评估协同。数字化转型需建立健全效果导向的评估体系，将系统使用率和服务器闲置率的评估纳入考核 体系，有助于推动生态环境领域信息化系统之间的数据整合与共享，以实际成效倒逼技术迭代与政策优 化。 湖南省长沙市出台了《长沙市政府投资信息化建设项目系统停用下线管理细则（暂行）》，明确了"僵 尸系统"的量化认定标准，使用效率过低、被认定为"僵尸系统"的业务系统将被纳入清理清单。通过动 态监测与精准清理，预计每年可释放政务云资源20%以上，节约财政资金超千万元。河南省漯河市行政 审批和政务信息管理局制定了《漯河市政务信息系统一体化运维工作考核评价办法（试行）》，构建 了"1+1+N"考核体系，将使用单位满意度、日常工作、故障处置、运维资料等纳入考核评价，客观公正 地配置评分办法，强化结果运用，确保考核工作可量化、能激励、见成效。 监管协同。生态环境问题具有复杂性、系统性和跨域性的特点。例如，流域污染问题往往涉及多个行政 区域，污染源多样，包括工业废水、农业面源污染、生活污水等，影响范围广、治理难度大。只有通过 多部门、多区域的信息化系统来支撑监管协同，才能全面掌握污染源的分布、迁移和转化规律，制定科 学合理的治理方案，实现 ...

文章核心观点 破解花粉治理难题需打出一套行之有效的“组合拳” [1] 短期治理措施 - 智能监测预警：气象、园林等部门联合建立花粉数据监测网络实时监测，基于数据建预警模型，通过APP、短信等渠道提前推送相关信息 [2] - 源头减量治理：花粉季前夕园林部门对高致敏植物适度修剪，高浓度时段喷水降尘，不便作业区域注射花芽分化抑制剂 [2] - 医疗防护升级：医疗机构充实过敏门诊资源，联合社区宣传过敏防治知识，指导居民科学防护和用药 [2] 长期治理措施 - 科学规划树种：新城区建设与老城区改造控制高致敏速生树种种植数量，筛选低致敏乡土树种替代 [3] - 提升生物多样性：构建复合式植物群落，分散释放花粉、相互稀释、限制花粉产量，提升绿化系统自我调节能力 [3] - 合理规划城市布局：考虑通风廊道建设，预留通风通道，加速花粉扩散，在上风区域修建生态绿地等改善空气质量 [3] - 完善制度：优化城市林木目录，健全绿化项目公示、听证制度，平衡景观、生态与公共健康效益 [3]

随着生态文明建设上升为国家战略，生态产品价值实现机制的探索成为推动绿色发展的关键环节。地方 政府专项债券作为重要的融资工具，近年来在基础设施建设、公共服务等领域发挥了重要作用。将生态 产品项目纳入专项债券支持范围，既是破解生态保护与经济发展矛盾的重要路径，也是创新绿色金融模 式的重要尝试。 纳入专项债券融资的政策与实践基础已成熟 地方政府专项债券是指地方政府为筹集资金用于特定公益性项目而发行的债券，通常具有明确的用途、 还款来源和期限，主要用于基础设施建设、公共服务等领域。与一般债券相比，专项债券具有针对性 强、资金使用效率高、规模大等特点。 2024年12月，国务院办公厅发布《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，明确专项债券支 持领域实行负面清单管理，只要不在禁止类项目清单内，就可以申请专项债券。 专项债券的核心要求是项目具备稳定的现金流偿还能力。而生态产品项目兼具生态效益与潜在经济收 益，与专项债券的公益性定位高度契合。笔者认为，专项债券适配的生态产品项目类型包括：一是直接 收益型项目，如生态旅游开发、林下经济产业链建设，通过门票收入、特许经营等方式形成收益；二是 权益交易型项目，如碳汇交易、水 ...

文章核心观点 南通市生态环境局落实规范涉企检查工作，从“合、效、人、练、严”五个方面优化营商环境，规范涉企行政检查 以“合”为抓手 - 试行综合集成“无感”监管，落实“扫码入企”，归集执法检查数据，推动检查计划可管控等 [1] - 今年以来组织编制并上传涉企执法检查计划等，健全平台基础数据，开展涉企检查83次 [1] - 综合集成监管平台自动合并短期内针对同一对象的检查计划，减少重复检查 [1] 以“效”为方向 - 广推数字技术赋能的新执法模式，全面推行非现场执法检查，完善自动监测监控设施线上管理功能 [2] - 今年以来全市完成非现场监管执法任务1744件，占总任务数84.54%，任务数同比增长29.35% [2] - 本年内力争全市非现场执法数量占执法任务总数比例达80%，推行“工单制”执法 [2] - 今年以来全市共制定工单2113条，占标准执法记录数达99.06% [2] 以“人”为根本 - 厚植暖心的执法服务理念，树立“在服务中监管，在监管中服务”意识，开展主题活动畅通政企沟通渠道 [3] - 开展“邀约式”体检服务，对清单内企业开展“体检式”现场帮扶127次 [3] - 今年以来走访服务“白名单”企业48家，化解问题21个，对相关企业组织“体检”，发现问题49个等 [3] - 推行全过程说理式行政检查，落实“一企一改”，提供个性化整改建议和合理整改时限 [3] 以“练”为关键 - 制定年度生态环境系统执法练兵活动方案，开展“四季练兵”活动，邀请专家授课等 [4] - 优化调整尖兵培养方案，将执法尖兵培养融入多项事项，提升执法人员业务能力 [4] - 综合运用多种手段主动发现和识别问题线索，提高问题线索质量和行政检查精准性 [4] 以“严”为标准 - 制定执法稽查工作方案，每年对不少于30%的派出机构开展日常执法稽查，明确稽查重点内容 [5] - 每月开展规范涉企检查专项稽查，每周视频连线监督规范着装等，对问题通报并“回头看” [5] - 采取“一案一审一表”审查案卷，每周开展交叉评查，提升行政处罚质量，杜绝随意处罚等 [5]

数智化支撑碳市场MRV体系实施。MRV体系包括监测（Monitoring）、报告（Reporting）、核查 （Verification）三个组成部分，该体系源自《联合国气候变化框架公约》第13次缔约方大会形成的《巴 厘岛行动计划》，其核心目标是获取企业真实、可信、可量化、可追溯、可核查的碳排放数据。数智技 术在碳市场MRV体系中发挥着关键作用，例如，通过部署高精度传感器和物联网设备，实现对碳排放 源实时监测，确保数据采集的连续性和准确性；利用区块链的去中心化、不可篡改特性，构建碳排放数 据的可信溯源体系，确保数据从采集到报告的全流程透明可验证；利用数字化平台，可实现核查任务的 在线分配、进度跟踪和结果存档；利用历史数据和机器学习模型，可预测碳价走势、配额供需平衡，为 政策制定提供决策支持。特别是在增强国际互认与数据互通方面，通过国际通用的数据格式和API接 口，实现与全球碳市场的联通，提升中国碳市场的国际影响力。 完成历史数据治理。通过梳理2013年以来发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、民用航空 等行业年度温室气体排放报告，共收集8个行业、10个年度、6000余家重点排放单位碳排放报告合计约8 ...

文章核心观点 我国是有机产品生产与消费主要国家，有机农业可在美丽乡村建设中扮演重要角色，促进农业绿色低碳发展，尽显自然与人文生态之美 [1][4] 我国有机农业现状 - 我国有机产品市场份额全球排名第三，有机农业生产面积为340万公顷、全球第五 [1] 有机农业在自然生态方面的表现 - 生产者认为人类是自然组成部分，要尊重自然，按自然节律生产，强调以生态系统和循环为基础，应用生态学原理规划生产系统，保持遗传多样性和农业生产多样性以达生态平衡 [1] - 通过作物轮作等自然方法培肥土壤，通过农艺等措施防治病虫害，按动物天然习性养殖并提供必要生存条件，尽量使用可再生能源 [2] - 长期有机生产的农场农业景观更美丽，土壤有机质提高，能耗降低，温室气体排放减少，生物多样性高于常规生产，农产品营养高、农药残留低、风味口感好 [2] 有机农业在人文生态方面的表现 - 从业者秉持“有机是一种生活方式”理念，谨慎选择技术，确保是可持续生产方式 [3] - 要建立在确保公共环境和生活机遇公平的关系上，产业链各环节从业者以平等、尊重、公正和相互服务的态度相处 [3] - 有机产品流通销售不以逐利为目标，提倡公平对待各环节从业者，如韩莎琳组织农民和消费者直接贸易，我国江西婺源有机茶叶获公平贸易组织返款改善茶农条件 [4]

近日，在位于天津市滨海新区的国家海洋博物馆正门东侧约100米处的路口，一处建筑工地围挡成为市 民游客的新晋打卡点。不同于传统的硬质铁皮围挡，这里的围挡化身为41块画布，由12位来自全国各地 的画师描绘，将远古海洋的神秘、今日海洋的生机与未来海洋的幻想交织成一幅长达百米的蔚蓝长卷。 围挡的形态演变也是一个观察城市文明进阶的微观切口，能够让人们对"城市管理应该像绣花一样精 细"有更具象化的感知。希望有更多城市采用这种创新方式，将装饰工地围挡作为展现独特文化魅力的 一次契机，提升城市环境品质，或许还会有吸引游客特意前来拍照打卡、带动周边消费的意外收获。 建筑围挡作为施工场地的物理屏障，承担着不可替代的基础功能，既能降低安全隐患，也能有效阻隔工 地扬尘的扩散。但光秃秃的铁板很容易影响市容环境，因此近年来许多地方纷纷组织制定工地围挡标准 图集、施工围挡设置导则、施工围挡规范管理实施方案，对施工围挡的安全性和美观性提出明确具体的 标准化、规范化要求，从文化内涵、视觉效果等方面努力展现不一样的街边风景，着力把工地围挡打造 成城市的靓丽风景线。 天津滨海新区的这片海洋主题艺术围挡，与旁边的国家海洋博物馆和远处的渤海湾遥相呼应 ...

加快建设农业强国，推进农业绿色循环、低碳发展，是题中应有之义，也是重要着力点。党的十八大以 来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重，推动农业农村发展 取得历史性成就、发生历史性变革。我国农村生态环境持续好转，农业面源污染防治成效明显，农产品 质量安全水平稳步提高，农业绿色发展支撑体系逐步建立，具备了由农业大国向农业强国跨越的厚实基 础。 中共中央、国务院近日印发《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》（以下简称《规划》），提出 要加快形成绿色低碳生产生活方式，让绿色循环、低碳发展成为农业强国的鲜明底色。相关部署充分体 现了党中央统筹发展与保护、兼顾当前与长远的深刻考量。 但与此同时也要认识到，我国农业绿色发展不平衡不充分的问题依然突出，农业资源短缺、农业面源污 染、农业生态系统退化、绿色优质农产品和生态产品供给不足等问题仍有待解决，必须进一步加强全局 性谋划和战略性布局，以更高站位、更大力度、更实举措推动相关工作。 强化科技和人才支撑。农业绿色发展，不是简单的生态层面的"绿色"发展。在资源保育、产地环境、生 态修复等维度上，尤其需要科技手段的助力。要以农业绿色发展所 ...

文章核心观点 生态环境应急事件不可预见，涉水事件应对需谨慎、科学和高效，应采取措施减轻危害，可在方式方法上适当突破，按两害相较取其轻原则应对，还给出制定紧急阶段饮用水标准、采取灵活处置策略、选择损失最小方式等建议[1][2] 应对生态环境应急事件的建议 制定紧急阶段饮用水标准 - 饮用水标准制定考虑长期饮用不导致急慢性疾病及污染物累积效应和剂量 - 反应关系，应对突发事件可在不影响此原则下制定紧急标准 [1] - 世界卫生组织在突发污染事件紧急阶段放宽砷、铅等指标要求，我国应针对常见重金属或有机污染物制定临时饮用限值 [1] 采取灵活的处置策略 - 有的水污染团易截流，应固定后强化治理达标再排放；有的在上游管控不住，只能输送到中下游 [2] - 输送过程中要准确预测污染团通过时间，方便供水公司临时停水，还要广泛调水使中下游有足够稀释能力 [2] 选择损失最小的方式 - 应急处置难免带来环境破坏，应选损失最小方式，各部门需针对污染物类型和处置条件等紧急磋商确定最佳方案 [2] - 让污染物流进水体最不利，管控后就地焚烧产生短时大气污染危害和成本更小 [2] - 应加强部门会商，形成成熟处置方案，明确优先应用条件并培训到乡镇一级以提高处置效率和水平 [2]

全国碳市场是我国实施积极应对气候变化国家战略和推动实现"双碳"目标的重要核心政策工具，也是我 国碳定价的主体形式。2017年我国发布《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》，以发电行业 为突破口率先启动全国碳排放交易体系。2025年3月26日，生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆 盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》，标志着全国碳排放权交易市场首次扩大行业覆盖范围工作正式 进入实施阶段。此次扩围后，全国碳排放权交易市场预计新增约1500家重点排放单位，覆盖碳排放量将 从52亿吨跃升至82亿吨左右，覆盖全国二氧化碳排放总量的60%以上。这意味着，投资融资、设备更新 等多重需求将随之增长，驱动新场景、新业态、新职业创新发展。 促进金融服务创新。根据中国碳市场优化设计和综合评估模型测算，全国碳市场首次扩围后将平均每年 带动社会总投资2500亿元—3500亿元，资金需求巨大。碳金融是建立在碳排放权交易的基础上，服务于 温室气体控排的金融活动，碳市场融资工具、碳市场交易工具和碳市场支持工具的创新发展均与碳市场 密切联系。全国碳市场扩围后，特别是碳排放配额从免费分配逐步转向免费和有偿相结合之后，涉碳投 资和金融服务规 ...