2026年经济社会发展主要目标 - 预期国内生产总值增长5%左右 [1] - 居民消费价格涨幅预期目标为2%左右 [1] - 一般公共预算收入预期增长6.5%左右 [1] - 规模以上工业增加值预期增长4%左右 [1] - 固定资产投资预期增长5%左右 [1] - 社会消费品零售总额预期增长5.5%左右 [1] - 进出口目标为稳量提质 [1] - 居民收入增长目标与经济增长同步 [1] - 城镇调查失业率目标控制在5.5%左右 [1] - 城镇新增就业目标为110万人以上 [1] - 粮食产量目标保持在1300亿斤以上 [1] - 单位生产总值二氧化碳排放降低目标与国家“十五五”考核目标统筹衔接 [1] 构建现代化产业体系与培育新质生产力 - 加快构建现代化产业体系 [1] - 因地制宜发展新质生产力 [1] - 推动科技创新与产业创新深度融合 [1] - 深入推进智能化改造和数字化转型 [1] - 加快产业转型升级 [1] - 提升生产性服务业能级 [1] - 发挥场景应用的牵引作用 [1] - 完善企业服务和培育机制 [1] - 提质增效产业园区 [1] - 深化助企纾困帮扶 [1] 推动绿色低碳转型与生态保护 - 加快经济社会发展全面绿色转型 [1] - 落实碳排放双控制度 [1] - 推动产业、能源、交通结构调整 [1] - 加快新型能源体系建设 [1] - 扎实推进碳达峰碳中和工作 [1] - 打好污染防治攻坚战 [1] - 持续强化重点流域保护治理 [1] - 加强重点流域生态保护治理 [1] - 加力提升生态系统质量 [1] 深化改革开放与融入全国统一大市场 - 纵深推进融入服务全国统一大市场 [1] - 破除市场循环中的卡点堵点 [1] - 提升国内循环枢纽功能 [1] - 强化国内国际双循环支点作用 [1] - 持续优化营商环境 [1] - 扎实推进重点领域改革 [1] - 更好统筹“引进来”和“走出去” [1] - 加快打造市场枢纽 [1] - 推动外贸稳量提质 [1] 挖掘内需潜力与强化投资支撑 - 深入实施提振消费专项行动 [1] - 着力培育文旅支柱产业 [1] - 持续保持投资良好增势 [1] - 提升综合交通体系支撑能力 [1] - 加快建设现代水网体系 [1] 促进城乡区域协调发展 - 稳步推进区域协调发展 [1] - 推进区域协调发展和新型城镇化 [1] - 优化现代化城市体系 [1] - 持续提升城市功能品质 [1] - 加快建设和美乡村 [1] - 着力稳定农业生产 [1] - 扛稳粮食安全重任 [1] - 因地制宜壮大县域富民产业 [1] - 促进农民增收致富 [1] 保障和改善民生与社会稳定 - 加大保障和改善民生力度 [1] - 稳定和扩大就业 [1] - 稳步提升公共服务水平 [1] - 织牢织密社会保障网 [1] - 有力有效防范化解风险 [1] - 社会发展大局总体稳定 [1] 一体化推进教育、科技、人才与金融发展 - 一体推进教育、科技、人才发展 [1] - 推动金融高质量发展 [1] 计划草案的审议程序 - 2026年国民经济和社会发展计划草案已提请省十四届人大四次会议审查 [3]

黄河治理历史与工程成就 - 黄河三门峡水利枢纽工程于1958年11月29日进行截流，是新中国在黄河上兴建的第一座大型水利枢纽[2][3] - 工程建设于1957年破土动工，数万名建设者在物资匮乏、技术薄弱的年代参与建设[3] - 工程是一座长713米、最大坝高106米的混凝土重力坝，控制着黄河91.5%的流域面积，为下游1.7亿人民提供安全屏障[3] 生态保护与治理成效 - 河南已建成1194公里沿黄复合型生态廊道，治理水土流失面积6779平方公里，黄河干流水质稳定在Ⅱ类[4] - 三门峡库区形成超过100平方公里的湿地，鸟类从175种增加至315种，每年吸引数万只白天鹅在此越冬[4] - 治河理念从“工程治水”转变为“生态护河”，水利枢纽发展为集安全、生态、智能于一体的现代化体系[4] 现代化水利体系与智能化管理 - 大坝上设有354个监测点构成“神经网络”，测量机器人24小时自动巡检，数据精度达毫米级[4] - 数字孪生系统仅需15分钟即可完成以往耗时2小时的水沙调度推演[4] - AI算法可提前72小时预报水情，精度超过95%；2025年调水调沙期间，三门峡水库为小浪底精准补水4.75亿立方米，助力排沙1.6亿吨[4] 生态补水与城市发展 - 每年11月至次年6月实施生态补水，滋养库区上百平方公里的湿地[4] - “天鹅之城”成为三门峡闪亮的城市名片，生态廊道成为核心景观[3][4][5] 未来发展与建议 - 建议完善区域协同机制，统筹沿黄地区生态、产业与文旅布局[6] - 建议完善跨省补偿机制，推动沿黄九省（区）形成“共同抓好大保护、协同推进大治理”的合力[6] - 建议创新文旅联动机制，向世界讲述黄河故事[6]

政府工作报告与行业现状 - 政府工作报告指出，全年接待游客11亿人次、旅游收入超1万亿元 [1] - 政府支持郑州、洛阳消费新业态新模式新场景试点城市建设 [1] - 政府推进“文旅+百业”“百业+文旅”融合发展 [1] - 行业近年来发展成绩斐然，现象级文旅产品频频“出圈” [1] - 行业存在文旅项目同质化、部分景区服务精细度不足、产业协同效应未能充分发挥等问题 [1] 行业发展建议与举措 - 建议在非节假日推出覆盖“车、餐、门票、保险”全链条的省内文旅套票，以激活银发旅游市场 [1] - 建议整合省内各地特色旅游资源，打造“周末旅游经济链”，以激发短途高频消费 [1] - 建议繁荣夜间经济，加快发展数字文旅，打造智慧景区、数字博物馆等 [1] - 政府工作报告写入落实职工带薪错峰休假，此举被视为满足群众旅游需求、分散出游时间的有效途径，有助于激活文旅消费潜能 [1] - 期待通过制度协同和政策支持，全面落实职工带薪错峰休假制度 [1]

责任编辑： 秦臻 他建议，按规模分层，降低小微企业享受政策的门槛。如降低设备更新、技改等项目的最低投资额要 求，更贴合小微企业实际能力。按发展阶段分域培育，构建阶梯式支持体系。如对3年到7年的成长期企 业，提供"成长加速包"，给予技改贴息、市场准入绿色通道等支持。 夏先清说，可借鉴浙江"亩均效益"评价思路，将用地效率、创新贡献等纳入政策享受的分类标准。"让 政策的雨露精准浇灌最有发展前景的经济细胞，才能更好激发各类企业活力，形成大中小微企业融通发 展的良性生态。"他说。（记者 李鹏） 国家"两重""两新"政策纵深推进，为经济高质量发展注入强劲动力。省政协委员、经济日报社河南记者 站站长夏先清长期关注企业成长与政策衔接问题，今年省两会上，他建议构建大中小微企业一体化融通 发展生态。 近期，他深入我省多地调研，以三门峡昊博化工工程有限公司（以下简称"昊博化工"）为例，剖析政策 落地中的难点、堵点。这家成立20余年的小微企业，已累计获得30多项国家专利，走出了一条以细分领 域创新推动行业升级的特色之路。 而针对昊博化工这样的小微科技企业在享受"两重""两新"政策时面临门槛过高、标准"一刀切"等问题， 夏先清提出"三 ...

"充分激发消费潜能。打造一批带动面广、显示度高的消费新场景……"看到政府工作报告提出的关于大 力拓展内需增长新空间的务实举措，省政协委员、河南小樱桃动漫集团董事长张国晓干劲更足了。 在张国晓看来，当前全省高速公路通车里程已突破1万公里，既打通了区域融合经络，又降低了经济社 会运行时空成本。"陆上'动脉'越织越密，高速服务区提质升级已是摆在眼前的必答题。" 张国晓告诉记者，以前大家只是将服务区作为停车、休息、上厕所的场所，但现在很多服务区已经成为 出行途中的"打卡地"或是流量窗口。 "希望我省推动开放式服务区建设。"他介绍，开放式服务区是高速公路服务理念从服务通行到服务发展 转变的具体体现，通过与地方路网、旅游资源及区域经济深度融合，实现对内、对外开放共享的新型服 务区形态，目前已成为服务区域经济、展示地方风貌、带动新经济新消费的平台。 "希望有关部门加强协作，把封闭的'过路岛'打造成开放的'共享空间'，根据各地文旅资源禀赋、产业需 求和群众诉求，精准匹配区域资源，综合评估经济效益、社会效益，一区一策对服务区的业态、功能进 行个性化设计，实现服务区从过路驿站到增收枢纽的转变。"张国晓说。（记者 石可欣） 责任编 ...

文章核心观点 - 河南省正通过提升现代农业能级、统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业来推进农业强省建设 [1] - 当前河南省农业面临农产品附加值不高、同质化现象严重、农业科研成果转化率不高等发展瓶颈 [1] - 破解发展瓶颈的关键在于深化产学研用融合，并进一步健全扶持政策以激发农业企业的科技创新内生动力，从而实现从“量”到“质”、从“有”到“强”的转变 [1][2] 行业发展现状与挑战 - 河南省积极推进农业科技创新平台建设，中原农谷、中国农业科学院中原研究中心、中原食品实验室已相继投入使用 [1] - 行业存在农产品附加值不高、同质化现象严重、农业科研成果转化率不高等问题 [1] - 农业企业存在创新动力不足的问题 [2] 发展建议与路径 - 建议推广“科研团队+龙头企业+实验基地”等模式，以构建长期稳定的产学研用协作机制 [1] - 建议持续强化中原食品实验室建设，为产业升级提供坚实支撑 [1] - 建议进一步健全扶持政策，在技术研发中心认定、重大科技专项申报等方面降低门槛，通过政策红利激发企业科技创新内生动力 [2]

"代表通道"一头连着发展大计，一头连着万家灯火。 1月26日，省十四届人大四次会议开幕前，"代表通道"开启，10位省人大代表集中亮相、接受采访。解 决群众急难愁盼、科技助力粮食增产、擦亮河南文旅名片……代表们饱含激情，讲述奋斗故事，尽显履 职风采，凝聚信心力量。 "制造业要真正强起来，不能只靠规模，要向高端化、绿色化、智能化发展。" ——省人大代表 韩红安 深耕制造业多年的省人大代表、卫华集团董事长韩红安，深切地体会到制造业要真正强起来，不能只靠 规模，要向高端化、绿色化、智能化发展。 "通过创新把关键技术掌握在手里。"韩红安介绍，卫华集团构建了从青年工程师到院士专家的多层次人 才体系，目前拥有1800多项授权专利，33个国家、省级研发平台。 数字经济日新月异，产业数字化成为起重机制造转型升级的重要方向。卫华集团经过10多年攻关，自主 研发了一套数字化设计平台，2025年年底成熟落地，设计一台起重机的时间，从两三周缩短至2个小 时。 制造业高质量发展，需要更多的"硬核"创新技术落地。韩红安建议，打造一个"民企转型赋能平台"，对 接高校技术、激励企业创新、打通转化堵点，进一步帮助民营企业把先进技术转化为新质生产 ...

（2026年1月26日政协第十三届河南省委员会常务委员会第十八次会议通过） 王毅同志任政协河南省委员会人口资源环境委员会副主任（正厅级）； 李俊峰同志不再担任政协河南省委员会港澳台侨和外事委员会副主任职务。 责任编辑： 秦臻 ...

近日，中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发了《2026年河南省重点民生实事工作方案》， 并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。 《2026年河南省重点民生实事工作方案》全文如下。 省委和省政府决定，2026年继续从全省人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持尽力而为、 量力而行，集中力量办好一批关系群众切身利益的民生实事，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民 群众。 1.提升高校毕业生就业服务保障能力 项目主要任务：（1）建成全省统一的省就业公共服务平台（省高校毕业生就业信息平台），全年举办 不少于6000场专场招聘会，组织不少于3万名高校毕业生等青年群体开展就业见习，优化提升2000个以 上"家门口"就业服务站。（2）深入实施"技能照亮前程"培训行动，面向高校毕业生大规模开展以就业 为导向的创业培训、就业技能培训、项目化培训、企业新型学徒制培训等职业技能培训，全年完成培训 20万人次以上。 2.实施幼儿园、中小学校园安全能力提升工程 项目主要任务：全年针对性加强3000所学校有关安全防范设施设备保障，提升校园本质安全水平。 3.提升失能老年人照料护理能力 项目主要任务：全年提升100 ...

政府工作报告与战略定位 - 2026年河南省首要工作任务为“纵深推进融入和服务全国统一大市场”，内河航运被定位为建设循环枢纽、打造循环支点的重要支撑 [1] 内河航运发展现状与优势 - 水运被描述为最低碳、环保的运输方式 [1] - 2025年12月，周口港中心港区中心作业区正式开港，周口构建“一港十区一核心”港口体系，形成长江以北规模最大、靠泊能力最强的现代化内河港口集群 [1] - 2025年11月，平顶山港正式开港运营，使平顶山成为河南第四个货运通航城市，并标志着沙河、沙颍河干线航道（河南境）全线贯通 [2] 产业联动与升级机遇 - 内河航运被视为农业产业升级的黄金纽带 [1] - 全国芝麻加工业年产值达500多亿元，年增长率约10% [1] - 周口项城是中国白芝麻地理标志产区、全球优质芝麻核心种植区，但当地相关企业多为规模小、技术含量低的手工作坊 [1] - 建议依托周口港建立农产品保税区和芝麻产业园，贯通芝麻种植、加工、出口全产业链 [1] - 平顶山港开港为叶县打通了通江达海的黄金通道，当地计划围绕中国尼龙城开展精准招商，推动先进制造、大宗商品精深加工产业集聚，培育临港产业集群 [3] 发展短板与提升建议 - 需加快高等级航道建设，推动沙颍河周口至省界段三级及以上航道达标 [2] - 需打通疏港铁路“最后一公里”，实现铁水联运无缝衔接 [2] - 需推进港航规则统一，推动豫皖苏沿淮省份实现船舶检验、收费标准等统一，推广“一单制”多式联运 [2] - 需强化要素保障与港产融合，设立省级内河航运专项资金，给予水运项目同等用地、融资支持 [2] 地方发展实践路径 - 叶县将以平顶山港南港区为核心，完善“公铁水”多式联运体系，打造区域性物流成本“洼地” [3] - 摒弃“过路经济”模式，依托“前港后厂”布局发展产业 [3] - 将优化营商环境作为“一号工程”，推动“物流+贸易+产业”深度融合 [3]