上海市先进制造业转型升级三年行动方案核心内容 - 上海市发布《上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案(2026—2028年)》，旨在加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，培育新质生产力 [1][5] - 方案设定了到2028年的量化目标：新增年产值10亿元以上制造业企业100家，累计超过600家，带动产业链新增规上工业企业500家，并显著提升规上制造业企业研发费用占营收比重 [1] - 方案将通过结构调优升级、创新攻关强基、能级质效跃升、资源要素支撑四大行动共17条举措推进实施 [1] 产业结构调优升级路径 - **传统优势产业“优化提升”**：石化企业向“去油增化”和新型功能材料转型，钢铁、有色金属企业做强特种精品钢、做大轻合金，化妆品、食品等轻工企业以生态设计引领新消费 [2] - **先导产业“战略引领”**：集成电路产业支持全产业链突破，生物医药聚焦关键领域，人工智能深化全栈创新并推动高性能智算芯片发展 [2] - **重点及新兴产业“壮大发展”**：大力发展新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、绿色低碳、时尚消费品六大重点产业 [2][6] - **布局新兴赛道**：积极引导企业投资布局低空经济、商业航天、具身智能、生物制造、智能终端等领域，加速eVTOL、商业火箭、人形机器人等产品突破规模化瓶颈 [2][6] 创新体系与数智化转型 - **强化企业创新主体地位**：支持企业加大基础研究投入并给予分档财政补助，鼓励设立研发中心和开放式创新平台，对研发费用连续高增长企业研究给予一次性奖励 [3] - **攻关关键核心技术**：支持企业聚焦激光制造、新型能源等前沿技术开展基础研究，并围绕集成电路、高端装备等重点产业链进行核心技术攻关 [3] - **深化“AI+制造”与数智转型**：开展“AI+制造”赋能行动，培育前沿部署工程师队伍，支持企业应用人工智能大模型打造行业模型和工业智能体 [3][4] - **推进智能工厂建设**：实施新一轮智能工厂领航计划，目标到2027年推动大型企业率先实现数智化应用全覆盖，到2028年实现智能工厂全覆盖，机器人密度提高到600台/万人，智能制造装备数字化水平达到70%以上 [3] 资源要素支撑与产业生态 - **强化金融支持**：优化信贷、债券、保险等金融服务供给，推动金融机构推出利息更低、额度更高、期限更长的制造业贷款产品，支持制造业企业发行科技创新债券 [4] - **完善要素保障体系**：协调解决人才引进、用地、物流、能源保障等诉求，建立常态化长效化机制 [5] - **做优产业生态**：以产业地图引导各区深耕主导产业，因地制宜打造25个千亿级细分赛道 [6] 产业发展基础与未来目标 - **产业基础扎实**：2025年上海全市规上工业增加值增长5.1%，总产值达到4.07万亿元，创历史新高；工业投资同比增长20.0%，其中制造业投资同比增长22.8% [1][4] - **“十五五”期间目标**：累计建成500家先进智能工厂，创建200家市级以上绿色制造企业 [6] - **2026年着力方向**：确保先导产业制造业产值延续两位数增长，发挥集成电路和人工智能综合赋能效应；全力打造六大新兴支柱产业，瞄准新赛道再造万亿级产业新增量 [6]

文章核心观点 - 上海发布《上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案（2026—2028年）》，旨在通过四大行动、17条举措，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，培育新质生产力，构筑高质量发展新优势 [2][6] 结构调优升级行动 - 传统优势产业“优化提升”：石化企业“去油增化”并布局新型功能材料，钢铁、有色金属企业做强特种精品钢、做大轻合金，轻工企业以生态设计引领新消费 [3] - 先导产业“战略引领”：支持集成电路企业实现全产业链突破，聚焦关键领域支持生物医药企业发展壮大，深化人工智能全栈创新并推动高性能智算芯片发展 [3] - 重点及新兴产业“壮大发展”：大力发展新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、绿色低碳、时尚消费品六大产业 [3] - 积极引导企业投资布局低空经济、商业航天、具身智能、生物制造、智能终端等新兴领域，加速eVTOL、商业火箭、人形机器人等产品突破产业化瓶颈 [3] 创新攻关强基行动 - 发挥企业创新主体作用：支持企业加大基础研究投入并给予分档财政补助，鼓励设立研发中心和开放式创新平台，对研发费用连续高增长企业研究给予一次性奖励 [3] - 聚焦关键技术攻关：支持企业聚焦激光制造、新型能源等前沿技术开展基础研究，聚焦集成电路、高端装备等重点产业链及关键环节开展核心技术攻关 [3][4] 数智转型与能级质效跃升 - 深化“AI+制造”：开展赋能行动，培育前沿部署工程师队伍，支持企业应用人工智能大模型打造行业模型和工业智能体 [4] - 支持企业在研发设计、物理仿真、生产控制等环节应用自主基础软件和工业软件 [4] - 实施智能工厂领航计划：到2027年推动大型企业率先实现数智化应用全覆盖，到2028年推动大型企业实现智能工厂全覆盖 [4] - 设定具体目标：到2028年，机器人密度提高到600台/万人，智能制造装备数字化水平达到70%以上 [4] 资源要素支撑行动 - 强化金融支持：优化信贷、债券、保险等金融服务供给，推动金融机构推出利息更低、额度更高、期限更长的制造业贷款产品，支持制造业企业发行科技创新债券 [5] - 完善要素保障：围绕人才、空间、资金等要素，以及降本增效、场景应用、市场拓展、企业服务等产业生态强化支撑保障 [5][6] 产业规模与发展目标 - 总体目标：到2028年，上海市新增年产值10亿元以上制造业企业100家，累计超过600家，带动产业链新增规上工业企业500家，规上制造业企业研发费用占营收比重显著提升 [2] - 2025年产业表现：上海工业投资同比增长20.0%，增速高于全国17.4个百分点；制造业投资同比增长22.8%，高于全国22.2个百分点 [2] - 2025年产值规模：上海全市规上工业增加值增长5.1%，总产值达到4.07万亿元，创历史新高 [5] - “十五五”期间目标：累计建成500家先进智能工厂，创建200家市级以上绿色制造企业 [7] 现代化产业体系构建 - 绘就“2+3+6+6”现代化产业体系“实景画”：先导产业制造业产值延续两位数增长，发挥集成电路和人工智能综合赋能效应 [7] - 推动传统产业向数智化、绿色化转型 [7] - 打造新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备等6大新兴支柱产业，瞄准智能终端、商业航天、低空经济等新赛道，再造万亿级产业新增量 [7] - 做优产业生态：以产业地图引导各区深耕主导产业，因地制宜打造25个千亿级细分赛道 [7]

上海2025年产业发展规划与目标 - 2025年上海市规模以上工业增加值增长5.1%，工业总产值迈上4.07万亿元，创历史新高[3] - 上海将锚定新型工业化，以先进制造业为骨干，高质量构建“2+3+6+6”现代化产业体系[3] - 上海将做大产业经济规模，全力打造新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备等6大新兴支柱产业，并瞄准智能终端、商业航天、低空经济等新赛道，以再造万亿级产业新增量[1] 产业发展策略与重点领域 - 上海将继续保持集成电路、人工智能等先导产业优势，加快全产业链突破，预计先导产业制造业产值将延续两位数增长[3] - 发挥集成电路和人工智能的综合赋能效应，以引领上海现代化产业体系整体跃升[3] - 加快推动石化、钢铁、轻工等传统产业向数智化、绿色化转型[3] 具体量化目标与产业布局 - “十五五”期间（预计为2026-2030年），上海将累计建成500家先进智能工厂，工业机器人应用密度达到600台每万人，并创建200家市级以上绿色制造企业[3] - 上海将以产业地图引导各区深耕主导产业，因地制宜打造25个千亿级细分赛道[3] - 上海在工业企业百元营收成本比全国低3.6元的基础上，将进一步优化产业营商环境[3] 重大装备制造成果 - 大飞机、大邮轮、大型LNG船、重型燃机、工业母机等“国之重器”竞相涌现[3]

中国造船业2025年全球市场地位 - 2025年中国造船业完工量占全球56.1%，接单量占全球69%，手持订单量占66.8%，三项数据均刷新历史纪录 [1] - 行业已连续16年稳居全球第一，在全球市场占据绝对领先地位 [1] 行业发展的外部环境与挑战 - 2025年是美国通过多种手段试图遏制中国造船业崛起的一年，措施包括围绕301条款的调查、征收高额港口费用以及推出《美国船舶法案》 [3] - 美国自身的造船业因多年去工业化而衰落，面临造船厂关停、工人流失、生产效率低下等问题 [3] 主要国际竞争对手分析 - 韩国作为主要竞争对手，因转型滞后已错失向低碳、绿色船舶转型的重要机遇 [5] - 中国在绿色动力船舶技术（如甲醇、氨燃料）上已抢先布局，并在2025年占据全球领先地位 [5] - 韩国在造船成本和技术人才供给方面无法与中国抗衡 [5] - 欧洲的优势仅限于高端奢侈品船领域，该领域造价昂贵且产能有限 [7] - 中国造船业布局全面，从大型LNG船到普通商船均能高效生产 [7] 行业的核心竞争优势 - 中国拥有从零件到整船的完整产业链，能够一站式解决问题，系统化优势显著 [7] - 行业拥有充足的人才储备，年轻技术人才源源不断且工作效率高 [5][7] - 政策支持和技术突破不断推进，构成了行业强大的综合竞争力 [7] - 行业发展目标明确，无论是民用船还是军舰生产线都在稳步推进，具备韧性与远见 [3] - 行业目标正从追求数量增长的“造船大国”转向“造船强国” [7]

上海市经济发展目标与成果 - 2025年全市生产总值达5.67万亿元，比上年增长5.4%，完成了年度和“十四五”经济增长预期目标 [1] - 2026年作为“十五五”开局之年，全市生产总值增长预期目标为5%左右 [1] - 2025年，全市规上工业增加值增长5.1%，总产值迈上4.07万亿元，规模创历史新高 [3] - 过去五年，上海战略性新兴产业制造业占比从40%提高到45%，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业制造业占比从7.8%提高到12.4% [3] 高端产业与制造业发展战略 - “十五五”时期上海将累计建成500家先进智能工厂，工业机器人应用密度达600台每万人，创建200家市级以上绿色制造企业 [1] - 将因地制宜打造25个千亿级细分赛道，并在工业企业百元营收成本比全国低3.6元的基础上，进一步优化产业营商环境 [3] - 瞄准智能终端、商业航天、低空经济等新赛道，以再造万亿级产业新增量 [1] - 大飞机、大邮轮、大型LNG船、重型燃机、工业母机等“国之重器”竞相涌现 [3] 人工智能产业发展与支持 - 上海已有近40款人形机器人从实验室走进日常生活、赋能实体经济 [1] - 上海拥有全国近10%的算力，运营全国首个语料公共服务平台，推出138款备案大模型，实现多款智算芯片突破 [5] - 将发挥600亿元国家AI基金、225亿元上海AI母基金，以及超千亿元社会化基金带动作用 [5] - 通过打造“模速空间”和“模力社区”，在浦东张江和徐汇北杨推出百万平方米的产业空间 [5] - 将设立AI青年创业基金，支持年轻创业者在上海发展，超过三分之一的海外回国人才优先选择在上海创业就业 [1][5] - 将建设医疗、金融、制造这三个国家AI应用中试基地，并打造AI国际开源社区 [5] - 今年将连续第9年举办世界人工智能大会，并于3月12日在东方枢纽举办中国家电及消费电子博览会 [5] 未来产业培育与突破 - 在脑机接口领域完成全球首例符合GCP标准植入式脑机接口临床试验、主导制定我国首部脑机接口医疗器械标准、实现了全国首例侵入式脑机接口临床试验 [7] - 建设全国第一个脑机接口未来产业集聚区，并聚焦量子计算、细胞与基因治疗、6G、可控核聚变等细分赛道 [7] - 构建“项目经理团队主责、重点任务清单突破、未来产业基金赋能、未来产业集聚区支撑”的“四位一体”培育机制 [7] - 组建总规模150亿元的未来产业基金，引导社会资本投早、投小、投硬科技、投长期项目 [7] - 建设细胞与基因治疗、脑机接口、硅光、第四代半导体、新材料等领域高质量孵化器和概念验证平台 [7] - 对即将进入产业爆发期的细胞与基因治疗、脑机接口等领域，加速产品工程化、产业化；对处于研发攻坚期的硅基光电子、6G等领域，重点支持优化产品设计、拓展应用场景；对处于探索培育期的量子科技、可控核聚变、再生医学等领域，加快技术难题攻关 [7][8] 银发经济与智慧养老 - 截至2024年底，上海市户籍老年人口占比已超过37.6% [10] - 上海银发商店开业后，日均销售额约3万元，单日最高达5万元 [10] - 已推动一批银发友好消费场所落地，如上海市康复辅具养老科技创新产品体验馆、“繁花里”银发消费主题空间、“虹彩乐龄”生活馆、全市第一家“AI+养老”体验店“晞颐·AI体验馆” [10] - 2026年将搭建科技企业与养老机构供需对接平台，开展养老科技产品的结对攻关，并对产品应用效果进行评估 [10] - 对开展养老科技产品应用场景建设的，或与科技企业联合开展结对攻关的，给予10万元的一次性奖补 [10] - 将推动养老与互联网、大数据、人工智能、物联网等技术深度融合，整合助餐、陪诊、助浴、助行、物业+养老等服务资源，重点发展智慧化家庭照护床位服务，持续推广“为老服务一键通” [11]

上海产业体系发展规划与目标 - 坚决落实国家战略 集成电路、人工智能等先导产业继续保持优势 制造业产值延续两位数增长 发挥“IC+AI”综合赋能效应引领产业体系整体跃升 [1] - 加快产业转型升级 推动石化、钢铁、轻工等向数智化、绿色化发展 “十五五”将累计建成500家先进智能工厂 工业机器人应用密度达600台每万人 创建200家市级以上绿色制造企业 [1] - 做大产业经济总量 全力打造新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备等6大新兴支柱产业 瞄准智能终端、商业航天、低空经济等新赛道 再造万亿级产业新增量 [1] - 持续做优产业生态 以产业地图引导各区深耕主导产业 因地制宜打造25个千亿级细分赛道 在工业企业百元营收成本比全国低3.6元的基础上 进一步做强综合成本优势 [1] 上海产业发展现状与成果 - 过去一年上海市规上工业增加值增长5.1% 总产值迈上4.07万亿元 规模创历史新高 [2] - 大飞机、大邮轮、大型LNG船、重型燃机、工业母机等“国之重器”竞相涌现 [2] - 战新制造业占比从“十四五”初40%提高到45% 三大先导产业制造业占比从7.8%提高到12.4% [2] 未来具体行动方案与增长目标 - 《上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案（2026—2028年）》提出 到2028年上海市新增年产值10亿元以上制造业企业100家 累计超过600家 [2] - 三年行动方案目标带动产业链新增规上工业企业500家 规上制造业企业研发费用占营收比重显著提升 [2] - 聚焦低空经济、商业航天、具身智能、生物制造、智能终端 力争“十五五”时期整体达到万亿元规模 [2]

上海2025年工业经济表现与关键驱动因素 - 2025年上海规上工业总产值突破4万亿元，创历史新高，达到4.07万亿元 [1] - 规上工业增加值增长5.1% [1] - 成功的关键在于坚定不移发展先进制造业，巩固壮大实体经济根基，强化高端产业引领功能 [1] 标志性产业突破与结构优化 - 大飞机、大邮轮、大型LNG船、重型燃机、工业母机等“国之重器”竞相涌现 [1] - 战略性新兴产业制造业占比从“十四五”初的40%提高到45% [1] - 集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业制造业占比从7.8%提高到12.4% [1] “十五五”期间产业发展重点方向 - 锚定新型工业化，以先进制造业为骨干，构建“2+3+6+6”现代化产业体系 [2] - 坚决落实国家战略，保持集成电路、人工智能等先导产业优势，推动其制造业产值延续两位数增长，并发挥“IC+AI”综合赋能效应 [2] - 加快产业转型升级，推动石化、钢铁、轻工等传统产业向数智化、绿色化发展 [2] - “十五五”期间累计建成500家先进智能工厂，工业机器人应用密度达600台每万人，创建200家市级以上绿色制造企业 [2] - 做大产业经济总量，全力打造新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备等6大新兴支柱产业 [2] - 瞄准智能终端、商业航天、低空经济等新赛道，再造万亿级产业新增量 [2] 产业生态优化与成本优势 - 持续做优产业生态，以产业地图引导各区深耕主导产业，因地制宜打造25个千亿级细分赛道 [2] - 上海工业企业百元营收成本比全国低3.6元，计划在此基础上进一步做强综合成本优势，优化产业营商环境 [2]

中国LNG造船业发展历程与现状 - 行业从长期被韩国、日本、法国技术垄断、依赖进口和支付高昂专利费起步 [2] - 十六年前中国第一艘大型LNG船“大鹏昊”艰难诞生 [2] - 如今行业实现从仰视、跟跑到并排乃至领跑的跨越，用时不到二十年 [3] 当前市场地位与产能 - 全球每10艘新建大型LNG船中，超过3艘来自中国 [3] - 沪东中华船厂手持订单已排到2030年 [3] - 近期交付的第11艘大型LNG船“远海绿洲”建造周期仅为16个月，刷新全球同型船建造速度纪录 [3] - 相比2008年建造第一艘船时，建造速度快了整整两年 [3] 核心技术突破与国产化 - 攻克并实现了核心材料“殷瓦钢”的大规模国产化，该材料焊接工艺要求极高 [6] - 实现了再液化系统核心低温泵的国产化 [6] - 实现了耐低温高压精密管阀组件及全船集成式自动化控制系统的国产化 [6] - 通过“引进、消化、吸收”路径最终实现技术自立 [5] 产业链与产业集群构建 - 沪东中华的突破背后有国内130余家核心配套企业协同攻关 [7] - 建立了覆盖特种低温钢材、精密管阀、低温设备、自动化系统、绝缘材料的完整产业链 [7] - 带动形成了一个千亿级的产业集群 [7] 国际市场认可与能源安全贡献 - 获得全球最大天然气出口国卡塔尔总价值超200亿元人民币的史上最大LNG船订单 [8] - 获得非洲顶级能源公司的订单，标志着获得国际市场毫无保留的信任 [8] - 沪东中华交付的LNG船每年能为中国运回超过4500万吨液化天然气，占进口量的三分之一 [8]

行业政策与战略方向 - 工业和信息化部将全链条推进船舶海工装备创新发展 [1] - 行业下一步发展将统筹高质量发展和高水平安全，强化创新驱动，深化合作共赢 [1] 行业发展现状与成就 - 中国造船市场份额连续多年保持世界领先 [1] - 行业已成功建造交付大型邮轮、大型LNG船等一批高端装备 [1] - 行业发展有力支撑了全球航运、国际贸易、海洋资源开发和生态环境保护 [1] 未来重点发展领域与举措 - 推动科技创新和产业创新深度融合，面向深海极地、绿色智能等重大需求和前沿领域加快关键技术攻关 [2] - 加强中试验证应用，全链条推进船舶海工装备创新发展 [2] - 推进产业提质升级和新兴产业发展，加快绿色技术和人工智能赋能 [2] - 强化标准引领，建设先进的研发、制造、产业体系 [2] - 聚焦海洋经济发展前沿领域，推进新兴海洋工程装备研制和产业化发展 [2] - 加强产业集群建设和优质企业培育，推动创新要素、高层次人才、高能级平台集聚 [2] - 推动三大造船基地建设世界级船舶海工产业集群 [2] - 培育世界一流船舶海工企业和专精特新中小企业 [2] - 坚持开放合作和互利共赢发展，营造良好营商环境，加强国际双多边对话 [2] - 深化产业全球布局和分工合作，拓展绿色发展、人工智能等领域合作新空间 [2]

文章核心观点 - 上海通过完善智力矩阵和培育海洋新质生产力 推动现代海洋城市建设和海洋经济高质量发展 [1][2][3] 全国及上海海洋经济规模 - 2024年全国海洋经济生产总值突破10万亿元 [1] - 2024年上海海洋经济生产总值达到11387亿元 占全国总量的10.8% [1] 上海海洋产业关键成就 - 上海船舶产业集齐航母、大型LNG船、大型邮轮"三颗明珠" [1] - 深海领域"开拓者二号"在四千多米海底成功集采多金属结壳与结核 [1] - 2024年上海港集装箱年吞吐量突破5000万标箱 连续15年蝉联世界第一 [1] 上海海洋产业发展规划目标 - 到2030年主要海洋产业稳步增长 海洋科技自主创新能力显著增强 "3+5+X"海洋产业体系和"两核引领、一带联动、一廊辐射、多点支撑"空间布局基本形成 [2] - 到2035年全面建设中国特色海洋强国建设引领区和国际领先的现代海洋城市 海洋产业综合实力位居全球沿海城市前列 [2] 上海海洋经济发展实施路径 - 以科创筑牢根基 聚焦前沿领域 强化技术策源 培育海洋新质生产力 [2] - 以平台凝聚合力 释放智库联盟效能 推动产学研用协同创新 构建开放共享创新生态 [2] - 以协同拓展格局 深化战略对接 加强区域联动 构建全国海洋科创和经济高质量发展示范样本 [2] 智力与平台建设进展 - 上海涉海科创资源平台正式上线 构建全链条涉海科创生态 精准导航科创要素 串联"产学研用"创新资源 [3] - 华东理工大学、上海大学作为新增成员单位加入上海市现代海洋城市高校联盟 [3] - 举行上海市现代海洋城市专家咨询委员会第二批专家聘任仪式 [3]