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中国证监会研究部署2026年五方面工作
证券日报· 2026-01-17 00:57
2025年工作总结 - 资本市场在多重风险挑战下顶压前行,韧性和活力明显增强 [2] - 推动构建中国特色稳市机制,中长期资金入市取得重要突破,市场呈现回暖向好态势 [2] - 全面强化“五大监管”,全年查办证券期货违法案件701件,罚没款154.7亿元 [2] - 深化投融资综合改革,全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元 [2] - 健全股债期产品和服务体系,全年IPO、再融资合计1.26万亿元,交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元,平稳上市18个期货期权品种 [2] - 加快推进重点领域法治建设,联合最高法发布指导意见,发布加强中小投资者保护的意见 [2] 2026年工作部署:“五个坚持” - **坚持稳字当头,巩固市场稳中向好势头**:加强市场监测预警和逆周期调节,强化交易和信息披露监管,严肃查处过度炒作和操纵市场行为,防止市场大起大落 [1][4] - **坚持改革攻坚,提高服务高质量发展质效**:提升多层次股权市场包容性适应性,启动深化创业板改革,推动科创板改革落实,促进北交所、新三板一体化高质量发展,推动债券市场提质量、调结构、扩总量,抓好商业不动产REITs试点 [1][5] - **坚持依法从严,提升监管执法有效性和震慑力**:坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为,畅通行政刑事衔接机制,推动特别代表人诉讼、先行赔付等案例落地,完善私募基金监管,强化科技赋能监管 [1][6] - **坚持固本强基,促进上市公司价值成长和治理提升**:提升上市公司规范运作水平,加快推动出台上市公司监管条例,全面落地新修订的上市公司治理准则,加强对控股股东、实际控制人的行为约束,完善分红回购、股权激励等制度,激发并购重组市场活力 [1][6] - **坚持做强主场,推动资本市场双向开放迈向更深层次**:抓紧推动合格境外投资者优化方案落地,扩大期货特定品种开放范围,提升跨境投融资便利性,完善境外上市法规制度,提升备案管理规范化,增强开放环境下监管和风险防范能力 [1][6] 市场生态与资金引导 - 继续深化公募基金改革,持续拓宽中长期资金来源渠道和方式,推出适配长期投资的产品和风险管理工具,积极引导长期投资、理性投资、价值投资,全力营造“长钱长投”的市场生态 [4] 监管与法治建设 - 加快构建财务造假综合惩防体系,开展打击私募基金违法违规专项工作 [2] - 督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展 [6] - 联合最高法发布严格公正执法司法、服务保障资本市场高质量发展指导意见 [2] 产品与市场发展 - 启用创业板第三套标准,修订重大资产重组管理办法,启动公募基金改革 [2] - 稳步推进期货市场提质发展,加强期现联动监管 [5]
【新华解读】坚决防止市场大起大落 证监会强调巩固市场稳中向好势头
新浪财经· 2026-01-16 21:55
中国证监会2026年系统工作会议核心部署 - 会议总结2025年工作并部署2026年五方面重点工作:巩固市场稳中向好势头、提高服务高质量发展质效、提升监管执法有效性和震慑力、促进上市公司价值成长和治理提升、推动资本市场双向开放迈向更深层次更高水平 [1] 巩固市场稳中向好势头 - 坚持稳字当头,全方位加强市场监测预警与逆周期调节,强化交易与信息披露监管,维护交易公平,严肃查处过度炒作及操纵市场等违法违规行为,坚决防止市场大起大落 [2] - 继续深化公募基金改革,拓宽中长期资金来源渠道和方式,推出适配长期投资的产品和风险管理工具,引导长期投资、理性投资、价值投资,营造“长钱长投”市场生态 [2] - 业内人士认为,强调查处违法违规和防止市场大起大落,彰显了巩固市场向好势头及促进高质量发展的政策导向 [3] - 监管强调“稳字当头”具有坚实宏观基础,“坚决防止市场大起大落”传递了低波动率的要求和导向 [4] 提升服务高质量发展质效 - 坚持改革攻坚,提升多层次股权市场包容性适应性,启动实施深化创业板改革,持续推动科创板改革落实落地,提高再融资便利性和灵活性,促进北交所、新三板一体化高质量发展 [5] - 推动债券市场提质量、调结构、扩总量,抓好商业不动产REITs试点平稳落地,稳步推进期货市场提质发展,加强期现联动监管 [5] - 提升市场包容性适应性涉及IPO、交易、退出、再融资等多个环节,2025年设立科创成长层、重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市、修订重大资产重组管理办法等举措受市场认可 [5] - 2026年启动实施深化创业板改革将成为重要举措,或将借鉴科创板经验,针对不同成长期创业企业设置差异化IPO、退市、再融资等条件 [5] 提升监管执法有效性和震慑力 - 坚持依法从严,进一步严肃市场纪律,坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为,畅通行政刑事衔接机制,推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地 [7] - 督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展,完善私募基金监管体制机制,强化科技赋能监管,提高线索发现能力和监管穿透力 [7] - 提升监管震慑力关键在于畅通行政刑事衔接机制,对财务造假、欺诈上市等严重侵蚀市场诚信的行为应加重处罚力度 [7] - 监管模式需从以行政处罚为主过渡到以刑事处罚和民事赔偿为主的法律体系,后者更具震慑力 [7] - 在宏观基本面相对乐观的情况下,突出强监管有利于促进市场优胜劣汰、净化市场,推动资本市场实现质的有效提升和量的合理增长 [7] 促进上市公司价值成长和治理提升 - 坚持固本强基,持续提升上市公司规范运作水平,加快推动出台上市公司监管条例,全面落地新修订的上市公司治理准则,加强对控股股东、实际控制人的行为约束 [8] - 完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排,激发并购重组市场活力,完善重组全链条监管,多措并举推动上市公司高质量发展 [8] - 2025年全市场披露的重大资产重组超过200单,活跃度明显提升 [8] - 建议进一步深化并购重组改革,尤其鼓励增长型行业中的中小盘公司通过定增并购,发挥公司治理内生约束作用 [8] 推动资本市场双向开放 - 坚持做强主场,抓紧推动合格境外投资者优化方案落地,扩大期货特定品种开放范围,提升跨境投融资便利性 [9] - 完善境外上市法规制度,提升备案管理规范化、标准化和透明度,增强开放环境下监管和风险防范能力,积极参与国际金融治理 [9] - 2025年10月,中国证监会印发《合格境外投资者制度优化工作方案》,力争用两年左右时间推动落实相关改革举措 [9] - 提出扩大期货特定品种开放范围等举措,将持续吸引外资流入 [9] - 2025年香港重登全球IPO市场榜首,预期2026年也将是高科技企业上市的关键一年 [9]
证监会最新部署!
证券日报网· 2026-01-16 18:18
2026年证监会系统工作会议核心观点 - 会议总结2025年工作,分析当前形势,并研究部署2026年资本市场重点工作,核心在于坚持稳中求进、提质增效,紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线,以增强市场内在稳定性,更好服务经济大局 [1][2] 2025年工作回顾与成效 - 资本市场在多重风险挑战下顶压前行,韧性和活力明显增强,市场呈现回暖向好态势 [5] - 全面强化“五大监管”,全年查办证券期货违法案件701件,罚没款154.7亿元,监管执法质效有效增强 [5] - 深化投融资综合改革,推出科创板改革“1+6”政策举措,启用创业板第三套标准,修订重大资产重组管理办法,启动公募基金改革 [5] - 全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元,高质量发展动能进一步集聚 [5] - 全年IPO、再融资合计1.26万亿元,交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元,平稳上市18个期货期权品种,多层次资本市场功能有力发挥 [6] - 推动构建中国特色稳市机制,中长期资金入市取得重要突破 [5] 2026年工作部署:巩固市场稳中向好势头 - 坚持稳字当头,全方位加强市场监测预警,及时做好逆周期调节,强化交易监管和信息披露监管,维护交易公平性 [2] - 严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为,坚决防止市场大起大落 [2] - 继续深化公募基金改革,持续拓宽中长期资金来源渠道和方式,推出适配长期投资的产品和风险管理工具 [2] - 积极引导长期投资、理性投资、价值投资,全力营造“长钱长投”的市场生态 [2] 2026年工作部署:坚持改革攻坚与服务高质量发展 - 提升多层次股权市场包容性适应性,启动实施深化创业板改革,持续推动科创板改革落实落地 [3] - 提高再融资便利性和灵活性,促进北交所、新三板一体化高质量发展 [3] - 推动债券市场提质量、调结构、扩总量,抓好商业不动产REITs试点平稳落地 [3] - 稳步推进期货市场提质发展,加强期现联动监管 [3] 2026年工作部署:坚持依法从严与提升监管效能 - 着力提升监管执法有效性和震慑力,坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为 [3] - 畅通行政刑事衔接机制,推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地 [3] - 督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展,完善私募基金监管体制机制 [3] - 强化科技赋能监管,提高线索发现能力和监管穿透力 [3] 2026年工作部署:促进上市公司价值成长和治理提升 - 持续提升上市公司规范运作水平,加快推动出台上市公司监管条例,全面落地新修订的上市公司治理准则 [3] - 加强对控股股东、实际控制人的行为约束,完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排 [3] - 激发并购重组市场活力,完善重组全链条监管,多措并举推动上市公司高质量发展 [3] 2026年工作部署:推动资本市场双向开放 - 抓紧推动合格境外投资者优化方案落地,扩大期货特定品种开放范围,提升跨境投融资便利性 [4] - 完善境外上市法规制度,提升备案管理规范化、标准化和透明度 [4] - 增强开放环境下监管和风险防范能力,积极参与国际金融治理 [4]
证监会明确2026年资本市场五方面工作任务
新华网· 2026-01-16 17:47
资本市场总体态势与监管主线 - 当前资本市场总体稳中向好,但仍面临内外风险交织、新旧矛盾叠加的复杂严峻挑战 [1] - 证监会工作紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线 [1] 巩固市场稳中向好势头 - 全方位加强市场监测预警,强化交易监管和信息披露监管 [1] - 严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为,坚决防止市场大起大落 [1] - 继续深化公募基金改革,推出适配长期投资的产品和风险管理工具,营造“长钱长投”市场生态 [1] 服务高质量发展质效 - 启动实施深化创业板改革,持续推动科创板改革落实落地 [1] - 提高再融资便利性和灵活性,促进北交所、新三板一体化高质量发展 [1] - 推动债券市场提质量、调结构、扩总量,抓好商业不动产REITs试点平稳落地 [1] 提升监管执法有效性和震慑力 - 坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为 [1] - 畅通行政刑事衔接机制,推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地 [1] 促进上市公司价值成长和治理提升 - 加快推动出台上市公司监管条例,全面落地新修订的上市公司治理准则 [2] - 加强对控股股东、实际控制人的行为约束 [2] - 完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排 [2] 推动资本市场双向开放 - 抓紧推动合格境外投资者优化方案落地,扩大期货特定品种开放范围,提升跨境投融资便利性 [2] - 完善境外上市法规制度,提升备案管理规范化、标准化和透明度 [2]
中国证监会召开2026年系统工作会议,吴清出席会议并讲话
新浪财经· 2026-01-16 16:49
2025年工作总结 - 资本市场在多重风险挑战下顶压前行,向新向优发展,韧性和活力明显增强 [3] - 推动构建中国特色稳市机制,中长期资金入市取得重要突破,市场呈现回暖向好态势 [3] - 全面强化“五大监管”,全年查办证券期货违法案件701件,罚没款154.7亿元 [3] - 深化投融资综合改革,推出科创板改革“1+6”政策举措,启用创业板第三套标准,修订重大资产重组管理办法,启动公募基金改革 [3] - 全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元 [3] - 全年IPO、再融资合计1.26万亿元,交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元,平稳上市18个期货期权品种 [3] - 联合最高法发布指导意见,发布加强中小投资者保护的意见 [3] 2026年工作部署:市场稳定与改革 - 坚持稳字当头,巩固市场稳中向好势头,全方位加强市场监测预警,及时做好逆周期调节 [5] - 强化交易监管和信息披露监管,严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为,坚决防止市场大起大落 [5] - 继续深化公募基金改革,持续拓宽中长期资金来源渠道和方式,推出适配长期投资的产品和风险管理工具,引导长期投资、理性投资、价值投资 [5] - 坚持改革攻坚,提升多层次股权市场包容性适应性,启动实施深化创业板改革,持续推动科创板改革落实落地 [5] - 提高再融资便利性和灵活性,促进北交所、新三板一体化高质量发展 [5] - 推动债券市场提质量、调结构、扩总量,抓好商业不动产REITs试点平稳落地 [5] - 稳步推进期货市场提质发展,加强期现联动监管 [5] 2026年工作部署:监管执法与上市公司 - 坚持依法从严,着力提升监管执法有效性和震慑力,坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为 [5] - 畅通行政刑事衔接机制,推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地 [5] - 督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展,完善私募基金监管体制机制 [5] - 强化科技赋能监管,提高线索发现能力和监管穿透力 [5] - 坚持固本强基,促进上市公司价值成长和治理提升,持续提升上市公司规范运作水平 [6] - 加快推动出台上市公司监管条例,全面落地新修订的上市公司治理准则,加强对控股股东、实际控制人的行为约束 [6] - 完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排,激发并购重组市场活力,完善重组全链条监管 [6] 2026年工作部署:对外开放 - 坚持做强主场,推动资本市场双向开放迈向更深层次、更高水平 [6] - 抓紧推动合格境外投资者优化方案落地,扩大期货特定品种开放范围,提升跨境投融资便利性 [6] - 完善境外上市法规制度,提升备案管理规范化、标准化和透明度 [6] - 增强开放环境下监管和风险防范能力,积极参与国际金融治理 [6]
中国证监会召开2026年系统工作会议 强调五个“坚持” 坚决防止市场大起大落
新华财经· 2026-01-16 16:38
2025年资本市场工作总结 - 资本市场在多重风险挑战下顶压前行,向新向优发展,韧性和活力明显增强 [2] - 推动构建中国特色稳市机制,中长期资金入市取得重要突破,市场呈现回暖向好态势 [2] - 全面强化“五大监管”,全年查办证券期货违法案件701件,罚没款154.7亿元 [2] - 深化投融资综合改革,全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元 [2] - 健全股债期产品和服务体系,全年IPO、再融资合计1.26万亿元,交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元,平稳上市18个期货期权品种 [2] - 加快推进重点领域法治建设,发布加强中小投资者保护的意见 [2] 2026年工作部署:稳定市场与深化改革 - 坚持稳字当头,巩固市场稳中向好,加强监测预警和逆周期调节,严肃查处过度炒作及操纵市场行为 [4] - 继续深化公募基金改革,拓宽中长期资金来源,推出适配长期投资的产品和工具,引导长期投资、理性投资、价值投资 [4] - 坚持改革攻坚,提升多层次股权市场包容性,启动实施深化创业板改革,持续推动科创板改革落实落地 [4] - 促进北交所、新三板一体化高质量发展,推动债券市场提质量、调结构、扩总量,抓好商业不动产REITs试点平稳落地 [4] - 稳步推进期货市场提质发展,加强期现联动监管 [4] 2026年工作部署:强化监管与执法 - 坚持依法从严,提升监管执法有效性和震慑力,坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为 [4] - 畅通行政刑事衔接机制,推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地 [4] - 督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展,完善私募基金监管体制机制 [4] - 强化科技赋能监管,提高线索发现能力和监管穿透力 [4] 2026年工作部署:提升上市公司质量 - 坚持固本强基,促进上市公司价值成长和治理提升,提升上市公司规范运作水平 [5] - 加快推动出台上市公司监管条例,全面落地新修订的上市公司治理准则,加强对控股股东、实际控制人的行为约束 [5] - 完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排,激发并购重组市场活力,完善重组全链条监管 [5] 2026年工作部署:深化市场双向开放 - 坚持做强主场,推动资本市场双向开放迈向更深层次,抓紧推动合格境外投资者优化方案落地 [6] - 扩大期货特定品种开放范围,提升跨境投融资便利性 [6] - 完善境外上市法规制度,提升备案管理规范化、标准化和透明度 [6] - 增强开放环境下监管和风险防范能力,积极参与国际金融治理 [6]
严肃查处过度炒作、防止市场大起大落!证监会划新年工作重点
南方都市报· 2026-01-16 16:32
三是坚持依法从严,着力提升监管执法有效性和震慑力。进一步严肃市场纪律,坚决打击财务造假、操 纵价格、内幕交易等恶性违法行为,畅通行政刑事衔接机制,推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典 型案例落地。督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展。完善私募基金监管体制机制。强化科技赋 能监管,提高线索发现能力和监管穿透力。 会议指出,要持续深化资本市场投融资综合改革,提高制度包容性、适应性和竞争力、吸引力,努力实 现质的有效提升和量的合理增长,切实增强市场内在稳定性,更好助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预 期,为"十五五"良好开局积极贡献力量。 一是坚持稳字当头,巩固市场稳中向好势头。全方位加强市场监测预警,及时做好逆周期调节,强化交 易监管和信息披露监管,进一步维护交易公平性,严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为,坚 决防止市场大起大落。继续深化公募基金改革,持续拓宽中长期资金来源渠道和方式,推出各类适配长 期投资的产品和风险管理工具,积极引导长期投资、理性投资、价值投资,全力营造"长钱长投"的市场 生态。 二是坚持改革攻坚,不断提高服务高质量发展质效。提升多层次股权市场包容性适应性,启动实施深化 创业板改革,持 ...
证监会最新发声!确定2026年资本市场五大重点任务
期货日报· 2026-01-16 16:22
2025年工作总结 - 资本市场在多重风险挑战下顶压前行,韧性和活力明显增强 [3] - 推动构建中国特色稳市机制,中长期资金入市取得重要突破,市场呈现回暖向好态势 [3] - 全面强化“五大监管”,全年查办证券期货违法案件701件,罚没款154.7亿元 [3] - 深化投融资综合改革,推出科创板改革“1+6”政策举措,启用创业板第三套标准,修订重大资产重组管理办法,启动公募基金改革 [3] - 全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元 [3] - 全年IPO、再融资合计1.26万亿元,交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元,平稳上市18个期货期权品种 [3] - 联合最高法发布指导意见,发布加强中小投资者保护的意见 [3] 2026年工作部署:市场稳定与改革 - 坚持稳字当头,巩固市场稳中向好势头,全方位加强市场监测预警,及时做好逆周期调节 [5] - 强化交易监管和信息披露监管,严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为,坚决防止市场大起大落 [5] - 继续深化公募基金改革,持续拓宽中长期资金来源渠道和方式,推出适配长期投资的产品和风险管理工具,营造“长钱长投”的市场生态 [5] - 坚持改革攻坚,提升多层次股权市场包容性适应性,启动实施深化创业板改革,持续推动科创板改革落实落地 [5] - 提高再融资便利性和灵活性,促进北交所、新三板一体化高质量发展 [5] - 推动债券市场提质量、调结构、扩总量,抓好商业不动产REITs试点平稳落地 [5] - 稳步推进期货市场提质发展,加强期现联动监管 [5] 2026年工作部署:监管执法与上市公司 - 坚持依法从严,着力提升监管执法有效性和震慑力,坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为 [5] - 畅通行政刑事衔接机制,推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地 [5] - 督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展,完善私募基金监管体制机制 [5] - 强化科技赋能监管,提高线索发现能力和监管穿透力 [5] - 坚持固本强基,促进上市公司价值成长和治理提升,持续提升上市公司规范运作水平 [6] - 加快推动出台上市公司监管条例,全面落地新修订的上市公司治理准则,加强对控股股东、实际控制人的行为约束 [6] - 完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排,激发并购重组市场活力,完善重组全链条监管 [6] 2026年工作部署:对外开放与自身建设 - 坚持做强主场,推动资本市场双向开放迈向更深层次、更高水平 [6] - 抓紧推动合格境外投资者优化方案落地,扩大期货特定品种开放范围,提升跨境投融资便利性 [6] - 完善境外上市法规制度,提升备案管理规范化、标准化和透明度,增强开放环境下监管和风险防范能力 [6] - 坚持和加强党对资本市场的全面领导,强化“两个责任”贯通协同,推进证监会系统全面从严治党 [7] - 强化政治引领,抓实抓细中央巡视整改常态化长效化,强化正确政绩观,树立重实干重实绩重实效的鲜明导向 [7] - 更加清醒坚定推进反腐败斗争,深化以案促改促治,巩固深化重点领域腐败问题专项治理效果 [7] - 加快锻造“三个过硬”的监管铁军,选优配强各级领导班子,持续加强干部队伍能力建设 [7]
证监会重磅部署2026年工作,吴清发声,信息量很大
21世纪经济报道· 2026-01-16 16:01
会议认为,2025年证监会系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实党中央、国务院决策部署,一体推进防风险、强监 管、促高质量发展,会同有关方面合力稳市场、稳信心、稳预期,资本市场在多重风险挑战交织叠加的严峻考验下顶压前行,向新向优发展, 韧性和活力明显增强。 一是筑牢风险防波堤防浪堤, 推动构建中国特色稳市机制,中长期资金入市取得重要突破,市场呈现回暖向好态势。 二是全面强化"五大监管", 加快构建财务造假综合惩防体系,开展打击私募基金违法违规专项工作,全年查办证券期货违法案件701件,罚没 款154.7亿元,监管执法质效有效增强。 三是深化投融资综合改革, 推出科创板改革"1+6"政策举措,启用创业板第三套标准,修订重大资产 重组管理办法,启动公募基金改革,全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元,高质量发展动能进一步集聚。 四是健全股债期产品和服务体 系,全年IPO、再融资合计1.26万亿元,交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元, 平稳上市18个期货期权品种,多层次资本市场功能有力发 挥。 五是加快推进重点领域法治建设, 联合最高法发布严格公正执法司法、服务保障资本市场高质量发展指 ...
证监会:巩固市场稳中向好势头
Wind万得· 2026-01-16 15:54
2025年资本市场工作回顾与成果 - 资本市场在多重风险挑战下顶压前行,韧性和活力明显增强,呈现回暖向好态势[3] - 全面强化“五大监管”,全年查办证券期货违法案件701件,罚没款154.7亿元,监管执法质效增强[3] - 深化投融资综合改革,推出科创板改革“1+6”政策举措,启用创业板第三套标准,修订重大资产重组管理办法,启动公募基金改革[3] - 全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元,IPO、再融资合计1.26万亿元,交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元,平稳上市18个期货期权品种[3] - 联合最高法发布指导意见,发布加强中小投资者保护的意见,进一步织密扎牢投资者权益保护“安全网”[3] 2026年资本市场工作部署与重点方向 - 坚持稳字当头,巩固市场稳中向好势头,加强市场监测预警和逆周期调节,强化交易和信息披露监管,严肃查处过度炒作及操纵市场行为,坚决防止市场大起大落[5] - 继续深化公募基金改革,拓宽中长期资金来源渠道,推出适配长期投资的产品和风险管理工具,引导长期投资、理性投资、价值投资,营造“长钱长投”市场生态[5] - 坚持改革攻坚,启动实施深化创业板改革,持续推动科创板改革落实落地,提高再融资便利性和灵活性,促进北交所、新三板一体化高质量发展[5] - 推动债券市场提质量、调结构、扩总量,抓好商业不动产REITs试点平稳落地,稳步推进期货市场提质发展,加强期现联动监管[5] - 坚持依法从严,着力提升监管执法有效性和震慑力,坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为,畅通行政刑事衔接机制,推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地[5] - 完善私募基金监管体制机制,强化科技赋能监管,提高线索发现能力和监管穿透力[5] - 坚持固本强基,促进上市公司价值成长和治理提升,加快推动出台上市公司监管条例,全面落地新修订的上市公司治理准则,加强对控股股东、实际控制人的行为约束[6] - 完善上市公司分红回购、股权激励和员工持股等制度安排,激发并购重组市场活力,完善重组全链条监管,多措并举推动上市公司高质量发展[6] - 坚持做强主场,推动资本市场双向开放迈向更深层次、更高水平,抓紧推动合格境外投资者优化方案落地,扩大期货特定品种开放范围,提升跨境投融资便利性[6] - 完善境外上市法规制度,提升备案管理规范化、标准化和透明度,增强开放环境下监管和风险防范能力,积极参与国际金融治理[6]