通胀数据概览 - 1月CPI环比上涨0.2%，连续第二个月正增长[2] - 1月核心CPI环比上涨0.3%，为6个月以来最高[2] - 1月PPI环比上涨0.4%，为2022年5月以来高点[2][3] 价格上行驱动因素 (CPI) - 旅游及服务价格季节性上涨：旅游分项环比涨1.8%，飞机票和旅行社收费分别涨5.7%和2.0%[3] - 家用器具价格持续上行：环比涨0.7%，同比涨幅从前值5.9%扩大至6.6%[3] - 通信工具价格上行：环比涨0.9%，同比达1.3%[3] - 猪肉价格6个月来首次环比正增长，涨幅为1.2%[3] 价格上行驱动因素 (PPI) - 全球定价的有色金属价格大涨：采选和冶炼环比分别涨5.7%和5.2%[5] - 部分行业受政策影响上涨：如水泥制造、化学原料（环比涨0.6%）、黑色金属冶炼（环比涨0.2%）等[5][6] - AI产业链相关价格上涨：计算机通信电子环比涨0.5%，其中电子半导体材料和外存储设备分别涨5.9%和4.0%[5][6] 价格疲软领域 - 酒类和租赁房房租环比仍为负增长：1月分别环比下降0.6%和0.1%[4][5] - 衣着和鲜菜价格走弱：1月环比分别为-0.2%和-4.8%[4] 宏观趋势与展望 - 模拟平减指数同比在1月回踩至-0.44%，但预计2月将重回-0.28%附近，3月后有望进一步上行[6] - 历史规律显示，五年规划首年（如2026年）地方投资集中，常伴随名义增长弹性放大和价格修复[7]

通胀上行加快 - 2026年1月CPI环比上涨0.2%，连续第二个月环比正增长 [1][5] - 2026年1月核心CPI（不包含食品和能源）环比上涨0.3%，为过去6个月以来最高水平，且高于春节分布相近的2015年、2018年1月的0.2% [1][6] - 2026年1月PPI环比上涨0.4%，为2022年5月以来的高点 [1][5][7] 基期调整影响有限 - 2026年开始编制和发布以2025年为基期的价格指数，统计局估算本次基期调整大约影响各月同比增速0.06-0.08个百分点 [1][7] - 以PPI为例，1月同比降幅收窄达0.5个百分点，其中0.1个百分点以内的基期调整贡献并非主要原因 [1] - 与2020年基期相比，本轮基期CPI中服务权数有所上升，消费品权数有所下降 [8] CPI环比上涨的主要分项 - **季节性服务与旅游**：1月CPI旅游分项环比上涨1.8%，其中飞机票和旅行社收费价格环比分别上涨5.7%和2.0%；服务分项环比上涨0.2%，家政服务、美发、电影及演出票价格环比涨幅在0.4%-2.8%之间 [2][8] - **家用器具**：1月家用器具分项环比上涨0.7%，在前值1.4%的基础上继续上行；同比由前值的5.9%进一步上行至6.6% [2][8] - **通信工具**：1月通信工具分项环比上涨0.9%，在前值环比上涨3.0%的基础上继续上行；1月同比达1.3%，反映前期存储涨价开始向手机等消费电子产品传递 [2][8] - **猪肉价格**：6个月以来首次环比正增长，1月环比上涨1.2% [2][8] CPI环比偏弱或负增长的分项 - **酒类**：1月环比下降0.6%，较前值的-0.5%变化不大 [9][13] - **租赁房房租**：1月环比下降0.1%，延续前期下行趋势 [2][12] - **衣着**：1月环比下降0.2% [10] - **鲜菜类价格**：1月环比下降4.8% [11] PPI环比上涨的主要行业 - **全球定价的有色系**：1月有色金属采选和冶炼PPI环比分别上涨5.7%和5.2% [3][13][14] - **“反内卷”与“促投资”影响行业**：包括水泥制造、化学原料、黑色金属冶炼和压延加工、锂离子电池制造、光伏设备及元器件等 [3][13] - **AI产业链相关**：计算机通信电子价格环比上涨0.5%，其中电子半导体材料、外存储设备及部件价格环比分别上涨5.9%和4.0% [3][13] - **由跌/平转涨的行业**：黑色冶炼（环比0.2%，前值-0.1%）、化学原料（环比0.6%，前值零增长）、光伏设备（环比1.9%，前值-0.2%）、计算机通信电子（环比0.5%，前值-0.1%） [3][15][16] - **汽车制造**：1月环比零增长，为7个月以来首次告别环比负增长 [3][13] 模拟平减指数走势与展望 - 由于春节错位，2026年1月模拟平减指数同比从前值的-0.28%回踩至-0.44% [3][16] - 预计2026年2月CPI基数较为有利，模拟平减指数将重回-0.28%附近 [3][16] - 预计2026年3月起开工季与低基数叠加，平减指数有望进一步上行 [3][16] - 模拟平减指数同比在2025年7月触及低点-1.44%，2025年11月收窄至-0.5%以内，2025年12月以来在-0.5%以内徘徊 [16] 五年规划首年的历史规律 - 从过去二十年的经济周期看，名义增长弹性放大的周期（如2006-2007、2010-2011、2016-2017、2021年）均涉及五年规划的首年 [4][18] - 其逻辑在于上一个五年规划后半段一般存在产能周期调整，而新五年规划首年地方投资较为集中，供求联动有利于价格弹性修复 [4][18] - 对于2026年宏观面而言，这将是关键线索之一 [4][18]

五年规划制定实施的“五个坚持”核心经验 - 文章核心观点：系统阐述了制定和实施五年规划的重大意义，并围绕全面深刻准确领会和把握党的二十届四中全会战略部署作出深入阐述，提出着力提高党领导经济社会发展能力和水平的明确要求[1] 通过总结“五个坚持”的宝贵经验，即坚持党中央集中统一领导、坚持从实际出发、坚持全国一盘棋、坚持发扬民主集思广益、坚持规划法定原则，为科学谋划“十五五”规划、续写经济快速发展和社会长期稳定奇迹提供根本遵循[1] 坚持党中央集中统一领导 - 五年规划的制定实施始终坚持党的领导，党中央提出规划建议，国务院编制纲要草案，全国人大审查批准，通过制度化方式将党中央集中统一领导转化为治理实践[2] - 新时代以来，习近平总书记亲自谋划部署国家发展规划工作，“十三五”规划以新发展理念为主线，“十四五”规划以新发展阶段、理念、格局为逻辑主线，“十五五”规划建议则通篇贯彻党的二十大对中国式现代化的系统谋划[3] - “十五五”规划建议围绕新时代新征程党的中心任务布局，对加快高水平科技自立自强进行系统部署，并突出强调坚持和加强党中央集中统一领导，提高党领导经济社会发展能力和水平[3] 坚持从实际出发 - 规划编制坚持从实际出发、按规律办事，高度重视目标任务的务实性，把宏观目标转化为可测量、可考核的指标[5] - “十五五”规划建议起草阶段，党中央组织6个调研组赴12个省区市专题调研，并委托开展35项重点课题研究[5] 规划建议既考虑经济形势明确稳增长底线，又突出发展新质生产力导向，并注重保障民生和绿色低碳[6] - 对地方发展的指导注重分类施策、分类推进，例如完善区域创新体系、打造开放高地、完善乡村建设实施机制等，以“一把钥匙开一把锁”的方式防止脱离实际、盲目跟风等问题[6] 坚持全国一盘棋 - 五年规划在全国范围统筹部署，通过对重点领域和重大任务的统筹安排，为资源配置确立优先顺序，使国家能在关键时期集中力量推进重大工程与改革任务[7] - 党的十八大以来，通过“十三五”165项、“十四五”102项重大工程项目的推进，集中力量打赢脱贫攻坚战，并整合科技资源加快高水平科技自立自强，全球创新指数排名跃升至第十位[7] - “十五五”规划建议坚持全国一盘棋，统筹协调各地区、各部门、各领域，例如在建设强大国内市场方面破除地方保护和市场分割，在区域布局方面发挥四大战略的叠加效应以优化生产力布局[8] 坚持发扬民主、集思广益 - 五年规划编制是广泛发扬民主、集中全党全国智慧的过程，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来[9] - 为做好“十四五”规划编制，习近平总书记主持召开7场专题座谈会，与各界人士互动[9] 为起草“十五五”规划建议，党中央广泛征求意见，习近平总书记在上海主持召开部分省区市座谈会，并委托中央领导同志主持召开3场座谈会[10] - “十五五”规划编制开展网络征求意见活动，累计收到网民建言超过311.3万条，使规划集中体现全体人民的共同发展愿景[10] 坚持规划法定原则 - 坚持规划法定原则为五年规划的制定实施提供了法治保障，实施国家发展规划体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一[12] - 我国正在建立健全以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由国家、省、市县级规划共同组成的统一衔接的国家规划体系[13] - 坚持规划法定原则将成熟做法固定为法律制度，通过法治引领和保障统一规划体系建设，当前国家发展规划立法进程持续推进，规划法治化建设将进入新阶段[14]

五年规划制定实施的“五个坚持”核心经验 - 文章核心观点为系统总结和阐述了制定实施国家五年规划的“五个坚持”宝贵经验，即坚持党中央集中统一领导、坚持从实际出发、坚持全国一盘棋、坚持发扬民主集思广益、坚持规划法定原则，这些经验是确保规划科学有效、推动中国式现代化发展的根本保障 [1][14][15] 坚持党中央集中统一领导 - 坚持党中央集中统一领导是五年规划制定实施的根本保障，通过制度化程序将党的主张转化为国家意志和全社会共同行动 [2][4] - 新时代以来，“十三五”、“十四五”及“十五五”规划均由党中央顶层设计，例如“十五五”规划建议围绕新时代党的中心任务布局，系统部署发展新质生产力、加快高水平科技自立自强等 [3] - 五年规划是党中央把方向、谋大局、定政策、促改革的重要手段，能有效激发全社会创新创造活力 [4] 坚持从实际出发 - 规划编制坚持从实际出发、按规律办事，通过深入调研和科学论证确保决策科学，例如“十五五”规划建议起草阶段组织了6个调研组赴12个省区市调研，并开展了35项重点课题研究 [5][6] - “十五五”规划建议注重目标务实与分类指导，既设定稳增长底线，又突出发展新质生产力和绿色低碳导向，并强调因地制宜，防止脱离实际、盲目跟风等问题 [6] 坚持全国一盘棋 - 五年规划在全国范围统筹部署，通过对重点领域和重大任务的安排确立资源配置优先顺序，集中力量推进全局性重大工程，例如党的十八大以来推进了“十三五”165项、“十四五”102项重大工程项目 [7] - “十五五”规划建议坚持全国一盘棋，统筹协调各地区各部门，例如在建设强大国内市场方面破除地方保护，在区域布局方面优化组合区域战略以促进协调发展 [8] 坚持发扬民主、集思广益 - 五年规划编制过程广泛发扬民主、集中全党全国智慧，是党内民主和全过程人民民主的生动体现，例如“十四五”规划编制时习近平总书记主持了7场专题座谈会听取各界意见 [9][11] - “十五五”规划建议起草同样坚持开门问策，通过党内外征求意见、召开座谈会及开展网络征求意见活动等方式集思广益，累计收到网民建言超过311.3万条 [10] 坚持规划法定原则 - 坚持规划法定原则为五年规划制定实施提供法治保障，通过法治引领和保障统一规划体系建设，将制度优势转化为治理效能 [12][14] - 中国正在建立健全以国家发展规划为统领的国家规划体系，并特别强调规划引领、政策协调和工作协同，形成了“长期战略—发展规划—年度计划”的体系化推进和闭环落实机制 [13]

港股市场短期展望与行情判断 - 判断港股自2025年12月下旬以来的春季行情或将延续 整体呈现春节前大盘股有相对收益 政策方向支持的成长行业表现更优的态势 [1] - 基本面扰动已过 2025年年底以来港股主要指数的业绩预期下修势头有所放缓 短期处于3月下旬至4月初年报集中披露前的业绩空窗期 [1] - 资金面扰动因素告一段落 2026年1月和2月港股解禁市值分别降至456亿港元和711亿港元 较2025年12月有显著回落 [1] 港股春季行情历史规律 - 过去十一年港股春季躁动行情中 恒生指数平均收益率为2.4% 期间平均周度胜率达70.8% [2] - 春季躁动行情在2019年、2021年、2023年表现亮眼 平均涨幅达10.6% 而2016年和2024年则分别下跌12.0%和7.6% [2] - 港股春季躁动更多集中在1月份 而A股更多集中在2月份 [2] - 风格上 春节前港股大盘股通常跑赢 春节后小盘股表现更优 [2] - 行业层面 信息科技业、能源业、电讯业、原材料业在春季躁动期间平均涨幅最大 公用事业、必需性消费和地产建筑业表现相对落后 [2] 南向资金季节性特征 - 2015年至2025年十一年间 南向资金历年1月净流入占全年比例平均为19.3% 1月加2月净流入占全年比例平均为27.9% [2] - 若剔除2018年（1+2月净流入体量超过全年）和2021年（1月单月净流入达3106亿港元）的异常值 其余八年1月净流入占比平均值降至5.7% 1月加2月净流入占比平均值降至10.1% [2] 短期投资主线建议 - 关注“十五五”政策方向 包括生物制造、具身智能、6G等 [1] - 关注政策推动基本预期逆转的外卖平台和房地产行业 [1] - 关注受益于春季躁动行情的非银金融行业 [1] 五年规划的产业指引与长期机遇 - 从五年规划建议发布到五年规划正式发布的区间 市场表现往往好于规划正式发布后的市场表现 [3] - “十五五”规划建议及中央经济工作会议为产业发展指明方向 新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群有望迎来新发展机遇 [3] - 量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信（6G）等未来产业或迎来新的政策支持 [3] - 化工、机械、造船等传统行业将进一步提质升级 [3] - 在坚持内需主导的政策背景下 “低预期低估值”叠加“消费韧性特征下的企稳趋势”预计将提升消费配置的资金偏好 [3]

文章核心观点 - 文章阐述了马克思恩格斯对资本主义经济危机的批判及其对未来社会有计划生产的构想 并以此为基础 论述了中国在社会主义建设实践中形成的以五年规划为代表的制度优势及其在推动经济社会发展中的关键作用 [1][2] 马克思恩格斯对资本主义经济危机的分析 - 马克思恩格斯认为资本主义经济危机的深层原因在于生产缺乏有意识的社会调节 即生产的无政府状态 [1] - 他们指出 即使最健全的市场机制也存在市场失灵问题 缺乏整体规划与调控必然导致周期性经济危机 [1] - 社会供给过剩的根源被归结为资本主义生产的无计划性 [1] 马克思恩格斯对未来社会生产组织方式的构想 - 未来社会的生产组织方式应是将生产工具集中在国家手中 并尽可能快地增加生产力总量 [1] - 未来社会的基本特征之一是生产资料为社会所有 [1] - 社会生产的无政府状态应被有计划的自觉组织所代替 [1] - 经济发展规划必须遵循客观规律 通过科学预先计算实现综合平衡 核心是劳动时间在不同生产部门之间有计划的分配 [1] - 目标是保证社会成员富足的物质生活 并使其体力和智力获得充分自由的发展和运用 [1] 中国五年规划的实践与制度优势 - 中国共产党在领导社会主义建设实践中 形成了重视并善于规划的显著制度优势 [1] - 制定和实施五年规划是治国理政实践中形成并不断完善的重要经验 [1] - 自1953年起 中国已编制实施14个五年规划（计划） 有力推动了经济社会发展、综合国力提升和人民生活改善 [1][2] - 五年规划的实践创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹 [1] - 习近平总书记强调要健全宏观经济治理体系 发挥国家发展规划的战略导向作用 [2] - 党的十八大以来 国家五年规划和重大战略的编制实施被高度重视 提出了一系列新思想新观点新论断 如党管规划、以人民为中心、科学实事求是、法治保障等 [2] - 党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署 强调以推动高质量发展为主题 体现了对现代化建设规律认识的持续深化 [2]

五年规划的政治优势与制度效能 - 五年规划被国际社会高度评价为“建立了我们这个时代最有魄力的规划体制” 其核心是将政治优势转化为治理效能和发展势能 [1] - 该规划体制彻底规避了西方多党制下政策反复、相互掣肘的治理难题 保障了国家发展战略的历史延续性和时代前瞻性 [1] 五年规划的战略功能与历史作用 - 五年规划形成了以党的创新理论指引经济社会发展的科学路径 从“一五”到“十四五”针对不同阶段的重大问题作出科学部署 [1] - 规划发挥了集中力量办大事的制度优势 新中国成立初期集中资源推进重工业建设 新时代健全新型举国体制开展关键核心技术联合攻关并取得一批重大原创性成果 [2] - 规划实现了有效市场和有为政府的更好结合 从“十一五”起“计划”改为“规划”体现了对政府和市场关系难题的破解 政府用改革、政策、法治引导和规范市场 [2] - 规划彰显了“一张蓝图绘到底”的历史耐心 一个又一个5年记录着推进强国建设、民族复兴伟业的新篇章 是一场“接力跑” [3] “十五五”规划的新阶段任务与实施路径 - “十五五”规划建议部署了对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作用的战略任务 [3] - 规划实施需采取有力有效措施 巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项 以始终赢得战略主动、掌握发展主动 [3] - 在“十五五”开局之年 强调以“关键少数”领导干部的思想到位和行动对标带动全党贯彻落实 [4] - 规划制定过程开门问策、集思广益 广泛吸纳社会期盼、企业诉求和群众智慧 推动地方规划与国家战略同频共振 [4] - 地方需结合本地条件 围绕民生需求、依托资源禀赋、立足区位优势等谋划重大项目 并细化实施具体方案以保障高质量发展取得实绩实效 [4]

五年规划的政治优势与制度效能 - 五年规划被国际社会誉为“建立了我们这个时代最有魄力的规划体制” [1] - 该规划体制将政治优势转化为治理效能和发展势能 [1] 五年规划的核心特征与作用 - 形成了以党的创新理论指引经济社会发展的科学路径 保障了发展战略的历史延续性和时代前瞻性 规避了西方多党制下政策反复、相互掣肘的治理难题 [1] - 发挥了集中力量办大事的制度优势 新中国成立初期通过五年计划集中资源推进重工业建设奠定国家发展根基 新时代加快健全新型举国体制开展关键核心技术联合攻关 高水平科技自立自强的步伐明显加快 [2] - 实现了有效市场和有为政府的更好结合 从“十一五”起“五年计划”改为“五年规划”体现了对政府和市场关系难题的破解 政府用改革激发市场活力 用政策引导市场预期 用法治规范市场行为 [2] - 彰显了“一张蓝图绘到底”的历史耐心 一个又一个5年浇筑成量度中国伟大征途的里程碑 [3] “十五五”规划的战略方向与实施重点 - “十五五”规划建议部署了对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作用的战略任务 [3] - 规划实施需采取有力有效措施 巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项 以赢得战略主动、掌握发展主动 [3] - 强调领导干部是“关键少数” 需以“关键少数”思想到位、行动对标带动全党贯彻落实 [4] - 规划制定需开门问策、集思广益 广泛吸纳社会期盼、企业诉求和群众智慧 推动地方规划与国家战略同频共振 [4] - 地方需结合本地条件 围绕民生需求、依托资源禀赋、立足区位优势等谋划重大项目 [4] - 需细化规划实施具体方案 明确部门责任分工 保障高质量发展取得实绩实效 [4]

五年规划的战略引领作用 - 制定和实施五年规划是中国特色社会主义制度的重要政治优势，是党治国理政的重要经验 [2] - 五年规划具有“四个有利于”优势：有利于实现党的领导、集中力量办大事、前瞻性把握战略问题、保持事业连续性 [4] - 在长期实践中形成了“五个坚持”的丰富经验：坚持党中央集中统一领导、从实际出发、全国一盘棋、发扬民主集思广益、规划法定原则 [6] “十四五”时期的经济成就 - 2025年全年国内生产总值超140万亿元，比上年增长5.0% [2] - “十四五”时期，中国经济总量先后跨过110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元4个台阶 [2] - 高质量发展成色更足、步伐更稳 [2] 现代化产业体系建设 - 建设现代化产业体系被摆在“十五五”时期各项战略任务的第一条 [10] - 发展新质生产力不能忽视或放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不能搞一种模式 [10] - 不能把传统产业一概视为低端或落后产业一退了之，否则可能导致新旧动能断档失速 [10] 统筹发展与安全 - 人工智能被认为是继蒸汽机、电力、互联网之后又一个划时代的重大技术变革 [11] - 人工智能等前沿技术应用不当可能引发虚假信息、数据窃取等安全问题，甚至导致技术失控风险 [11] - 必须增强忧患意识，做到居安思危，统筹好发展和安全两件大事 [12] 经济与社会民生发展 - 经济发展和社会发展相辅相成，不能一条腿长一条腿短 [13] - 制定经济发展政策需同步嵌入改善民生的要求，制定民生政策需同步考虑促进经济发展的效应 [14] - 需重点关注重点群体就业、灵活就业人员参保、“一老一小”服务及学龄人口“排浪式”变化等现实问题 [14] 国内国际双循环 - 需思考如何更好推动国内大循环多节点、多链条联通国际循环，助力中国成为国际循环的重要枢纽和强大引擎 [11] - 地方层面需坚定不移实施扩大内需战略，同时加强区域协同发展，打造内外协同的产业合作重要节点 [11] 领导干部的政绩观与能力建设 - 正确政绩观要求坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和苦干实干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民的业绩 [16] - 需警惕政绩观错位的表现，如本位主义、好大喜功、推脱责任等 [16] - 各级干部需加强学习，钻研党的创新理论，提高专业素养，增强实干本领，以解决“本领恐慌”问题 [15]

五年规划的战略意义与制度优势 - 制定和实施五年规划是治国理政的重要经验和中国特色社会主义制度的政治优势 [1][2] - 五年规划形成了滚动编制和实施的成熟机制 是中国经济治理的支柱 为国家发展提供了全面框架 [6] - 规划具有“四个有利于”的重要政治优势：有利于实现党的领导 有利于集中力量办大事 有利于前瞻性把握战略问题 有利于保持事业连续性 [4] “十四五”时期的经济成就 - 2025年全年国内生产总值超140万亿元 按不变价格计算比上年增长5.0% [2] - “十四五”时期 中国经济总量先后跨过110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元4个台阶 [2] - 高质量发展成色更足 步伐更稳 [2] “十五五”时期的战略部署与工作方法 - 对学习贯彻党的二十届四中全会精神提出“全面”“深刻”“准确”的指引和要求 [8][9][10][11] - 坚持在长期实践中创造积累的“五个坚持”丰富经验：坚持党中央集中统一领导 坚持从实际出发 坚持全国一盘棋 坚持发扬民主、集思广益 坚持规划法定原则 [5][6] - 强调战略运筹是关键 既要做好战略谋划和顶层设计 也要抓好战术执行和实践实效 [7][8] 产业发展与现代化产业体系建设 - 把建设现代化产业体系摆在“十五五”时期各项战略任务的第一条 [12] - 发展新质生产力不能忽视、放弃传统产业 不能把传统产业一概视为“低端产业”一退了之 要防止一哄而上、泡沫化 [12] - 在积极培育新动能的同时注重更新旧动能 在守正创新中实现产业结构优化升级 [12] 统筹国内国际双循环 - 提出如何更好推动国内大循环多节点、多链条联通国际循环 助力我国成为国际循环的重要枢纽和强大引擎的问题 [13] - 需要坚定不移实施扩大内需战略 同时加强区域对接和协同发展 着力打造内外协同的产业合作重要节点 [13] 统筹发展与安全 - 需要高度重视人工智能等前沿技术可能引发的虚假信息、数据窃取等安全问题及技术失控风险 需抓早抓小、预判预防、审慎把握 [13] - 必须增强忧患意识 做到居安思危 统筹好发展和安全两件大事 [14] 经济发展与社会民生 - 经济发展和社会发展相辅相成 不能一条腿长一条腿短 [15] - 制定经济发展政策要同步嵌入改善民生的要求 制定民生政策要同步考虑促进经济发展的效应 [16] - 需关注重点群体就业、灵活就业人员参保、“一老一小”服务及学龄人口“排浪式”变化等现实民生问题 [16] 领导干部的学习要求与政绩观 - 要求各级干部加强学习 钻研党的创新理论 提高专业素养 增强实干本领 以解决“本领恐慌” [17] - 正确政绩观要求坚持从实际出发、按规律办事 创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩 [18] - 需警惕和纠正本位主义、好大喜功、推脱责任等政绩观错位的表现 [18] - 新的发展阶段和实践 尤须树立和践行正确的政绩观 以推动高质量发展 [21]