2025年进度仅剩两个多月。今年是中国"十四五"规划收官之年，也是擘画"十五五"规划之年。 "能源低碳转型"是《"十四五"现代能源规划体系》重点之一，二十届四中全会召开在即，回顾过去的五 年，我国能源低碳转型取得突破。日前，国家能源局局长王宏志曾在高质量完成"十四五"规划系列主题 新闻发布会上表示，"十四五"是绿色低碳转型最快的五年。全社会用电量中，每3度电就有1度绿电，非 化石能源消费占比预计将超额完成"十四五"确定的20%目标。 多位业内人士向21世纪经济报道记者表示，"十四五"是中国能源转型实现历史性跨越的五年，建成了全 球最大、最快的可再生能源体系，新能源从过去的"跟跑"转变为全球"领跑"。展望"十五五"，新能源产 业将进入从"主力能源"迈向"主导能源"的关键期，需依靠"科技+政策"双轮驱动，构建新型电力系统， 巩固和扩大中国的全球绿色竞争优势。 转型最快的五年 能源攸关国计民生和国家安全。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景 目标纲要》明确提出要构建现代能源体系。根据国家能源局印发的《"十四五"现代能源规划体 系》，"十四五"时期现代能源体系建设的主要目标之一是能源低碳 ...

发展成就：规模增长 - 国内生产总值连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元大关，2025年预计可达140万亿元 [3] - “十四五”时期经济增量预计超过35万亿元，大于2008年经济总量，相当于广东、江苏、山东三省经济总量之和 [3] - “十四五”前4年国内生产总值年均增长5.5%左右，若2025年实现5%预期目标，五年年均增速将达5.4%左右 [3] 发展成就：质量提升 - 全社会研发经费投入强度由2020年2.40%提高至2024年2.69%，全球创新指数排名由第14位上升到第10位 [4] - 全员劳动生产率提升至2024年约17.4万元/人 [4] - 新能源汽车产销量、新能源发电装机量、船舶与海洋工程装备国际市场份额稳居全球第一 [4] 发展成就：结构优化 - 一二三次产业结构由2020年7.5:36.9:55.5调整为2024年6.8:36.5:56.7，服务业占比提高 [5] - 装备制造业和高技术制造业增加值占规上工业比重分别提升到34.6%和16.3% [5] - 2021年至2024年内需对经济增长平均贡献率为86.8%，最终消费支出平均贡献率达59.9%，比“十三五”提高11.1个百分点 [5] 新发展理念：创新成效 - 2024年规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42%，“三新”经济增加值占GDP比重达18% [8] - 5G通信实现大规模应用，建成全球最大网络基础设施，人工智能赋能千行百业 [8][15] - 全球首座第四代核电站商运投产，特高压输变电世界领先，光伏、风电装机容量居世界首位 [8] 新发展理念：协调推进 - 常住人口城镇化率由2020年63.89%上升到2024年67.0%，城乡居民人均可支配收入之比由2.56:1降至2.34:1 [5][9] - 京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角、黄河流域等区域重大战略深入实施 [9] - 城镇基本公共服务对非户籍常住人口覆盖范围持续扩大，城乡融合发展体制机制进一步健全 [9] 新发展理念：绿色进展 - 构建全球最大可再生能源体系，可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右 [10] - 全国能源消费中非化石能源占比每年增加1个百分点，预计超额完成“十四五”20%目标 [10] - 建成全球规模最大碳排放权交易市场，覆盖全国60%以上碳排放量 [10] 新发展理念：开放深化 - 货物贸易规模稳居全球第一，出口国际市场份额稳定在14%以上，服务贸易规模稳居全球第二，2024年首次超过1万亿美元 [11] - “十四五”以来累计吸收外资已超过7000亿美元预期目标，对外投资年均增速超过5%，稳居世界前三 [11] - 外资准入负面清单条目持续缩减，制造业领域外资准入限制已全部“清零” [11] 动力变革：科技创新 - 2024年全社会研发经费投入超3.6万亿元，较2020年增长48%，研发强度达2.69%，超过欧盟国家平均水平 [14] - 基础研究经费达2497亿元，较2020年增长70%以上，高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年保持世界第一 [14] - “深圳—香港—广州”创新集群跃居全球百强创新集群榜首，成渝、武汉、西安区域科创中心建设加快推进 [14] 动力变革：产业体系 - 制造业增加值占全球比重接近30%，总体规模连续15年保持全球第一，在全世界504种主要工业产品中大多数产量位居世界第一 [15] - 人工智能、物联网、大数据技术赋能传统制造，我国“灯塔工厂”数量全球第一，占比超40% [15] - 工业机器人新增装机量占全球比重超过50%，集成电路、工业母机、医疗装备等重点产业链取得标志性成果 [15] 动力变革：绿色转型 - 风电光伏每年新增装机先后突破1亿、2亿、3亿千瓦关口，全国新能源汽车累计销售突破4000万辆，产销量连续10年保持全球第一 [16] - 2024年全国地级及以上城市PM2.5浓度下降至29.3微克/立方米，比2020年下降16.3%，优良天数比例达87.2% [16] - 地表水优良水质断面比例为90.4%，首次超过90%，长江、黄河全线干流水质连续多年保持Ⅱ类 [16] 比较优势升级 - 超大规模市场优势能够摊薄制造业研发、投资、物流等环节成本，形成强大产业配套能力和综合成本优势 [17] - 建成约460万个5G基站，技术和用户数保持全球领先，更多领域实现数字化转型 [17][18] - 可再生能源发电装机占比达60%左右，新能源发电量增量占全国新增发电量近50% [18] 未来展望：国际环境 - 新一轮科技革命进入加速期，以人工智能为主导，与量子科技、生命科学等领域交叉融合，重塑全球竞争格局 [25] - 全球产业链供应链布局从以成本、效率为主导转向以安全、稳定为主导，增大全球经济“碎片化”风险 [25] - 大国战略博弈进入关键期，美国视中国为“最大战略竞争对手”，采取各种方式进行打压 [25] 未来展望：国内发展 - 全要素生产率对经济增长的贡献更为凸显，产业数字化转型和智能化改造将明显加快 [26] - 城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效为主 [26] - 绿色发展进入关键攻坚期，各类污染物排放陆续达峰后进入高位平台期，绿色低碳转型任务更加艰巨 [26]

大会概况 - 2025绿色能源发展大会将于10月22日至24日在湖北宜昌举办 [1] - 大会主题为“绿色能源、引领未来”，设置“1+6+3”活动板块 [1] - 大会聚焦内河航运、动力电池、新能源交通、水利水电等领域的技术开发与应用 [1] 国家可再生能源成就 - “十四五”期间可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右 [4] - 风电光伏产品出口累计为其他国家减少碳排放约41亿吨 [4] - 新能源专利占全球4成以上，新型储能规模跃居世界第一 [4] - 新能源汽车、锂电池和光伏产品“新三样”2024年出口额突破万亿元大关 [4] 宜昌市绿色能源发展 - 宜昌以全国0.2%的国土面积贡献了全国10%的水电发电量 [5] - 宜昌新能源电池产能达到70GWh，形成完整的磷酸铁锂电池储能产业链 [5] - 宜昌是“电化长江”策源地，建成全省首条“零碳货运走廊” [5] - 国内首艘氢燃料动力示范船“三峡氢舟1号”在宜昌成功首航 [5] 宜昌市未来规划 - 宜昌将着力推进“电化长江”先行示范，为全流域提供可借鉴模式 [6] - 宜昌计划拓展国际合作，打造中国“电池洼地” [6] - 宜昌目标增强“中国动力心脏”功能，打造清洁能源之都和全球低碳样板 [6]

我国新能源产业链世界第一。 中国能源研究会副秘书长兼新闻发言人王凡在10日举办的新闻发布会上介绍，"十四五"期间，我国构建 起全球最大、发展最快的可再生能源体系，可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右。出口的风 电光伏产品遍布全球，累计为其他国家减少碳排放约41亿吨，为全球低碳转型作出了重大贡献。在新能 源科技领域，我国拥有了全球4成以上的新能源专利，新型储能规模跃居世界第一，建成了白鹤滩水电 站、自主三代核电"华龙一号""国和一号"等多个"全球最大""全球首座"工程，并相继投运。此外，新能 源汽车、锂电池和光伏产品"新三样"2024年出口额突破万亿元大关。智能微电网、虚拟电厂、车网互动 规模化应用等能源领域新模式、新业态、新赛道持续涌现，带动新能源产业链世界第一。 自从举办2023中国（宜昌）绿色能源发展大会之后，宜昌主导产业的含"绿"量、含"金"量快速提升。宜 昌市政府有关负责人介绍，近两年来，宜昌发力清洁能源产业，3个抽水蓄能项目开工建设，总装机400 万千瓦。截至今年6月底，全市发电装机总量3224万千瓦，其中风、光、水电等清洁能源装机占比94% 以上。页岩气探明储量超7.42万亿立方米，正加 ...

能源供应与消费 - 能源消费增量在"十四五"前四年达到"十三五"五年增量的1.5倍 预计五年新增用电量超过欧盟年度用电量 [2] - 2024年全国发电量超10万亿千瓦时 占全球三分之一 能源生产总量折合约50亿吨标准煤 占比超全球五分之一 [2] - 终端用能电能比重达30%左右 能源投资年破万亿元 [1] 可再生能源发展 - 可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右 [2] - 风电光伏年度新增装机连续突破1亿 2亿 3亿千瓦关口 [2] - 风光发电装机由2020年5.3亿千瓦增至2024年7月底16.8亿千瓦 年均增速28% 占"十四五"新增电力装机80% [5] 绿色低碳转型 - 非化石能源消费占比每年增加1个百分点 预计超额完成"十四五"20%目标 去年已达19.8% [3] - 煤炭消费占比每年减少1个百分点 [3] - 全社会用电量中每3度电有1度绿电 [2] - "十四五"期间出口风电光伏产品累计为其他国家减少碳排放约41亿吨 [3] 电力市场建设 - 加快构建全国统一电力市场体系 完善与新能源发电特性相适应的市场机制 [6] - 市场交易包含省内和省间交易 年度 月度和日内实时交易 以及电能量与辅助服务品种 [6] - 今年实现跨电网经营区常态化交易 [6] 新能源消纳与利用 - 新能源消纳需要发电侧 电网 用户和储能多环节整体互动 [6] - 积极拓展非电利用途径 包括风光电制绿氢规模化应用及绿色甲醇 绿色航煤等延伸领域 [7] - 绿色甲醇碳减排成本为每吨二氧化碳100美元以上 可持续航油达200-300美元 [8] 未来目标与挑战 - "十五五"期间非化石能源消费比重预期达25% [4] - 完成2030年NDC目标需要"十五五"期间碳排放强度下降23%以上 [4] - 企业需部署低成本减排技术 准备达峰后碳中和路径 [4]

能源综合生产能力指标完成情况 - "十四五"规划纲要提出的能源综合生产能力和非化石能源占比等主要指标将如期完成 [1] 新能源技术全球领先地位 - 新能源专利数占全球四成以上 [2] - 光伏转换效率 海上风电单机容量不断刷新世界纪录 [2] - 新型储能规模跃居世界第一 [2] 可再生能源体系建设成就 - 建成全球最大的电动汽车充电网络 每5辆车配备2个充电桩 [3] - 构建全球最大 发展最快的可再生能源体系 [3] - 可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右 [3] 能源产业投资与体系规模 - 能源投资呈现增速快 结构优 活力强特点 [4] - 建成全球门类最全 规模最大的能源体系 [4] - 能源产业规模大 链条长 带动效应强 [4] 全球低碳转型贡献 - "十四五"期间出口风电光伏产品为其他国家减少碳排放约41亿吨 [5] - 为全球低碳转型作出重大贡献 [5]

能源供应保障 - 能源消费增量达到"十三五"五年增量的1.5倍 [6] - 2024年全国发电量超10万亿千瓦时占全球1/3 能源生产总量折合50亿吨标准煤占比超全球1/5 [7] - 东部地区用能中40%来自"西电东送""西气东输""北煤南运"等能源大动脉 [7] 绿色低碳转型 - 可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右 [10] - 风电光伏每年新增装机先后突破1亿/2亿/3亿千瓦关口 [10] - 非化石能源占比每年增加1个百分点预计超额完成20%目标 煤炭占比每年减少1个百分点 [11] - 全社会用电量中每3度电有1度绿电 [11] - 出口风电光伏产品累计为其他国家减少碳排放约41亿吨 [11] 能源科技创新 - 新能源专利数占全球4成以上 [13] - 新型储能规模跃居世界第一 [14] - 建成白鹤滩水电站/华龙一号/国和一号/高温气冷堆等全球最大或首座工程 [15] - 油气开发突破深地万米大关和千米深海 [15] 能源基础设施 - 建成全球最大电动汽车充电网络 每5辆车配置2个充电桩 [9] - 智能微电网/虚拟电厂/车网互动等新业态快速发展 [16] - 全国统一电力市场建设加速 煤电新能源全面入市 全部工商业用户进入市场 [20] - 油气"全国一张网"初步建成 [20]

能源消费与生产规模 - "十四五"前四年能源消费增量已达欧盟年度用电量的15倍 预计五年新增用电量将超过欧盟年度用电量 [5] - 2024年全国发电量超10万亿千瓦时 占全球总量三分之一 [7] - 2024年能源生产总量约50亿吨标准煤 占全球总量四分之一 [8] - 国内能源生产实现消费增量90%以上由国内自主保障 [22] 能源基础设施网络 - 东部地区40%用能来自"西电东送""西气东输""北煤南运"等跨区域能源输送通道 [12] - 建成全球最大电动汽车充电网络 充电基础设施数量达1669.6万个 为"十三五"末的10倍 [13][15] - 充电基础设施覆盖98%高速公路服务区 [15] - 建成川渝藏、南方、华北、华东4个区域电力应急基地 [23] 可再生能源体系 - 可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右 [18] - 风电光伏年新增装机呈现1亿千瓦、2亿千瓦、3亿千瓦的阶梯式跃升 [18] - 全社会用电量中每3度电有1度为绿电 [18] - 新能源发电量增量占全国新增发电量近50% [23] - 非化石能源供应总量增长近50% [23] 技术创新与全球贡献 - 新能源专利数占全球40%以上 [19][20] - 新型储能规模跃居世界第一 [19] - 光伏转换效率和海上风电单机容量持续刷新世界纪录 [19] - 油气开发突破万米深地和千米深海 [20] - 出口风电光伏产品累计为其他国家减少碳排放约41亿吨 [24] 重大工程成就 - 建成白鹤滩水电站、自主三代核电"华龙一号"和"国和一号"等重大能源项目 [19] - 建成一批省间电力互济工程和支撑性调节性电源 [23]

能源消费增长 - "十四五"前四年能源消费增量达"十三五"五年增量的1.5倍 [5] - 7月用电量突破1万亿千瓦时 相当于日本全年用电量总和 [5] - 东部地区40%用能来自西电东送、西气东输、北煤南运等能源大动脉 [5] 绿色低碳转型 - 可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右 [5] - 全社会用电量中每3度电有1度绿电 [5] - 出口风电光伏产品累计为其他国家减少碳排放约41亿吨 [5] - 分布式光伏新增装机超4亿千瓦 其中户用光伏新增1.6亿千瓦 [5] - 全国700多万家庭安装户用光伏 [5] 能源科技创新 - 新能源专利数占全球四成以上 [5] - 光伏转换效率与海上风电单机容量持续刷新世界纪录 [5] - 新型储能规模跃居世界第一 [5] - 白鹤滩水电站、华龙一号核电、高温气冷堆等重大工程投运 [5] - 油气开发突破深地万米大关与千米深海 [5] 能源基础设施 - 建成全球最大电动汽车充电网络 每5辆电动汽车配置2个充电桩 [5] - 充电基础设施达1669.6万个 为"十三五"末10倍 [6] - 智能微电网与虚拟电厂进入快速发展阶段 [5] - 车网互动规模化应用试点加速推进 [5] 能源市场发展 - 电力市场注册经营主体达97万家 为2020年5倍 [6] - 光伏设备制造企业绝大多数为民营企业 [6] - 风电整机制造企业60%以上为民营企业 [6] - 部分核电项目民营企业参股比例达20% [6] 产业融合与新业态 - 能源产业与工业、交通等领域加速融合 [5] - 新领域新赛道持续涌现 成为新质生产力重要源泉 [5]

能源供应保障 - 十四五前四年能源消费增量达十三五五年增量的1.5倍 [1] - 2024年全国发电量超10万亿千瓦时占全球三分之一 [1] - 能源生产总量折合50亿吨标准煤占全球超五分之一 [1] - 东部地区40%用能来自西电东送等能源大动脉 [1] 绿色低碳转型 - 可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右 [1] - 风电光伏年新增装机先后突破1亿/2亿/3亿千瓦关口 [1] - 全社会用电量中每3度电有1度绿电 [2] - 非化石能源消费占比年增1个百分点将超额完成20%目标 [2] 国际影响力 - 中国成为世界能源转型重要推动者 [1] - 出口风电光伏产品为其他国家累计减碳41亿吨 [2] - 预计五年新增用电量超欧盟年度用电量 [1]