国务院关于深入实施"人工智能+"行动的意见 国发〔2025〕11号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为深入实施"人工智能+"行动，推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，重塑人类生产生活范式，促 进生产力革命性跃迁和生产关系深层次变革，加快形成人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济和智能社会新 形态，现提出如下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想， 充分发挥我国数据资源丰富、产业体系完备、应用场景广阔等优势，强化前瞻谋划、系统布局、分业施策、开放 共享、安全可控，以科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等领域为重点，深入实施"人工智能+"行动，涌现 一批新基础设施、新技术体系、新产业生态、新就业岗位等，加快培育发展新质生产力，使全体人民共享人工智 能发展成果，更好服务中国式现代化建设。 到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，智 能经济核心产业规模快速增长，人工智能在公共治理中的作用明显增强，人工智能开放合作体系不断完善。到 2030 ...

证券研究报告 | 策略专题研究 | 中国策略 策略专题研究 报告日期：2025 年 08 月 27 日 降息预期遇上人工智能+，大盘成长风格走向高潮 ——板块轮动月报（2025 年 9 月） 核心观点 JH 会议鲍威尔放鸽，在货币政策框架调整、就业下行风险上升等因素影响下，美联储 9 月降息概率大增，全球流动性有望趋于改善。展望 9 月，美联储降息预期升温背景 下，A 股大盘成长风格或将迎来高潮，行业风格重视成长和消费。行业方面关注：胜 率思维下，"AI+"下游应用方向的传媒和计算机，强 beta 品种券商；赔率思维下，"水 往低处流"，大金融方向涨幅落后的房地产；美联储降息预期升温背景下的有色金属、 基础化工，以及 9 月日历效应显示的社会服务板块。 ❑ 风格轮动：市值看大盘，估值看成长，行业风格择成长+消费 1）市值风格：中盘≈大盘＞小盘，市值风格或偏向中大盘；2）估值风格：全指 成长明显强于全指价值，排名靠前的风格当中成长相关指数聚集性较强，估值风 格或偏向成长；3）中信行业风格：成长＞消费＞周期＞金融＞稳定，预计成长、 消费相对占优。综合而言，9 月份大盘成长、行业风格成长+消费值得重点关注。 全球流 ...

人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。8月26日，一份推进人工智能与各行各业广泛 深度融合的顶层设计文件正式出台。 当日，国务院发布《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》（简称《意见》），将科学技术、产业发 展、消费提质、民生福祉、治理能力、全球合作，作为人工智能普及应用的六大领域。 推动经济社会发展，提升人民生活品质，使全体人民共享人工智能发展成果，更好地服务中国式现代化 建设，是未来"人工智能+"行动担负的重要使命。 伴随着科技的飞速发展，人工智能已不再是科幻电影中的遥远设想，而是深刻影响我们日常生活的现 实。 "人工智能+"作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性引擎，已深度融入国家现代化建设全局。 "当前，人工智能技术加速迭代演进，正从试验探索迈向价值创造阶段，引发经济社会各领域各行业深 刻变革。"国家发展改革委有关负责同志指出。 与此同时，社会上仍存在对人工智能作用认识不一致、供需对接不畅、应用落地存在"最后一公里"障碍 等突出问题。 "人工智能+"国家战略的启动，标志着我国正式吹响夺取智能时代制高点的号角。这不仅是技术的竞 赛，更是国家治理能力、产业生态协同、数据资源活化能力的综合较 ...

从8月下旬开始全球金融市场开启"滞涨"模式，如果你说A股在横盘震荡，那么欧美股市就是震荡下行了，关键还是欧洲"黑天鹅"事件导致金融市场"恐慌下 行"，而始作俑者是美国的关税问题。你会不会觉得本来大家一起吃肉很开心，非要有人"捣乱"，结果大家连"汤"都没喝的了！随着连板股的数量变少，低 位股和横盘股有了契机，这里要开始注意投资方向要发生转移了，因为9月份美联储降息将会改变全球金融大鳄的再度"押注"！ 骑牛看熊发现国务院发布关于深入实施"人工智能+"行动的意见。到2027年，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%。到2030年，我国人工智能全面 赋能高质量发展，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%。意见指出，布局建设一批国家人工智能应用中试基地，搭建行业应用共性平台；推动软件 信息服务企业智能化转型，重构产品形态和服务模式；培育人工智能应用服务商，发展"模型即服务"、"智能体即服务"等，打造人工智能应用服务链。 短期大盘趋势偏强,增量资金入场明显,市场赚钱效应偏弱 涨跌分布 2869 1720 286 139 109 113 69 34 12 2 7~1 >10% 10~7 7~5 5~3 3~0 0 ...

国金证券近日发布基础化工行业研究：国务院印发《关于深入实施"人工智能+"行动的 意见》（下简称《意见》），要求到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融 合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长，人工 智能在公共治理中的作用明显增强，人工智能开放合作体系不断完善。 以下为研究报告摘要： 国务院印发《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》（下简称《意见》），要求到 2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用 普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长，人工智能在公共治理中的作用明显增强， 人工智能开放合作体系不断完善。到2030年，我国人工智能全面赋能高质量发展，新一代智 能终端、智能体等应用普及率超90%，智能经济成为我国经济发展的重要增长极，推动技术 普惠和成果共享。到2035年，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，为基本实现社 会主义现代化提供有力支撑。 我国未来AI落地化研发应用具有非常广大的市场空间；②化工作为材料生产环节，生产涉 及的参数相对较多，生产的安全性要求也明显较高，很多生产环节设计到高温、高压 ...

行业投资评级 - 投资评级为看好（维持）[1] 核心观点 - 国务院发布"人工智能+"行动意见 目标到2027年新一代智能终端和智能体应用普及率超70% 到2030年普及率超90% 到2035年全面步入智能经济和智能社会发展新阶段[5] - 政策涵盖科技 产业 消费 民生 治理 全球合作六大领域 推动AI应用百花齐放[6] - 从模型基础能力 数据供给创新 智能算力统筹三方面强化基础支撑能力 国产AI生态有望全面繁荣[7] - DeepSeek-V3.1正式发布 使用UE8M0 FP8参数精度 支持下一代国产芯片设计[7] 投资建议 AI应用领域 - 推荐金山办公 卓易信息 鼎捷数智 科大讯飞 税友股份 同花顺 中科创达 中控技术 合合信息 拓尔思 金蝶国际 焦点科技 博彦科技 上海钢联 致远互联 普元信息[8] - 受益标的包括海天瑞声 新开普 鸥玛软件 粉笔 石基信息 汉得信息 赛意信息 泛微网络 用友网络 托普云农 每日互动 汉王科技 汉仪股份 三六零 润达医疗 晶泰控股 彩讯股份 福昕软件 万兴科技 美图公司 快手-W 虹软科技 当虹科技[8] 算力领域 - 推荐海光信息 中科曙光 淳中科技 浪潮信息[8] - 受益标的包括寒武纪-U 紫光股份 工业富联 景嘉微 远东股份 云赛智联[8] 华为昇腾生态 - 推荐神州数码 软通动力[8] - 受益标的包括拓维信息 慧博云通 广电运通 烽火通信[8]

AI概念股早盘多数走高，截至发稿，商汤-W(00020)涨14.14%，报2.18港元；第四范式(06682)涨 10.33%，报66.2港元；金蝶国际(00268)涨7.55%，报17.95港元；汇量科技(01860)涨6.01%，报14.29港 元；迈富时(02556)涨4.86%，报62.55港元。 消息面上，国务院发布关于深入实施"人工智能+"行动的意见，到2027年，率先实现人工智能与6大重点 领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长， 人工智能在公共治理中的作用明显增强，人工智能开放合作体系不断完善。到2030年，我国人工智能全 面赋能高质量发展，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，智能经济成为我国经济发展的重要 增长极，推动技术普惠和成果共享。到2035年，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，为基本 实现社会主义现代化提供有力支撑。 华泰证券认为，战略高度空前，开启AI应用浪潮。该《意见》是继"互联网+"之后，国家层面推动新一 轮产业变革的纲领性文件。该行认为，该《意见》标志着中国人工智能产业的发展重心，正从技术研发 与概念验证阶段 ...

消息面上，国务院发布关于深入实施"人工智能+"行动的意见，到2027年，率先实现人工智能与6大重点 领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长， 人工智能在公共治理中的作用明显增强，人工智能开放合作体系不断完善。到2030年，我国人工智能全 面赋能高质量发展，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，智能经济成为我国经济发展的重要 增长极，推动技术普惠和成果共享。到2035年，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，为基本 实现社会主义现代化提供有力支撑。 华泰证券认为，战略高度空前，开启AI应用浪潮。该《意见》是继"互联网+"之后，国家层面推动新一 轮产业变革的纲领性文件。该行认为，该《意见》标志着中国人工智能产业的发展重心，正从技术研发 与概念验证阶段，全面转向与实体经济深度融合、商业化落地和价值兑现的关键阶段。此外，该行预计 后续各部委、地方政府将密集出台配套细则，通过专项资金、税收优惠、应用试点等方式，将政策红利 传导至企业端。为解决AI应用落地存在"最后一公里"障碍等问题。 智通财经APP获悉，AI概念股早盘多数走高，截至发稿，商汤-W(00020 ...

正当其时 国务院发布的《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》提出，到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融 合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70% 本报记者 杜雨萌 田鹏 为深入实施"人工智能+"行动，推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，8月26日，国务院对外发布《关于深 入实施"人工智能+"行动的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，加大人工智能领域金融和财政支持力度，发展壮大 长期资本、耐心资本、战略资本，完善风险分担和投资退出机制，充分发挥财政资金、政府采购等政策作用。 《意见》明确了各阶段目标：到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应 用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长，人工智能在公共治理中的作用明显增强，人工智能开放合作体系不断完 善。到2030年，我国人工智能全面赋能高质量发展，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，智能经济成为我国经济发 展的重要增长极，推动技术普惠和成果共享。到2035年，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，为基本实现社会主义 现代化提供有力支撑。 国家发展改革委有关负责 ...

人工智能将"+"到科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、全球合作6大重点领域。 8月26日，《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》（以下简称《意见》）正式发布。《意见》围绕前 述六大重点领域，深入分析人工智能对各行业各领域范式变革影响，前瞻谋划"人工智能+"工作着力 点。其中，《意见》首次布局了智能原生新技术、新业态、新模式，也首次提出第一、二、三产业全要 素智能化转型发展路径。 同时，《意见》提出了2027年、2030年、2035年三个阶段目标。到2027年，率先实现人工智能与6大重 点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增 长，人工智能在公共治理中的作用明显增强，人工智能开放合作体系不断完善。到2030年，我国人工智 能全面赋能高质量发展，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，智能经济成为我国经济发展的 重要增长极，推动技术普惠和成果共享。到2035年，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，为 基本实现社会主义现代化提供有力支撑。 国家信息中心大数据发展部人工智能处处长刘枝对21世纪经济报道记者表示，上述三个阶段的目标立足 实际，逐 ...