二、《通知》顺应能源领域市场化大势，强化市场开放 近年来，能源行业按照党中央、国务院对能源行业的改革部署，从市场准入、产业组织结构、新模式新业态发展、价格 形成机制、资源市场化配置、治理制度建设等方面，持续推动改革，煤炭产运销体系、电力发输配用体系、油气国内与 国外进口体系不断完善，总体形成了以市场化定价为导向的多元化市场主体有效竞争格局。党的二十届三中全会通过 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对能源行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市 场化改革、构建全国统一大市场，提出了新的更高要求。 民营企业能否发挥自身在成本、管理、决策等方面的优势，在能源市场中占据一席之地，是能源市场化程度的试金石； 更多市场主体公平参与，以竞争激发产品、技术、服务的迭代升级，是能源行业发展的促进器。为此，《通知》从"能 进入""愿进入""敢进入"三个维度，对推动民营企业公平参与市场举措进行了部署。一是不断健全市场准入制度，扩大民 营企业能够进入市场的领域。包括改革油气管网运销体制，扩大油气市场竞争性环节的准入，优化承装（修、试）电力 设施许可机制，扩大电网建设施工领域的准入，改革电力二次系统技术监督机制 ...

RE100认可中国绿证的影响 - RE100无条件认可中国绿证 标志着中国绿证制度体系完善取得重大成果 国际权威性和认可度显著提升 [2][3] - RE100成员企业及供应链企业采购中国绿证意愿增强 需求将进一步扩大 [3] - 外贸企业和在华外资企业通过采购中国绿证可提升出口绿色竞争力 增强产业链供应链"含绿量" [3] 中国绿证市场现状 - 中国已构建基本完善的绿证制度体系 绿证核发实现全覆盖 [2][3] - 2023年3月五部门联合出台《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》 绿证市场需求转旺 价格触底回升 [3] - 一季度全国绿证交易量达2亿个 发放量激增 [4] 政策推进方向 - 国家能源局将推动RE100出台中国绿证采购技术指南 服务中国企业购买绿证 [3] - 加快绿证国际互认进程 加强与主要贸易伙伴的交流沟通 [3] - 持续开展绿证政策宣介活动 为企业购买和使用绿证提供支持 [3] 行业动态 - 中丹绿色电力合作项目成果发布会暨绿色电力消费研讨会在京召开 [4] - 五部门联合推进绿证强制消费 绿证市场日趋完善助力可再生能源消纳 [4]

RE100认可中国绿证 - 国际绿色电力消费倡议组织RE100无条件认可中国绿证 彰显中国绿证在国际社会的权威性和影响力 [2] - RE100成员企业及供应链企业采购中国绿证意愿增强 需求将进一步扩大 [2] - 中国外贸企业和在华外资企业通过采购绿证提升出口绿色竞争力 增强产业链供应链"含绿量" [2] 中国绿证制度体系进展 - 中国已构建基本完善的绿证制度体系 绿证核发实现全覆盖 [2] - 国家能源局将推动RE100出台中国绿证采购技术指南 服务中国企业购买绿证 [2] - 加快绿证国际互认进程 加强与主要贸易伙伴的交流沟通 [2] 绿证市场动态 - 一季度全国绿证交易量达2亿个 显示市场活跃度显著提升 [2] - 绿证发放量激增 反映可再生能源消纳加速 [2] - 五部门联合推进绿证强制消费 政策驱动市场日趋完善 [2] 政府行动与宣传 - 国家能源局将持续开展绿证政策宣介活动 为企业购买使用绿证提供支持 [2] - 通过新闻发布会等形式强化绿证制度成果宣传 [2] - 国家能源局微信公众号作为官方平台发布行业动态和政务信息 [3][4]

氢能产业发展现状 - 2024年中国氢能生产消费规模超3650万吨 位列全球第一 [3] - 全球可再生能源制氢项目累计建成产能超25万吨/年 中国占比超50% [3] - 全国累计发布氢能专项政策超560项 因地制宜推进地方产业发展 [3] 技术突破与示范应用 - 新疆库车、宁夏宁东规模化可再生能源制氢项目建成运营 贯通制取-储运-利用全流程 [3] - 全国建成加氢站超540座 推广燃料电池汽车约2.4万辆 [3] - 京津冀等五大区域累计推广燃料电池汽车超1.5万辆 [3] - F级50兆瓦重型燃气轮机完成30%氢气掺烧试验 兆瓦级纯氢燃气轮机通过整机验证 [3] - 6项氢能技术装备入选国家能源局第四批首台(套)重大技术装备 覆盖全产业链环节 [3] 2025年政策与产业展望 - 国家能源局将推动氢能纳入能源管理体系 加快重大技术装备研制与应用示范 [3] - 重点推进政策统筹、核心技术攻关、公共服务体系完善、试点工作及国际市场探索 [3] - 目标为"十五五"时期氢能产业提质提速奠定基础 [3] 行业标准化与国际化 - 六部门联合印发《氢能产业标准体系建设指南(2023版)》推动全产业链标准化 [4] - 国际合作与标准认证被列为2024年全球氢能发展重点方向之一 [3]

报告显示，截至2024年底，全国氢气产能超5000万吨/年，同比增长约1.6%；全国各地累计规划建设可再生能源电解水 制氢项目超过600个。 相 关 阅 读 央视新闻丨国家能源局 2024年我国氢能生产消费规模超过3650万吨 位列世界第一 央视新闻：国家能源局加快编制推动氢能产业高质量发展政策 人民日报：推动氢能全产业链标准化发展 我国加速发展氢能产业 多方面已取得数个突破性进展 六部门联合印发《氢能产业标准体系建设指南（2023版）》 国家能源局微信公众号是国家能源局新闻宣传、信息公开、服务群众的重要平台。 国家能源局 · 公开 政务信息 · 发布 行业动态 ·提供 公众服务 了解更多能源动态，请长按图片识别或扫描右侧二维码，关注国家能源局官方微信公众号。 与此同时，我国氢能制取、储运、利用全链条关键技术逐步取得突破。据徐继林介绍，2024年，新疆库车、宁夏宁东一批规模 化可再生能源制氢项目建成运营，贯通可再生氢制取-储运-利用全流程，发挥了较好的示范作用；燃料电池汽车示范应用稳步推 进，各地建成加氢站超540座，推广燃料电池汽车约2.4万辆；京津冀、上海、广东、郑州、河北五个区域累计推广燃料电池汽车 超 ...

电力现货市场建设时间表 - 湖北电力现货市场2025年6月底前转入正式运行 浙江电力现货市场2025年底前转入正式运行 安徽和陕西力争2026年6月底前转入正式运行 [2] - 2025年底前福建 四川 辽宁 重庆 湖南 宁夏 江苏 河北南网 江西 河南 上海 吉林 黑龙江 新疆 蒙东 青海启动现货市场连续结算试运行 [2] - 南方区域电力现货市场2025年底前启动连续结算试运行 京津冀电力市场创造条件启动模拟试运行 [2] 市场运行机制要求 - 电力现货市场连续运行一年以上且经第三方评估满足《电力现货市场基本规则（试行）》条件后可转入正式运行 [2] - 连续结算试运行前需委托第三方机构开展技术支持系统校验 未通过校验不得转入连续结算试运行 [2] - 2025年底前正式运行和连续结算试运行省份需实现用户侧主体参与现货市场申报 出清 结算 [2] 市场参与主体要求 - 省间现货市场要实现发电企业参与省间现货购电 研究售电公司 电力用户直接参与省间现货交易机制 [2] - 参与现货市场交易的经营主体中长期签约履约比例必须符合国家能源安全保供要求 [2] 监管与信息披露 - 各省（区 市）现货市场第一责任单位及国家电网 南方电网需每年底前公开年度电力市场建设运营情况 [3] - 各级电力交易机构 调度机构需加强市场运行信息的归集 分析和披露 [3] - 国家能源局各派出机构需确保各地现货市场规则与国家基本规则要求保持一致 [3]

金砖国家能源合作 - 金砖国家发起加强供应链合作倡议和贸易投资与可持续发展倡议 [2] - 通过海关合作与行政互助协定及粮食安全合作战略 [2] - 首次举办应对气候变化高级别会议 [2] 国家能源局平台功能 - 国家能源局微信公众号用于新闻宣传、信息公开和服务群众 [5] - 平台提供政务信息公开、行业动态发布和公众服务 [6] - 可通过扫描二维码关注公众号获取更多能源动态 [8]

根据《 12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求，现将2025年 3 月 12398 能源监管 热线 投诉举报处理情况 及 2025年 第一季度典型案例 通报如下。 一、投诉情况 （一）投诉接收情况 2025年3月，12398能源监管热线平台接收投诉2326件。从投诉内容看，电力领域2075件，新能源和可再生能源领 域251件。从被投诉对象看，国家电网公司1755件，南方电网公司431件，内蒙古电力集团34件，其他地方电力企 业97件，增量配电企业9件。 二是贵州、四川等部分地区群众反映，供电企业存在设备运维不到位、检修安排不合理等问题，导致停电后恢复 供电不及时。 三是江苏、安徽等部分地区群众反映，在用电习惯未改变、使用电器未增加的情况下，用户电费明显增加。 二、申诉情况 （一）申诉接收情况 2025年3月，办结投诉事项2237件（含往期结转），12398热线平台接收申诉事项173件，投诉申诉率7.7%；其中， 国家电网公司130件、南方电网公司38件、内蒙古电力集团公司2件、其他地方电力企业2件、增量配电企业1件。 | 被投诉(申诉)对象 | | 投诉申诉情况 | ...

2025年一季度光伏发电建设情况 - 全国一季度新增并网容量总计5971万千瓦，其中集中式光伏2341万千瓦，分布式光伏3631万千瓦（含户用光伏202万千瓦）[3] - 截至2025年3月底全国累计并网容量达94544万千瓦，其中集中式光伏53440万千瓦，分布式光伏41104万千瓦（含户用光伏15032万千瓦）[3] 分省区新增并网容量 - 江苏新增容量最高达666.6万千瓦（集中式197.9万千瓦，分布式468.7万千瓦），山东450.9万千瓦（集中式175.3万千瓦），广东563.7万千瓦（分布式占比87.8%）[3] - 分布式光伏占比突出的省份：浙江（331.1万千瓦占96.3%）、安徽（322万千瓦占86.2%）、湖北（266.9万千瓦占99.1%）[3] - 集中式光伏主导地区：新疆（321.8万千瓦占99.5%）、云南（482.8万千瓦）、贵州（93.7万千瓦占77.7%）[3][4] 分省区累计并网容量 - 山东累计容量突破8000万千瓦（8064.3万千瓦），河北7435万千瓦，江苏6831.4万千瓦[3] - 集中式光伏存量前三：内蒙古4531.9万千瓦、新疆5964.7万千瓦、青海3630.9万千瓦[3][4] - 分布式光伏存量领先：江苏5038.4万千瓦、浙江4224.6万千瓦、山东5296.1万千瓦（户用光伏2783.8万千瓦）[3] 户用光伏发展 - 户用光伏新增量前五：江苏128.1万千瓦、安徽83.5万千瓦、河北14.4万千瓦、江西24.4万千瓦、浙江77.6万千瓦[3] - 户用光伏累计量超1000万千瓦的省份：山东2783.8万千瓦、河北1902.4万千瓦、河南2329.9万千瓦[3]

电力辅助服务市场基本规则 政策背景与目的 - 电力辅助服务定义为除正常电能生产、输送、使用外的系统调节服务，是维持电力系统稳定的关键调节器 [3] - 行业发展经历三阶段：2006年前无偿服务、2006-2014年计划补偿、2014年后部分品种市场化 [3] - 新能源装机比例提升导致系统灵活性需求激增，需通过市场机制挖掘调节潜力 [3] - 目前已有16省建立调峰市场、15省建立调频市场、2省建立爬坡市场、6区域建立调频/备用/调峰市场 [3] - 政策旨在推动辅助服务从计划到市场、从发电侧到多元主体的转变 [3] 规则核心内容 - **市场主体范围**：明确发电企业、售电企业、电力用户及新型主体（储能企业、虚拟电厂、智能微电网、车网互动运营企业）参与资格 [4] - **交易品种设立流程**：需经电力调度机构提出需求→国家能源局派出机构论证→国家发改委审批→分阶段试运行（模拟/结算/正式） [4] - **费用传导机制**：遵循"谁受益、谁承担"原则，现货市场连续运行地区由用户用电量和未交易上网电量分担调频/备用费用 [4] - **市场衔接机制**：调频/备用/爬坡等有功辅助服务可与现货市场独立或联合出清，电能量费用按电能量市场规则结算 [5] - **运营机构职责**：电力调度机构负责需求提出、交易组织及安全校核，交易机构负责主体注册、信息披露及结算依据提供 [5] 实施推进计划 - 国家发改委及能源局将监督市场运营机构规范交易，并监管市场运行情况 [5] - 各地需根据《通知》及发改价格〔2024〕196号文修订实施细则，确保与基本规则一致 [5] 政策体系定位 - 该规则与《电力中长期交易基本规则》《电力现货市场基本规则（试行）》共同构成全国统一电力市场三大交易品种顶层设计 [3]