文章核心观点 - 通过成立乡镇平台公司并实施“基建完善+精准招商+市场帮扶”的组合策略，成功盘活了原本大量闲置的社区商铺，构建了多元化的产业生态，实现了从产业空心、人气冷清到产业集聚、商业繁荣的转变 [1][2] 社区商业地产与招商 - 社区配套修建的542个商铺中，曾有503个长期闲置，闲置率高达约92.8% [1] - 成立平台公司后投入50万元完善基础设施，改善经营环境 [1] - 通过精准谋划项目和靶向招商，成功引入多元业态，目前仅余7个商铺临时空闲，商铺盘活效果显著 [1] 产业发展与业态构成 - 社区已形成“服装加工+电商带货+生活服务”的多元业态矩阵 [2] - 具体产业包括8家电商基地和6家服装工厂 [2] - 餐饮、物流、中药理疗、舞蹈培训等配套产业加快集聚，人流络绎不绝 [1][2] 平台公司的运营与市场帮扶 - 平台公司主动为经营主体跑市场、拓渠道，助力企业发展 [1] - 牵头摸排全县纺织服装企业，组建行业交流群，推动信息互通、订单共享、抱团发展 [2] - 为电商基地精准对接货源，帮助本地农特产品成为热销“爆款” [2] 招商成效与集聚效应 - 通过政策红利和服务保障吸引在外从事电商的老乡返乡创业 [2] - 招商成功后集聚效应明显增强，带动了相关产业链的完善 [2] - 企业扎堆入驻，使得产业链建好，社区人气持续攀升 [2]

文章核心观点 - 行业和地区发展关键在于充分利用自身优势 包括政策 资源 生态 区位等显性优势 以及技术后发等隐性优势 通过找准方向 强化创新 将优势转化为支柱产业 实现高质量和可持续发展 [1][2] 优势利用策略 - 必须立足资源禀赋和产业基础 聚焦优势产业 集中优势资源 打造体现地方特色 具有较大规模和较强带动力的支柱产业 [1] - 工作需更具创新性 具备“干一年 想三年 看十年”的前瞻视野 避免手握优势却未用足用好 导致“捧着金碗讨饭吃”的局面 [1] - 对于“后发”区域 实现“赶超跨越”的关键在于找对方向 找准切口 强化创新 将拥有的优势发挥出来 [1] 成功案例 - 玉林市通过持续提升服装加工能力 在牛仔裤生产领域形成独特优势 从一个“后发”地区成长为重要的牛仔裤生产中心 [1] - 河池市立足生态优势 抓住“东桑西移”和“东绸西移”的产业转移机遇 大力发展桑蚕业 成长为全国乃至全球桑蚕茧丝绸产业核心区之一 [1] 优势转化与发展 - 充分利用区位条件 生态环境等“显性优势” 抓住关键性 决定性因素 巩固拓展优势 以开辟发展新领域并形成新的比较优势 [2] - 全面释放技术后发等“隐性优势” 立足产业 区位 物流 资源 政策等基础和条件 强化因势利导和扬长避短 从而找到创新突破的路线和重点 [2] - 持续不断地用好优势 能够催生新的业态和模式 并使其从此处发端和起势 [3]

文章核心观点 - 湖南涟源市通过创新模式盘活农村闲置资产，发展乡村车间，有效破解农村劳动力就业难题并激活乡村经济，其“小车间”实现“大作为”的实践获得省级通报表扬 [1][3][7] 乡村车间的模式与规模 - 通过“低价租赁、自主改造”机制盘活改制企业闲置厂房、撤并学校闲置校舍、易扶安置点闲置门面等“三闲”资产，建成乡村车间31个 [3] - 累计建成乡村车间135个，吸纳就业3778人，其中脱贫人口1188人，人均年增收1.6万元以上 [6] - 2025年新认定乡村车间34家，同时规范退出3家，实现动态管理 [6] 产业业态与就业带动 - 培育地毯制造、服装加工、日用品生产、手工艺创作、电子组装等劳动密集型业态 [3] - 推出“居家接单”便民举措，借鉴灵活服务理念，带动653名群众就近就业 [3] - 累计建成涟商乡村车间13家，直接吸纳就业1341人，其中集成电路封装技术工年收入可达4万元 [6] - 通过“公司+基地+农户”模式，间接带动5000余人实现就业增收 [6] 政策支持与保障机制 - 构建“政府引导+市场运作+利益联结”机制，感召“有情怀、有技术、有特色、有实力”的涟商返乡兴业 [4] - 聚焦审批、用工、融资、监管、奖补五大环节，打出“政策包+车间贷+服务链”组合拳 [6] - 审批环节优化流程，用工环节搭建供需平台，融资环节创新推出专属“车间贷”，监管环节建立动态机制，奖补环节加大资金投入 [6] - 2025年发放“车间贷”155万元、奖补资金1700万元 [6] 发展成效与认可 - 乡村车间从解决就业到带动致富，成为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要支撑 [7] - 2025年该市3家涟商乡村车间获评“省级乡村车间”，使省级乡村车间总数增至8家 [6] - 涟源市“小车间”实现“大作为”的创新实践在2025年度湖南省政府推动高质量发展综合督查结果中获得通报表扬 [7]

文章核心观点 - 河南省方城县赵河镇通过积极引进和发展劳动密集型小微企业 成功带动当地群众实现家门口就业增收 为巩固脱贫攻坚成果和激活乡村振兴注入了强劲动力 [1][2] 赵河镇产业发展策略与成效 - 赵河镇立足镇域实际 打出引项目、引人才、引技术等“组合拳” 大力发展劳动密集型产业 [1] - 当地坚持“政府引导、企业主体、农户受益”的原则 积极引进就业门槛低、劳动强度不大、容纳劳动力多的“小微”企业返乡入乡投资兴业 [1] - 目前赵河镇能提供30人以上就业的企业达70家左右 已带动5000多人实现家门口就业增收 [2] 代表性企业发展状况 - 方城县里尚服饰有限公司是2020年引进的外贸服装加工企业 目前订单已排到明年4月份 公司共有3个车间 安排工人300多人 并计划继续拓展生产规模以带动更多就业 [1] - 方城县创美玩具厂已发展8个分厂 安排300多人就业 [1] 就业与民生影响 - 当地村民表示在家门口工厂就业月收入可达3000多块钱 收入不低于外出务工 且能兼顾家庭 [1] - 小微企业的发展让当地群众实现了挣钱、顾家两不误 有效巩固拓展了脱贫攻坚成果 [1] 未来规划 - 赵河镇下一步将持续完善服务体系 推动返乡入乡创业工作再上新台阶 为乡村振兴注入更多活力 [2]

公司运营与生产规模 - 公司主要从事女装内衣代加工业务，于2018年落户河南省方城县广阳镇袁庄村 [1] - 公司生产规模持续扩大，生产线已从最初的1条扩展至目前的10条 [1] - 公司年加工内衣能力超过700万件，产品销往全国各地并出口至俄罗斯等国家和地区 [1] - 公司计划进一步扩张，目标将年产量提升至3000万件，并建设“千人车间” [2] 产能结构与就业贡献 - 公司目前拥有三个生产车间：一车间和二车间专注于内销订单，年产量约为300万件 [1] - 第三车间于今年11月9日新投产，专门处理俄罗斯外贸订单，计划年产量达到400万件 [1] - 内销车间提供了约260个就业岗位，新建的外贸车间预计可提供300到400个就业岗位 [1] - 公司计划明年6月在方城城区建设第四个车间，预计可再容纳约300人就业 [2] 市场与销售 - 公司产品市场广阔，覆盖国内市场和俄罗斯等海外市场 [1] - 销售增长与技术成熟共同推动了公司生产规模的不断扩大 [1] 社会效益与乡村发展 - 公司为当地群众提供了稳定的就近就业机会，有效破解了农村劳动力“顾家难离乡”的痛点 [1] - 公司优先录用脱贫户、留守妇女、弱劳力群体，采取“灵活就业＋稳定岗位”相结合的方式 [1] - 员工薪资具有竞争力，在不加班的情况下月薪约为四五千元，加班可达五六千元，与沿海地区（如广州）水平相近 [1] - 公司的成功运营被视为“小车间”撬动乡村“大振兴”的典范，实现了乡村产业发展与群众增收致富的双赢 [1]

县域经济的战略地位 - 全国1864个县和县级市的经济总量约占全国的40%，是国家经济的基本单元[1] - 县域经济已深度融入国家战略体系，从国民经济“末梢”上升为战略“枢纽”，在双循环格局中承担承上启下、固本强基的关键使命[1] - 县域经济是城乡融合发展的关键切入点，是拉动消费和内需的重要引擎，也是城乡统筹发展的核心[5] 县域经济发展模式与路径 - 发展各具特色的县域经济需立足资源禀赋，探索差异化发展路径，将比较优势转化为竞争优势[1][2] - 专业功能县城需聚焦细分领域，培育“专精特新”产业集群，构建从研发、制造到服务的完整创新生态[2] - 农业主产区应以三产融合激活乡村动能，延伸农产品精深加工链条，发展中央厨房、预制菜等新业态，培育“农业+电商+文旅”模式[4] 县域经济成功案例 - 东部62个“千亿县”领跑全国，贡献全国县域经济总量近三成[2] - 江苏省昆山市推动15条重点产业链升级，GDP已连续三年突破5000亿元[3] - 浙江省义乌市以“市场采购+跨境电商”双轮驱动，2024年跨境电商交易额达到1401亿元，占其当年出口总额的24%[3] - 广东省云浮市通过“链主企业+配套园区”模式承接珠三角产业外溢，形成完整金属智能制造产业链[2] - 山东省曹县依托电商年销售额破百亿元，形成服装加工、物流配送完整链条[4] 数字化与科技赋能 - 数字化浪潮为县域经济打开“超车弯道”，县域需全力打造“数字经济+实体经济”深度融合场景[4] - 需广泛应用物联网、大数据、人工智能等技术，实现生产过程的智能化控制、供应链的精准管理和产品的个性化定制[4] - 借助人工智能等新科技改造提升传统产业，大力发展特色产业、绿色产业和新兴产业[6] 未来发展方向与机制创新 - 面向未来，县域经济需以“精准施策”替代“千篇一律”，可构建“一县一策”产业图谱[5] - 推广昆山-金寨“研发飞地”模式，建立东部研发+中西部生产的跨区域产业链[5] - 探索GEP核算与市场化交易，通过水权、林权、碳汇等生态资源确权入市，将“绿水青山”量化为可交易、可融资的资产[5] - 以要素市场化改革和公共服务均等化为突破口，持续释放政策红利，激活内生动力[4]

行业核心观点 - 厦门已形成完整的电商服装加工产业链，能够满足从低端走量到中端品质的不同需求 [1][11] - 行业正逐步向精细化、标准化方向发展，同时面临人力成本上升和环保要求提高的挑战 [11] 供应链优势 - 周边分布多个纺织面料市场，便于快速采购棉、麻、化纤等常见面料 [3] - 当地物流体系成熟，通过陆运和海运能将成品快速发往全国主要电商仓库 [3] - 部分工厂采用“小单快反”模式，接单后3-5天即可完成500件以下的小批量生产，适合电商平台测款需求 [3] 合作模式 - 来料加工模式：电商平台提供设计稿和面料，工厂负责裁剪缝制，每件收取5-15元不等的加工费 [4] - 包工包料模式：工厂根据客户需求自主采购面料，报价包含材料成本和加工费，适合供应链把控较弱的中小卖家 [4] - ODM合作模式：加工厂提供现成样衣供客户挑选，修改细节后直接量产，能缩短上新周期 [5] 成本构成 - 以一件普通棉质T恤为例，综合成本通常在15-25元区间，具体包括面料成本约8-12元、裁剪缝制人工费3-5元、辅料成本1-2元、包装运输成本2-3元 [6][8][10] - 部分工厂要求起订量达到300件以上才能接单 [10] 质量控制 - 电商服装加工普遍采用QC质检流程，包括产前确认样衣尺寸和工艺、裁剪阶段检查面料瑕疵、缝制中抽查半成品走线、成品全检色差和线头等细节 [10] - 正规工厂会保留质检记录，但部分小作坊可能缺乏完善体系 [10] 发展趋势 - 行业出现专业化细分，例如专注针织品类的工厂引进电脑横机提升效率 [10] - 部分企业转型做柔性供应链，支持100件起订 [10] - 加工厂与设计工作室联合开发自有版型库 [11]

公司资产出售计划 - 公司计划出售所持部分南京聚隆A股股票，出售数量不超过550万股 [1] - 出售期限自董事会审议通过之日起12个月内，授权管理层择机出售 [1] - 出售目的是优化公司资产结构，进一步聚焦主业发展 [1] 公司主营业务构成 - 2025年1至6月份，公司营业收入构成为商品流通占比91.44%，服装加工业务占比6.23% [1] - 其他业务占比1.55%，化工仓储占比0.77% [1] 公司市值信息 - 截至发稿，公司市值为25亿元 [1]

返乡就业创业趋势 - 湖北省2025年上半年新增返乡创业经营主体超1.2万个 直接带动就业8.3万人 返乡创业项目营收同比增长23% [1] - 宜昌2024年新增返乡就业创业1.54万人 同比增长20.3% 孝感市2024年返乡留孝人员1.29万人 天门近3年累计吸引10万余人返乡就业创业 [1] - 返乡人员主要进入汽车、机械、服装制造业 农业特色产业及电商、民宿等现代服务业 [2] 产业带动就业案例 - 天门服装电商产业近3年吸引10万人返乡 带动就业16万人 [3] - 潜江小龙虾产业链创造多元岗位：养殖工年收入超10万元 季节性分拣工年收入约4万元 餐饮服务岗年收入7-12万元 [5] - 随县香菇产业带动220名村民就业 计件制铲车岗月收入达2万元 叉车岗月薪1.2万元 采菇岗月薪2800元 [5] 政策支持体系 - 湖北推出"六贴一惠"政策包 涵盖场租/贷款/社保/创业等六大补贴及税费优惠 小微企业最高授信额度提至5000万元 [6] - 省级计划培塑100个"荆楚归雁"项目 每个给予10万元资金扶持 遴选1000个以上大学生创业项目最高扶持50万元 [6] - 荆州市劳务品牌带动超130万人就业 宜昌市开发返乡创业项目500余个 梳理创业平台场所600余处 [7] 地方就业服务举措 - 潜江开展针对性技能培训 建立返乡劳动力与企业的对接平台 [8] - 孝感市建设121个"家门口"就业服务站 开展招聘活动617场 提供岗位25.54万个 发放创业担保贷款21.34亿元 [8] - 云梦县祥云湾街区直接吸纳就业1800人 其中75%为本地居民 间接带动800多个岗位 [8] 返乡人员特征与动因 - 返乡群体以青壮年为主 从沿海发达省份及省内中心城市返回县城 [6] - 67.7%返乡创业集中在农产品加工/文旅/纺织服装等优势产业领域 [5] - 产业基础完善（如天门服装供应链）、生产成本优势及家庭因素是主要返乡动因 [2][3]

核心观点 - 最高人民法院宣布"员工自愿放弃缴纳社保"协议无效 员工可解除劳动合同并要求经济补偿 用人单位需补缴社保 [2] - 这不是新规 而是对长期存在的制度漏洞进行修补 结束员工为现金放弃社保与企业为降低成本默许的灰色共识 [2][3] - 政策变化源于社保系统面临人口老龄化加剧与资金缺口的压力 需扩大参保基数维持系统可持续性 [16][17][25] 社保政策变化 - 法律明确认定"自愿放弃社保"协议无效 员工可据此解除合同并获得经济补偿 补偿标准为干满一年赔一个月 [2] - 政策并非突然出台 而是对1995年《劳动法》和2011年《社会保险法》已规定的强制参保义务的强化执行 [13][14] - 采用司法解释而非行政命令 反映财政压力下制度调整的紧迫性 [26] 企业与员工现实困境 - 员工选择放弃社保主要因经济压力：月薪5000元员工 缴社保后到手约4500元 放弃社保加企业补贴后可达5800元 差额1300元对低收入群体至关重要 [6] - 小微企业面临高昂社保成本：月薪5000元员工 企业需承担1000元以上社保支出 100人规模企业月成本增加10万-15万元 年成本超百万 [7] - 劳动密集型行业存在"谁先守法谁先淘汰"的恶性竞争 部分地区政府为保就业税收默许企业违规 [7][9] 社保系统压力 - 参保覆盖率不足：全国就业人口7.34亿 职工养老保险仅覆盖5.3亿人 工伤保险仅覆盖3亿人 [16] - 养老金支付缺口扩大：2019年当期结余1062.9亿元 预计2028年首次出现赤字1181.3亿元 2050年缺口达11.28万亿元 [17][18] - 人口结构恶化：60岁以上人口占比22% 65岁以上占比15.6% 1962-1975年婴儿潮人群未来数年集中退休 制度赡养率从2019年2:1降至2050年1:1 [16][17][23] 行业影响与应对 - 劳动密集型行业受冲击最大：制造业、餐饮、家政、物流、服装加工等行业中小企业面临现金流压力 [7][8][37] - 企业可能采取应对措施：用工规模收缩、机器替代、用工结构外包化、工资水平调整、注册地迁移 [41] - 平台企业开始调整用工结构 地方政府加强监管 法律援助力量介入蓝领群体 [39] 长期制度转型 - 政策推动劳动力市场从"灰色共识"向"契约正义"转型 要求企业通过效率、技术、品牌提升竞争力而非依赖人力成本压缩 [35][49] - 员工将获得医保、工伤、失业、养老等底线保障 但短期可能面临实际收入下降压力 [30][44] - 标志中国经济发展模式从低成本制造向高质量发展转变 需要重建国家、企业与员工间的信任关系 [48][49][52]