民间投资
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2026大市场看中国年丨墨香剪纸融民俗 龙腾马跃闹新春
央广网· 2026-02-19 15:48
活动概览 - 长春北京大街西历史文化街区举办“新春·京喜”系列迎春活动 活动包含书法送福、非遗体验、新春巡游等特色民俗 旨在营造浓厚新春氛围并为2027长春大冬会预热 [1] 活动内容与参与度 - 活动现场设置二十余个特色摊位 销售春联福字、红灯笼、马年吉祥饰物等节庆用品 吸引大量市民置办年货并拍照打卡 [3] - 书法家现场挥毫 累计免费发放百余份春联和福字 成为市民收藏的“新春文化礼” [3] - 设置大型灯笼矩阵、烟花主题艺术装置及冰上书法互动点 吸引市民游客体验并拍照 [6] - 举办新春巡游 “福禄寿喜财”五路神仙及醒狮表演与市民互动 将现场欢乐氛围推向高潮 [6] - 非遗体验区展示熏样剪纸等传统技艺 吸引市民游客驻足观看并了解制作过程 [8] 活动定位与影响 - 活动以沉浸式、互动化方式重现传统年味 融合年货大集、非遗体验、新春巡游等内容 让传统年俗与城市发展同频共振 [8] - 活动展现出长春迎接大冬会的饱满精神风貌 后续计划丰富冰雪相关互动内容 促进冰雪运动与城市文化的交融 [8] - 活动勾勒出热闹的中国年画卷 让传统年俗在新时代焕发新生机 [10]
【养老金融】首笔!上海银行成功落地全市首笔养老场景“民间投资”担保业务,为“社区食堂”注入金融活力
新浪财经· 2026-02-14 22:36
公司业务动态 - 上海银行总行营业部世博村路支行成功落地上海市首笔养老场景“民间投资”担保业务 [1][2] - 该业务为深耕社区养老助餐近二十年的缘源餐饮公司提供了专项融资方案 缘源餐饮运营**40余家**自营社区食堂并服务**30余家**合作供餐点 [1][2] - 针对企业的食材采购、人员薪酬等流动资金需求 上海银行定制方案并在**2个工作日**内完成审批放款 [1][2] - 业务落地过程中 市融资担保基金管理中心提供了融资领域拓宽、额度上限提升等差异化政策支持 [1][3] - 上海银行成立了专项工作组 结合财政贴息贴费等配套举措精准对接中小微企业融资需求 [1][3] - 上海银行普惠业务部高效协同 为业务推进提供了保障与支撑 [1][3] 公司战略与未来规划 - 上海银行未来将持续深化政银担合作 依托“民间投资”担保政策 [2][3] - 公司将优化个人经营贷、固定资产贷款等产品服务 不断拓宽普惠金融覆盖面 [2][3] - 未来业务将聚焦绿色、数字、健康养老等民生重点场景 [2][3] - 公司旨在以更实举措、更优服务支持实体经济与民营经济高质量发展 [2][3] 行业与政策背景 - 该业务是为深入贯彻落实党中央、国务院关于激发民间投资活力、扩大内需的决策部署 [1][2] - 业务旨在以金融力量精准赋能民生服务、助力民营经济发展 [1][2] - 该业务模式精准对接了解决老年群体“吃饭难”问题的民生企业需求 [1][2]
杨萍:为民间投资创造更多发展机遇
经济日报· 2026-02-13 08:05
文章核心观点 - 民营资本是推动经济发展、稳定投资、扩大就业的重要力量 当前民间投资结构持续优化 在“十五五”时期将迎来更广阔的发展空间 [1] - 为激发民间投资活力 需坚持“两个毫不动摇” 破除体制机制障碍 通过完善法规政策、增强政策透明度、建立开放项目参与机制及设立引导基金等措施 为民间投资创造稳定可预期的制度环境 [4][5] 民间投资现状与趋势 - “十四五”期间 制造业民间投资年均增长10.1% 高于民间投资平均增速近10个百分点 [2] - 高技术制造业民间投资增长较快 其中电气机械和器材制造业年均增长16.9% 铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业增长15.1% 汽车制造业增长12.4% 计算机通信和其他电子设备制造业增长11.4% 通用设备制造业增长10.2% [2] - 民间投资向更多领域拓展 能源重点项目民营企业年均投资保持两位数增长 在国家核准的重大核电项目中 民间资本参股比例从2024年的约10%提高到10%以上 部分项目最高参股比例达20% [2] - 2025年 基础设施民间投资占全部基础设施投资比重为21% 比上年提高0.8个百分点 其中水利管理业民间投资增长16.5% 道路运输业增长3.5% [2] 未来发展机遇与政策支持 - “十五五”规划建议提出滚动实施制造业重点产业链高质量发展 加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 发展创业投资 建立未来产业投入增长和风险分担机制 为民间投资提供重要机遇 [3] - 2025年11月 国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》 针对市场准入难、权益保障和创新支撑不足、投融资支持不足等问题提出13项政策举措 [3] - 新一轮科技革命和产业变革催生新投资需求 人工智能作为通用技术广泛渗透各领域 将拓宽民间投资空间并释放投资潜力 [3] 优化投资环境的建议措施 - 完善促进民间投资发展的法规政策 落实“非禁即入” 降低市场准入门槛 保障民营企业平等使用生产要素和公共服务 加大力度清理拖欠企业账款 [4] - 增强政策信息的可及性与透明度 建立健全统一规范的政策发布和解读机制 注重政策制定中的意见征询与实施后的效果评估 [4] - 在项目源头建立开放透明的参与机制 在重大工程项目规划论证阶段为民间资本预留空间 通过建立项目储备库、发布机会清单等方式将鼓励参与制度化 [4] - 设立面向重点领域和关键环节的引导基金 以市场化方式吸引社会资本参与对初创型企业、新兴产业、未来产业的早期和长期投资 形成政府引导、社会资本参与的投资格局 [5]
为民间投资创造更多发展机遇
搜狐财经· 2026-02-13 07:27
文章核心观点 - 民营资本是推动经济发展、稳定投资、扩大就业的重要力量 民间投资结构持续优化 在“十五五”时期将迎来更广阔的发展空间 [1] - 促进民间投资的政策框架日趋完善 存量与增量政策共同发力 国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》提出13项举措以激发活力 [3] - 新一轮科技革命和产业变革 特别是人工智能等通用技术的应用 将催生新投资需求 拓宽民间投资空间 [3] - 为释放民间投资潜力 需破除体制机制障碍 营造稳定可预期的制度环境 具体措施包括完善法规政策、增强政策透明度、建立开放项目参与机制及设立引导基金 [4][5] 民间投资现状与结构趋势 - “十四五”期间 制造业民间投资年均增长10.1% 高于民间投资平均增速近10个百分点 [2] - 高技术制造业民间投资增长迅速 其中电气机械和器材制造业固定资产投资年均增长16.9% 铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业增长15.1% 汽车制造业增长12.4% 计算机通信和其他电子设备制造业增长11.4% 通用设备制造业增长10.2% [2] - 民间投资向更多领域拓展 能源重点项目民营企业年均投资保持两位数增长 在国家核准的重大核电项目中 民间资本参股比例从2024年的约10%提高到10%以上 广东等地部分项目最高参股比例达20% [2] - 2025年 基础设施民间投资占全部基础设施投资比重为21% 比上年提高0.8个百分点 其中水利管理业民间投资增长16.5% 道路运输业增长3.5% [2] “十五五”时期的投资机遇 - “十五五”规划建议提出滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动 发展先进制造业集群 [3] - 规划建议加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [3] - 规划建议发展创业投资 建立未来产业投入增长和风险分担机制 [3] - 人工智能作为通用技术正广泛渗透各领域 催生新业态新模式新场景 将进一步拓宽民间投资空间 [3] 政策与制度环境建议 - 完善促进民间投资发展的法规政策 落实“非禁即入” 降低市场准入门槛 保障民营企业平等使用生产要素和公共服务资源 [4] - 加大力度清理拖欠企业账款 维护民营企业和企业家合法权益 [4] - 增强政策信息的可及性与透明度 建立健全统一规范的政策发布和解读机制 注重政策制定中的意见征询与实施后的效果评估 [4] - 在项目源头建立更加开放透明的参与机制 在重大工程规划论证阶段为民间资本预留空间 通过建立项目储备库、定期发布机会清单等方式提供可操作安排 [4] - 设立面向重点领域和关键环节的引导基金 以市场化方式遴选专业投资机构 吸引社会资本参与对初创型企业、新兴产业、未来产业的早期和长期投资 并建立风险分担与利益共享机制 [5]
浦发银行联合上海市融资担保中心率先落地民间投资专项担保贷款
中国金融信息网· 2026-02-12 22:55
文章核心观点 - 浦发银行上海分行通过落地“民间投资”专项担保业务 践行“贷早贷小”战略 为早中期科创企业提供融资支持 以服务实体经济并激活民间投资 [1][2] 政策与产品背景 - 该业务是为落实财政部等四部门及国家融资担保基金关于民间投资专项担保计划的相关文件要求而推出 [1] - 上海市融资担保中心推出了《“民间投资”担保业务专项产品方案》 浦发银行积极响应并推进业务落地 [1] 目标行业与企业痛点 - 生物医药是上海三大先导产业之一 其早中期创新企业普遍面临研发周期长、资金投入大、临床转化成本高的痛点 [1] - 企业在管线推进、药学研究与临床申报等关键阶段 亟需稳定的中长期资金支持 [1] 具体案例:和径医药 - 和径医药是一家源头创新的新药研发企业 因持续推进研发创新及临床研究而面临迫切的中长期资金需求 [1] - 该公司的新一代产品已获得美国FDA的新药临床试验申请 有望成为全球非小细胞肺癌患者耐药后的新治疗选择 [2] - 针对其经营周转与项目投资需求 浦发银行第一营业部为其量身定制融资方案 开通绿色审批通道 高效完成尽调与审批 [2] - 浦发银行给予和径医药1000万元中长期授信额度 并在春节前投放了全市首批“民间投资”担保贷款 [2] 业务模式与特点 - 该业务重点聚焦中小微企业的民间投资需求 [2] - 采用银担合作的创新模式 旨在为早中期科创企业提供低成本、高效率的融资支持 [2] 未来计划 - 浦发银行将与上海市融资担保中心进一步加大对科技创新、制造业、小微企业等重点领域早中期企业的支持力度 [2] - 目标是以精准的金融服务激活民间投资 助力上海经济高质量发展 [2]
锐财经|促进有效投资,更多举措落地
人民日报海外版· 2026-02-10 14:31
文章核心观点 - 国务院常务会议及相关部门正通过创新完善政策措施,加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和新型政策性金融工具,以促进有效投资,推动投资止跌回稳,发挥投资扩内需、优供给、惠民生的关键作用 [1][7][8] 固定资产投资整体情况 - 2025年全国固定资产投资(不含农户)为485,186亿元,比上年下降3.8% [2] - 固定资产投资面临下行压力,受地方政府化债压力、地方投资循环不畅等当期因素,以及经济发展阶段变化、新旧动能转换等长期因素影响 [2] - 从结构看,重点领域投资较快增长,投资结构不断优化 [2] 重点领域投资增长情况 - **工业投资**:2025年比上年增长2.6%,拉动全部投资增长0.9个百分点 [2] - 采矿业投资增长2.5%,拉动全部投资增长0.1个百分点 [2] - 制造业投资增长0.6%,拉动全部投资增长0.1个百分点 [2] - 电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长9.1%,拉动全部投资增长0.7个百分点 [2] - **基础设施投资**:部分领域高速增长 [3] - 管道运输业投资增长36.0%,增速比1-11月加快19.2个百分点 [3] - 互联网和相关服务业投资增长23.8%,增速加快3.1个百分点 [3] - 多式联运和运输代理业投资增长22.9% [3] - **民间投资**:基础设施民间投资增长1.7%,占全部基础设施投资的比重为21.0%,比上年提高0.8个百分点 [3] - 水利管理业民间投资增长16.5% [3] - 道路运输业民间投资增长3.5% [3] - **高技术服务业投资**:2025年比上年增长3.5%,占全部服务业投资的比重为5.6%,比上年提高0.6个百分点 [3] 设备更新投资政策与进展 - **2025年表现**:设备工器具购置投资比上年增长11.8%,拉动全部投资增长1.8个百分点,占全部投资的比重为18.0%,比上年提高2.5个百分点 [4] - **2025年项目**:超长期特别国债资金支持约8,400个设备更新项目,带动总投资超过1万亿元 [4] - **2026年进展**:第一批936亿元超长期特别国债支持设备更新资金已下达,支持工业、能源电力、教育、医疗、住宅老旧电梯等领域约4,500个项目,带动总投资超过4,600亿元 [4] - **政策优化**:国家发改委优化实施设备更新政策,主要举措包括降低申报项目投资门槛以加大对中小企业的支持、细化完善项目条件和审核标准、完善项目闭环管理制度以加强监管和资金使用效率 [5] 政府投资与政策协同方向 - **政府投资导向**:强调“加力提效”,政府投资需精准发力,避免低效重复建设 [7] - **资金运用重点**:需做深做细做实中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等项目储备和前期工作,提升项目质量和成熟度 [7] - **政策协同**:注重投资、财政、金融政策协同,特别是发挥好新型政策性金融工具作用 [7] - **投资结构优化**:将用好各类政府投资资金,优化政府投资结构,提高民生类项目政府投资比重 [8] 民间投资支持措施 - **政策定位**:激发民间投资是财政金融促内需一揽子政策的“重头戏” [8] - **支持工具**:推出4项支持政策,工具包括信贷、贴息、担保、补偿,旨在降低民营企业融资成本和融资门槛 [8] - **发展目标**:通过继续发行使用新型政策性金融工具,带动更多民间投资和社会资本,充分激发民间投资活力 [8] 未来投资工作重点 - 高质量推进国家重大战略实施和重点领域安全能力项目建设 [8] - 大力推进传统产业优化提升,加速培育壮大新兴产业和未来产业 [8] - 加快完善要素市场化配置体制机制 [8] - 坚持投资于物和投资于人相结合 [8]
促进有效投资,更多举措落地
人民日报海外版· 2026-02-10 11:56
总体政策导向与投资环境 - 国务院常务会议研究促进有效投资政策措施,强调要创新完善政策,加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和新型政策性金融工具[2] - 一系列政策举措落地,旨在推动投资止跌回稳,更好发挥投资扩内需、优供给、惠民生的关键作用[2] - 政府投资需精准发力,避免低效重复建设,应做深做细做实项目储备和前期工作,提升项目质量和成熟度[7] - 注重投资、财政、金融政策协同,特别是发挥好新型政策性金融工具作用[7] 2025年固定资产投资整体表现与结构 - 2025年全国固定资产投资(不含农户)为485,186亿元,比上年下降3.8%[3] - 工业投资比上年增长2.6%,拉动全部投资增长0.9个百分点[3] - 采矿业投资增长2.5%,拉动全部投资增长0.1个百分点[3] - 制造业投资增长0.6%,拉动全部投资增长0.1个百分点[3] - 电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长9.1%,拉动全部投资增长0.7个百分点[3] - 管道运输业投资比上年增长36.0%,增速比1—11月份加快19.2个百分点[4] - 互联网和相关服务业投资增长23.8%,增速加快3.1个百分点[4] - 多式联运和运输代理业投资增长22.9%[4] - 基础设施民间投资增长1.7%,占全部基础设施投资的比重为21.0%,比上年提高0.8个百分点[4] - 水利管理业民间投资增长16.5%,道路运输业民间投资增长3.5%[4] - 高技术服务业投资比上年增长3.5%,占全部服务业投资的比重为5.6%,比上年提高0.6个百分点[4] 设备更新投资成为关键发力点 - 2025年设备工器具购置投资比上年增长11.8%,拉动全部投资增长1.8个百分点,占全部投资的比重为18.0%,比上年提高2.5个百分点[5] - 2025年安排超长期特别国债资金支持约8,400个设备更新项目,带动总投资超过1万亿元[5] - 2026年第一批936亿元超长期特别国债支持设备更新资金下达,支持工业、能源电力、教育、医疗、住宅老旧电梯等领域约4,500个项目,带动总投资超过4,600亿元[6] - 政策继续支持老旧营运货车报废更新、新能源城市公交车更新、老旧农机报废更新[6] - 设备更新政策优化方向包括降低申报项目投资门槛以加大对中小企业支持、细化项目审核标准、完善项目闭环管理制度以加快实施和提高资金效率[6] 激发民间投资 - 国务院常务会议指出要加大力度支持民间投资发展[8] - 财政金融促内需一揽子政策中,激发民间投资是“重头戏”,包含4项支持政策,涉及信贷、贴息、担保、补偿等工具[8] - 相关政策旨在降低民营企业融资成本和融资门槛[8] - 国家发展改革委将用好各类政府投资资金,优化政府投资结构,提高民生类项目政府投资比重,并继续发行使用新型政策性金融工具以带动更多民间投资和社会资本[8] - 需加快完善要素市场化配置体制机制,充分激发民间投资活力[8] 具体项目案例 - 湖南省衡山县长江风电场项目,投资1.6亿元,总装机容量25兆瓦,正在建设中[2]
加力提效用好相关资金和新型政策性金融工具——促进有效投资,更多举措落地
搜狐财经· 2026-02-10 09:20
文章核心观点 - 国务院常务会议及相关部门正通过创新完善政策措施,加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和新型政策性金融工具,以促进有效投资,推动投资止跌回稳,更好发挥投资扩内需、优供给、惠民生的关键作用 [3][8][9] 2025年固定资产投资整体情况 - 2025年全国固定资产投资(不含农户)为485,186亿元,比上年下降3.8% [4] - 固定资产投资面临下行压力,受地方政府化债压力、地方投资循环不畅等当期因素,以及经济发展阶段变化、新旧动能转换等长期因素影响 [4] - 从结构看,重点领域投资较快增长,投资结构不断优化 [4] 2025年重点领域投资表现 - 工业投资比上年增长2.6%,拉动全部投资增长0.9个百分点 [4] - 采矿业投资增长2.5%,拉动全部投资增长0.1个百分点 [4] - 制造业投资增长0.6%,拉动全部投资增长0.1个百分点 [4] - 电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长9.1%,拉动全部投资增长0.7个百分点 [4] - 管道运输业投资增长36.0%,增速比1—11月份加快19.2个百分点 [5] - 互联网和相关服务业投资增长23.8%,增速加快3.1个百分点 [5] - 多式联运和运输代理业投资增长22.9% [5] - 基础设施民间投资增长1.7%,占全部基础设施投资的比重为21.0%,比上年提高0.8个百分点 [5] - 水利管理业民间投资增长16.5%,道路运输业民间投资增长3.5% [5] - 高技术服务业投资比上年增长3.5%,占全部服务业投资的比重为5.6%,比上年提高0.6个百分点 [5] 设备更新投资政策与进展 - 设备工器具购置投资是拉动投资增长的重要发力点,2025年比上年增长11.8%,拉动全部投资增长1.8个百分点,占全部投资的比重为18.0%,比上年提高2.5个百分点 [6] - 2025年安排超长期特别国债资金支持约8,400个设备更新项目,带动总投资超过1万亿元 [6] - 2026年第一批936亿元超长期特别国债支持设备更新资金已下达,支持工业、能源电力、教育、医疗、住宅老旧电梯等领域约4,500个项目,带动总投资超过4,600亿元 [6][7] - 政策同时继续支持老旧营运货车报废更新、新能源城市公交车更新、老旧农机报废更新 [7] - 国家发展改革委优化实施设备更新政策,包括降低申报项目投资门槛以加大对中小企业的支持、细化完善项目审核标准、完善项目闭环管理制度以加强监管和提高资金使用效率 [7] 促进有效投资的未来着力点 - 政府投资需精准发力,避免低效重复建设,应做深做细做实中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等项目的储备和前期工作 [8] - 需注重投资、财政、金融政策协同,特别是发挥好新型政策性金融工具作用 [8] - 加大力度支持民间投资发展是另一关键方面,财政金融促内需一揽子政策将激发民间投资作为“重头戏”,通过信贷、贴息、担保、补偿等工具降低民营企业融资成本和门槛 [9] - 国家发展改革委将用好各类政府投资资金,优化政府投资结构,提高民生类项目政府投资比重,并继续发行使用新型政策性金融工具以带动更多民间投资和社会资本 [9] - 2026年需高质量推进国家重大战略实施和重点领域安全能力项目建设,大力推进传统产业优化提升,加速培育壮大新兴产业和未来产业,以激发民间投资活力 [9]
促进有效投资,更多举措落地(锐财经)
人民日报海外版· 2026-02-10 06:48
固定资产投资整体趋势与结构 - 2025年全国固定资产投资(不含农户)总额为485,186亿元,较上年下降3.8% [3] - 尽管整体投资面临下行压力,但重点领域投资实现较快增长,投资结构持续优化 [3] - 工业投资在2025年增长2.6%,拉动全部投资增长0.9个百分点,其中电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长9.1%,拉动全部投资增长0.7个百分点 [3] 重点领域与基础设施投资表现 - 2025年管道运输业投资同比增长36.0%,增速较1-11月加快19.2个百分点 [4] - 互联网和相关服务业投资增长23.8%,多式联运和运输代理业投资增长22.9% [4] - 基础设施民间投资增长1.7%,占全部基础设施投资的比重为21.0%,较上年提高0.8个百分点,其中水利管理业民间投资增长16.5% [4] - 高技术服务业投资在2025年增长3.5%,占全部服务业投资的比重为5.6%,较上年提高0.6个百分点 [4] 设备更新政策与投资拉动 - 设备工器具购置投资是拉动投资增长的重要发力点,2025年同比增长11.8%,拉动全部投资增长1.8个百分点,占全部投资的比重为18.0%,较上年提高2.5个百分点 [5] - 2025年安排超长期特别国债资金支持约8400个设备更新项目,带动总投资超过1万亿元 [5][6] - 2026年第一批936亿元超长期特别国债资金已下达,支持工业、能源电力、教育、医疗等领域约4500个项目,预计带动总投资超过4600亿元 [6] - 设备更新政策在2026年得到优化,包括降低项目投资门槛以加大对中小企业的支持,以及加强项目审核与全链条监管 [6] 政府投资导向与资金运用 - 政策强调需“加力提效”用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和新型政策性金融工具,以促进有效投资 [2][7] - 政府投资需精准发力,避免低效重复建设,并需做深做细项目储备和前期工作 [7] - 政策注重投资、财政、金融政策的协同,特别是发挥新型政策性金融工具的作用 [7] - 国家发展改革委明确将优化政府投资结构,提高民生类项目政府投资比重,并继续发行使用新型政策性金融工具以带动民间投资和社会资本 [8] 民间投资支持措施 - 加大力度支持民间投资发展是当前政策的重点,财政部推出的一揽子政策中包含4项支持民间投资的措施,旨在通过信贷、贴息、担保、补偿等工具降低民营企业融资成本和门槛 [8] - 激发民间投资活力被视为发挥投资扩内需、优供给、惠民生作用的关键 [8]
国常会部署稳投资,信号明确决心很大
21世纪经济报道· 2026-02-09 22:21
文章核心观点 2026年开年,国务院常务会议部署稳投资工作,旨在通过加力提效运用多项政策工具、谋划重点领域重大项目、并发挥央国企与民间投资的合力,以推动固定资产投资止跌回稳,支撑经济平稳增长[1][4] 加力提效用好各项投资工具 - 2026年将加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券及新型政策性金融工具等政策工具[1][3] - 2025年各项工具规模为:中央预算内投资7350亿元、超长期特别国债1.3万亿元、地方专项债4.4万亿元、新型政策性金融工具5000亿元,预计2026年这些资金规模将进一步提升[3] - 新型政策性金融工具资金可直接用作项目资本金,2025年5000亿元的规模可撬动超过10倍的总投资[3][6] - 各项工具定位不同:中央预算内投资用于非经营性、基础性项目;超长期特别国债聚焦“两重”“两新”并兼顾消费;地方专项债聚焦有稳定现金流的项目;新型政策性金融工具旨在撬动社会资本[4] - 2025年地方新增专项债4.4万亿元投向市政建设、产业园区、交通基础设施等领域,但部分资金用于化债、土地收储等,对当期投资拉动作用有限,2026年将优化用途以提高用于项目建设的比重[6][7] 谋划一批重大项目 - 会议指出需在基础设施、城市更新、公共服务、新兴产业和未来产业等重点领域,深入谋划推动一批重大项目、重大工程,以着眼长远发展和构筑未来竞争优势[1][9] - 我国人均基础设施存量仅为发达国家的20%—30%,投资潜力巨大,水利、能源、市政及新型基础设施等领域仍存在短板[11][12] - 国家发展改革委文章指出,需在新型能源体系、重大水利工程、国家重大科技基础设施等领域实施一批重大标志性工程[12] - “十五五”规划建议着力打造新兴支柱产业(如新能源、新材料、航空航天、低空经济),并前瞻布局未来产业(如量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口等)[13] 发挥好央国企和民企作用 - 会议强调要更好发挥央国企扩投资作用,并加大力度支持民间投资发展,以形成促进有效投资的合力[1][14] - 部分央国企已披露投资计划,例如国家电网“十五五”期间固定资产投资预计达4万亿元,较“十四五”增长40%,将用于构建智能绿色电网、推动新能源装机及充电设施建设等[15][16] - 民间投资占全部投资比重近一半,但2025年同比下降6.4%(扣除房地产开发投资后下降1.9%),提振其信心是2026年重要工作[16] - 国家将通过完善民营企业参与重大项目建设长效机制、发挥政府投资基金引导作用、推动PPP新机制规范实施等方式,激发民间投资活力,并引导其向高新技术、生产性服务业等新赛道拓展[16][17]