文章核心观点 - 郑州市凭借“十个一”党建引领网格化高效能治理创新实践，连续获得“中国城市治理创新十佳案例”及“世界智慧城市大奖·中国”治理奖项，其治理模式为超大特大城市探索出新路径 [1][2] 评选活动概况 - 该评选由北京大学城市治理研究院与新华数字政府研究中心联合主办，是国内首个由专业机构牵头、以科学标准和规范程序开展的城市治理领域极具影响力的学术性、公益性评选活动 [1] - 本届评选自2024年12月启动，共征集到来自30个省（区、市）的471个高质量案例，覆盖基层治理、公共服务、城市管理等关键领域 [1] - 经过多轮严格筛选，最终评选出10个十佳案例和14个优秀案例 [1] 郑州创新实践的具体内容 - 郑州构建了“一委一办一平台+两中心+N应用”的架构体系，创新形成日常与应急智能切换的平急结合治理模式 [2] - 凝练出“十个一”治理格局，具体包括：一核统多元、一格管全面、一屏观全域、一网揽全局、一线通上下、一键全处理、一融助创新、一文促善治、一法保平安、一制强安全 [2] - 该实践将党的组织优势与数字优势深度融合，旨在破解特大城市党建引领网格化高效能治理之道 [2] 行业与公司发展动向 - 郑州市委表示将深化运用“党建+网格+大数据”模式，持续完善“十个一”治理体系 [2] - 行业正加快建设特大城市高效能治理创新实践中心，以推动城市高效能治理实现新跃升 [2]

公司核心战略与成果 - 公司通过持续升级中药绿色智能制造和数智化系统，实现了生产过程的环保、高效、节能与精准化[2][3] - 公司以传统中药贴膏剂为起点，通过新产品研发和大单品二次开发，持续完善产业布局，产品覆盖骨科、脑病科、呼吸科、麻醉科、皮肤科、儿科等多个领域[5] - 公司坚持将每年营业收入的3%—5%用于研发，并建成了国家企业技术中心、博士后科研工作站等高能级创新平台[5] 生产制造智能化 - 公司借助自主研发的数智化设备与系统，实现了中药的数字化提取，保障了不同批次中药材提取物的质量稳定性[2][3] - 在百亿贴膏剂生产基地，智能化系统让从中药材提取到贴膏剂成型的38道工序高效衔接，每分钟有1万张贴膏剂下线[3] - 公司启用了集成AGV货到人系统、RGV四向穿梭车、药品追溯码智能复核等前沿技术的智能化物流仓储项目，构建了从生产到发货的“数字高速路”[3] - 公司建立了集成化的ERP数据平台，打通销售、生产、库存数据，可根据市场需求实时进行智能排产，精准控制产量和库存[3] 产品创新与研发 - 公司旗下银谷制药自主研发的1类创新药苯环喹溴铵鼻喷雾剂（必立汀）在2025年新增适应症获批，用于改善感冒引起的流鼻涕、鼻塞等症状，拓宽了治疗领域[5] - 公司化药贴剂产品如“吲哚美辛贴片”采用了先进的激光微孔技术，使贴剂具备“会呼吸”的特性[4] - 公司“两只老虎”贴膏系列产品年销量已超过10亿贴，是许多家庭药箱里的常见产品[1][5]

行业与公司发展概况 - 国际公路运输（TIR）业务在河南郑州航空港区已形成规模化运营 从新郑综保区出发的国际公路运输业务累计开行近1300票，货运量达1.6万吨 [2] - 2025年业务量实现快速增长 国际公路运输河南集结中心累计发运国际公路运输车辆500余辆次，货值同比增长超40% [2] - 行业网络体系已初步建立 集结中心已集聚国内外47家TIR持证企业，累计开通郑州直达俄罗斯等9个国家22条TIR运输线路 [2] - 服务覆盖范围广泛 为全国25个省市1300余家进出口企业提供跨境物流服务 [2] 业务模式与服务创新 - 服务功能成熟完善 集结中心TIR证发放、海关查验、对俄签证协办功能运行成熟，累计发放TIR车证303张，助力企业办理对俄跨境公路运输签证21本 [3] - 积极探索多元化业务模式 包括“运贸一体化”、“国际公路运输+跨境电商”、“国际公路运输CMR转关不换装”等，以提升跨境物流体系效能 [3] - 创新模式获得官方认可 “TIR国际公路运输新模式”成功入选2025年河南融入服务全国统一大市场第二批十大改革典型案例 [3] - 案例示范效应显著 《国际公路运输升级，赋能丝路电商发展》入选商务部全国“丝路电商”典型实践案例，为河南省唯一入选案例 [3] - 金融与保险配套服务持续探索 联合银行推出适配金融产品，并与多家保险公司共同探索解决跨境人险、车险解决方案 [3] 最新业务进展与未来方向 - 成功开拓“TIR+保税”新业务 2025年1月15日开出首票“TIR+保税”业务，也是全国海关系统首批落地实践的“TIR+保税”业务之一 [3] - 未来将继续升级服务与探索新模式 集结中心计划继续升级服务功能，探索集货、备货模式发展，并聚焦陆空协同以推动业务扩量增效 [3]

富士康在河南郑州的投资与合作深化 - 富士康在郑州的首家与国企合资公司河南鸿创科技有限公司已注册成立，注册资金20亿元，专注于高端电子产品的精密生产与制造，预计今年第二季度正式投产 [1] - 富士康郑州综保园区手机扩产项目正在施工，将新建2栋合计建筑面积约10万平方米的厂房及配套餐厅，用于优化手机产线布局，预计今年5月交付使用 [2] - 富士康新建的现代化员工宿舍区也在抓紧施工，采用6人间设计，规划共享影音室、健身房，并引入数字化服务，预计2027年交付使用 [3] 合作背景与战略意义 - 此次合作是富士康与河南关系的进一步深化，通过合资公司形式实现深度共建、共生、共荣、共享，助推河南电子信息产业向高端化、智能化迈进 [2] - 扩产项目被视为产业存量的稳定发展和再提升，为区域经济提供坚实基本盘，而鸿创公司作为增量项目将为区域发展注入新活力，二者构成郑州航空港电子信息产业发展的“双轮驱动” [2] - 富士康持续加大在河南的投资力度，展现出其深耕河南、与中原大地共成长的坚定决心，也证明了政府部门提升服务质量、优化营商环境为企业带来的投资信心 [3] 经济影响与产业地位 - 2025年，郑州综保园区进出口总值同比增长15.84%，其中出口2634.18亿元，同比增长17.82%，有力支撑了河南省进出口的增长 [3] - 富士康的投资项目将增强实体经济发展信心，为河南省电子信息产业发展注入动能，进一步巩固和提升河南作为全球智能终端制造重要基地的地位 [1]

核心观点 - 洛阳市瀍河回族区通过“实事求是、因地制宜”的党建引领基层高效能治理创新，实现了杨文街道2025年矛盾纠纷排查化解率100%的成果 [1][2][3] 治理模式与框架 - 创新探索“1+1+消+警+N”治理模式，旨在使基层治理精准对接群众需求 [4] - 治理工作基于全区28.6万常住人口的复杂背景展开，面临老旧小区占比高、民族构成多元、治理诉求复杂的现实挑战 [4] - 不搞“一刀切”和“花架子”，以因地制宜为施策准则，以实事求是为行动标尺 [9] 网格化治理实践 - 在杨文街道，以规模适度、方便管理、界限清晰为标准，将总面积7.9平方公里、常住人口2.2万人的辖区科学划分为19个网格 [5] - 实现“网中有格、格中有人，人在格上、事在格中”的精细化治理格局 [5] - 建立从社区到网格，再到楼栋、单元的“金字塔”式联系网络，通过微信群等渠道实现问题即时上报与沟通 [8] 具体案例与成效 - 杨文街道马沟社区鑫欣小区变压器老化险情中，网格员迅速上报并切断电闸，随后通过“板凳议事会”在不到4小时内筹集资金4万多元解决问题 [6] - 东关街道通巷社区网格员每日巡查，并有16支“三自组织”活跃，居民可通过微信群@网格员便捷反映问题 [8] - 治理成效具体体现为杨文街道100%矛盾纠纷排查化解率、通巷社区的“橘”品牌邻里和谐生态以及含嘉仓社区的“萤火虫”巡逻队等 [8]

天气事件概述 - 省气象局于1月17日18时发布寒潮蓝色预警 预测18日夜里至20日全省将遭遇大范围降雪 伴随显著降温和持续大风[1] - 省疾控局与省气象局联合发布低温健康风险提示 为公众防寒避险提供指引[1] 降雪进程与强度 - 本轮降雪核心时段为19日 沿黄及以南地区有大雪 中西部、南部部分县（市、区）有暴雪 东南部有短时冻雨[2] - 累计纯雪量：沿黄及以南5毫米到10毫米 中西部、南部部分县（市、区）10毫米到20毫米 局部大暴雪20毫米到25毫米[2] - 预计积雪深度：中西部、南部8厘米到12厘米 局部可达15厘米到18厘米 其他县（市、区）1厘米到5厘米[2] 温度与风力影响 - 全省气温自16日起持续下滑 大部地区较前期累计降温10℃至15℃ 局部达16℃至20℃[3] - 19日至23日 全省最高气温持续低于0℃ 20日至22日大部最高气温仅-6℃至-4℃[3] - 20日至23日早晨为低温极值时段 全省大部最低气温-10℃至-7℃ 西部、西北部局部低至-14℃至-12℃[3] - 16日至20日白天 全省持续4级左右偏北风 阵风可达7级 风寒效应显著[3] 对生产生活的影响 - 降雪有利于麦田增墒保温 但局部缺墒、苗弱田块的小麦仍有受冻风险[3] - 积雪、低温及路面结冰将影响交通出行、能源保供、电力输送和设施农业[3] - 公众需注意防寒保暖 室内取暖需防范一氧化碳中毒风险[3] 应对与防护措施 - 公众需合理规划出行 避开低温时段 穿防寒衣物、防滑鞋 驾车可备防滑链[4] - 室内需保持适宜温湿度 适时通风 规范使用取暖设备[4] - 慢性病患者需监测血压、血氧等指标 随身携带急救药品[5] - 孕产妇、儿童及老年人应尽量减少外出 做好保暖防护[6] - 户外作业人员需缩短作业时间 穿戴防寒装备 掌握冻伤应急处置方法[6] - 寒潮期间呼吸道疾病高发 建议重点人群及时接种相关疫苗 并做好勤洗手、常通风、戴口罩等日常防护[6]

当前小麦生产特点 - 晚播面积大且苗情复杂 全省小麦播期较常年普遍推迟10-15天，部分推迟20天甚至一个月以上，受冬前积温不足影响，2025年12月全省三类苗占比较前五年平均增加40%左右，一二类苗占比减少近40% [2] - 苗情转化好于预期 麦播后天气以晴好为主，冬前管理措施到位，苗情加速转化升级，呈现“小而不弱”的“小壮苗”态势，当前全省小麦苗情长势明显好于预期 [2] 小麦生产形势分析 - 产量取决于两大变量 最终产量如何，取决于麦田管理是否科学到位以及后续天气条件是否有利 [3] - 生产存在多项有利因素 底墒充足利于丰收，麦播种子质量高、苗量足，冬前气温地温偏高，预报的近期雨雪过程（先降雪后降温）有利于小麦盘根和安全越冬 [4] - 生产面临多项挑战 在拉尼娜状态下，冬春发生强降温、雨雪冰冻及春旱等极端天气风险大，晚播小麦易受冻害威胁 今年“立春”早，“春脖子”短，不利于幼穗充分分化形成大穗 冬前温度高利于病虫草害基数积累，而化除面积相对较小，春季防控压力大 [4] 春季田间管理关键措施 - 管理核心原则 以“增温保墒、防旱防冻、促苗早发快长”为重点，坚持“以促为主、措施前移、分类施策、压茬跟进”，做到早管、细管、重管 [5] - 关键措施一：适时镇压划锄 开春土壤化冻后至小麦拔节前进行镇压划锄，能有效增温保墒、抗旱防冻、促苗早发快长 [5] - 关键措施二：分类进行肥水管理 春季浇水不宜过早以免降低地温影响返青，可考虑在返青期和拔节期分两次结合浇水进行追肥，对受冻麦田应在土壤解冻后及时追肥 [5] - 关键措施三：精准防治病虫草害 加强纹枯病和茎基腐病等根茎病害、虫害及麦田杂草监测，适时采用自走式拉杆喷雾机喷防，但需注意天气条件以预防冻药害 [5] - 关键措施四：预防“倒春寒” 据气象部门预测，今年春季尤其是4月份发生“倒春寒”风险大，开春后未拔节麦田要适时镇压，缺墒麦田要提前浇水，尤其要浇好拔节孕穗水 [5]

法治建设实践案例 - 河南省举办“法治人物讲法治故事”宣讲会，来自全省法治战线的10位代表分享亲身经历，阐释“法在身边”的内涵 [1] - 宣讲会通过具体故事展现法治力量，例如民警凭一张旧照片成功找回丢失34年的儿童，现场展示迟到的全家福 [1] - 与会政法干警代表表示故事“有面孔、有温度，很受触动”，并表明将向榜样学习，为维护公平正义贡献力量 [3] 基层治理创新 - 淇县综治中心汇聚20家单位力量，并利用小程序推动纠纷在指尖化解，确保群众诉求有人办、依法办 [1] - 新郑市公安局龙湖派出所社区民警持续九年深耕社区，将群众安全感和满意度视为工作成果的体现 [1] - 濮阳县城关镇党委副书记运用“一单两书”工作法，搜集整理“家庭和谐档案”以守护地方和谐安宁 [1] 司法与执法坚守 - 新乡市人民检察院行政检察部主任为了一份确凿的工伤认定，寻回200多页缺失的病历，并以此化解一系列疑难复杂行政争议 [2] - 省女子监狱副监区长创新“正思、正行、正心”矫治方法，认为唤醒良知、引向新生是对法治精神的深入践行 [2] 民生服务与关怀 - 河南师范大学法学院党委书记在教书育人同时深入立法调研，搜集群众期盼、企业诉求和院所建议，致力于将论文写在中原大地上 [3] - 扶沟县人民法院人民法庭庭长牵头成立“法院爱心妈妈”团，创新“法度+温度”工作法，为离异家庭儿童送去关爱 [3] - 开封市市场监督管理局科长建立“30分钟到场”消费投诉快速处置机制，并首创“放心消费险”为消费者排忧解难 [3]

文章核心观点 - 全省纪检监察机关在过去一年中，通过强化理论武装、推进规范化法治化正规化建设以及加强干部队伍建设，旨在锻造一支全面过硬的纪检监察铁军，以提升正风肃纪反腐能力 [1][4][6] 拧紧思想"总开关" 坚定正确政治方向 - 全省纪检监察机关将理论武装作为首要政治任务，通过把自己、职责和工作摆进去，深入学习新思想新观点新论断，以增强政治认同并夯实思想根基 [2] - 省纪委常委会严格落实"第一议题"制度，通过理论学习中心组集体学习，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，并贯通学习《习近平谈治国理政》及党的二十届四中全会精神，以统领纪检监察工作 [2] - 在贯彻中央八项规定精神学习教育中，深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，及时跟进系列重要讲话精神，以增强贯彻的思想自觉和行动自觉 [2] - 深化运用"五学联动"、"日学一小时"等机制，并依托"纪检监察讲堂"、"机关党建进行时"等载体，组织干部及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，用以指导实践 [3] 用好创新"加速器" 深入推进"三化"建设 - 全省纪检监察机关推进制度创新与技术创新，以推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，例如焦作市山阳区通过数字监督使村民办事时间从过去等待数天缩短至3分钟 [4] - 省纪委监委统筹推进"九项机制"建设，并出台《河南省纪委监委落实中央八项规定精神监督检查通用规范》等制度规范，以强化制度执行并将"纸上制度"转化为"治理效能" [4] - 省纪委监委将信息化作为"一把手"工程，组建信息化建设领导小组，明确"十个一"的基本思路和总体目标，加快建设河南省纪检监察一体化平台，以大数据信息化赋能正风反腐 [4] - 通过开展精品案件评选现场观摩讲评、组织案件质量全面评查以及制发审理工作提示，以提升办案质效并守住案件质量生命线 [4] 激活发展"新动能" 严管厚爱锻造铁军 - 省纪委监委举办青年干部座谈会，委主要领导结合经历与青年干部交流，并提出"八有"殷切期望 [5] - 省纪委监委通过组织多种形式的宣讲活动深入解读新修订的《中华人民共和国监察法实施条例》及配套制度，并制定《派驻机构干部参加实战轮训工作方案》以实现对派驻机构干部实战轮训全覆盖 [6] - 全省纪检监察机关以实务培训与实战练兵双轮驱动，常态化组织跟案学习、跟班审案、跟组巡视，以提高干部依规依纪依法履职能力 [6] - 通过完善内控机制、加强全方位管理和经常性监督、严查害群之马，并出台《关心关爱干部十项措施》，结合对青年干部的"八有"要求，以打造纯度更高、成色更足的铁军队伍 [6]

在平顶山市鲁山县，振江合作社负责人赵桂欣说："去年受'三秋'墒情偏大影响，12月才完成全部播 种。现在麦苗才长出三四片叶子，虽然看起来还算整齐，但抗寒能力肯定不如壮苗，就怕寒潮来势太 猛。" "此次降雪过程呈现'先降雪后降温'的显著特征，不仅不会对当前小麦生长造成不利影响，反而能为麦 苗安全越冬筑牢屏障。"针对18日至23日我省将有低温雨雪冰冻天气，省农科院研究员李向东分析，此 次降雪对小麦生长的利好集中体现在三方面：一是积雪形成"天然保温层"，可有效减少土壤热量散失， 避免麦苗根系遭受极端低温侵害，同时适度低温能对麦苗进行抗寒锻炼，增强其越冬抗逆能力；二是降 雪能有效补充土壤表墒，缓解前期部分地块存在的轻度缺墒问题；三是低温环境可抑制病菌、虫卵越冬 基数，降低病虫害防控压力。 "得赶紧把水肥一体机里的水放空，不然夜里降温就冻裂了！"1月17日下午，周口市商水县天华种植专 业合作社的高标准农田旁，负责人刘记森正带着工人逐台检查设备，"三天前就收到了县气象局与县农 业农村局联合下发的雪灾低温高风险预警。" 蹲在麦田边，刘记森说："今年小麦播期推迟严重，本来长势就偏弱。现在很多麦苗才一个分蘖，往年 这个时候都三个 ...