全球能源革命正处于从量变到质变的历史性转折点。根据国际能源署报告，2024年全球新增可再生能源 装机容量约700吉瓦，连续第22年创年度新高，全年新增发电量的80%由可再生能源与核能满足，标志 着全球能源体系正经历历史性的结构性变革。这一转型呈现三重特征： 一是可再生能源成本持续下降，2024年全球91%的新建可再生能源项目成本已低于同期新建成本最低的 化石燃料项目，风光发电在全球电力市场中已占据成本优势。 二是能源系统智能化加速，人工智能、数字孪生技术深度赋能发电预测、电网调度和储能管理，推动能 源体系向"智能、安全、低碳"方向加速进化。 三是多能互补体系成熟，"风光氢火储"多能互补、"发输储用造"协同发展格局初步形成。 中国在这场变革中实现了从追随者到引领者的角色转变，2025年上半年，中国太阳能和风能新增装机容 量超过世界其他地区总和，清洁能源增长贡献率全球领先。 当前全球能源革命正处于从"能源消费总量增长"转向"能源替代"的关键阶段。2024年全球清洁电力占比 首次突破40%，创下自20世纪40年代以来最高纪录。这一转变主要体现在三个方面： 首先，可再生能源已成为电力增长绝对主力，2025上半年，全球 ...

论坛背景与高层表态 - 第七届中俄能源商务论坛收到两国元首贺信 高度评价中俄能源合作对促进两国经济社会发展、增进人民福祉的积极作用 [1] - 论坛由两国元首发起成立 并一直得到两国元首的高度关注和亲自指导 [2] - 俄罗斯总统能源发展战略和生态安全委员会秘书长表示 俄中能源合作为动荡变革中的全球能源市场注入关键稳定性与确定性 [2] 中俄能源合作现状与基础 - 俄中能源合作起步早、基础好 是双方互利合作的典范 [2] - 两国已建立起全方位、多层次、常态化的联络机制 为油气、核能、可再生能源等多领域的协同发展奠定坚实基础 [2] - 中国已建成全球最大、发展最快的可再生能源体系 拥有全球最完整的新能源产业链 [2] 全球影响与能源治理 - 中国已与多个国家实现电力互联互通 为200余个国家和地区提供清洁能源产品和服务 [3] - 过去一年 中国风电光伏产品出口助力全球减少碳排放约26.5亿吨 [3] - 双方可携手搭建自主可控的交易与定价平台 形成更具公信力的价格参考体系 [3] 未来合作方向 - 为两国构建全方位立体能源合作新格局指明方向 [1] - 持续巩固中俄全面能源合作伙伴关系 不断造福两国和世界人民 [1] - 拓展和深化中外联合科学研究 强化能源全球技术合作 助力增强全球能源产业链供应链的韧性 [3]

论坛背景与核心意义 - 国家主席习近平向第七届中俄能源商务论坛致贺信 引发两国各界热烈反响 [1] - 论坛由两国元首发起成立 并一直得到两国元首的高度关注和亲自指导 [1] - 俄罗斯总统普京同日也向论坛致贺信 [1] 中俄能源合作现状与评价 - 中俄能源合作起步早 基础好 是双方互利合作的典范 [2] - 两国已建立起全方位 多层次 常态化的联络机制 为能源合作提供有力保障 [2] - 合作惠及两国经济社会发展 增进两国人民福祉 [1] - 为双方在油气 核能 可再生能源等多领域的协同发展奠定坚实基础 [2] 中国在全球能源领域的角色与成就 - 中国已建成全球最大 发展最快的可再生能源体系 [2] - 中国拥有全球最完整的新能源产业链 [2] - 中国是全球能耗强度降低最快的国家之一 [2] - 中国已与多个国家实现电力互联互通 为200余个国家和地区提供清洁能源产品和服务 [3] - 过去一年 风电光伏产品出口助力全球减少碳排放约26.5亿吨 [3] 合作对全球能源市场的影响 - 深化合作能为动荡变革中的全球能源市场注入关键稳定性与确定性 [2] - 为维护世界能源安全 促进全球能源治理体系完善发挥不可替代的重要作用 [2] - 双方可携手搭建自主可控的交易与定价平台 形成更具公信力的价格参考体系 [3] 未来合作方向与目标 - 贺信为构建全方位立体能源合作新格局指明方向 [1] - 未来将继续深度参与全球和地区能源治理 为全球能源转型贡献中国力量 [3] - 不断深化与包括俄罗斯在内的各重点国家能源务实合作 保障开放条件下的能源安全 [4] - 推动建设更加公平公正 均衡普惠的全球能源治理体系 [3][4]

大会核心信息 - 2025能源转型大会在京举办 主题为面向十五五 聚力绿色转型 旨在构建新型能源体系 提升能源安全 推进绿色低碳转型 [1] - 大会发布《全球能源转型报告(2025)》 指出全球能源转型呈现多能并举 发展不平衡等趋势 [1] 全球能源转型趋势 - 全球煤炭 石油需求趋于平稳 天然气消费重回快速增长 [1] - 太阳能 风能成为增长主力 核能技术发展迎来新高潮 [1] - 氢能产业挑战与机遇并存 生物质潜力巨大但发展缓慢 [1] - 全球发展不平衡是实现可再生能源三倍装机目标的最大障碍 关键矿产成为各国战略争夺焦点 [1] - 能源贸易流向将发生历史性重构 人工智能与能源深度协同进化 [1] 中央企业战略部署 - 中央企业加快调整能源供给结构 持续优化能源消费方式 发挥骨干作用 [2] - 坚持风光水核等多能并举 推进沙戈荒新能源大基地开发 提高新能源供给比重 [2] - 加强化石能源清洁高效利用 构建新型电力系统 [2] - 推动能源绿色低碳消费 打造零碳园区 绿色工厂 超低能耗建筑 推动行业绿色数字化转型 [2] - 开展绿色低碳技术攻关 攻克氢能 新一代风电光伏 先进储能等关键技术 加快形成新质生产力 [2] - 促进能源领域改革开放 健全全国统一电力市场体系 维护公平竞争环境 [2] 国家能源规划与成就 - 我国构建起全球最大 发展最快的可再生能源体系 新增新能源装机占全球增量约六成 [3] - 预计2024年底可超额完成非化石能源消费比重20%的规划目标 [3] - 过去一年出口的风电光伏产品为全球减少二氧化碳排放约26.5亿吨 [3] - 正在编制十五五能源规划 构建1+5能源规划体系 系统谋划能源转型发展路线 [3] - 深入开展能源强国建设专题研究 谋划落实重大任务举措 [3] 电网系统与技术发展 - 电力系统是能源转型的重要枢纽平台 [4] - 国家电网将提高新能源并网消纳水平 预计2030年经营区承载8亿千瓦分布式新能源 较十四五翻一番 [4] - 预计2030年承载6000万台充电基础设施 规模较十四五翻两番 [4] - 十五五期间研发经费投入预计超过2400亿元 [4] - 循环经济是可持续发展的资源保障 碳中和是巨大的创新机会和商机 [4] - 光伏组件2025年开始批量退役 2030年预计需回收150万吨 回收成本30元/块 回收价值达200元/块 回收率可达92% [4] 行业研究与指引 - 大会启动《中国加油站(能)站发展蓝皮书(2025—2026)》编撰工作 [5] - 该蓝皮书是连续出版3年的行业分析专著 解析政策导向 市场格局及技术应用 [5] - 为行业提供加油站 充换电站 加氢站等网络构建及非能业态转型策略指引 [5]

日前联合国安理会气候与安全问题公开会上，美国代表公然指责世界上大部分碳排放来自中国和其 他发展中国家，甚至声称中国在清洁能源领域发展停滞。美国代表背离客观事实，抹黑攻击中国，实际 出于两方面考虑：一是为其退出《巴黎协定》寻找合理化依据，转移国际社会对其不履行减排责任的批 评；二是借机炒作"中国威胁论"，贬损中国形象，否定中国的努力与贡献。美国这样的企图注定难以得 逞。 在全球绿色转型进入关键阶段之时，美国却选择开历史的倒车，公然宣称气候变化是人类历史上最 大的骗局，两度退出《巴黎协定》。美国政府固守旧有发展模式，打击本国清洁能源产业发展，将煤炭 重新定义为"关键矿物"，要求优先在联邦土地开展露天开采，并推动煤炭用于人工智能数据中心供电， 预计受此影响到2030年将新增1.2亿吨二氧化碳排放。美国还通过"大而美能源法案"取消对光伏、风 电、电动汽车等领域的税收优惠，禁止新建风电和光伏项目。截至2025年9月，全美在建可再生能源项 目减少62%。这种短视的做法，注定难以为美国在能源变革中获得主动。 中国正以实际行动诠释真正的大国担当。中国的"十五五"规划将绿色发展摆在经济社会发展全局的 突出位置，进一步彰显了中国 ...

能源强国战略的提出与意义 - “能源强国”目标首次被写入国家“十五五”规划建议中[2] - 建设能源强国是社会主义现代化强国建设对能源领域提出的新要求[3] - 能源是现代化的重要基础和动力，为现代化强国建设提供物质基础[3] 能源消费与产业支撑 - “十五五”时期中国能源消费将持续刚性增长，预计每年新增用电量约6000亿千瓦时[3] - 能源产业链条长、创新活跃、带动效应强，是建设现代化产业体系的重要支撑[5] - “十四五”时期中国新能源专利数占全球四成以上，新型储能规模跃居世界第一[5] - 建设能源强国有助于将能源技术及其关联产业培育成产业升级的新增长点，催生新质生产力[5] 能源安全与技术创新 - 构建强大的能源产业链供应链及创新体系，掌握关键核心技术，可增强大国博弈中的战略主动[6][7] - “十四五”时期能源领域在新能源发电、百万千瓦级水电、先进核电、重型燃气轮机等领域取得新突破[7] - 中国能源自给率保持在80%以上，能源消费增量90%以上由国内自主保障[9] 绿色低碳转型与全球贡献 - 中国建成全球最大、发展最快的可再生能源体系，全社会消费的每3度电中就有1度是绿电[8] - 提高新能源供给比重有助于落实“双碳”目标，打破国际绿色壁垒，提升出口产品竞争力[8] - “十四五”时期中国出口的风电光伏产品累计为其他国家减少碳排放约41亿吨[9] - 中国为全球贡献了80%以上的光伏组件和70%的风电装备[9] 能源供应现状与未来展望 - 中国是世界能源生产第一大国，能源生产总量全球占比超五分之一[9] - “十四五”时期中国新能源发电装机首次超过火电装机规模，水电、风电、太阳能发电等装机均稳居世界第一[9] - 到“十五五”末，中国新增用电需求绝大部分将由新增清洁能源发电量满足[9]

中国应对气候变化政策与行动综述 - 生态环境部发布《中国应对气候变化的政策与行动2025年度报告》，旨在向国内外介绍中国应对气候变化的成效和工作部署 [1] 能源结构转型 - 2024年非化石能源占能源消费总量比重达19.8% [1] - 煤炭消费占比从2013年的67.4%降至2024年的53.2% [1] 产业绿色低碳转型 - 锂电池及光伏产业多项指标在2024年实现两位数增长 [1] - 新能源汽车产量连续10年位居全球第一 [1] - 绿色船舶订单占全球市场份额超过70% [1] 全国碳市场建设 - 全国碳排放权交易市场制度框架基本搭建完成，市场运行稳定有效 [2] - 截至2025年9月底，配额累计成交量7.28亿吨，累计成交额498.30亿元 [2] - 2024年全年成交额180.44亿元，创历史新高 [2] - 纳入2023年度配额管理的重点排放单位共2096家，应清缴配额总量52.44亿吨，实际清缴量52.43亿吨，清缴完成率创历史最优水平 [3] 适应气候变化工作 - 截至2025年2月，39个试点城市探索开展深化气候适应型城市建设工作 [2] 对全球绿色转型的贡献 - 推动全球风电和光伏发电成本下降超60%和80% [3] - 创造全球可再生能源领域46%的工作岗位 [3] - 2024年出口的风电光伏产品累计为其他国家减少碳排放超10亿吨 [3] - 建成阿根廷胡胡伊省光伏电站、黑山莫祖拉风电项目等一批可再生能源项目 [3] 气候变化南南合作 - 截至2024年底，与42个发展中国家签署54份气候变化南南合作文件 [3] - 通过合作建设低碳示范区、赠送设备等方式帮助其他发展中国家提高应对能力 [3] - 累计实施300多期能力建设项目，为120余个发展中国家提供1万余人次培训 [3] - 实施"非洲光带"等旗舰项目，与乍得等6个非洲国家签署合作文件 [3] COP30立场与未来目标 - 中国在联合国气候变化峰会上宣布2035年国家自主贡献目标 [4] - 报告提出中国关于COP30的基本立场，包括发出积极信号、坚守《巴黎协定》、统筹推进多领域谈判、促进国际合作及推动全球绿色公正转型 [4]

能源变革指数评估体系与全球排名 - 能源变革指数评估体系涵盖能源消费、供给、技术、体制、国际合作5个维度，包含17个准则层和74项底层指标，评估对象为125个国家和地区，对全球生产总值、人口、能源消费和供给量的覆盖率均超过97% [1] - 全球能源变革指数排名前十国家依次为瑞典、挪威、中国、丹麦、芬兰、瑞士、德国、英国、美国、加拿大，中国排名第三且是唯一发展中国家 [1] - 在本年度新增的能源变革速度评估中，中国位列全球首位，成为目前世界上能源转型速度最快的国家 [1] 中国在全球能源转型中的地位与贡献 - 中国已成推动全球能源转型的主力军，截至9月底中国新型储能装机规模突破1亿千瓦，占全球总装机比重超40% [2] - 中国已为200余个国家和地区提供清洁能源产品和服务，其生产的风电光伏产品在过去一年为全球减少二氧化碳排放约26.5亿吨 [2] - 尽管人均国内生产总值相对较低，但中国凭借发展清洁能源技术、深化能源体制改革和深入开展国际合作的坚定决心与强劲动力，推动其能源变革进入全球领先行列 [2] 能源变革的驱动因素 - 全球能源变革指数排名靠前的国家多为发达国家，人均国内生产总值较高、人口规模较小的国家在能源变革表现上更优，提高生产力水平与提升经济社会发展程度与能源变革相辅相成 [2] - 资源禀赋是能源变革的基础，决心动力是变革的关键，中国和巴西等国家的案例充分说明决心与动力对能源变革的重要性 [2]

政策方向 - 加快建立与国际接轨的绿色低碳产品、技术和服务标准体系 [1] - 降低因标准差异带来的贸易成本 [1] 行业影响 - 风电光伏、新能源汽车等产品已出口至全球200多个国家和地区 [1] - 推动全球风电发电成本下降超过60% [1] - 推动全球光伏发电成本下降超过80% [1]

全面绿色转型战略 - 加快经济社会发展全面绿色转型是全局性、系统性变革 [1] - “十五五”时期是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期 [2] - 绿色发展内涵深化，成为通过系统性变革实现更高质量、更可持续增长的核心引擎 [5] 可再生能源发展基础 - 2024年可再生能源发电量达3.46万亿千瓦时，约为“十三五”末的1.6倍 [1] - 建成全球最大电动汽车充电网络，实现每5辆电动汽车配备2个充电桩 [1] - 新型储能规模跃居世界第一，新能源专利数占全球四成以上 [1] - 新能源汽车产销量连续10年保持全球第一 [1] 碳排放双控制度 - “十五五”是我国全面转向碳排放总量和强度双控制度的首个五年 [2] - 将“双碳”目标转化为推动高质量发展、重塑国家竞争力的关键抓手 [3] - 全国碳市场覆盖全国60%以上二氧化碳排放量，计划到2027年基本覆盖工业领域主要排放行业 [3] 产业结构转型路径 - 绿色低碳产业规模约11万亿元，未来5年有翻一番乃至更大增长空间 [4] - 力争建成100个左右国家级零碳园区 [4] - 在钢铁、有色、石油化工等重点行业深入实施节能降碳专项行动，力争实现节能量1.5亿吨标准煤以上，减少二氧化碳排放约4亿吨 [4] 新型能源体系建设 - 全社会用电量中每3度电就有1度绿电，非化石能源占比每年增加1个百分点 [5] - “十四五”期间出口的风电光伏产品累计为其他国家减少碳排放约41亿吨 [5] - 到“十五五”末，新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足 [5] - 构建以能源转型为导向、由能耗双控向碳排放双控转变的新型能源规划体系 [6] 能源发展具体举措 - 以更大力度发展非化石能源，加快清洁能源基地建设 [6] - 推进化石能源清洁高效利用，推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源 [6] - 加快建设新型电力系统，确保绿电发得出、电网接得住、终端用得好 [6] - 源网荷储一体化、绿电直供、车网互动、光储直柔、绿电制氢等新业态新模式成为重要力量 [6]