会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于就业工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指 示，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，坚持把稳就业工作摆到更加突出 位置，持续深化"三个年"活动，打好稳就业促增收硬仗，加大工作力度，加快工作进度，全力促进高校 毕业生等重点群体就业创业，确保全省就业形势持续稳中向好。会议要求，要准确把握形势任务，加速 释放政策效应，优化就业指导服务，突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫人口、就业困难人 员等重点群体就业，深入开展"技能照亮前程"培训行动，健全就业公共服务体系，进一步强化政策服 务、发挥市场作用、宣介创业典型，推动个人创业"一件事"高效办理，营造良好创业环境，协同提升治 理欠薪质效，着力维护新就业形态劳动者权益，推进劳动人事争议多元预防化解，坚决打击人力资源市 场违法行为，积极构建和谐劳动关系，持续强化责任落实、作风建设、统筹联动、风险防控，全力完成 既定目标任务，打赢打好稳就业攻坚战。（记者：陶玉琼） 8月1日，省就业促进和劳动保护工作领导小组全体会议召开。会议听取工作进展汇报，审议有关文 件，对稳就业攻坚硬仗进行调度部署。省委常委、常务副省 ...

8月1日，省委常委会召开会议，传达学习7月30日召开的中央政治局会议精神，认真学习习近平总 书记在党外人士座谈会上的重要讲话精神和向世界青年和平大会的致信精神，听取省委十四届八次全会 筹备工作情况汇报，进一步部署野生鸟类保护和审计整改等工作。省委书记赵一德主持会议。 会议强调，要落实好党中央关于"十五五"时期经济社会发展形势的科学判断和做好经济社会发展工 作的总体要求，对标对表做好我省"十五五"规划编制工作，科学合理谋划目标指标和重点任务。要全力 以赴稳增长，加大项目储备、活动策划、政策配套力度，承接用好更加积极的财政政策和适度宽松的货 币政策，高质量推动"两重"建设，提质增效实施"两新"政策，持续激发有潜能的消费，扩大有效益的投 资。要加力提效增动能，依托西安区域科技创新中心、秦创原、"三项改革"等平台机制促进创新主体培 育和创新产业发展，锚定融入和服务全国统一大市场建设推进要素市场化配置、国资国企等重点改革， 持续扩大对外开放。要坚持就业优先政策导向稳就业，巩固拓展脱贫攻坚成果，完善公共服务体系，毫 不放松抓好防汛备汛、安全生产、迎峰度夏等工作。 会议强调，要尽职尽责加强生态环境保护，深入开展全面保护鸟类 ...

最新数据显示，今年上半年，全国城镇新增就业695万人，完成全年目标任务的58%，快于时序进度。 城镇调查失业率稳步回落，2月份以来，城镇调查失业率逐步下降，6月份降至5%，1月份至6月份均值 5.2%，低于调控目标。在外部形势复杂严峻、国内需求仍然不足的情况下，这份稳就业的成绩单来之 不易。 应该看到，当前就业压力仍然较大。受经济结构深度调整影响，我国劳动力供需两侧结构性失衡特征突 出。比如，我国制造业十大重点领域人才需求缺口接近3000万人，缺口率达48%，而传统行业及文科类 专业人才供给过剩。未来一段时间，就业总量压力依然存在，供需错配的结构性挑战可能更加明显，重 点群体就业压力较大。接下来，要进一步强化政策引导，有针对性地优化调整阶段性政策并加大薄弱环 节支持力度，确保就业大局稳定，为我国经济高质量发展积力蓄势。 要稳就业，稳企业是关键一环。民营企业提供了80%的城镇就业岗位，吸纳了70%以上的农村转移劳动 力，新增就业90%在民营企业。要持续优化民间投资的营商环境，大力破解民间投资过程中的体制机制 障碍，鼓励民营企业开拓新市场、开发新产品、创造新就业，充分发挥民营企业在吸纳就业方面的主渠 道作用。对稳 ...

消费品以旧换新政策 - 第四批690亿元"国补"资金将于10月下达 届时将完成今年3000亿元的资金下达计划 [2][3] - 上半年社会消费品零售总额同比增长5% 家用电器和音像器材类商品零售额同比增长30.7% 通讯器材类商品零售额同比增长24.1% [3] "两重"建设项目 - 今年"两重"建设项目清单8000亿元已全部下达完毕 中央预算内投资7350亿元已基本下达完毕 [4][5] - 将加强统筹协调和要素保障 加快项目建设进度 建立健全项目全生命周期管理机制 [5] 经济运行与政策 - 上半年内需对GDP增长的贡献率为68.8% 装备制造业压舱石作用持续发挥 现代服务业加快发展 [7] - 将继续推动稳就业、稳经济若干举措出台 保持政策连续性稳定性 增强灵活性预见性 [8] - 将加强经济监测预测预警 常态化开展政策预研储备 完善稳就业扩内需政策工具箱 [8] 消费促进措施 - 服务消费持续走高 将培育服务消费新增长点 聚焦文化旅游、体育赛事等服务消费以及养老、医疗、托育等生活服务 [10] - 将积极培育国货潮品 大力发展人工智能家庭消费 完善充电桩、商贸物流体系等消费基础设施 [10] 全国统一大市场建设 - 1-4月全国省际贸易销售额占比40.4% 较上年同期提高0.6个百分点 上半年全国跨省区交易电量同比增长18.2% [12] - 将研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案 深化要素市场化配置改革 完善全国统一电力市场体系 [12][16] - 将依法依规治理企业无序竞争 推进重点行业产能治理 规范招标投标和地方招商引资行为 [16] 新兴领域发展 - 将坚决制止新兴领域盲目跟风、一哄而上 传统领域注重以创新驱动转型升级 防止低水平同质化重复建设 [14] - 坚持适度超前原则建好用好基础设施 充分发挥多重效应 [14] 民营经济发展 - 将推动民营企业更多参与国家重大项目建设 核电领域将更加开放 [18] - 将完善交通能源等领域价格形成机制 提高投资回报水平 坚持政企常态化沟通交流机制 [18]

消费品以旧换新资金 - 第四批690亿元消费品以旧换新资金将于10月下达，届时将完成今年3000亿元的资金下达计划 [1] 人工智能应用 - 目前处在人工智能应用落地的关键窗口期，社会各界应用人工智能的需求强烈 [2] 经济运行与政策 - 上半年内需对GDP增长的贡献率为68.8%，继续发挥增长动力作用 [3] - 外贸进出口现强大韧性，装备制造业压舱石作用持续发挥，现代服务业加快发展 [3] - 将推动稳就业、稳经济若干举措陆续出台实施，保持政策的连续性、稳定性 [3] - 常态化开展政策预研储备，不断完善稳就业、扩内需的政策工具箱 [3] 全国统一大市场建设 - 1—4月份全国省际贸易销售额占全部销售收入的比重为40.4%，较上年同期提高0.6个百分点 [4] - 上半年全国跨省区交易电量同比增长18.2%，占市场化交易电量的比例同比提高2.6个百分点 [4] - 将研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案 [4] - 将深化要素市场化配置改革，完善全国统一电力市场体系，培育全国一体化数据市场 [5] - 将协同推进统一开放的交通运输市场建设 [5] 两重建设项目 - 今年"两重"建设项目清单8000亿元已全部下达完毕，中央预算内投资7350亿元已基本下达完毕 [6] - 将加强统筹协调和要素保障，加快项目建设进度 [7] - 建立健全项目全生命周期管理机制，强化定期调度和事中事后监管 [7] 改革举措 - 将加快推动一批标志性改革举措落地见效 [8] - 紧扣扩消费、稳经济深化改革，完善促进消费的政策体系 [8] - 推动出台实施促进服务消费、首发经济、数字消费等举措 [8] - 着力扩大有效投资，健全政府投资有效带动社会投资的体制机制 [8] - 研究促进民间投资发展的政策措施，总结核电领域引入民间资本经验 [8] - 加大交通、能源、水利等领域向民间资本推介力度 [8] 消费专项行动 - 将落实提升消费专项行动部署，聚焦文化旅游、体育赛事等服务消费 [9] - 聚焦养老、医疗、托育等生活服务 [9] - 积极培育国货潮品，大力发展人工智能家庭消费 [9] - 完善充电桩、商贸物流体系等消费基础设施 [9] 企业竞争与招商引资 - 将依法依规治理企业无序竞争，推进重点行业产能治理 [10] - 规范招标投标，加强对中标结果的公平性审查 [10] - 规范地方招商引资行为，加强招商引资信息披露 [10] - 扎实开展市场准入壁垒清理整治行动 [10] - 进一步明确招商引资鼓励和禁止的具体行为 [10] 民营企业参与重大项目 - 将推动民营企业更多参与国家重大项目建设 [11] - 核电领域要更加开放，让民营企业参与其中 [11] - 完善交通能源等领域的价格形成机制，提高投资回报水平 [11] 新兴领域发展 - 坚决制止新兴领域盲目跟风、一哄而上、一哄而起 [12] - 重点推进重点行业产能治理 [12] - 传统领域将更加注重以创新驱动转型升级 [12] - 防止出现低水平、同质化重复建设，加力破除"内卷式竞争" [12] - 坚持适度超前、不能过度超前原则，建好用好基础设施 [12] 全国统一电力市场 - 全国统一电力市场体系建设取得一系列成就 [13] - 国网、南网建立跨电网经营区常态化交易机制 [13] - 电力现货市场即将实现基本全覆盖 [13] - 全国已有25个省内市场均已开展现货交易，其中6个省份已经实现正式运行 [13] - 统一的电力市场技术规则体系基本建立，形成"1+6"规则体系 [13] - 将持续完善全国统一电力市场体系，进一步统一规则，破除壁垒 [14] 民营企业支持 - 将坚持和完善政企常态化沟通交流机制 [15] - 持续深入听取民营企业意见建议，解决实际困难问题 [15]

宏观经济政策部署 - 国家发展改革委部署2025年上半年重点任务包括稳就业、扩大内需、推动"人工智能+"行动、破除"内卷式"竞争等[1] - 下半年工作重点包括稳就业、扩内需、强化宏观政策取向一致性等九个方面[1] - 将着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，进一步做强内循环、优化外循环、搞好双循环[1] 投资与消费刺激措施 - 下半年将加大力度稳投资促消费，拓展投资增量，强化政府投资项目全周期管理[1] - 着力激发民间投资活力，高质量推动"两重"建设，提质增效实施"两新"政策[1] - 已安排超3000亿元支持2025年第三批"两重"建设项目，今年8000亿元"两重"建设项目清单已全部下达完毕[1] - 向地方下达今年第三批690亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金[2] - 计划10月下达第四批690亿元超长期特别国债资金继续支持消费品以旧换新政策[2] 新质生产力发展 - 将因地制宜培育壮大新质生产力，推动"人工智能+"行动走深走实[2] - 推进低空经济高质量发展，激发数字经济创新活力[2] 市场环境优化 - 强调破除"内卷式"竞争，深入推进招标投标制度改革[2] - 规范地方招商引资行为，推动要素顺畅流通[2] - 促进民营经济健康发展、高质量发展[2]

宏观经济 | 证券研究报告 — 总量点评 2025 年 7 月 31 日 "十四五"收官， "十五五"开局 2025 年 7 月政治局会议学习 中共中央政治局 7 月 30 日召开会议，主要内容一是决定今年 10 月在北京召开中国共 产党第二十届中央委员会第四次全体会议，主要议程是研究制定"十五五"规划建议， 二是总结上半年经济发展情况，三是部署下半年经济工作。 ◼ 战略上坚定坚持长期主义。 10 月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，主要议程是， 研究关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。围绕"十四五"收官 和"十五五"开局，是接下来半年内经济工作的重要内容。 7 月政治局会议指出，"十五五"时期，我国的发展环境特点是"深刻复杂变化，战 略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多"，我国自身的经济特点是"基础 稳、优势多、韧性强、潜能大"，因此要集中力量办好自己的事，一方面要发挥我 们的制度、市场、产业、人才等方面优势，另一方面要积极识变应变求变，赢得 战略主动。 ◼ 战术上谨慎应对短期波动。 2025 年上半年，我国经济展现强大"活力和韧性"。表现为实际 GDP 同比增长 5 ...

能源与工业 - 云南省2025年上半年新增投产新能源装机1377.01万千瓦，发电量同比增长9.3%，原油加工量增长6.7%，原煤产量增长5.9% [1] - 有色行业增加值同比增长16.9%，新能源电池产业增加值增长72.1% [1] - 工业大类行业增长面较一季度提升2.5个百分点，规模以上工业企业利润增长4.4%，较一季度提升5.1个百分点 [1] 经济增长与投资 - 云南省2025年上半年完成地区生产总值15537.44亿元，同比增长4.4%，增速较去年全年提升1.1个百分点，与全国差距缩小 [1] - 固定资产投资持续增长，能源、交通、水利投资分别增长30.7%、17%、5.6%，产业投资占比提升至53.9% [2] - 上半年招引亿元以上项目529个，增长43.4%，全省实有企业数增长6.18% [1] 消费与旅游 - 10亿元彩云系列消费券和30亿元国家以旧换新补贴资金撬动消费超300亿元 [2] - 限额以上计算机、家电、通信器材、新能源汽车零售额分别增长123.9%、74.5%、69%、14.8% [2] - 商品房销售面积增长4%，高于全国7.5个百分点 [2] - 上半年全省接待游客人次增长10.8%，旅游总花费增长10.5%，境外入境过夜游客增长86%，旅居人数增长45.4% [2] 就业与收入 - 上半年云南省城镇新增就业28.04万人，农村劳动力转移就业1514.93万人，其中脱贫劳动力转移就业326.28万人 [2] - 居民人均可支配收入增长5.3%，农村居民人均可支配收入增长6.2%，比全国高0.3个百分点 [2]

辽宁省人力资源和社会保障厅副厅长马健介绍，上半年，辽宁省围绕要素供给端、企业需求端、公共服 务端"三端"发力，确保现场招聘周周有、岗位推送天天有、网络招聘不打烊。全省累计举办招聘活动 8811场次，帮助解决用工缺口39万个，通过失业保险降费率、兑现培训和社会保险补贴等支出，为企业 减少用工成本13余亿元。 "统筹实施专项行动积极服务高校毕业生，上半年已开展招聘546场，发布岗位22.3万个。"马健说，人 社部门积极开展就业援助，联系对接大龄、低学历、低技能失业人员等5.6万人次，制定维护新就业形 态劳动者劳动保障权益若干措施，并启动实施职业伤害保障试点，保障平台从业人员在遭受职业伤害后 获得医疗救治、伤残补偿和职业康复。 新华网沈阳7月26日电（记者白涌泉）记者从25日召开的辽宁省上半年就业工作情况新闻发布会上获 悉，今年上半年，辽宁全省城镇新增就业28.1万人，同比增长5.1%；帮扶失业人员再就业24.8万人，就 业困难人员就业4.1万人。 上半年，辽宁省继续实施"技能辽宁行动"，定期发布急需紧缺职业目录清单，开展职业技能培训和岗位 练兵51.1万人次；逐步扩大"新八级工"制度覆盖面，全省新增特级技师229 ...

宏观经济与就业形势 - 上半年中国GDP同比增长5.3%，全国城镇调查失业率平均值5.2%，较一季度下降0.1个百分点，6月失业率降至5.0% [1] - 新技术、新产业、新业态、新模式推动经济结构优化升级，巩固就业稳中向好预期 [1][4] - 高技术产业增加值同比增长9.5%，"三新"产业占GDP比重达18% [4] 稳就业政策 - 3月出台《加力重点领域岗位挖潜扩容实施方案》，聚焦先进制造业、消费新热点等领域释放就业岗位 [2] - 4月中央下拨667亿元就业补助资金，支持高校毕业生等重点群体就业 [2] - 7月国务院推出19条稳就业政策，中小微企业失业保险返还比例最高提至90%，大型企业提至50% [3] 新兴产业就业增长 - 人形机器人行业招聘需求同比暴涨398.1%，新材料、智能硬件行业分别增长72.1%和50.3% [4] - 宠物服务、汽车服务、养老看护等行业招聘人数同比增幅超30% [4] - 低空经济、生物医药、机器人等新质生产力领域成为就业新引擎 [5] 技能人才培养 - 教育部实施"双千"计划，开设2654个"微专业"，覆盖人工智能等12个紧缺领域，7.4万毕业生修读 [7] - 2025-2027年计划开展补贴性培训3000万人次，重点针对制造业和服务业紧缺技能人才 [7] - 山东省将机器人领域人才纳入急需紧缺人才引进计划，提供住房、教育等配套政策 [8] 地方就业举措 - 广东省组织超2300场招聘活动，挖掘岗位超120万个，服务高校毕业生72万人次 [8] - 湖南省归集1132家企业岗位信息，可招聘2.87万人，促进高校毕业生留湘就业 [8]