筑业高质量发展 [1] 实施科教强市与人才战略 - 一体推进教育科技人才发展,加快构建支持全面创新的体制机制,优化全市创新资源统筹布局 [1] - 强化企业创新主体地位,攻克一批关键共性技术和先进工艺装备 [1] - 打造一流创新创业生态,壮大科技型企业集群规模,提高科技成果转化率,推动科技创新和产业创新深度融合 [1] 扩大内需与优化投资 - 深入实施提振消费专项行动,提升消费载体支撑作用,扩大优质消费供给,对标建设国际消费中心城市 [2] - 聚焦关键领域优化投资结构,布局一批现代化基础设施投资项目,谋划储备实施一批重大先进制造业项目 [2] - 支持民间资本参与重大基础设施、重大产业项目建设,严格落实市场准入“全国一张清单”,服务和融入全国统一大市场 [2] 建设交通枢纽与商贸物流中心 - 加强交通基础设施统筹规划,建设发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网,构建综合立体交通网络 [2] - 加快打造商贸服务型、陆港型国家物流枢纽,建设国家物流枢纽经济区 [2] - 加强现代商贸流通体系建设,推动商贸物流产业高质量发展,建设综合型现代流通战略支点城市 [2] 推进数智济南建设 - 聚焦城市数字化转型、智慧化发展,强化算力、算法、数据等高效供给,构建数据资源全方位服务生态,争创全国全域数字化转型城市 [2] - 促进实体经济和数字经济深度融合,全面建强数字经济发展引领区 [2] - 深入开展公共服务数智提升行动,构建普惠便捷数智社会,深化数据资源汇聚、治理、应用,打造高效协同数智政府 [2] 深化改革开放 - 深化重点领域改革,促进各类要素资源畅通流动、高效配置 [3] - 坚持和落实“两个毫不动摇”,做强做优做大国有企业和国有资本,持续开展促进民营经济发展壮大行动 [3] - 完善营商环境政策体系,打造市场化法治化国际化一流营商环境,加快建设制度型开放示范区,建强多元化产业开放平台,推动外资外贸提质增效 [3] 推进区域协调发展 - 打造黄河流域生态保护示范标杆和高质量发展核心增长极,举全市之力推进起步区加快成势 [3] - 高标准建设现代化济南都市圈,促进济青双圈协同发展,深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点地区战略合作 [3] - 持续提升区县(功能区)综合实力,加快构建特色鲜明、优势互补、竞争力强的发展格局,高质量开展城市更新行动,建设现代化人民城市 [3] 加快农业农村现代化 - 严守耕地红线,落实新一轮千亿斤粮食产能提升任务 [4] - 统筹城镇和乡村规划建设,建设宜居宜业和美乡村,提升乡村治理效能 [4] - 深化农村综合改革,完善联农带农机制,拓宽农民增收致富渠道,深化巩固拓展脱贫攻坚成果,确保脱贫群众持续增收致富 [4] 推动绿色低碳转型 - 坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续推进大气、水、土壤污染防治,加强固体废物和新污染物治理 [4] - 提升生态系统质量和稳定性,促进自然生态系统质量整体改善 [4] - 实行碳排放总量和强度双控制度,深入实施碳达峰“十大工程”,加快建设新型能源体系,深化“无废城市”建设,推广绿色低碳生活方式 [4] 繁荣发展文化事业产业 - 实施公共文化服务提质增效行动,加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承 [5] - 完善文化产业发展支持政策,积极培育优秀文化企业和品牌 [5] - 推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,提升国家历史文化名城影响力 [5] 保障改善民生与共同富裕 - 深入实施就业优先战略,积极促进就业与增收 [5] - 健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,打造全龄友好型城市 [5] - 实施新时代立德树人工程,办好人民满意的教育,加快建设健康济南,提升卫生健康服务质效和人口高质量发展水平,健全多层次社会保障体系,稳步推进基本公共服务均等化 [5]
全文来了!上海 未来五年这么干
上海证券报· 2026-01-19 07:57
1月19日,上海发布微信公众号发布《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年 规划的建议》,全文如下: 中共上海市委 关于制定上海市国民经济和 社会发展第十五个五年规划的建议 3."十五五"时期上海发展环境面临深刻复杂变化。 "十五五"时期,大国关系牵动国际形势,国际形势演变深刻影响国内发展,我国发展处于战略机遇和风 险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。上海是我国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大 都市,新一轮科技革命和产业变革加速突破、数字化智能化绿色化蓬勃发展、全球经济治理深刻变动, 为深入推进"五个中心"建设、加快提升城市能级和核心竞争力提供了重大机遇;我国经济基础稳、优势 多、韧性强、潜能大的支撑条件和基本趋势,以及上海自身龙头带动、改革开放、科技和人才、治理现 代化的多重优势,为在复杂和高风险条件下推动经济长期向好提供了坚实基础;世界变乱交织、动荡加 剧,大国博弈更加复杂激烈,对应对外部环境冲击、统筹发展和安全、提高经济韧性提出了更高要求; 上海自身发展不平衡不充分问题仍然较多,新旧动能转换任务仍然艰巨、资源环境紧约束突出、民生保 障存在短板弱项、老龄化少子化程度加深、超大 ...
全文公布!上海“十五五”规划建议
财联社· 2026-01-19 07:44
现代化产业体系构建 - 以先进制造业为骨干,构建“2+3+6+6”现代化产业体系,打造世界级高端产业集群,打响“上海制造”品牌 [1][15] - 推动传统产业数智化、绿色化转型,扩大机器人应用、设备智联和生产环节数智化,发展绿色制造,推动化工、钢铁、轻工等产业提质升级 [1][15] - 加快发展三大先导产业:提高集成电路装备能级、制造水平和设计能力;加强重要创新药械研发,促进生物医药高端高效发展;推动人工智能全栈创新,加强高性能智算芯片、高质量语料、高效能智算集群协同发展 [1][15] 新兴与未来产业布局 - 着力打造六大新兴支柱产业集群:新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、新能源及绿色低碳、时尚消费品 [15] - 聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等六大重点领域,加强量子科技、脑机接口、可控核聚变、生物制造、第六代移动通信等领域敏捷布局 [15] - 深化开发区管理体制改革,加强开发区、园区整合和土地集约节约利用,完善创新生态和产业生态,打造特色产业集群 [15] 服务业与消费发展 - 促进服务业优质高效发展,推动生产性服务业高端化发展,聚焦基础软件、工业软件等关键环节,促进信息服务业创新发展 [16] - 深入实施扩大内需战略,深化国际消费中心城市建设,扩大服务消费,发展绿色消费、智能消费,鼓励消费模式和业态创新,发展“人工智能+消费”、交互式沉浸式体验式消费 [17] - 优化消费环境,推进世界级商圈建设,提升离境退税和跨境支付便利化水平,扩大入境消费,激发银发消费、青年消费潜力 [17] 企业培育与金融支持 - 着力培育世界一流企业,支持龙头企业、科技领军企业、高成长企业、专精特新和隐形冠军企业发展,完善企业梯度培育体系 [18] - 加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心,深化跨境投融资和结算便利化,积极推动筹建上海国际金融资产交易平台,探索开展人民币外汇期货交易试点 [19] - 提高金融服务实体经济能力,大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融,构建全周期、多元化科技金融服务体系 [21] 科技创新与人才建设 - 强化国际科技创新中心策源功能,深化基础研究先行区建设,落实新型举国体制推动关键核心技术攻关,加强前沿技术和颠覆性技术培育 [27] - 推动科技创新和产业创新深度融合,深化职务科技成果赋权改革,强化企业科技创新主体地位,加快建成张江国际一流科学城 [28] - 一体推进教育科技人才发展,实施高等教育重服务强贡献计划,深化高水平人才高地建设,大力培养战略科学家、科技领军人才、卓越工程师等 [29] 改革开放与区域协同 - 构建开放型经济新体制,落实自贸试验区提升战略,深化服务业扩大开放综合试点,塑造吸引外资新优势 [33] - 发挥重点区域改革开放试验田作用,推动浦东引领区新一轮支持举措,支持临港新片区打造特殊经济功能区,深化虹桥国际开放枢纽制度创新 [34] - 推动长三角更高质量一体化发展,强化科技创新和产业创新跨区域协同,深化一体化体制机制创新,高质量建设长三角生态绿色一体化发展示范区 [38] 城市发展与绿色转型 - 优化市域发展空间布局,深化“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”格局,巩固提升新城综合性节点城市功能 [36] - 积极稳妥推进和实现碳达峰,全面实施碳排放总量和强度双控制度,深入实施重点行业绿色低碳供应链升级计划,深化上海碳市场改革 [58] - 持续改善生态环境质量,实施生态环境分区管控,深入推进氮氧化物和挥发性有机物减排,加强土壤污染源头防控和固体废物综合治理 [57]
聚焦重大任务 抓好贯彻落实—— 四论学习贯彻省委十四届十次全会精神
新华日报· 2025-12-04 07:49
江苏省“十五五”规划核心战略方向 - 规划紧扣习近平总书记和党中央赋予江苏的重大使命任务 部署未来五年经济社会发展主攻方向 [1] - 明确产业发展、科技创新、扩大内需、深化改革、对外开放、农村农业、区域发展、文化建设、民生保障、绿色发展、安全发展等十一个重点领域思路和重点工作 [1] - 各项战略任务相互关联有机统一 构成“强富美高”新江苏现代化建设完整实践体系 [3] 新质生产力发展部署 - 把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出战略位置 推动江苏成为发展新质生产力重要阵地 [2] - 聚焦“一中心一基地一枢纽”建设:具有全球影响力产业科技创新中心 具有国际竞争力先进制造业基地 具有世界聚合力双向开放枢纽 [2] - 强化高质量科技供给功能 提升科技成果转化落地效能 增强生产要素创新性配置能力 [2] 产业发展与科技创新协同 - 坚持以科技创新引领产业升级 加快建设现代化产业体系 [3] - 推动具有全球影响力产业科技创新中心建设 强化高质量科技供给功能 [2] - 推动具有国际竞争力先进制造业基地建设 提升科技成果转化落地效能 [2] 区域发展与经济动能提升 - 深入落实国家重大发展战略 不断提升区域协调发展水平 [3] - 全方位扩大内需 夯实服务构建新发展格局战略基点 [3] - 推动构建高水平社会主义市场经济体制 为高质量发展注入新动能 [3] 可持续发展与社会建设 - 推动全面绿色转型 扎实推进美丽江苏建设 [3] - 加快农业农村现代化 建设农业强农村美农民富新时代鱼米之乡 [3] - 坚持在发展中保障和改善民生 在促进全体人民共同富裕上作示范 [3]
刚刚,北京发布!
中国基金报· 2025-11-26 09:13
北京“十五五”规划核心发展目标 - 首都功能持续提升,高质量发展迈上新台阶,全面深化改革取得新突破,群众生活品质不断提高,首都文化影响力明显增强,美丽北京建设取得更大成效,首都安全水平全面提升[2] - 到2035年实现首都功能服务保障能力、综合经济实力、科技创新实力、城市治理能力、国际影响力大幅提升,率先基本实现社会主义现代化[2] 科技创新与产业发展 - 深化教育科技人才一体发展,建设中关村世界领先科技园区,打造全球数字经济标杆城市[3][5] - 全社会研发经费投入强度保持6%左右,高被引科学家数量全球城市最多[7] - 全面实施“人工智能+”行动,以人工智能引领科研范式变革,全方位赋能千行百业[5][26] - 培育壮大科技领军企业,加强高新技术企业和科技型中小企业支持,培育独角兽企业、专精特新“小巨人”企业[5][24] - 扩大新一代信息技术、医药健康等产业集群优势,培育人工智能、绿色先进能源和低碳环保等新产业集群[5][26] - 加快集成电路、机器人和智能制造、智能网联汽车、空天技术等战略性新兴产业发展[5][26] - 培育第六代移动通信、量子科技、生物制造、脑机接口等新增长点[5][26] - 支持北京证券交易所深化改革和创新发展[5][27] 数字经济与人工智能 - 深入推进数字产业化,做强北京数据集团和国际大数据交易所,大力发展数字内容产业[26] - 培育全球领先的人工智能产业生态,加强高端芯片、基础软件等关键核心技术攻关[26] - 培育形成一批行业头部大模型,构建高性能通用智能体[26] - 创建数据要素综合试验区,建设国家数据管理中心、国家数据资源中心和国家数据流通交易中心[52] 京津冀协同发展与城市副中心建设 - 深化非首都功能疏解,积极构建现代化首都都市圈,高水平建设北京城市副中心[3][20] - 推动通勤圈深度融合,加强区域快线连接,深化通州区与北三县、大兴国际机场临空经济区一体化发展[20] - 保持城市副中心每年千亿级投资规模,推进M101线、六环高线公园等重大项目建设[21] - 深化协同创新,做强京津冀国家技术创新中心,促进创新资源共享[22] 内需扩大与消费提振 - 大力提振消费,深化国际消费中心城市建设,扩大高品质服务消费[28] - 促进商品消费扩容提质,丰富绿色化、智能化消费品供给[28] - 创新数字消费,激活文化消费,鼓励首店首发首映首展首秀,发展冰雪经济[28] - 保持投资合理增长,强化城市更新、科技创新、新兴产业和未来产业等领域投资[28] 现代服务业与金融发展 - 做强科技服务业集群,鼓励科技服务企业拓展海外市场[27] - 服务保障国家金融管理中心功能,发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融[27] - 提高设计、咨询、专利、法律、展览等商务服务国际化水平,建设北京国际法商融合示范区[27] 绿色低碳与可持续发展 - 深入推进国际绿色经济标杆城市建设,发展壮大绿色经济[56] - 实施碳排放总量和强度双控制度,落实产品碳标识认证制度,构建产品碳足迹管理体系[57] - 优化能源结构,严控化石能源规模,加强光伏、地热等本地可再生能源开发利用,积极发展氢能等清洁能源[57] - 构建绿色交通运输体系,稳步提高新能源汽车比例,完善新能源汽车补能配套设施[57] 城市治理与基础设施 - 高水平建设“数智北京”,推进城市全域数字化转型,提升数字公共服务水平[52] - 构建现代化综合交通体系,实施市郊铁路东北环线、城市轨道交通R4线一期、京密高速等工程[51] - 深化接诉即办改革,强化12345市民服务热线平台功能,推进全流程规范化建设[53] - 大力实施城市更新,有序推进老城平房区整院成片区改造,持续实施老旧小区、危旧楼房改造[48] 民生保障与社会服务 - 积极促进就业与增收,深入实施就业优先战略,支持企业稳岗扩岗[40] - 加强“一老一小”服务,健全三级养老服务网络,发展普惠托育服务[42] - 加快构建房地产发展新模式,完善“市场+保障”的住房供应体系、租购并举的住房制度[43] - 办好人民满意的教育,推动高等教育适应人口变化扩容提质,扩大优质本科教育招生规模[44]