会议强调，要深入学习贯彻中央经济工作会议精神及全国金融系统工作会议部署要求。一要确保党 中央决策部署落到实处。要全面贯彻落实党中央关于明年经济工作的总体要求和政策取向，一以贯之抓 好习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的贯彻落实。要教育引导党员干部增强大局观、执 行力，树立和践行正确政绩观，为实现"十五五"良好开局凝心聚力。要持之以恒推进全面从严治党，扎 实做好巡视"后半篇文章"，巩固拓展学习教育成果，营造风清气正政治生态。二要更好支持高水平对外 开放。要充分发挥逆周期调节作用，努力为我国外贸量稳质升多做贡献。要高质量服务共建"一带一 路"，统筹抓好重大标志性工程和"小而美"惠民生项目。要强化对战略性新兴产业等重点领域的资源倾 斜，积极推动科技创新和产业创新深度融合。要在控制风险前提下，积极发挥内贸险、担保、进口险等 作用，助力贸易投资一体化、内外贸一体化。三要持续提升服务实体经济质效。要做精做实金融"五篇 大文章"，加力支持科技创新、中小微企业等重点领域。要积极主动融入新一轮重点产业链高质量发展 行动，持续打造具有信保特色的产业链承保模式，助力打造更有韧性更加安全的产业链。要围绕服务发 展新质生产力 ...

近日召开的中央经济工作会议明确要求，"引导金融机构加力支持扩大内需"，为贯彻落实相关决策部 署，商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的 通知》（以下简称《通知》），指导地方商务主管部门和中国人民银行分支机构、金融监管总局各监管 局及金融机构加强协同配合，聚焦消费重点领域加大支持力度，形成提振和扩大消费的更大工作合力。 《通知》全文： 商务部办公厅 中国人民银行办公厅 金融监管总局办公厅 关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知 商办财函〔2025〕447号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门，中国人民银行上海总部，各 省、自治区、直辖市及计划单列市分行，金融监管总局各监管局，各政策性银行、大型银行、股份制银 行，各保险集团（控股）公司、保险公司： 一、深化商务和金融系统协作 （一）完善协作机制。地方商务主管部门与金融管理部门加强沟通交流和分工协作，结合实际情况建立 健全协调工作机制，推动解决金融支持扩消费工作落实中遇到的困难和问题。鼓励有条件的地方与金融 机构健全沟通合作机制、推出专门工作方案等，引导金融机构依据市场化、法治化原 ...

人民财讯12月14日电，商务部办公厅、中国人民银行办公厅、金融监管总局办公厅发布关于加强商务和 金融协同，更大力度提振消费的通知。通知提到，升级商品消费。加强大宗耐用消费品、数码产品等消 费金融服务，挖掘商品消费升级潜能。推动金融机构与平台、重点商户合作，走进商超卖场，完善分期 付款、信用卡、手机银行、数字人民币等产品服务模式，更好满足消费者换新需求。根据客户还款能力 和信用情况，合理确定贷款发放比例、期限和利率，落实好个人消费贷款额度、期限、利率差异化政 策，加快推动个人消费贷款业务发展。适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金。加强 金融机构与内外贸一体化重点企业和平台对接，提供境内外交易撮合服务，完善跨境供应链融资模式， 支持更多企业内外贸一体化经营，扩大内贸险承保规模，支持更多优质外贸产品进入国内市场。 ...

政策框架 - 九部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》 涵盖培育消费平台 丰富服务供给 激发消费增量 财政金融支持 统计监测制度五方面共十九条措施 [1] - 政策明确部门分工 旨在形成多部门协作的政策合力 系统性解决服务消费堵点问题 [1] 金融支持方向 - 金融部门需融合货币政策 信贷政策与资本市场融资政策 多管齐下支持服务消费 [1] - 重点运用央行5000亿元服务消费与养老再贷款 激励金融机构加大住宿餐饮 文体娱乐等领域供给 [2] - 未来可能扩大服务领域再贷款规模 通过货币信贷工具支持中央和地方专项债券 [2] 重点服务领域 - 金融资源聚焦养老托育 家政服务 文化旅游 教育培训等民生领域 [2] - 支持文博场馆创新办展 放宽中高端医疗 休闲度假领域市场准入并降低融资门槛 [4] 消费刺激手段 - 通过离境退税 消费券等方式增强居民消费能力 2025年上半年离境退税商店达1万家（较2024年底增长3倍） 退税销售额增长98% [3] - 加强消费信贷支持 降低信贷成本 覆盖养老 教育等场景 配合"两新"政策及贴息政策落实 [3] 产品与机制创新 - 金融机构需开发适合服务消费特点的金融产品 覆盖食住行游购娱重点领域 [3] - 加大对消费行业经营主体的首贷 续贷 信用贷 中长期贷款支持力度 [3] - 完善内部业务流程 从供需两端扩大高质量信贷供给 [3] 风险与合规管理 - 金融机构需平衡金融服务与风险防范 确保信贷资金精准投向优质服务消费项目 [4] - 金融监管部门将加大违规处罚力度 推动行业合规水平提升 [4] - 通过资金流向管控封堵套利漏洞 形成需求升级 供给优化 消费扩容的良性循环 [4]

行业整体表现 - 2024年原保险保费收入较2020年增长超25% [1] - 2025年6月末总资产较2020年末增长68% [1] - "十四五"期间行业风险保障能力与服务实体经济质效持续增强 [1] 民生保障功能 - 2024年人身保险业赔付支出1.2万亿元，较2020年增长88.08% [2] - 财产保险业赔付支出1.1万亿元，较2020年增长57.14% [2] - 巨灾保险实现常见自然灾害全覆盖，2024年为6439万户次居民提供22.36万亿元风险保障 [2] - 河南强降雨赔付116亿元（2021年）、京津冀强降雨赔付126亿元（2023年）、湖北低温雨雪冰冻灾害赔付110亿元（2024年） [2] 服务实体经济 - 农险保费收入从2021年976亿元增长至2024年1483.7亿元 [3] - 中国集成电路共保体累计提供风险保障4.2万亿元 [4] - 2024年科技保险为科技创新提供保险保障约9万亿元 [4] - 保险公司资金运用余额从2020年末21.68万亿元增至2025年一季度末34.93万亿元 [4] - 出口信用保险公司2020年以来承保金额超4.9万亿美元 [4] 重点领域改革 - 车险综合改革后车均保费2773元，较改革前下降21.2% [6] - 交强险保额由12.2万元提升至20万元，三责险平均保额达252万元 [6] - "车险好投保"平台上线6个月承保超88万辆新能源车，保额达8889.5亿元 [6] 产品与服务创新 - 发展商业保险年金、长期护理保险及新业态新市民保险保障 [2] - 平安产险创新推出油茶天气指数保险 [3] - 环境污染责任保险实现31个省区市全覆盖，新安责险扩展至八大高危领域 [4]

行业增长与规模 - 2024年保险业原保险保费收入较2020年增长超25%，2025年6月末总资产较2020年末增长68% [1] - "十四五"期间保险业风险保障能力与服务实体经济质效不断增强，经济减震器和社会稳定器功能凸显 [1] - 保险公司资金运用余额从2020年末的21.68万亿元增至2024年一季度末的34.93万亿元 [4] 保障民生能力 - 2024年人身保险业赔付支出1.2万亿元，较2020年增长88.08%，财产保险业赔付支出1.1万亿元，较2020年增长57.14% [2] - 保险业积极发展商业保险年金、商业长期护理保险，优化新业态、新市民等保险保障供给 [2] - 2021年对河南强降雨赔付116亿元，2023年对京津冀强降雨赔付126亿元，2024年对湖北低温雨雪冰冻灾害等赔付110亿元 [2] - 巨灾保险已实现我国常见自然灾害全覆盖和最低保障金额翻倍，2024年为6439万户次居民提供22.36万亿元巨灾风险保障 [2] 服务实体经济 - 农险保费收入从2021年的976亿元增长到2024年的1483.7亿元，主粮作物保险保障水平和覆盖面不断提高 [3] - 中国集成电路共保体累计提供风险保障约4.2万亿元，2024年科技保险为科技创新活动提供保险保障约9万亿元 [4] - 环境污染责任保险已在31个省区市开展，新安责险实施办法覆盖八大高危领域 [4] - 2020年以来中国出口信用保险公司承保金额超4.9万亿美元 [4] 重点领域改革 - 车险综合改革后消费者车均保费2773元，较改革前下降21.2%，交强险保额由12.2万元提升到20万元，三责险平均保额达252万元 [5] - 建立人身保险产品预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制，推进第四套经验生命表编制工作 [5] - 落地人身保险个人营销体制改革方案，加快上海国际再保险中心建设 [5] 创新与数字化 - "车险好投保"平台上线6个多月服务承保超88万辆新能源车，保额达8889.5亿元 [5] - 农险数智化水平和投保理赔精准性不断提升 [3]

金融政策支持小微企业 - 一季度末人民币普惠小微贷款余额34.81万亿元 同比增长12.2% 增速比各项贷款高4.8个百分点 [1] - 一季度末获得贷款支持的科技型中小企业27.18万家 获贷率49.6% 比去年同期高3.6个百分点 [1] - 4月企业新发放贷款加权平均利率约为3.2% 比上年同期低约50个基点 [2] 融资服务优化措施 - 金融监管总局发布通知要求金融机构实现"保量、提质、稳价、优结构"的小微企业服务目标 [2] - 八部门联合推出23项措施 从增加融资供给、降低综合融资成本等8个方面改善小微企业融资 [2] - 稳岗扩岗专项贷款单户授信额度由3000万元提高至5000万元 个人贷款额度最高1000万元 [4][5] 外贸企业金融支持 - 指导金融机构对暂时困难但产品有竞争力的外贸企业不抽贷不断贷 [3] - 优化出口信用保险监管政策 提高承保能力并提供优惠费率 [3] - 前4个月货物进出口总额同比增长2.4% 较一季度加快1.1个百分点 [3] 民营企业融资促进 - 民营经济促进法专门规定投资融资促进方向 [3] - 人民银行将持续落实金融支持民营经济25条举措 逐步提升民营企业贷款占比 [3] - 扩大民营企业债券融资支持工具覆盖范围 [3] 稳岗扩岗专项贷款成效 - 专项贷款设立以来累计为8万家小微企业发放贷款超6400亿元 [4] - 帮助小微企业稳定扩大岗位530万个 [4] - 新增"创业担保贷款+稳岗扩岗专项贷款"组合办理模式提升贷款便利度 [5]

金融支持外贸政策导向 - 中央政治局会议强调强化融资支持及促进内外贸一体化发展 要求金融系统加大对外贸企业帮扶力度[1] - 金融管理部门深化供给侧改革 引导银行保险机构开发差异化产品以适配不同企业需求[1] - 银行业保险业系列护航政策即将出台 重点支持外贸企业稳定经营与市场拓展[1] 银行业具体措施 - 银行需加大信贷投放 尤其对高外贸依存度、有竞争力但暂遇困难的中小企业不抽贷不断贷[1] - 落实应贷尽贷应续尽续政策 对受关税影响企业实施一企一策精准服务[2] - 推出综合性一站式服务 支持跨境电商及海外仓等外贸新业态发展[2] - 通过再贴现窗口支持人民币跨境贸易再融资 该举措已于2024年12月在上海试点启动[3] 保险业支持举措 - 围绕外贸全场景提供多方位保险保障 助力企业轻装上阵[1] - 优化出口信用保险监管政策 提高承保能力并提供优惠费率[2] - 实施快赔预赔机制稳定企业信心 发展专属保险产品支持重点领域[2] - 推动内贸险扩面提额 强化出口转内销企业的融资保障[2] 汇率风险管理服务 - 金融机构需加强汇率风险中性理念宣传 帮助企业纠正投机心态[3] - 超过120家各类银行可提供远期、掉期、期权等外汇衍生品业务 覆盖全国及主要跨境结算币种[3] - 要求金融机构提供定制化汇率避险服务 满足企业进出口贸易及外币债务等需求[3] 人民币国际化推进 - 中国人民银行计划加快拓展贸易项下人民币使用 提升人民币融资货币功能[3] - 优化本外币一体化资金池及境外上市管理政策 发展人民币离岸市场[3] - 推动形成稳定且期限齐全的流动性供给渠道 支持企业跨境结算与融资[3] 金融服务升级方向 - 企业需求从单一融资转向一体化解决方案 需针对不同市场特性量体裁衣[4] - 金融系统需落实落细政策 确保措施转化为企业实际红利[4] - 通过跨境金融服务便利化 为企业全球化发展注入金融活水[4]

金融政策支持 - 鼓励银行等金融机构提高"专精特新""单项冠军"、国家产业链供应链"白名单"企业等的贷款额度，降低贷款利率 [1] - 对短期出口信用保险保费给予不低于60%补助，针对重点国别提高补助标准至80% [1] - 加大对重点产业链出口企业内贸险承保力度，探索内贸险支持政策 [1] - 加大无还本续贷支持力度，阶段性拓展适用对象至2027年9月30日前到期的中型企业流动资金贷款 [1] 工贸联动支持 - 浙江起草《关于进一步加强工贸联动支持企业稳产减负增效的实施意见（征求意见稿）》，向社会公开征求意见 [1]

外贸金融创新 - 苏州金融机构通过机制创新、产品迭代、服务升级构建全方位金融服务体系，支持外贸企业出海[1] - 中信银行苏州分行为中信博新能源提供创新授信机制、自贸区跨境资金池、"分离式"跨境保函等定制化服务，支撑其全球业务扩展[3] - 工商银行苏州分行设立3000亿元专项授信额度，推出"跨境e电通"等产品，近两年为70家企业办理25亿美元新型离岸业务[4] - 农业银行苏州分行推出10余种外汇避险产品，交通银行推广电子单证业务，常熟农商银行针对中小微企业推出订单融资等快速贸易融资产品[4] 汇率风险管理 - 农业银行苏州分行设立全省首家"中小微企业汇率避险服务中心"，截至2025年5月服务400余家企业，促成衍生签约总量2.35亿美元[5][6] - 工商银行苏州分行通过银担合作模式为中小微企业核定2000万元衍生授信，累计节约财务费用200万元[7] - 交通银行苏州分行开通电子渠道即期/远期结售汇业务，并探索银企直连将汇率避险模块嵌入企业财务系统[7] 精准化服务 - 苏州金融机构开展"千企万户大走访"，为重点外贸企业提供"一对一"金融顾问和"一对多"信用保险服务[8] - 出口信用保险与内贸险协同发力，通过提高承保能力、优惠费率、快赔预赔等措施稳定企业信心，分散贸易风险[8] 行业展望 - 苏州金融机构将持续围绕"便利、创新"双核心，为外贸企业注入金融活水以应对复杂国际经贸形势[9]