来源：中央纪委国家监委网站 据中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组、天津市纪委监委消息：中国银行浙江省分行党委书记、行 长程军涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组纪律审查和天津市监察 委员会监察调查。 ...

2025年银行业监管处罚总体趋势 - 2025年，央行、金融监管局、外管局等共针对银行机构及从业人员开出454张百万元以上的大额罚单，较上年增加58张，罚没金额较上年增幅接近100% [2][16] - 银行违规领域主要集中在信贷业务、反洗钱业务、内控制度等，其中反洗钱业务违规罚单数量增量最为突出，达894张，增幅达185.09% [2][16] 罚没金额超过2000万元的罚单分析（共12张） - 此金额区间的罚单最常见于传统业务（贷款、票据）的合规管理漏洞及监管数据报送问题，反映出基础业务风控和监管配合上的不足 [3][17] - 其他高频违规包括账户管理及反洗钱类违规，说明银行在客户身份识别、交易监测等环节存在缺陷 [3][17] - 具体案例包括：中国银行因公司治理、贷款、同业、票据等业务管理不审慎被罚9790万元；华夏银行因相关贷款、票据、同业等业务管理不审慎及监管数据报送不合规被罚8725万元；交通银行因违反账户管理、清算、反洗钱等11项规定被罚6807.41万元 [4][5][18] 罚没金额在1000万元至2000万元之间的罚单分析（共19张） - 此区间罚单的显著特点是股份制银行受罚数量最多，反映了其业务创新与合规管理之间的矛盾 [6] - 违规风险以合规操作类违规（账户、反洗钱）和业务管理类违规（互联网贷款、代销）为主，跨境业务外汇违规次之 [6][7] - 具体案例包括：平安银行因互联网贷款、代销等业务管理不审慎被罚1880万元；中国光大银行因违反账户管理、反洗钱等规定被罚1878.83万元；浙商银行上海分行因涉及信贷、跨境贷款、票据贸易背景审查等多项违规被罚1680万元 [8][21] 罚没金额在500万元至1000万元之间的罚单分析（共21张） - 此区间罚单主要集中在城商行、股份行、农商行 [10] - 违规类型中，反洗钱与客户身份识别是“重灾区”，信贷“三查”失职是传统顽疾，单家机构多领域交叉违规也较普遍 [10][24] - 具体案例包括：中国工商银行私人银行部因理财业务多项违规被罚950万元；北京农村商业银行因提供虚假统计资料、违反账户及反洗钱规定等被罚902.27万元；重庆三峡银行因内控管理不到位、贷款“三查”不尽职等被罚890万元 [11][25]

文章核心观点 - 《公开募集证券投资基金销售费用管理规定》于2025年1月1日正式实施，标志着公募基金行业历时两年多的费率改革全面落地 [2] - 该规定旨在降低投资者成本、提升投资者获得感，并推动行业从“卖方销售”向“买方服务”转型，构建高质量发展新生态 [2][4][8][11][16] 工商银行的响应与举措 - 公司将费率改革视为推动财富管理业务转型、提升核心竞争力的重要契机，致力于维护金融消费者根本利益 [4] - 公司通过多渠道（如手机银行App、网点）向投资者透明解读政策，保障知情权，并强化投教以引导长期投资、理性投资 [5] - 公司以提升客户盈利体验为导向，优化基金评价筛选体系，强化资产配置能力，提供个性化投资组合建议 [6] - 公司组织全行一线人员进行专题培训，确保准确传达政策变化 [5] 中国银行的响应与举措 - 公司认为新规是落实新“国九条”、深化行业改革、降低投资者成本的关键一步，标志着费率改革基本完成 [8] - 公司长期实行多项费率折扣，如固收与“固收+”产品全渠道申购一折、手机银行申购全产品六折，注重让利投资者 [9] - 公司注重服务体系建设，对外通过手机银行和财富号提供专业资讯，对内构建销售队伍培训体系以提升服务质量 [9] - 公司加大持有期产品推动力度，引导客户长期投资，并计划从合作机构管理、产品遴选等多方面优化客户全生命周期服务体系 [9] 交通银行的响应与举措 - 公司认为新规通过调降费率、优化收费结构切实降低投资者成本，有助于提升市场信任度和健康度 [11][12] - 公司早在2016年便率先在手机银行推出基金申购费率一折活动，2026年将继续坚持开展费率优惠活动 [12] - 公司认为新规中鼓励长期持有的条款（如持有超一年免销售服务费）与财富管理向“配置服务”转型的要求高度一致，将加速改变依赖“交易费”的旧模式 [13] - 公司近期在总行层面成立财富管理部，并启动“沃德财富万里行”活动，旨在加大投资者教育，落实金融为民 [13][14] 富国基金的行业影响分析 - 公司认为新规通过六大核心安排（如调降费用、优化赎回、鼓励长期持有等）践行“以投资者为本”理念，预计每年为投资者节省约300亿元 [16][17] - 费率改革使全行业销售费用整体降幅达34%，自2023年启动以来，三阶段累计每年向投资者让利超500亿元 [17][19] - 新规通过机制优化，扭转“重首发、轻持营”的旧逻辑，并引导资源投向提升个人投资者服务体验和权益类基金竞争力 [17] - 改革推动行业实现三大关键转变：从“规模”到“回报”的导向之变、鼓励“长期”的理念之变、以及行业生态之变 [18] - 全新搭建的行业直销服务平台（FISP）为基金管理人直销业务降本增效控风险，为优化客户体验打开新空间 [17]

核心政策与生效时间 - 自2026年1月1日起，数字人民币实名钱包余额将开始享有利息收益 [1] - 新一代数字人民币计量框架、管理体系、运行机制和生态体系将于2026年1月1日正式启动实施 [2] 计息规则与利率 - 数字人民币实名钱包余额将按照银行活期存款挂牌利率计付利息，计结息规则与活期存款一致 [1] - 当前几家大行的活期存款挂牌利率为0.05% [1] - 利息按季结付，每季末月的20日结息，21日入账 [1] - 未到结息日清户时，按清户日挂牌活期利率计息到清户前一日止 [1] 适用范围与钱包分类 - 计息政策仅适用于数字人民币实名钱包，即一类、二类、三类钱包 [1] - 数字人民币四类钱包为匿名钱包，其内的余额不计付利息 [1] 运营机构与政策框架 - 数字人民币指定运营机构目前共有10家，包括6家国有大行、2家股份制银行和2家互联网银行 [2] - 运营机构包括工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行、招商银行、兴业银行、网商银行（支付宝）和微众银行（微信支付）[2] - 央行正在推进运营机构扩容工作 [2] - 银行机构为客户实名数字人民币钱包余额计付利息，需遵守存款利率定价自律约定 [2] - 银行可以对数字人民币钱包余额自主开展资产负债经营管理 [2] - 数字人民币钱包余额由存款保险依法提供与存款同等的安全保障 [2]

中国银行人事调整与战略 - 中国银行近期进行了海内外人事联动调整 宁夏分行新任“一把手”为张广华 原行长肖达调任陕西省分行行长 原海口副市长陈劲松接任中国银行巴西子行行长[1][3][4] - 此次人事调整体现出中国银行培养兼具国际视野与本土经验的复合型人才的战略思路[4] 新任宁夏分行行长张广华背景 - 张广华毕业于上海外国语大学葡萄牙语专业 属于小语种人才储备[3] - 其职业生涯早期（1996年至2001年）在中国银行澳门分行工作 专业背景与当地受葡萄牙影响的语境相契合[3] - 2011年调至中国银行（巴西）有限公司 该行是中国金融界在南美洲第一家授权经营的金融机构 张广华于2017年起担任该行行长 后当选巴西中资企业协会会长[3] - 在巴西任职期间 其带领分行服务中资企业及本地企业 促进当地经济发展[3] 宁夏分行近期业务表现 - 在前任行长肖达带领下 宁夏分行在绿色金融和业务创新方面取得显著进展[4] - 2023年宁夏分行投放绿色贷款55亿元 2024年增至92.49亿元 占宁夏银行业近半数绿色信贷份额[4] - 肖达主导落地了多项创新业务 包括宁夏首笔设备更新贷款（2024年）和房地产白名单项目贷款（2024年）[4]

人事任命与调整 - 中国银行波兰分行行长胡新元拟任总行支付清算部副总经理 [1] - 胡新元调回总行支付清算部担任副总经理 中行山西省分行原副行长刘溟接任波兰分行行长 [3] - 总行支付清算部原总经理范耀胜于今年8月调任澳门分行行长 胡新元履新是该部门管理层的重要补充 [3] 个人履历与经验 - 胡新元是中国银行资深员工 拥有丰富的金融投资与国际业务经验 [3] - 其毕业于中国金融学院金融学专业 并拥有清华大学工商管理硕士学位 [3] - 于2002年10月加入中行总行 曾担任总行支付清算部主管 [3] - 2011年6月后调往境外任职 曾先后出任中行法兰克福分行副行长 中银欧洲波兰分行行长 还曾是波兰中国总商会会长 [3] 部门职能与影响 - 总行支付清算部被描述为中国银行的“中枢神经系统”之一 主要负责处理银行内部及与其他金融机构之间的支付清算业务 确保资金安全 准确 及时流转 [3] - 有观点认为 胡新元在境外的履职经验 有望为支付清算业务创新与国际化运营带来新的思路 [3]

文章核心观点 - 中国银行宁波市分行联动中银金融资产投资有限公司，对一家宁波的绿色科技创新“独角兽”企业完成首期2亿元股权融资，旨在助推当地绿色化工产业升级 [1] - 该投资体现了金融机构通过提供“耐心资本”和全生命周期金融服务，支持实体经济和地方战略产业发展的模式 [1][2] 投资事件与主体 - 投资主体：中国银行宁波市分行与中银金融资产投资有限公司 [1] - 被投企业：宁波某“独角兽”企业，该企业被纳入胡润研究院《2025年全球独角兽榜单》 [1] - 投资性质：股权融资，首期投入“耐心资本”金额为2亿元 [1] - 企业属性：国内领先的科技创新和绿色石化化工企业，拥有全产业链一体化生产和绿色化工制造水平 [1] 被投企业业务与投资方向 - 企业产品应用广泛，覆盖化工、印染、制药、食品、精密电子、光学等多个行业领域 [1] - 本次投资聚焦于绿色、环保型化工产品的升级，旨在助力企业加大绿色化工技术的研发和应用 [1] 金融机构战略与服务 - 中国银行宁波市分行近年来持续在科技创新、绿色产业、制造业等领域加大金融支持 [1] - 该分行利用集团全球化、综合化优势，为企业提供股、贷、债、保、租一体化综合服务 [1] - 自AIC股权投资试点范围扩大到宁波后，该分行已设立全国首支AIC链主并购基金，推进股权投资项目落地 [1] - 下阶段，该分行将紧扣宁波“十五五”发展战略，携手AIC加快区域股权投资布局，拓宽企业全生命周期金融服务 [2] 地方经济与产业影响 - 此次投资旨在为宁波实体经济输送更稳定的金融“活水”，助推当地绿色科技创新产业升级 [1] - 金融机构计划强化“长期资本”和“耐心资本”对地方产业升级的支撑作用，助力宁波打造制造业“单项冠军第一城” [2]

核心观点 - 中国六大国有商业银行（工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行）于2025年12月31日集体发布公告，宣布自2026年1月1日起，对用户开立在该行的数字人民币实名钱包余额计付活期存款利息，标志着数字人民币在功能上与传统银行存款进一步接轨，旨在提升其作为支付和储值工具的吸引力 [1][2][4][5][8][9] 政策实施细节 - **实施时间**：所有六家银行的计息政策均统一自 **2026年1月1日** 起生效 [1][2][4][5][8][9] - **计息标准**：数字人民币钱包余额将按照各银行公布的 **活期存款挂牌利率** 计付利息 [1][2][4][5][8][9] - **计结息规则**：计结息规则与银行活期存款完全一致 [1][2][4][9] - **钱包类型与覆盖范围**： - 工商银行、农业银行、中国银行、邮储银行的公告未明确排除特定钱包类型，指向“实名钱包” [1][2][4][9] - 建设银行明确表示 **不含四类钱包** 的数字人民币钱包余额将计息 [5] - 交通银行明确为 **一类、二类、三类个人钱包和单位钱包** 的余额计息，而 **四类个人钱包** 内的余额不计付利息 [8] - **协议与税务**：建设银行公告提及将相应修订客户服务协议，并明确由银行依法 **代扣代缴利息税（如有）** [5] - **利率查询**：交通银行提示用户可通过其官方网站、手机银行App或营业网点查询具体的利率执行标准 [8] 行业与产品定义 - **数字人民币定义**：根据建设银行公告，数字人民币指 **中国人民银行发行的法定数字货币和相关支付体系**，采用 **双层运营架构**，由央行向运营机构发行，再由运营机构兑换给公众 [5] - **参与机构**：此次统一行动的机构为中国最主要的六家国有商业银行，显示了行业在关键政策推进上的协同性 [1]

核心观点 - 自2026年1月1日起，数字人民币实名钱包余额将开始计付利息，年利率为0.05%，此举由中国人民银行的相关行动方案推动，旨在加强数字人民币管理服务体系 [1] 政策与监管依据 - 计息功能源于中国人民银行近期出台的《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》 [1] - 该方案明确银行机构可为客户实名数字人民币钱包余额计付利息，并需遵守存款利率定价自律约定 [1] 实施机构与规则 - 包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行在内的10家官方指定运营机构已发布公告明确此项调整 [1] - 各家银行将按照本行活期存款挂牌利率为开立在该行的数字人民币实名钱包余额计息，计结息规则与普通活期存款保持一致 [1] - 目前主要银行的活期存款挂牌利率均为年利率0.05% [1] 产品功能与用户范围 - 计息功能仅面向完成相应实名认证的一类、二类、三类数字人民币钱包用户 [1] - 仅需手机号即可办理的四类匿名钱包，其余额不计付利息 [1] - 数字人民币App同步升级至2.0版本，作为数字人民币体系的重要载体 [1] - 用户可在每季度末的结息日之后，通过数字人民币App的钱包资产页面查询结息详情 [1]

2025年中国银行业监管处罚态势 - 2025年银行业监管呈现“严监管、强问责、零容忍”基调，处罚呈现“量价齐升”态势，大额罚单频现且力度加码 [1] - 全年单笔处罚金额超过千万元的罚单数量近30张，覆盖国有大行、政策性银行、股份行、城商行、民营银行及银行系理财子公司等多类机构 [2] - 千万级别罚单不仅指向信贷管理等传统领域，更深入触及公司治理、关联交易、反洗钱、数据安全、理财业务穿透管理等环节 [2] 公司治理与基础合规处罚 - 国有大行收到多笔巨额罚单，其中中国银行因公司治理、贷款、同业、票据、资产质量、不良资产处置等业务管理不审慎被罚9790万元，为年度“最贵”罚单 [4] - 监管关注点从单个业务违规延伸至董事会履职有效性、内控流程完整性、风险文化健全性等深层次公司治理问题 [4] - 农业银行因产品销售、服务收费不合规及信贷资金流向管理不审慎被罚2720万元，邮储银行因贷款业务、互联网贷款业务绩效考核等管理不审慎被罚2791.67万元 [4] - 针对基础合规，特别是反洗钱领域的处罚力度显著加码，交通银行因违反账户管理、清算、信用信息管理等11项规定被罚没6807.41万元，工商银行因违反金融统计、清算、反假货币业务管理等10项规定被罚没4396.07万元 [4] - 政策性银行同样受罚，中国进出口银行被罚1810万元，中国农业发展银行被罚1020万元，国家开发银行被罚1394.42万元 [5] 业务发展与风控失衡问题 - 银行业千万级罚单事由主要集中于四大类：多领域业务管理不审慎；合规风控与反洗钱履职不到位；外汇与投资业务违规；监管要求落实不力 [7][8][9][10] - 部分股份制银行与城商行的罚单暴露了“重业务、轻合规”积累的隐患，存在同类问题反复发生的情况 [10] - 华夏银行、广发银行、恒丰银行在同一个月内分别收到8725万元、6670万元和6150万元的大额罚单，民生银行于次月被罚5865万元，受罚事由高度趋同，反映出内部控制与风险管理能力未能跟上业务扩张步伐 [11] - 头部城商行在支付结算、反洗钱等基础合规领域受罚，上海银行被罚2921.75万元，北京银行被罚4413.15万元，显示部分银行在追逐金融科技与业务创新时，对金融基础设施的合规投入与管理滞后 [11] 新兴业务监管趋严 - 监管对银行系理财子公司和直销银行等新兴业态的处罚力度不减，同样出现多张千万级罚单 [13] - 交银理财因理财产品信息披露不规范、投后管理勤勉尽职义务履行不到位被罚1750万元，为2025年开年首张千万级罚单 [13] - 中银理财、华夏理财、广银理财相继因非标债权投资管理不到位、投资运作不规范、数据管理不审慎等问题分别被罚1290万元、1200万元和1159.88万元，显示资管新规过渡期结束后监管对理财业务“真净值化”转型的严格检验 [13] - 直销银行代表中信百信银行因互联网贷款业务管理不审慎被罚1120万元，表明对新型银行业务模式的监管同样严格 [13] “双罚制”落地与升级 - 2025年监管处罚中，“双罚制”普遍实施，央行和国家金融监督管理总局的罚单大多同步公示了对相关责任人的处罚 [15] - 例如，工商银行、交通银行、浦发银行、上海银行等均有两位数的相关涉事人员被追责，年内有多家银行的从业人员受到禁业处罚 [16] - “双罚制”促使金融机构将合规责任进一步落实到具体岗位和人员，增强了监管的约束力 [16] 行业影响与未来展望 - 2025年贯穿全年的千万元级别罚单，既是对过往违规行为的清算，也是对未来行业行为的规范 [16] - 多位受访对象表示，“严监管、强问责”态势预计将持续，推动银行业金融机构进一步完善内部治理结构，健全合规管理体系，平衡业务发展与风险管理的关系 [16] - 监管标准的明确和严格执行，有助于形成更加规范、透明的市场环境，银行业正通过调整业务流程、增加科技投入等方式适应监管要求，这一过程可能对行业的运营模式与竞争格局产生深远影响 [16]