科技投入与创新能力 - 2024年全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48% [1] - 研发投入强度达到2.68%，超过欧盟国家平均水平 [1] - 研发人员总量世界第一 [1] - 企业研发投入占比超过77%，凸显企业在创新体系中的主体地位 [2][3] - 2024年有524家中国大陆企业进入全球工业研发投入2000强，占上榜企业比重为26.2%，较2020年增加4.8个百分点 [2] - 高新技术企业超过50万家，较2020年增加83% [2] 基础研究进展 - 2024年基础研究经费达2497亿元，较2020年增长超过70% [2] - 在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创性成果 [2] - 高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一 [2] 产业创新与融合发展 - 2024年我国规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42% [3] - “三新”经济增加值占GDP的比重达18% [3] - 科技创新和产业创新加速融合，新质生产力蓬勃发展 [3] - 商业航天企业数量从2020年的不足百家增长到目前的超过500家 [3] - 业内预计2025年中国商业航天市场规模有望突破2.5万亿元 [3] 重大科技成果与应用 - “天宫”空间站转入常态化运营，“嫦娥六号”实现月背采样返回 [3] - 5G通信实现大规模应用 [3] - 原始创新与技术突破加速商用，完善国产供应链体系并加快关键元器件等领域自主可控进程 [1]

科技创新成就 - 研发人员总量世界第一 高新技术企业数量超过50万家[1] - 高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年保持全球首位[1] - 国家综合创新能力排名上升至全球第10位[1] 重点科技领域突破 - 载人航天工程实现空间站组合体全景拍摄[5] - 新能源汽车产业实现全球市场拓展[3][5] - 嫦娥六号完成世界首次月球背面采样任务[8] - 第四代核电站技术投入实际应用[3] 科研体系发展 - 基础研究领域高被引论文数约占全球总量三分之一 连续4年位居世界第二[5] - 国家重点研发计划中45岁以下青年科技人才担任项目负责人比例达43.3%[5] - 国家自然科学基金80%项目由45岁以下青年科研人员承担[5] 科技成果转化 - 全国技术合同成交额持续两位数增长 2024年达到6.8万亿元[6] - 通过职务科技成果赋权与单列管理等改革措施加速实验室成果向生产线转化[6] 战略发展目标 - 设定2035年建成科技强国的战略目标[3][8] - 未来五年被定义为实现科技自立自强的关键攻坚期[8][9] - 新一轮科技革命与产业变革深入发展 科技竞争与国际博弈相互交织[3][8]

大赛基本信息 - 第三届全国职业技能大赛于9月19日晚在河南省郑州市开幕 [1] - 大赛主题为“技能照亮前程” [1] - 共设置106个竞赛项目，来自全国35个代表团的3420名选手参赛 [1] - 大赛是我国赛事规格最高、竞赛项目最多、参赛规模最大、技能水平最高、影响范围最广的综合性国家职业技能赛事 [1] 竞赛项目设置 - 大赛项目设置紧密结合科技变革、产业发展、企业实际，注重技术与技能的有机融合 [1] - 106个竞赛项目包括66个世界技能大赛选拔项目和40个国赛精选项目 [1] - 智能制造、高端装备、数字技术、新能源等赛项占比超过50% [1] - 首次设置乡村振兴专项赛项，直接服务国家乡村振兴战略 [1] - 设置4个专业技术类竞赛项目，包括人工智能工程技术、智能制造工程技术、工业互联网工程技术和集成电路工程技术 [1]

区域科技创新布局 - 重点打造北京、上海、粤港澳大湾区三个国际科创中心，布局建设成渝、武汉、西安等区域科创中心，形成高地引领、梯次联动、优势互补的区域创新格局 [1] 国际科创中心建设成效 - 北京基础研究经费支出占比超过16%，原始创新能力持续增强 [2] - 上海集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业总规模突破1.8万亿元，产业创新实力快速提升 [2] - 粤港澳大湾区成为全球最具影响力的创新集群 [2] - 通过科技金融试点、长周期科创投资基金及科学数据出境等政策先行先试强化功能定位 [2] 区域协同创新机制 - 京津冀设立"基础研究合作专项"，共同绘制重点产业链图谱并联合培育万亿级产业集群 [2] - 沪苏浙皖四地同步印发《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》，以地方立法保障协同创新 [2] - 支持跨区域和重点城市群通过联合攻关、仪器共享、平台共建推进协同创新 [2] 科技创新发展成果 - 中国在全球百强创新集群中数量最多，体现区域科技创新发展成就 [3] - 地方政府大幅提高财政科技投入并开放政府应用场景，显著增强科技创新对区域发展的支撑引领作用 [3]

工业经济整体表现 - 全国规模以上工业增加值同比增长5.2% 环比稳中有升 [1] - 高技术制造业同比增长9.3% 对工业增长贡献率达28.5% [1] - 41个工业大类行业中31个实现增长 增长面达75.6% [2] 高技术制造业行业表现 - 飞机制造行业增加值同比激增27.9% [1] - 生物药品制品制造增长14.5% [1] - 电子工业专用设备制造增长10.4% [1] - 集成电路制造和电子专用材料制造增加值增速均超20% [2] 高技术制造业产品产量 - 服务器产量增长86.2% [1] - 移动通信基站设备产量增长48.9% [1] - 模拟芯片产量增长55.4% [1] - 新能源汽车产量增长22.7% [1] - 工业机器人产量增长14.4% [1] - 3D打印设备产量增长40.4% [1] 投资与政策支持 - 1至8月高技术制造业投资同比增长强劲 [2] - 航空、航天器及设备制造业投资增长28.0% [2] - 计算机及办公设备制造业投资增长12.6% [2] - 制造业绿色低碳发展行动方案和数字化转型三年行动计划等国家战略深入推进 [2] 产业发展趋势 - 工业经济正从规模速度型向质量效益型转变 [3] - 高技术制造业对传统产业赋能升级 [2] - 创新驱动发展战略深入实施 产业链供应链韧性不断增强 [3] - 国内大市场优势充分发挥 [3]

高校科技成果转化体系建设进展 - 全国高校区域技术转移转化中心于2024年4月获教育部批复同意在粤港澳大湾区启动建设 [1] - 首个全国高校区域技术转移转化中心于2023年9月14日落地江苏 以南京和苏州为核心承载区 [1] - 中心聚焦生物医药 信息通信 先进材料等前沿领域 搭建一站式全链条公共转化平台 [1] - 体系形成成果转化与人才培养双轮驱动的创新生态 [1] - 全国高校技术转移转化网络正加速成型 全链条服务体系正快速建设 区域创新生态正不断优化 [1] 转化机制与制度支持 - 打造高校科技成果转化政策特区 提升政策供给集成度 强化政策协同性 加快技术转移全要素资源集聚 [2] - 深化职务科技成果单列管理 消除科研人员对国有资产减值与流失风险的顾虑 [2] - 加快推进职务科技成果赋权改革 赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权 [2] - 建立健全职务科技成果赋权管理制度 落实增加知识价值的分配政策 [2] - 建立健全职务科技成果转化收益分配机制 [2] 资源保障与条件建设 - 打造高校科技成果转化的物理聚集空间 依托产业基础雄厚 需求集中的区域发挥有组织转化的集聚效应 [3] - 增强资金支撑 设立高校科技成果转化专项基金和专项超长期国债等科技金融支持 拓宽融资渠道 [3] - 构建全链融通的支撑体系 合力打造概念验证中心 小试中试基地 健全科技成果转化全链条工作体系 [3] - 破题科技成果转化关键环节 打造多元功能的技术成果转化平台 建设技术成果转化全流程生态体系 [3] 专业服务与能力建设 - 建设职能聚焦的转化专业化服务团队 为校企对接提供全流程成果转化服务 为科研人员提供一门式服务 [4] - 提升技术转移转化专业人才能力 鼓励高校选聘技术转移专员 建立专业化技术转移人才队伍 [4] - 深化科技副总 产业教授等人才交流机制 健全高校技术经纪专业职称评审体系和技术经理人激励制度 [4] - 建立技术转移转化前中后全流程服务体系 实施市场化赋能加生态化协作的技术转移转化服务 [4] - 通过搭建第三方专业服务机构资源池 设立转化服务专项基金等措施 形成激励相容的服务生态 [4]

高校科技成果转化体系建设进展 - 全国高校区域技术转移转化中心于2024年4月获教育部批复在粤港澳大湾区启动建设 [1] - 首个中心已于2023年9月14日落地江苏 以南京、苏州为核心承载区 聚焦生物医药、信息通信、先进材料等前沿领域 [1] - 中心旨在搭建"一站式、全链条"公共转化平台 形成"成果转化+人才培养"双轮驱动的创新生态 [1] - 当前正构建以中心为枢纽、国家大学科技园为节点的"中心+节点"高校成果转移转化体系 全国网络加速成型 [1] 转化机制与制度支持 - 打造高校科技成果转化"政策特区" 提升政策供给集成度与协同性 加快技术转移全要素资源集聚 [2] - 深化职务科技成果单列管理 消除科研人员对国有资产减值、流失风险的顾虑 [2] - 加快推进职务科技成果赋权改革 赋予科研人员所有权或长期使用权 落实以增加知识价值为导向的分配政策 [2] 资源保障与条件建设 - 打造物理聚集空间 依托产业基础雄厚区域构建校地合作新机制 为产业提供高水平技术供给 [3] - 增强资金支撑 设立专项基金和专项超长期国债等科技金融支持 拓宽融资渠道 [3] - 构建全链融通支撑体系 合力打造概念验证中心、小试/中试基地 破题转化关键环节 [3] 专业服务与能力建设 - 建设职能聚焦的专业化服务团队 为校企提供全流程、"一门式"成果转化和"一站式"产业创新服务 [4] - 提升专业人才能力 鼓励高校选聘技术转移专员 深化"科技副总""产业教授"等人才交流机制 [4] - 建立"前—中—后"全流程服务体系 实施分级分类快速审批机制和市场化赋能、生态化协作服务 [4] 当前挑战与发展方向 - 行业仍存在转化基础较薄弱、转化资源不聚集、转化服务专业性不强等问题 [1] - 需要持续发力打通制约科技成果转化的堵点卡点 贯通从技术产生到商业化的技术转移链路 [1]

财政实力与支出 - “十四五”时期全国一般公共预算收入预计达106万亿元，比“十三五”时期增加17万亿元，增长约19% [1] - 地方财政实力稳步壮大，从2024年数据看，16个省份财政收入比2020年增长20%以上 [1] - 全国一般公共预算支出5年预计超136万亿元，比“十三五”时期增加26万亿元，增长24% [1] 财政政策与宏观调控 - 财政宏观调控更加积极有为，政策增强与经济情景的适配性，战略上更主动、战术上更精准 [1] - 财政政策统筹考虑防风险和促发展，未来财政政策发力空间依然充足 [2] - 政策工具不断丰富，逆周期、跨周期调节能力大幅增强 [2] 民生领域财政投入 - “十四五”以来，民生领域财政投入占全国一般公共预算支出70%以上 [2] - “十四五”时期全国一般公共预算安排教育支出20.5万亿元，社会保障和就业支出19.6万亿元，卫生健康支出10.6万亿元，住房保障支出4万亿元 [2] - 今年国家财政安排1000亿元发放育儿补贴、200亿元逐步推行免费学前教育 [2] 教育财政支持 - “十四五”时期国家财政性教育经费投入预计超25万亿元，比“十三五”时期增长约38% [3] - 截至2024年底，国家财政性教育经费占国内生产总值比重已连续十多年保持在4%以上 [3] 科技财政支持 - “十四五”时期全国财政科技支出预计达5.5万亿元，比“十三五”时期增长34% [3] - 基础研究累计投入达7300亿元，年均增长12.3% [3] - 财政投入带动全社会研发投入强度从“十三五”期末的2.41%提高到2024年的2.68% [3] 财税体制改革方向 - 深化财税体制改革作为工作主线，加快形成预算管理更科学、税收制度更完善、财政体制更健全的格局 [4] - 向预算制度改革要效益，从收入、支出、管理三个切口入手，强化财政资源统筹、优化支出结构、提升资金使用效益 [5] - 向税制改革要活力，把握促进高质量发展、社会公平、市场统一三大功能 [5] - 向财政体制改革要动力，锚定权责清晰、财力协调、区域均衡三项目标 [5]

财政科技支出规模与投向 - “十四五”时期全国财政科技支出预计达到5.5万亿元，较“十三五”时期增长34% [1] - 资金重点投向基础研究、应用基础研究和国家战略科技任务，其中基础研究累计投入达到7300亿元，年均增长12.3% [1] - 财政投入带动全社会研发投入强度从“十三五”期末的2.41%提高到2024年的2.68%，研发投入规模稳居世界第二位 [1] 科研经费管理机制改革 - 在基础研究类科研项目中推行“包干制”，赋予项目负责人更大的技术路线决定权、经费支配权和资源调度权 [2] - 不断完善监管方式并做好绩效评价，旨在提高科技资金支出效益 [2] 科技成果转化支持政策 - 调整政策让科研人员享有科技成果所有权或长期使用权，充分分享科技成果转化收益 [2] - 创新政府采购制度，通过政府“下单”引导支持产品创新和推广应用 [2] - 实施首台（套）、首批次保险补偿政策，推动创新产品迭代升级 [2] 企业创新支持措施 - 实施专精特新中小企业财政奖补政策，支持培育的专精特新“小巨人”企业达到1.46万家 [3] - “十四五”以来针对科技创新和先进制造业发展的新增减税降费累计达到3.6万亿元 [3] - 政府性融资担保累计支持超过30万家中小科创企业获得约8000亿元贷款，被担保企业平均担保费率降至1%以下 [3]

财政科技支出规模与增长 - "十四五"时期全国财政科技支出预计达到5.5万亿元 较"十三五"时期增长34% [1] - 基础研究累计投入7300亿元 年均增长12.3% [1] - 研发投入强度从"十三五"期末2.41%提升至2024年2.68% 研发投入规模稳居世界第二 [1] 财政资金重点投向领域 - 资金重点投向基础研究、应用基础研究和国家战略科技任务 [1] 企业创新支持措施 - 专精特新"小巨人"企业培育数量达1.46万家 [1] - 科技创新和先进制造业新增减税降费累计3.6万亿元 [1] - 政府性融资担保支持超30万家中小科创企业获约8000亿元贷款 平均担保费率降至1%以下 [1] 未来政策方向 - 将持续加大财政支持力度 提升科技投入效能 落实创新驱动发展战略 [1]