文章核心观点 - 福建省发布专项政策以推动人工智能产业发展和赋能应用，通过资金补助、奖励、平台建设、场景开放等多项具体措施，目标是到2027年和2030年实现新一代智能终端和智能体应用普及率分别超过70%和90% [5] 支持行业模型攻关 - 聚焦工业、教育、医疗、交通运输、农业、海洋、气象等领域，支持企业、高校、科研院所开展人工智能行业垂直模型产学研用攻关 [4] - 对遴选的优质行业垂直模型项目按推进实效分阶段给予补助，单个项目补助最高1000万元 [4] 促进研发创新落地 - 支持开发新一代智能终端、智能体、智能芯片、智能装备、具身智能等新技术新产品 [4] - 对遴选的人工智能优质产品，每个给予一次性50万元奖励，并支持企业加大研发投入和专利布局 [4] 打造行业创新平台 - 引导建设高能级人工智能创新平台，提供模型库、算法包等开放共享服务 [5] - 对平台牵头建设单位，按不超过平台建设实际投入50%的比例给予补助，一次性最高500万元 [5] 推动行业赋能应用 - 促进人工智能与科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等6大重点领域深度融合 [5] - 教育、住建、交通运输、文旅、医疗等行业主管部门每年各提供10个以上应用场景，以场景牵引技术落地 [5] 引导企业做大做强 - 实施企业梯次培育计划，构建由硬科技初创企业、“瞪羚”企业、“独角兽”企业等构成的企业体系 [6] - 对遴选的人工智能优质企业给予每个企业一次性最高300万元奖励 [6] 加快园区发展建设 - 福州、厦门、泉州三个省级人工智能产业园未来三年各招引落地30家有核心技术的企业或团队，各扶持开发50个以上引领性智能体或智能终端产品 [6] - 每年各安排不超过1000万元专项资金支持省级人工智能产业园开展产业招商等活动 [6] 优化普惠算力服务 - 构建全省一体化算力资源公共服务平台，推动“闽数宁算” [2][7] - 对年度购买算力服务总额达到10万元（含）以上的企业，按实际购买费用不超过50%的比例给予补助，单家企业最高补助50万元 [2][8] 强化数据资源供给 - 每年推动开发10个以上高质量数据集，建设数据标注基地，培育数据要素产业园 [8] - 对入选国家可信数据空间创新发展试点的项目按规定给予奖励 [8] 注重人才引进培育 - 在省引才计划中对人工智能领域人才和团队予以支持，对领军人才和团队可“一事一议” [9] - 建立核心工程师名册，给予每人每年20万元奖补 [9]

政策核心内容 - 福建省印发《福建省推动人工智能产业发展和赋能应用若干措施》以加快人工智能产业发展和赋能应用 [1] 研发与产品创新支持 - 支持开发新一代智能终端、智能体、智能芯片、智能装备、具身智能等新技术新产品 [1] - 根据技术创新、推广应用成效和用户评价遴选人工智能优质产品，每个产品给予一次性50万元奖励 [1] - 支持人工智能企业加大研发经费投入并按规定予以奖补，鼓励各地对企业的研发经费支出给予奖补 [1] 知识产权保护 - 支持人工智能企业加快专利布局，加强知识产权保护 [1]

行业投资评级 - 计算机行业评级为“推荐”，并予以“维持” [2] 报告核心观点 - “十五五”是我国冲刺基本现代化的关键五年攻坚期，科技将成为新质生产力的主导力量，旨在抢占科技发展制高点 [1] - 科技是“十五五”期间最强主线，高水平科技自立自强是引领发展新质生产力的核心 [6] - “人工智能+”行动被写入规划，将贯穿科研、制造、治理、服务全链条，发挥全方位赋能作用 [6] - 国产替代预将从供给驱动转向需求放量，政策将从研发支持转向规模化采购和场景开放 [6] - 量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业预计成为新的经济增长点 [1][6] 行业现状与数据支撑 - 2024年我国创新产出指数为215.8，比上年增长8.1% [6] - 每万名R&D人员高价值发明专利拥有量指数比上年增长12.5%，连续3年保持两位数增长 [6] - 拥有注册商标企业所占比重指数比上年增长8.4% [6] - 每万人科技论文数指数、技术市场成交合同平均金额指数均比上年增长5.8% [6] - 根据国务院要求，到2027年人工智能与6大重点领域深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%；到2030年普及率超90% [6] - 2022年全球量子计算技术市场规模为11亿美元，2027年将增长至76亿美元左右 [6] - 脑机接口市场预计到2027年将达到33亿美元 [6][7] 投资建议与重点关注领域 - 投资主线围绕AI+行动计划，预计2025-2027年AI Agent在工业、自动驾驶、金融三大场景率先落地 [7] - AI算力基础设施：包括国产AI芯片、AI服务器、智算中心及绿色算力配套设施 [7] - AI Agent与MaaS服务：AI Agent在工业、自动驾驶、金融的卡位龙头公司 [7] - 智能终端与具身智能机器人等：包括智能网联汽车、AI手机/PC、AR/VR及具身智能机器人产业链核心算法平台供应商 [7] - AI+绿色低碳：涉及虚拟电厂、工业节能、碳管理软件类公司 [7] - 建议重点关注国产化率仍然较低的关键细分领域，例如EDA及工业软件 [7] - 建议重点关注前沿技术突破带来的商业应用预期加速落地的领域，如量子科技、脑机接口头部企业 [7] 报告研究的具体公司 - 重点关注公司包括：虹软科技、道通科技、金蝶国际、能科科技、华大九天、地平线机器人-w、海光信息、恒生科技、同花顺、财富趋势、顶点软件、金山办公等 [7]

经济运行总体态势 - 中国经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进，宏观政策持续发力带动增长 [2] - 8月份规模以上装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长8.1%和9.3% [2] - 8月份服务业生产指数同比增长5.6%，住宿餐饮业生产指数增速加快 [2] - 1至8月规模以上工业企业利润增速从1至7月的同比下降1.7%转为增长0.9% [2] 需求侧与贸易表现 - 前8个月全国乘用车新能源市场零售量同比增长超过20%，服务零售额增长5.1% [2] - 前8个月制造业投资增长5.1% [2] - 8月份货物进出口总额同比增长3.5%，出口和进口连续3个月实现双增长 [2] - 对共建"一带一路"国家出口增长12.8%，贸易多元化成效持续显现 [2] "三北"工程建设 - "三北"工程是世界上建设期限最长、规模最大、受益民众最多的生态保护修复工程 [4] - 工程经过40多年已完成两个阶段、五期工程，累计营造林保存面积4.8亿亩 [4] - 工程实现了从"沙进人退"到"绿进沙退"的历史性转变 [4] - 未来将建立持续稳定的投入机制，加大资金支持，鼓励各类主体参与工程建设和管护 [4] 人工智能+行动与应用普及 - 国务院意见明确到2027年新一代智能终端、智能体应用普及率超70% [5] - 新一代智能终端、智能体可自主感知数据环境并规划决策，是AI技术应用落地的直接载体 [5] - 政策将从构建政策环境、协同推进技术攻关和开源共享、供需两端同步发力三方面推动应用普及 [5][6] - 将围绕教育、医疗、养老、出行等重点领域支持企业开展试点示范，创新消费补贴方式 [6]

经济运行总体态势 - 经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进，宏观政策持续发力带动增长 [2] - 8月份规模以上装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长8.1%和9.3%，增速分别比工业整体快2.9和4.1个百分点 [2] - 服务业生产指数同比增长5.6%，住宿餐饮业、信息传输软件和信息技术服务等现代服务业增势良好 [2] 需求侧表现 - 前8个月全国乘用车新能源市场零售量同比增长超过20%，服务零售额增长5.1% [3] - 前8个月制造业投资增长5.1%，信息服务业、航空航天器及设备制造业、计算机及办公设备制造业投资同比分别增长34.1%、28.0%、12.6% [3] - 8月份货物进出口总额同比增长3.5%，出口和进口连续三个月双增长，对共建"一带一路"国家出口增长12.8% [3] 人工智能+行动 - 国务院提出到2027年新一代智能终端、智能体等应用普及率目标超过70% [3] - 今年一季度新设立人工智能软件研发类民营企业25.4万户，民营企业深度参与人工智能全链条环节 [4] - 政策举措包括推动智能算力基础设施运营模式创新、发放"人工智能券"支持企业研发、支持民营企业参与重大项目建设 [4] 三北工程规划 - 新的《"三北"工程总体规划》将工程分区优化为4个屏障建设一级区和30个二级区，科学分析各区基础条件 [6] - 规划部署实施光伏治沙、特色林果、优质牧草、林下经济、生态文旅等特色产业，提升工程自我造血能力 [6] - 国家发展改革委将建立持续稳定的工程投入机制，推进工程建设 [6]

宏观经济运行 - 经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进，宏观政策持续发力[4] - 8月份规模以上装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长8.1%和9.3%[4] - 1至8月规模以上工业企业利润增速从1至7月的同比下降1.7%转为增长0.9%[4] - 前8个月全国乘用车新能源市场零售量同比增长超过20%，服务零售额增长5.1%，制造业投资增长5.1%[4] - 8月份货物进出口总额同比增长3.5%，对共建"一带一路"国家出口增长12.8%[4] 新型政策性金融工具 - 新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金[5] - 正抓紧将资金投放到具体项目，以推动项目加快开工建设，形成实物工作量，扩大有效投资[6] 人工智能+行动 - 国务院明确到2027年新一代智能终端、智能体应用普及率超70%[6] - 新一代智能终端、智能体是人工智能技术应用落地的直接载体，可自主感知和决策[6] - 政策将从构建政策环境、协同推进技术攻关和开源共享、供需两端同步发力三方面推动应用普及[6][7] - 支持人工智能企业与各行业龙头企业协同创新，开展渐进式应用验证[7] - 围绕教育、医疗、养老、出行等重点领域支持企业开展试点示范，创新消费补贴方式[7] - 加大力度支持各类企业深度参与，推动国有企业向民营企业开放场景，支持民营企业参与重大项目建设[7]

宏观经济运行情况 - 8月份规模以上装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长8.1%和9.3% [1] - 8月份服务业生产指数同比增长5.6%，住宿餐饮业和信息传输软件和信息技术服务业等现代服务业增势良好 [1] - 前8个月规模以上工业企业利润增速由负转正，从前7个月的同比下降1.7%转为增长0.9%，8月份单月利润增速由7月份的下降1.5%转为增长20.4% [1] - 前8个月制造业投资增长5.1%，其中信息服务业、航空、航天器及设备制造业、计算机及办公设备制造业投资同比分别增长34.1%、28.0%、12.6% [2] - 8月份货物进出口总额同比增长3.5%，出口和进口连续3个月实现双增长 [2] “人工智能+”行动 - 政策目标到2027年新一代智能终端、智能体等应用普及率超70% [2] - 今年一季度新设立人工智能软件研发类民营企业25.4万户 [3] - 政策支持措施包括在“两重”建设中支持国产算力、模型、语料库发展，加大“两新”政策对企业支持力度，推动国有企业向民营企业开放场景 [3] - 资金支持措施包括持续在算力等领域发放“人工智能券”，为企业使用算力服务提供补贴 [3] - 项目支持措施包括支持民营企业参与应用中试基地等人工智能重大项目建设，打造应用典型案例 [3] “三北”工程总体规划 - 规划特点概括为四个“更加”：战略目标更加宏大、治理措施更加系统、更加强调因地制宜、治理模式更加多元 [4] - 后续将建立持续稳定的工程投入机制，加大资金支持力度，建立健全生态产品价值实现机制和完善生态保护补偿制度 [4][5] - 鼓励企业、公益组织等各类主体参与工程建设和管护，加强工程质量和资金监管 [5] 新型政策性金融工具 - 新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金 [5] - 目前正抓紧将资金投放到具体项目，后续将督促地方推动项目加快开工建设，尽快形成实物工作量 [5]

经济运行态势 - 经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进，宏观政策持续发力[2] - 8月份规模以上装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长8.1%和9.3%，比工业增加值整体增速快2.9和4.1个百分点[2] - 8月份服务业生产指数同比增长5.6%，住宿餐饮业、信息传输软件和信息技术服务等现代服务业增势良好[2] - 前8个月全国乘用车新能源市场零售量同比增长超过20%，服务零售额增长5.1%[3] - 前8个月制造业投资增长5.1%，信息服务业、航空航天器及设备制造业、计算机及办公设备制造业投资同比分别增长34.1%、28.0%、12.6%[3] - 8月份货物进出口总额同比增长3.5%，出口和进口连续三个月实现双增长，对共建"一带一路"国家出口增长12.8%[3] 人工智能+行动 - 国务院印发意见提出到2027年新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%的目标[3] - 新一代智能终端、智能体是人工智能技术应用落地的直接载体，可自主感知和决策[3] - 今年一季度新设立人工智能软件研发类民营企业25.4万户，民营企业深度参与全链条环节[4] - 政策将推动智能算力基础设施运营模式创新，发展标准化、可扩展的算力云服务以降低成本[4] - 在"两重"建设中支持国产算力、模型、语料库发展，持续在算力等领域发放"人工智能券"[4] - 支持民营企业参与应用中试基地等人工智能重大项目建设，打造应用典型案例[4] 三北工程规划 - 新的《"三北"工程总体规划》对1989年版进行全面编修，系统谋划工程第六到第八期建设方案[6] - 规划突破原有"三北"防护林体系建设框架，加强治沙、治水、治山全要素协调和管理[6] - 将工程分区优化为4个屏障建设一级区和30个二级区，针对性提出治理思路和主要任务[6] - 规划部署实施光伏治沙、特色林果、优质牧草、林下经济、生态文旅等特色产业以提升工程自我造血能力[6]

宏观经济政策导向 - 国家发展改革委表示将持续发力、适时加力实施宏观政策以应对当前经济运行面临的风险挑战和复杂严峻的外部环境 [1] - 国家发展改革委将加强经济监测预测预警并做好政策预研储备 根据形势变化及时推出新政策 [1] - 新型政策性金融工具规模达5000亿元 全部用于补充项目资本金 目前正抓紧将资金投放到具体项目以推动扩大有效投资 [2] 人工智能+行动政策支持 - 政策目标为到2027年实现新一代智能终端 智能体等应用普及率超过70% [1] - 构建导向明确 尊重规律 规范发展的政策环境以推动新一代智能终端和智能体加快应用普及 [1] - 协同推进技术攻关和开源共享 支持人工智能企业与各行业龙头企业协同创新 开展渐进式应用验证并推进关键核心技术攻关 [1] 人工智能产业供需两端发展策略 - 供给侧将围绕人工智能+教育 医疗 养老 出行等重点领域支持企业开展试点示范 遴选优秀范例予以宣传推广 [1] - 需求侧将发挥超大规模市场优势 以行业应用场景开放作为牵引 创新消费补贴方式加快智能终端和智能体普及 [1] - 在"两重"建设中支持国产算力 模型 语料库发展 加大"两新"政策对企业支持力度 [2] 对企业参与的支持措施 - 推动国有企业将更多战略意义强 经济收益高 民生关联紧的场景向民营企业开放 [2] - 持续在算力等领域发放"人工智能券" 为企业使用算力服务提供补贴以支持企业加大创新研发力度 [2] - 支持民营企业积极参与应用中试基地等人工智能重大项目建设 打造一批应用典型案例 [2]

宏观经济运行 - 8月份规模以上装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长8.1%和9.3% [1] - 前8个月规模以上工业企业利润增速由前7个月的同比下降1.7%转为增长0.9%，8月单月增速由7月下降1.5%转为增长20.4% [1] - 前8个月制造业投资增长5.1%，信息服务业、航空、航天器及设备制造业、计算机及办公设备制造业投资同比分别增长34.1%、28.0%和12.6% [2] “人工智能+”行动 - 政策目标为到2027年新一代智能终端、智能体等应用普及率超过70% [2] - 今年一季度新设立人工智能软件研发类民营企业25.4万户 [3] - 政策支持措施包括在“两重”建设中支持国产算力、模型、语料库发展，以及在算力等领域发放“人工智能券”为企业提供补贴 [3] “三北”工程规划 - 国务院办公厅印发《“三北”工程总体规划》，战略目标更加宏大，治理措施更加系统 [4] - 将建立持续稳定的工程投入机制，加大资金支持力度，并鼓励企业、公益组织等各类主体参与工程建设和管护 [4] 新型政策性金融工具 - 新型政策性金融工具规模共计5000亿元，全部用于补充项目资本金 [5] - 目前正抓紧将资金投放到具体项目，以推动项目加快开工建设并形成实物工作量 [5]