行业投资评级 - 报告对行业投资评级为“看好” [1] 报告核心观点 - 构建石化行业央企ESG评价体系的核心在于能源环境管理和安全生产 [1][4] - 石化行业央企ESG评价体系在通用指标基础上新增五个行业特色二级指标，均为加分项 [4] - 新增特色指标包括【新能源业务转型】、【漏油风险管理】、【公众意识提升投入】、【海外社区建设】和【安全生产】 [4][11] 石化行业ESG政策总结 - 石化行业主要关注环境与社会两方面议题，如何实现绿色可持续发展和安全生产是行业重要议题 [4][10] - 国家相关部门出台一系列政策指引行业绿色低碳转型，例如《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023—2025年）》等 [4][10] - 政策主题包括“严格能效约束、强化规范管理，优化行业竞争环境”、“加快绿色低碳发展步伐”、“推动油气行业增智扩绿”等 [4][10] 石化行业央企ESG评价体系构建 - 评价体系加分项包括4个议题：“通用指标”、“环境指标”、“社会指标”和“治理指标”，下设18个一级指标和45个二级指标，满分114分 [11][34] - 减分项包括1个议题：“违法违规事件或处罚”，对应1个一级指标和3个二级指标，违反一条扣3分 [4][31][32] - “通用指标”主要衡量ESG报告撰写规范，包括3个三级指标，满分10分 [12] - “环境指标”满分20分，新增『新能源业务转型』、『漏油风险管理』两个特色指标，共4个二级指标和10个三级指标 [4][13] - “应对气候变化”指标满分18分，对应1个一级指标和4个二级指标，反映企业对双碳政策的重视 [4][21] - “社会指标”满分32分，新增『公众意识提升投入』、『海外社区建设』、『安全生产』三个特色指标，共对应3个一级指标和9个二级指标 [4][23] - “治理指标”满分34分，是企业可持续发展之根本，对应3个二级指标和10个二级指标 [4][28] 特色指标详解 - 环境指标中『能源管理』新增“新能源业务转型”三级指标，分值2分，设立依据包括国家“双碳”目标及相关政策方案 [16][18] - 环境指标中『环境管理』新增“漏油风险管理”三级指标，分值2分，依据《突发环境事件应急管理办法》和《安全生产法》 [17][18] - 社会指标中『社会责任』新增“公众意识提升投入”和“海外社区建设”两个三级指标，各分值4分，依据现代企业制度意见及海外服务体系指导意见 [24][26] - 社会指标中『管理责任』添加“安全生产”三级指标，分值2分，依据央企履行社会责任指导意见，强调保障生产安全及职工权益 [25][26]

报告行业投资评级 - 报告未对煤炭行业给出具体的投资评级（如买入、增持等）[1] 报告核心观点 - 2025年ESG信披进入强制时代，煤炭行业面临绿色转型与安全生产双重压力，政策要求煤炭企业强化ESG管理并提升信息披露质量[3] - 构建了具有煤炭行业特色的ESG评价体系，在通用央企ESG框架基础上新增“绿色开采”、“安全生产”、“智慧化管理”等关键指标，以推动ESG评价更贴近行业实际[3] - 该ESG评价体系满分100分，设4大类加分项（通用、环境、社会、治理）和1类减分项（违法违规事件），涵盖23个一级指标、59个二级指标，确保评价结果客观、可比、可操作[3] 煤炭央企ESG政策：绿色转型进入攻坚期 - 2023年以来多项重要政策细化了对煤炭企业ESG管理的要求，尤其在节能减排、安全生产、低碳转型和国际合作等方面提出明确指引[7] - 关键政策包括：2023年9月应急管理部《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》、2023年11月《山西省煤炭行业碳达峰实施方案》、2024年6月国务院国资委《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》、2025年3月《关于促进企业温室气体信息自愿披露的意见》以及2025年4月《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025-2027年）》[8] - 面向“十五五”，政策持续强化对煤炭行业绿色、安全、低碳发展及ESG信息披露的引导，为煤炭央企ESG体系建设提供明确政策依据[9][10] 构建煤炭央企ESG评价体系：绿色与安全并重 - 评价体系包含4大类加分项（通用、环境、社会、治理）和1类减分项（违法违规事件），下设22个一级指标和56个二级指标，减分项对应1个一级指标和3个二级指标[11] - **环境维度**：共5个一级指标、16个二级指标，满分24分；新增“煤炭绿色开采与生态修复”一级指标，下设“充填开采开展情况”、“保水开采技术应用”、“煤研石综合利用情况”等二级指标，引导企业从源头控制生态影响并提升资源循环利用效率[11][12][13] - **社会维度**：共5个一级指标、11个二级指标，满分22分；新增“能源保供”一级指标，从保供案例、履约能力和煤炭产销量三个层面评估企业能源稳定供应能力，体现央企保障国家能源安全的核心责任[13][14][15] - **治理维度**：共9个一级指标、24个二级指标，满分46分；新增“智慧化管理建设”、“安全生产治理”、“分红机制”三个一级指标，分别从数字化转型、安全管理体系及投资者回报层面提升治理透明度[16][17][18][19] - **减分项**：针对环境、社会、治理三方面的违法违规事件或处罚，违反一条扣3分[20][21][25]

报告投资评级 - 行业投资评级：看好 [1] 报告核心观点 - 2025年ESG信披进入强制时代，煤炭行业面临绿色转型与安全生产双重压力，煤炭央企需在保障能源安全的同时加快推进绿色低碳转型 [4] - 构建具有煤炭行业特色的ESG评价体系，新增“绿色开采”、“安全生产”、“智慧化管理”等关键指标，满分100分，设减分项规范企业行为 [4] - 环境维度强调绿色开采与循环利用，新增“充填开采”、“保水开采”、“煤矸石综合利用”等二级指标 [4] - 社会维度突出能源保供责任与社区协同，新增“能源保供”指标，从保供案例、履约能力和产销量三个层面评估企业能源稳定供应能力 [4] - 治理维度强化安全生产与智能化建设，新增“安全生产治理”、“智慧化管理建设”等指标，提升煤炭央企的治理透明度和可持续发展能力 [4] 煤炭央企ESG政策：绿色转型进入攻坚期 - 2023年以来多项重要政策进一步细化对煤炭企业ESG管理的要求，尤其在节能减排、安全生产、低碳转型和国际合作等方面提出更明确指引 [10] - 2023年9月应急管理部发布《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，强调压实企业主体责任，健全风险防控体系 [11] - 2023年11月山西省印发《煤炭行业碳达峰实施方案》，明确提出严格控制煤炭消费总量，推动煤炭清洁高效利用，加强煤矿智能化建设 [11] - 2024年6月国务院国资委发布《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》，提出将ESG工作纳入社会责任工作统筹管理 [11] - 2025年3月生态环境部等四部门联合印发《关于促进企业温室气体信息自愿披露的意见》，鼓励煤炭开采等行业协会、重点企业探索开展温室气体信息自愿披露工作 [11] - 2025年4月国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025-2027年）》，明确提出推进先进创新技术应用，加大煤电深度调峰和快速变负荷智能控制技术的创新攻关 [11] 构建煤炭央企ESG评价体系：绿色与安全并重 - 评价体系共设4大类加分项和1类减分项，均为客观评价指标，加分项包括“通用指标”、“环境指标”、“社会指标”和“治理指标”，下设22个一级指标和56个二级指标，减分项为“违法违规事件或处罚”，对应1个一级指标和3个二级指标 [14] - 通用指标主要衡量ESG报告的整体真实性与规范化，包括3个一级指标，满分8分，分别是“报告编制依据”、“第三方鉴定”及“是否发布ESG专项报告” [14] - 环境指标共包含5个一级指标和16个二级指标，满分24分，除保留原有指标外，新增“煤炭绿色开采与生态修复”一级指标，下设“充填开采开展情况”、“保水开采技术应用”和“煤矸石综合利用情况”3个二级指标 [14][15] - 社会指标共设有5个一级指标与11个二级指标，满分22分，新增“能源保供”一级指标，下设“能源保供案例描述”、“履约率”、“煤炭产销量”3个二级指标，每项分值2分 [17][18] - 治理指标下设9个一级指标和24个二级指标，满分46分，新增“智慧化管理建设”、“安全生产治理”、“分红机制”三个一级指标 [20] - “智慧化管理建设”下设“智能监控系统覆盖”、“数字化管理平台应用”2个二级指标，依据《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》和《“十四五”数字经济发展规划》设立 [21] - “安全生产治理”下设“安全隐患排查治理”、“安全生产培训体系”、“安全生产应急演练”3个二级指标，依据《中华人民共和国安全生产法》和《“十四五”矿山安全生产规划》设立 [21][23] - “分红机制”下设“近三年分红率”、“是否中期分红”、“是否有分红承诺”3个二级指标，依据国务院国资委对中央企业市值管理要求和《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》设立 [23] - 减分项包含1个一级指标“违法违规事件或处罚”，下设环境方面、社会方面和治理方面3个二级指标，违反一条扣3分 [24]

稀土行业 - 2025年前三季度氧化镨钕市场均价达46.73万元/吨，同比增长21.81%，第三季度均价达54万元/吨，同比上涨39.10%，环比上涨24.96% [1] - 北方稀土前三季度归母净利润同比增长280.27%，第三季度归母净利润环比增长21.84% [1] - 行业进入量价齐升阶段，功能材料、永磁电机等产品产销量同比实现不同幅度增长 [1] - 中美就出口管制问题达成共识，稀土产品出口渠道有望畅通，海外需求有望大幅增长 [1] 锂行业 - 锂行业供需格局逐步改善，供给端高成本产能已陆续出清，环保及合规整治力度加大，资本开支明显放缓，中长期供应增量有限 [1] - 需求侧短期受益于海内外储能放量，中长期在电力化改革背景下锂电需求有望进入长周期景气周期 [1] - 固态电池等新技术突破带来新增需求，行业基本面有望持续改善，锂资源的战略价值将逐步显现 [1] 钴市场 - 刚果（金）实施钴出口配额政策，2025年配额为18125吨，2026及2027年均为96600吨，不足2024年产量的一半 [2] - 在出口受限背景下，钴资源有望持续去库，未来或出现供需短缺，推动钴价上行 [2] - 具备上游资源布局优势的企业将显著受益 [2] 锡市场 - 印尼打击关闭非法锡矿并全面封堵走私通道，结合库存水平加速去化，锡价易涨难跌 [2] - 即便佤邦复产推进，锡价上一台阶为既定事实 [2] 行业政策与趋势 - 在“双碳”目标和相关政策推动下，有色金属行业ESG评价体系日益完善，新增“绿色矿山”、“绿色能源使用”等特色指标 [2] - 工信部等八部门发布《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，明确提出推动绿色化升级、数字化转型和科学布局产能 [2] - 在全球货币宽松周期、资源战略地位提升及产业转型共振下，有色金属进入供需紧平衡驱动的新周期 [3] 中国稀有金属优势 - 中国对稀土、钨、锑、镓、锗、铟、铋、钒、镁等金属形成全球主导地位 [3] - 中国稀土储量占全球37%，钨储量占68%、产量占83%，锑储量占25%、产量占48%，镓储量占68%、产量全球领先，锗储量占40%、产量占83%，铟储量占81%、产量占68% [3] - 对稀有金属的稳定掌控能有效抵御外部供应冲击，筑牢产业链自主可控的安全防线 [3] 稀有金属ETF表现 - 截至2025年11月7日，中证稀有金属主题指数上涨1.80%，稀有金属ETF(159608)上涨1.61%，近2周累计上涨5.53% [4] - 成分股天华新能上涨11.52%，盛新锂能涨停，云路股份上涨8.57%，中矿资源上涨6.86%，天齐锂业上涨4.72% [4] - 指数第一大权重行业为有色金属，权重占比近80%，其中稀土含量近18%，锂含量超16% [4] - 稀有金属ETF近3月规模增长5.59亿元，近21个交易日合计资金流入1.48亿元 [4]

投资评级 - 行业投资评级为“看好” [3] 核心观点 - 报告旨在构建有色金属行业央企ESG评价体系，其核心为绿色矿山和安全生产 [3][4][15] - 有色金属行业作为高能耗、高排放的制造业关键上游，节能、低碳、环保是行业核心目标，环境议题是关注重点 [4][9][10] - 评价体系在通用指标基础上，针对行业特色新增了绿色矿山、绿色能源使用、减排措施和安全生产等指标 [4][15] 有色金属行业央企ESG政策 - 近年来多部门发布系列政策推动行业绿色低碳发展，包括《“十四五”节能减排综合工作方案》、《有色金属行业碳达峰实施方案》等 [4][10] - 2025年9月工信部等八部门发布《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，提出推动绿色化升级、数字化转型，为“十五五”良好开局铺路 [4][10] - 《有色金属行业碳达峰实施方案》提出目标：“十四五”期间重点品种单位产品能耗、碳排放强度进一步降低，再生金属供应占比达到24%以上；“十五五”期间电解铝使用可再生能源比例达到30%以上，确保2030年前实现碳达峰 [4][16] 构建有色金属行业央企ESG评价体系 - 评价体系包含加分项和减分项，加分项涵盖5大议题（重要性评估、环境指标、应对气候变化、社会指标、治理指标），下设17个一级指标和52个二级指标；减分项为“违法违规事件或处罚”，下设1个一级指标和3个二级指标 [4][15] - **重要性评估**：满分10分，包含财务重要性评估、影响重要性评估和第三方鉴定3个一级指标，衡量ESG报告撰写规范 [15] - **环境指标**：满分22分，包含5个一级指标和11个二级指标；新增绿色矿山（依据生态保护红线和绿色矿山建设政策[16]）、绿色能源使用（依据清洁能源替代和高效设备更新政策[18]）、减排措施（依据碳达峰方案和能效标杆政策[19]）3个行业特色指标 [4][15][16][18][19] - **应对气候变化指标**：满分18分，包含气候治理、气候应对战略、气候管理、气候指标和目标4个一级指标和18个二级指标，与环境指标形成互补，共同体现企业在碳达峰、碳中和进程中的管理与行动 [4][22] - **社会指标**：满分24分，包含社会责任、科技责任、管理责任3个一级指标和10个二级指标；针对行业生产危险因素多的特点，新增安全生产作为特色指标（依据安全生产规定和央企社会责任指导意见[24][25]） [4][24] - **治理指标**：满分34分，是企业实现长期可持续发展的基础，包含公司治理架构、公司治理机制、公司治理规范3个一级指标和10个二级指标 [4][27] - **减分项**：规范议题，违反环境、社会或治理方面的规定，每条扣3分 [4][28]

报告行业投资评级 - 报告未对公用事业行业整体给出明确的投资评级（如买入、增持等），但提供了重点公司的估值表及个别评级，例如对华润电力(00836.HK)给予“买入”评级，对华能国际(600011.SH)给予“增持”评级 [28][29] 报告核心观点 - 报告核心观点是构建一套专门针对公用事业行业央企的ESG评价体系，该体系紧扣国家“双碳”目标与行业公共服务属性，旨在评估企业在绿色安全、能源转型及社会责任担当方面的表现 [1][4] - 评价体系基于环境与社会议题并重的政策背景，认为公用事业行业的绿色转型成效关系到国家“双碳”目标实现，而其服务的普惠性与稳定性是重要的社会议题 [1][5] 公用事业行业ESG政策 - 政策环境强调环境与社会议题并重，近年国家发改委、能源局等部门密集发布了《“十四五”节能减排综合工作方案》、《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》等文件 [1][5] - 主要政策导向包括：“大力发展新能源和清洁能源”、“推动煤电三改联动”、“提升城乡供水安全保障水平”以及“促进公共服务均等化，保障民生用能需求”等 [1][5] 公用事业行业ESG评价体系构建 - 评价体系包含4大类加分项和1类减分项，均为客观评价指标，共计18个一级指标和35个二级指标 [1][8] - **通用指标（满分7分）**：主要衡量ESG报告的真实性与规范化，包括报告编制依据（如GRI标准）、第三方鉴定、是否发布ESG专项报告三个一级指标 [1][8][9] - **环境指标（满分20分）**：以节能低碳、循环经济为原则，下设4个一级指标：排放与污染管理、生态与合规管理、资源利用与循环、气候与能源战略 [1][10][11][12][13][14] - **社会指标（满分27分）**：立足行业“公共服务提供者”定位，下设6个一级指标：社区贡献与发展、员工发展、创新与知识产权、供应链与企业责任、产品与客户权益、核心运营责任（如电力保供） [1][15][16][17][18] - **治理指标（满分24分）**：突出中国特色治理要求，下设5个一级指标：党建引领、行业改革（如电力市场改革）、合规风险管理、治理结构、信息披露透明度 [1][19][20][21][22] - **减分项**：针对“违法违规事件或处罚”设置，涵盖环境、社会、治理三个方面，违反一条扣3分 [1][23][24][25] 重点公司估值 - 报告列出了公用事业板块多家重点公司的估值数据，包括火电、新型能源、核电、水电、天然气等子板块 [28][29] - 例如，华润电力(00836.HK)2025年预测EPS为2.88港元，对应PE为6倍；国电电力(600795.SH)2025年预测EPS为0.41元，对应PE为13倍 [28]

行业投资评级 - 报告对公用事业行业给予“看好”的投资评级 [1] 核心观点 - 报告核心观点为构建公用事业行业央企ESG评价体系，强调“绿色安全+能源转型是核心，社会责任担当是基石” [1] - 公用事业行业ESG评价体系的建立基于环境与社会议题并重，其绿色转型成效直接关系到国家“双碳”目标的实现 [3] - 政策导向包括“大力发展新能源和清洁能源”、“推动煤电三改联动”、“大力推进智能配电网标准化”等 [3] 公用事业行业ESG政策 - 环境议题在公用事业行业ESG政策中占据基础性地位，因其是能源消耗和碳排放的主要部门 [9] - 社会议题构成重要部分，源于其产品与服务的公共必需品属性，服务的普惠性与稳定性是关键 [9] - 近年来国家发改委、国家能源局等部门密集发布了多项政策文件，对行业的绿色低碳转型和民生保障能力建设提出具体要求 [9] 公用事业行业ESG评价体系构建 - 评价体系设有4大类加分项和1类减分项，均为客观评价指标 [12] - 加分项包括“通用指标”、“环境指标”、“社会指标”和“治理指标”，下设18个一级指标和35个二级指标 [12] - 减分项为“违法违规事件或处罚”，对应1个一级指标和3个二级指标 [12] 通用指标 - “通用指标”主要衡量ESG报告的整体真实性与规范化，满分7分 [12] - 包含3个一级指标：报告编制依据（常用GRI标准）、第三方鉴定、是否发布ESG专项报告 [12] - 2024年公用事业行业ESG报告（包含单独披露与年报披露）披露比例达到72.0% [13] 环境指标 - “环境指标”以节能低碳、循环经济为原则，结合行业高能耗特点设置，满分20分 [14] - 下设4个一级指标：排放与污染管理、生态与合规管理、资源利用与循环、气候与能源战略 [14] - 指标设立依据包括《中央企业节约能源与生态环境保护监督管理办法》和《“十四五”循环经济发展规划》等政策 [15][16][17] 社会指标 - “社会指标”立足行业“公共服务提供者”的核心定位，突出社会稳定与民生保障，满分27分 [19] - 下设6个一级指标：社区贡献与发展、员工发展、创新与知识产权、供应链与企业责任、产品与客户权益、核心运营责任 [19] - 指标设立依据包括乡村振兴战略、劳动法、《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国数据安全法》等 [19][21][22] 治理指标 - “治理指标”是行业可持续发展的核心保障，突出中国特色治理要求，满分24分 [23] - 下设5个一级指标：党建引领、行业改革、合规风险管理、治理结构、信息披露透明度 [23] - 指标设立依据包括《提高央企控股上市公司质量工作方案》、《中央企业合规管理办法》和《中华人民共和国公司法》等 [23][25][26] 减分指标 - “减分指标”包含一个指标“违法违规事件或处罚”，下设环境、社会、治理3个二级指标 [28] - 评分规则为违反一条扣3分 [28] 重点公司估值 - 报告列出了公用事业重点公司的估值表，涵盖火电、新型能源、核电、水电、天然气等子板块 [34][35] - 例如，华润电力（00836.HK）2025年预测EPS为2.88，对应PE为6倍；国电电力（600795.SH）2025年预测EPS为0.41，对应PE为13倍 [34]

市场发展历程与现状 - 中国公募REITs市场自2020年试点启动，已从探索期进入提质增效的发展期 [1] - 四年间，产品数量规模跃居亚洲第一，底层资产从首批9单试点扩展至能源、交通、物流、租赁住房等10余个领域 [3] - 相较于百万亿级的存量不动产资产，当前千亿级的REITs市场仅是一个起步 [3] 产品架构与制度设计 - 试点阶段采用“公募基金＋ABS”的产品架构，适配了现有制度框架，但存在治理结构复杂、权责边界模糊的现实争议 [2] - 市场建设涉及资产类型、产品架构、估值定价、治理机制、税收制度、国资转让、扩募机制等多方面技术问题，复杂性高 [1] - 未来的制度发展需进一步明确REITs的法律与市场定位，并构建配套的政策支持体系 [2] 战略定位与政策协同 - REITs市场是金融供给侧改革与国家战略深度融合的产物，在盘活存量资产、服务实体经济中展现独特价值 [1] - 市场与国家战略同频共振，能源REITs服务“双碳”目标，保障性租赁住房REITs破解民生融资困境，数据中心REITs成为数字经济的资本引擎 [3] - 政策驱动与市场逻辑的深度耦合，使中国REITs创新呈现出强大生命力 [3] 市场挑战与发展方向 - 市场面临建立市场化扩募机制、破解优质资产供给依赖原始权益人的瓶颈 [3] - 需发展私募REITs与PreREITs市场，通过分层准入标准与流动性支持机制吸引产业资本与长期资金，构建不动产投资全生命周期的资本循环 [3] - 定价机制曾出现价格过度波动、流动性不足等问题，优化需在制度设计、投资生态和技术创新三方面协同突破 [4] 估值创新与国际前景 - 传统估值模型难以完全捕捉基础设施资产的公共属性与政策外溢效应，ESG评价体系的引入为价值发现提供了新维度 [4] - 凭借万亿级不动产存量和多样化资产类型，市场具备国际化发展潜力，可探索在香港组建国际化REITs交易平台，并吸引国际资本参与境内市场 [4] - 发展目标是形成以境内市场为中枢、具有全球竞争力的REITs市场，提升在全球金融体系中的影响力 [4]

报告行业投资评级 - 行业投资评级为“看好” [1] 报告核心观点 - 报告旨在构建并完善交运行业央企的ESG评价体系，聚焦于绿色能源与低碳转型 [1][4] - 2025年是A股强制ESG信息披露的元年，被强制要求披露ESG报告的公司包括上证180指数、科创50指数、深证100指数、创业板指数成分股及境内外同时上市的公司 [9] - 交运行业ESG政策围绕绿色低碳转型与高质量发展构建了多维度体系，核心聚焦绿色能源替代与低碳转型 [4][10] - 交运央企ESG评价体系在通用指标基础上，新增了『绿色运输』、『安全运营』、『安全风险管理』、『供应链管理』4个行业特色指标 [4][13] 根据目录分别总结 1. 交运央企ESG政策：围绕绿色转型与高质量发展构建多维度体系 - 政策体系核心聚焦绿色能源替代与低碳转型，具体措施包括推广新能源汽车、绿色船舶，推动交通基础设施与光伏、风电等清洁能源融合 [10] - 着力优化运输结构，以“公转铁”、“公转水”为抓手发展多式联运，提升集装箱铁水联运效率与大宗货物绿色疏运比例 [10] - 在基础设施建设上，推进绿色公路、港口等全生命周期低碳化，并配套建设充换电站、加氢站等设施 [10] - 技术创新方面，加速车路协同、智能微电网、车网互动等技术攻关与标准落地 [10] 2. 构建交运央企ESG评价体系：聚焦绿色能源与低碳转型 - 评价体系包含5类加分项和1类减分项，均为客观评价指标，满分100分 [4][13] - 加分项包括5个议题：“重要性评估”（10分）、“环境”（16分）、“应对气候变化”（18分）、“社会”（22分）和“公司治理”（34分），共设20个一级指标和54个二级指标 [4][13][14][16][18][20][21][22][24] - 减分项为“违法违规事件或处罚”议题，包含3个二级指标，违反一条扣3分 [4][25][26] - “环境议题”新增行业特色指标『绿色运输』，重点关注绿色运输工具的使用 [4][15] - “社会议题”新增行业特色指标『安全运营』，以反映企业对出行安全所承担的责任 [4][18][19] - “治理议题”新设行业特色指标『安全风险管理』与『供应链管理』，分别关注安全制度、设备检查、事故预防机制以及对供应商的定期考核 [4][21][22][23]

报告行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级（如买入、增持等）[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27][28][29][30][31][32][33][34][35][36][37][38][39][40] 报告核心观点 - 汽车行业正经历以电动化为核心的新一轮技术变革，行业重要议题是兼顾技术创新与绿色可持续发展[3][7] - 汽车行业央企的ESG管理核心在于环境与供应链指标，需加强供应链审核与能力提升以削减风险[3][7] - 构建了专门的汽车行业央企ESG评价体系，在通用指标基础上新增5个行业特色指标，共包含5大类加分项和1类减分项[3][8] 根据目录分别总结 1 汽车行业央企ESG政策：主要关注环境与供应链主题议题 - 行业面临欧盟等主要经济体的ESG监管要求，中国企业出海合规风险加剧[7] - 国家层面政策指引明确，包括"坚持电动化、网联化、智能化发展方向"、"全产业链实现安全可控"等主题[3][7] - 相关政策目标包括：到2030年新增新能源、清洁能源动力交通工具比例达到40%左右，乘用车和商用车新车二氧化碳排放强度分别比2020年下降25%和20%以上[10][15] 2 构建汽车行业央企ESG评价体系：突出行业、员工发展和供应链特色指标 - 评价体系包含5个加分项议题（重要性评估、环境、应对气候变化、社会、公司治理）和1个减分项议题（违法违规事件或处罚）[3][8] - 体系共设19个一级指标和53个二级指标，减分项有3个二级指标[3][8] - 新增5个汽车行业特色指标：为行业标准、国际化、技术进步做出贡献（环境议题）、员工培训、员工发展（社会议题）、供应链审核、供应链能力提升（公司治理议题）[3][8][10][18][23] 环境议题 - 满分20分，包含5个一级指标和9个二级指标[3][10] - 重点关注三废处理、能源管理、环境管理等指标[3][10] - 新增"为行业标准、国际化、技术进步做出贡献"特色指标，分值4分[10][11][16] 社会议题 - 满分30分，包含4个一级指标和11个二级指标[3][18] - 新增"员工培训与发展"一级指标，包含员工培训和员工发展两个二级指标[3][18][19] - 依据《智能汽车创新发展战略》强调培养复合型人才的重要性[19] 公司治理议题 - 满分42分，包含4个一级指标和12个二级指标[3][22] - 新增"供应链ESG管理"一级指标，包含供应链审核和供应链能力提升两个二级指标，各占4分[22][23] - 强调供应链安全可控是产业全球化发展基础，特别是疫情暴露了供应链薄弱环节[23] 减分项 - "违法违规事件或处罚"议题包含环境、社会、治理3个二级指标，违反一条扣3分[3][25][26]