中新网上海9月6日电 (记者 许婧)助力转企、增加订单、缓解资金压力……上海市市场监管局6日联合上 海市扶持个体工商户发展联席会议成员单位、金融保险机构、民营经济协会等，为全体个体工商户送 上"精准服务大礼包"。 记者在现场看到，活动设有金融帮扶专区，特别邀请中国银行上海市分行、市保险同业公会等机构入 驻。中国银行现场推介"名特优新专享贷""惠民贷""便民贷"等专属产品，上海市保险同业公会则宣 传"沪业保"等保障服务，工作人员详细讲解申请条件、办理流程及利率优惠。 活动现 场。上海市市场监管局供图 上海市市场监管局登记处相关负责人介绍，上海正持续深化个体工商户分型分类精准帮扶工作，结合前 期分型成果，针对不同发展阶段的个体工商户需求，制定差异化服务策略。此次服务月首日活动聚 焦"名特优新"个体工商户培育与扶持，既搭建政策对接桥梁，又打通服务落地"最后一公里"，切实解决 个体工商户在经营、转型、融资等方面的痛点难点，进一步延长个体工商户生存周期、提升发展质量。 服务月期间，上海市场监管部门将继续发挥好牵头协调作用，会同上海市扶持个体工商户发展联席会议 各成员单位协同发力，共同做活、做新、做亮"个体工商户服务月" ...

核心观点 - 公司举办普惠金融高质量发展主题峰会 展示综合金融与医疗养老战略融合成果 推出多项创新产品服务实体经济与民生保障[1][3][4] - 公司通过精准信贷投放与科技赋能 显著提升小微企业金融服务可得性与效率 贷款规模增长显著且利率下降[5] - 公司创新健康保障服务模式 覆盖老年群体与儿童特定需求 并通过数字化平台扩大普惠金融覆盖面[4][6][7] 战略定位与成果 - 公司以党建为纽带贯彻金融为民理念 深度融入上海"五个中心"建设 2024年驻沪机构纳税超47.57亿元 服务个人客户707万个与企业客户49.5万个 提供超1.78万个就业岗位[3] - 公司推动"综合金融+医疗养老"双轮战略 通过"沪业保"为近万家小微企业提供超110亿元风险保障 "平安好车主"APP适老化改造惠及上海60岁以上老年用户[4] - 公司代表支付方提供主动式医疗健康管理 "沪惠保"四年累计赔付近4000万元 覆盖102岁至3个月龄受益人 "护眼保"联动上海62家公立眼科医院服务儿童近视防控[6] 普惠金融产品创新 - 产险公司推出"科创保"提供网络安全 专利侵权与研发费用三重保障 并向6家小微企业定向捐赠[7] - "沪业保"升级个体工商户版与互联网版 新增"前厅后厨双保障"模式 附赠肠道检测包与急救百宝箱等特色服务[7] - 银行推出"4+1"产品体系（科创贷/担保贷/信用贷/抵押贷/场景贷） 现场与6家科创企业完成授信仪式[7] 信贷支持与效率提升 - 融易公司累计服务小微企业客户9.2万户 协助贷款477亿元 2025年1-4月新增服务客户0.14万户与贷款7.51亿元[5] - 银行普惠口径贷款投放近50亿元 同比增48% 其中法人贷款增85% 科技贷款增24% 新发放利率较去年下降50基点[5] - 通过大数据风控模型将"科创贷"单笔审批时效压缩至最快30分钟[5] 健康服务与数字化建设 - 健康险公司3年累计服务60万客户 推出"沪儿保""致优套餐"等多层次产品矩阵[4] - 产险公司"沪智保"为5万中老年人建立脑健康疾病预警档案[6] - 搭建全国首个"保险行业共享+政府共管共治"数字化平台提升服务便捷性[4]

从田间辛勤劳作的农民，到在城市中奔波忙碌的打工人；从白发苍苍的老人，到残障特殊群体，多 层次、广覆盖的普惠保险保障，正悄然改变着千万人的生活。 上海"沪惠保"开售首日参保者人数突破400万人；"北京普惠健康保"药品由106种增至121种；深圳 惠民保免赔额最高降幅达28.6%……这些数字背后，是普惠保险发展的坚实足迹。2025年上半年，我国 普惠保险在政策红利、产品创新与服务升级的三重驱动下，持续在民生保障领域取得新突破：服务供给 深度延伸、产品矩阵日益丰富、社会覆盖范围稳步扩大，保险业正以多元化的探索和实践勾勒普惠金融 的高质量发展新图景。 普惠保险再迎政策赋能 今年以来，普惠保险领域政策"组合拳"持续发力。 今年3月，国务院办公厅印发《关于做好金融"五篇大文章"的指导意见》，要求保险机构加强对金 融"五篇大文章"重点领域的保险保障和投融资支持，加大对残疾人、退役军人、新市民、高校家庭经济 困难学生等群体就业就学的金融支持力度。 6月26日，金融监管总局办公厅、中国人民银行办公厅发布《银行业保险业普惠金融高质量发展实 施方案》，明确提出健全普惠保险体系，为普惠金融重点领域提供全面保险保障，并且产品须质优价 ...

普惠保险产品创新 - 上海推出面向小微企业及个体工商户的普惠型保险"沪业保"，提供覆盖财产损失、营业中断、意外身故残疾等11类风险的差异化专属保险方案 [3][4] - "沪业保"已累计为近万家小微企业及个体工商户提供风险保障上百亿元 [5] - 上海推出普惠型家庭综合保险"沪家保"，涵盖家庭财产保障、人身意外保障、第三者责任、生活服务等四大保障，保费为189元/年/户 [6][7] 普惠保险市场表现 - "沪家保"自2023年8月上线以来累计销售超80万单，提供风险保障超6000亿元，支付赔款超1000万元 [7] - "沪家保"3.0版将于8月启动迭代更新，扩大保障范围并丰富增值服务项目，重点加强居家养老保障力度 [8] 普惠保险运营模式 - 上海地区七家主要保险机构成立工作专班推动"沪业保"项目，党员在理赔服务中发挥先锋模范作用，如平安产险党员高翔15分钟内完成案件响应并化解纠纷 [4] - "沪家保"通过保险服务联盟整合资源，提供家电清洗、马桶疏通等增值生活服务，前期通过党建联建活动与"京东服务+"团队达成合作 [7] 普惠保险政策支持 - 上海金融监管局指导保险机构与第三方服务商合作，推动基层党组织建设与保险"三网""两器"作用深度融合 [3] - 监管机构明确下一步将以"买得到、买得起、赔得满意"为目标推动普惠保险高质量发展 [7]

货币政策框架演进 - 政策利率"换锚"：7天期逆回购操作利率成为主要政策利率，MLF利率属性退出，LPR与MLF脱钩并与新政策利率挂钩，理顺利率传导机制 [2] - 政策工具"扩容"：创设临时正逆回购、国债买卖等流动性工具，期限分布更合理，首次设立两项支持资本市场的结构性工具，下调结构性工具利率激励信贷投放 [2][3] - 预期引导强化：首次预告买断式逆回购操作，新设"中央银行各项工具操作情况"栏目提升透明度，3次下调政策利率支撑2024年四季度经济增长和房地产市场回稳 [3][5] 保险业高质量发展 - 资产规模创新高：截至2025年4月末保险业总资产超38万亿元，资金运用余额约35万亿元，2024年原保费收入5.7万亿元同比增5.7%，五大上市险企归母净利润3476亿元同比增近八成 [7] - 覆盖范围扩大：2024年农业保险保费规模1521亿元同比增6%，中央财政补贴547亿元，基本医保参保超13亿人，长期护理保险参保超1.8亿人 [8] - 业务结构优化：头部寿险公司力推分红险，太保寿险分红险新保占比18.2%同比提升16.1个百分点，中国人寿浮动收益型业务首年期交保费占比51.72% [10] 上海金融开放与国际化 - 跨境人民币业务：2024年上海跨境人民币收付总额29.8万亿元同比增30%，金融市场交易总额3650万亿元，持牌金融机构1782家中外资占比三分之一 [11] - 外资机构集聚：外资银行保险法人机构超50家，外资控股理财公司5家均落户上海，外资独资保险公司17家中11家总部在上海 [12] - 再保险中心建设：国际再保险平台注册机构99家，累计交易保费近16亿元，登记业务保费超1200亿元，建立商用飞机风险联合体等新机制 [13] 上海国际金融中心建设 - 制度保障：2024年修订《上海市推进国际金融中心建设条例》，2025年出台18条跨境金融服务便利化行动方案强化"一带一路"支持 [14] - 市场互联：沪港金融中心协同深化，跨境金融服务便利化带动中企出海，形成"上海经验""上海价格"扩大国际影响力 [14][15]

核心观点 - "沪业保"产品精准覆盖小微企业风险点，包括员工受伤、顾客摔倒及财产损失等，上线一年为十大行业近万家小微企业提供117亿元风险保障 [1] - 中国平安上海地区构建覆盖全场景的普惠金融产品矩阵，包括"沪惠保"、"沪智保"、"护眼保"等健康险及"沪家保"、"沪骑保"等财产险 [6] - 公司通过综合金融战略整合产险、银行、健康险等资源，推动普惠金融向"普惠+"升级，提供"保障+服务+赋能"的一站式解决方案 [10][11] - 数字化平台与科技应用成为普惠金融发展关键，未来将通过大数据和AI优化产品定价、服务流程及客户体验 [11] 产品与服务 "沪业保"专项 - 覆盖宠物店等小微企业员工受伤、顾客摔倒及自然灾害导致的财产损失等10余种风险 [1] - 上线一年累计为十大行业近万家企业提供117亿元风险保障，其中平安产险上海分公司承保占比超70% [1] - 推出个体工商户版与互联网版，首创"前厅后厨双保障"模式并附赠健康检测服务 [9] 健康保险系列 - "沪惠保"四年累计赔付近4000万元，服务市民健康保障 [6] - "沪智保"为5万中老年人建立脑健康预警档案 [6] - "护眼保"联合62家公立医院为儿童提供近视防控服务 [6] 财产保险系列 - "沪家保"守护16.5万家庭安全并化解2000起社区纠纷 [6] - "沪骑保"首创电动自行车百万三者保障，累计风险保障超2亿元 [6] 小微企业金融 - 普惠口径贷款投放同比增48%至50亿元，"科创贷"最快30分钟审批 [7] - 累计服务小微企业客户9.2万，协助贷款477亿元 [7] 战略与布局 普惠金融体系 - 围绕"五篇大文章"战略，构建覆盖全生命周期的产品矩阵 [5] - 通过"科创保"等新产品提供专利侵权、研发费用等科技企业专项保障 [9] - 计划针对听力、心脏健康等细分领域推出更多普惠产品 [9] 综合金融协同 - 整合产险、银行、健康险资源形成全链路解决方案 [10] - "企业健康委托计划"运用AI健康评估降低企业缺勤率 [10] - 未来将结合医疗资源为客户提供线上问诊等增值服务 [11] 数据与成效 - 2024年驻沪机构纳税47.57亿元，服务个人客户707万、企业客户49.5万 [4] - 提供1.78万个就业岗位，践行金融社会责任 [4] - "沪业保"产品开发历经2-3年市场调研，结合行业风险因子定制方案 [8] 技术创新 - 推动建设全国首个"保险行业共享+政府共管"数字化平台 [11] - 未来将运用大数据识别需求、AI优化流程，提升服务精准度 [11] - 通过科技赋能实现"保险+流量推广"等跨界服务模式 [11]

保险业服务小微企业的创新举措 - "助微保"产品针对300平方米以下商铺提供120万元风险保障，年保费低廉[1] - 上海"沪业保"一年内覆盖近万家企业，累计提供113亿元保障，涵盖11类风险[3] - 深圳专项安责险为1325家建筑企业提供66.25亿元保障，实现线上快速投保[3] - 光大永明"小微保套餐"2024年覆盖28家企业545名员工，保额达7.15亿元[3] 小微企业保险需求特征 - 年均人员流动率30%-40%导致团体险续保中断风险[4] - 行业覆盖数十细分领域，风险类型差异大且价格敏感度高[2] - 保险赔付率超70%但年保费仅数百元，成本控制矛盾突出[5] 产品创新与技术应用方向 - 需运用大数据、区块链等技术实现专业化产品设计和精细化定价[6] - 针对可量化风险开发行业细分产品，如财产险/责任险/信用险[6][9] - 对灵活就业人员开发商业养老保险，提升数字化核保理赔效率[9] 政策支持与行业建议 - 金融监管总局要求完善小微企业保险统计数据库和风险评估机制[8] - 建议建立风险管理标准和操作流程，提供"保险+服务"综合方案[6][9] - 推行"三适当"原则：产品匹配资产价值、渠道正规化、保费不影响现金流[10][11][12]

普惠金融保险产品发展 - 上海地区普惠保险产品货架日益丰富 包括"沪惠保"、"沪儿保"、"沪补保"、"沪理保"等普惠型健康保险 以及"沪家保"、"沪业保"、"沪骑保"等普惠型财产保险 覆盖人群从老年人 新市民等特定群体向更广范围拓展 [1] - 中国平安发布"科创保"和升级版"沪业保"等普惠金融保险创新产品 进一步丰富产品货架 [1] - "沪业保"推进数字化进程 探索建设全国首个行业共享+政府监管的小微企业普惠保险数字平台 已完成零售业专属方案设计 即将上线推广 [1] "沪业保"产品升级与成效 - 升级版"沪业保"推出个体工商户版与互联网版 覆盖餐饮商户 小微企业等场景 首创"前厅后厨双保障"模式 附赠肠道检测包 急救百宝箱等特色服务 [2] - 平安银行上海分行同步推出"4+1"产品体系 包括"科创贷"、"担保贷"、"信用贷"、"抵押贷"及"场景贷" 解决中小微企业融资难题 [2] - "沪业保"上线一年累计为上海近万家小微企业提供超110亿元风险保障 平安产险上海分公司行业承保占比超90% [3] "科创保"与小微企业服务 - "科创保"为科技企业提供网络安全 专利侵权 研发费用三重保障 [3] - 平安产险上海分公司牵头七家保险公司共同研发"沪业保" 推动全国首个"保险行业共享+监管政府共管共治"数字化平台搭建 [3] - "沪业保"首批针对教育培训 体育运动和文化文娱三大行业的小微企业及个体工商户 提供财产损失 营业中断 意外身故残疾等差异化保障 [3] 健康保险创新与实践 - "沪惠保"运行第五年 年参保率持续稳定在30%以上 是全国参保规模最大的惠民保项目 [4] - 平安驻沪机构为"沪惠保"四年累计赔付金额近4000万元 [4] - 平安产险上海分公司"沪智保"帮助5万中老年人建立疾病预警档案 平安健康险上海分公司"护眼保"为3至18岁儿童提供近视防控服务 覆盖上海62家公立眼科医院 [4] 公司社会贡献 - 平安集团上海地区贯彻"党业融合"指导思想 将"综合金融+医疗养老"战略融入普惠金融实践 服务上海"五个中心"建设 [3] - 2024年平安驻沪机构纳税超47 57亿元 服务个人客户707万个 企业客户49 5万个 提供超1 78万人就业岗位 [3] - 平安产险上海分公司"沪家保"服务15 8万家庭 协助社区化解安全隐患纠纷超2000起 [3]

普惠保险发展概况 - 普惠保险在增进社会福祉、促进经济均衡发展、提升民生保障水平等方面发挥关键作用 [1] - 截至2025年一季度末，"上海保险码"注册用户近150万人，出单保费超2亿元，提供风险保障超5000亿元 [1] - 上海创新升级"沪惠保""沪家保""沪业保"等特色项目，持续完善普惠保险服务体系 [1] 个人养老金业务 - 截至2024年末，上海地区个人养老金开户数量和缴存金额位居全国前列，缴存金额超过150亿元 [1] - 个人养老金账户购买保险产品8.76万件，实现保费收入超14亿元 [1] - 专属商业养老保险保费收入超过3.5亿元 [1] 老年人意外险项目 - "银发无忧"项目主险保费保持20元不变，保障责任从2项扩展至13项，覆盖多场景风险 [2] - 截至2024年累计覆盖1360万老年人，成为老年人意外险领域代表性产品 [2] - 项目已入驻"上海保险码"数字化平台 [2] 城市定制型健康保险 - "沪惠保"年参保率持续稳定在30%以上，是全国参保规模最大的惠民保项目 [2] - 2025版"沪惠保"首日销量突破400万单，参保率超20%，超过历史年度首日单量 [2] 家庭综合保险 - "沪家保"2.0版扩展电动自行车自燃、宠物和出租人等保险责任，丰富增值服务 [3] - 截至2025年一季度末累计承保81.43万户，提供5790.37亿元风险保障 [3] - 累计处理报案3998件，结案率96.44%，赔付金额972.92万元 [3] 小微企业普惠保险 - "沪业保"为上海首个服务小微企业和个体工商户的普惠型综合保险 [3] - 截至2025年一季度末累计为近5千家企业提供风险保障近100亿元 [3] - 计划建设全国首个行业共享+政府监管的小微企业普惠保险数字平台 [3] 电动自行车保险 - "沪骑保"首创电动自行车"百万三者"保障，百元保费撬动百万元保障 [4] - 旨在探索风险减量管理的社会治理新模式，助力韧性城市建设 [4]

普惠保险项目发展概况 - 上海保险业推出"沪惠保"、"沪家保"、"沪业保"、"沪骑保"等一系列特色普惠保险项目，构建普惠金融民生保障新矩阵 [1] - 普惠保险服务供给不断深化，产品类型丰富，社会覆盖面逐步扩大，整体呈现稳步发展势头 [1] - 上海已成为全国普惠保险"高地"，相关创新实践得到政策有力推动 [1] 普惠型人身保险发展 - "沪惠保"累计为近2700万人次提供医疗保障，2025版首日销量突破400万单，参保率超20% [2] - "沪惠保"年参保率持续稳定在30%以上，是全国参保规模最大的惠民保项目 [2] - 2025版新增"普惠特定疾病保险"，保费50元最高赔20万元，覆盖11种高发癌症 [2] - 衍生推出"沪儿保"、"沪补保"、"沪理保"等创新健康保险产品 [2] - 个人养老金缴存金额超150亿元，保险产品销量8.76万件实现保费14亿元 [3] - "银发无忧"项目累计覆盖1360万老年人，保障责任从2项扩展至13项 [3] 普惠型财产保险创新 - "沪家保"累计承保81.43万户，提供5790.37亿元风险保障，赔付972.92万元 [4] - "沪业保"为近5000家企业提供近100亿元风险保障，覆盖三大行业及个体工商户 [4] - 计划建设全国首个小微企业普惠保险数字平台，零售业专属方案即将上线 [5] - "沪骑保"首创电动自行车"百万三者"保障，覆盖四大出行风险 [5] 未来发展方向 - 行业将以"买得到、买得起、赔得满意"为目标推动普惠保险高质量发展 [5]