扩大内需的战略定位与核心意义 - 扩大内需是关系经济稳定与安全的战略之举，而非权宜之计，是保持经济长期持续健康发展和满足人民美好生活需要的战略基点 [2] - 大国经济的优势在于内部可循环，需使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环 [2][9] - 扩大内需与扩大开放并不矛盾，国内循环越顺畅，越能形成对全球资源要素的引力场，有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 [2][9][10] 当前经济面临的突出矛盾与应对方向 - 总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾 [3][27] - 必须坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求 [3][30] - 需统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，供需两端同时发力，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡 [2][14][30] 消费的基础性作用与扩大消费的路径 - 消费是我国经济增长的重要引擎和持久动力，最终消费才是经济增长的持久动力 [3][4] - 扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕 [3][18] - 我国约有4亿中等收入人口，绝对规模世界最大，要把扩大中等收入群体规模作为重要政策目标 [10] - 要建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费 [3][31] - 要把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，合理增加消费信贷，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费 [27] 投资的关键作用与投资重点领域 - 在扩大有效投资、发挥投资关键作用的同时，必须更加有效地发挥消费对增长的基础作用 [4] - 要完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力 [3][31] - 要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，政府投资要在打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度，加快实施“十四五”重大工程，加强交通、能源、水利、农业、信息等基础设施建设 [28] - 要加大科技和产业投资，超前开展重大科技基础设施和关键核心技术研发能力建设 [28] - 要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度，加快传统产业数字化智能化绿色化改造 [19] 供给侧结构性改革与提升供给体系 - 要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来 [2][16][23] - 要继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性 [3][31] - 需提升供给体系对国内需求的适配性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求 [14][31] 内需体系构建与市场建设 - 要加快培育完整内需体系，这是畅通国民经济循环、增强国内大循环主体地位的重要基础 [16][21] - 必须充分利用和发挥市场资源这一巨大优势，不断巩固和增强这个优势，形成构建新发展格局的雄厚支撑 [21] - 要坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点 [3][34] 经济发展格局的转变与数据支撑 - 自2008年国际金融危机以来，我国经济已经在向以国内大循环为主体转变，经常项目顺差同国内生产总值的比率由2007年的9.9%降至现在的不到1% [14] - 国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100% [14] - 我国有14亿人口，人均国内生产总值已经突破1万美元，是全球最大最有潜力的消费市场 [9]

中央经济工作会议政策基调 - 面对复杂外部环境 需保持战略定力 以苦练内功应对外部挑战 坚定不移办好自己的事 [3] 货币政策导向 - 货币政策重要考量是促进经济稳定增长和物价合理回升 [5] - 将灵活搭配并高效运用降准降息等多种工具 保持流动性充裕 促进社会综合融资成本低位运行 [5][6] - 社会融资规模与货币供应量增长需同经济增长及物价总水平预期目标相匹配 [6] 提振消费举措 - 将深入实施提振消费专项行动 [8] - 通过供需双侧协同发力打通国内大循环关键堵点 需求端促进居民增收以提升消费能力 供给端扩大优质商品和服务供给以提升供给对需求的适配性 [10] - 将有序清理消费领域不合理限制措施 以充分释放内需潜力 增强经济长期向好的内生动能 [12] 科技创新布局 - 建设北京(京津冀) 上海(长三角) 粤港澳大湾区国际科技创新中心 [15] - 将北京与上海国际科创中心扩围至京津冀和长三角 旨在加快形成原始创新主要策源地 打造科技强国建设战略支点 [15] 市场体系建设 - 将制定全国统一大市场建设条例 坚持在改革中完善法治 确保建设于法有据 推动各方面制度更加成熟定型 [17] - 将深入整治“内卷式”竞争 [17] 外商投资促进 - 将深化外商投资促进体制机制改革 [19] - 改革有利于发挥超大规模市场优势吸引全球资源要素 增强国内国际两个市场两种资源联动效应 提升经济创新力和竞争力 [20] 区域经济支撑 - 支持经济大省挑大梁 经济大省是稳住中国经济基本盘的“压舱石”和拉动经济增长的“火车头” [23] - 今年前三季度 经济大省展现出强劲发展动能 [23]

文章核心观点 - 提升冰雪消费能级是推动冰雪经济快速发展和做强国内大循环的关键动力，其核心路径在于提升冰雪产业素质、深耕市场布局、点燃冰雪文化以及识别政策引导 [1][8] 冰雪消费市场表现与规模 - 2024-2025冰雪季，冰雪消费总规模突破1875亿元，同比增长25% [1] - 消费者在滑雪场周边两公里的消费金额增长了27.97% [1] - 冰雪消费能级涵盖消费规模、质量、新业态新场景及行业影响力等多个维度 [1] 提升冰雪产业素质 - 冰雪产业素质是决定供给质量的关键，产业成长本身是素质不断提升的过程 [2] - 近年来，冰雪产业在服务能力、质量及意识等方面取得显著进步，对消费结构多元化的适应能力不断提高 [2] - 提升产业素质需以高标准为导向，完善消费相关标准体系的顶层设计，并依托高标准增强自身专业性 [3] - 提升产业素质是实现冰雪消费提质升级、打造消费“新高地”的必然路径 [1][3] 优化冰雪市场布局与场景渗透 - 完善的冰雪市场能有效配置生产要素并提供契合性消费场景 [4] - 需立足区域资源禀赋进行精准布局，厘清并创新配置新型生产要素（如数据、文化、金融），打造智慧冰雪等新消费空间 [4] - 消费场景的渗透率受生产要素协同性和消费方式设计影响，简洁便捷、兼容多元支付方式的设计是提升渗透率的关键路径 [4][5] - 需在满足基础需求的同时，激发消费者更多消费需求 [5] 培育冰雪文化驱动消费 - 冰雪文化是提升冰雪消费能级的内驱力 [6] - 冰雪消费已历经自觉消费和时尚消费，正向潮流消费演进以提升能级 [6] - 冰雪装备消费文化追求前沿与时尚，冰雪体育培训文化体现对运动文化的接纳与丰富 [6] - 需细分消费群体，明确其需求特征，以更有效地传播冰雪文化，提升消费者的价值获得感和产品体验 [6] 发挥政策引导作用 - 不同区域对冰雪消费的政策性引导和规划日益密集，需更加精准以保证有效性 [7] - 政策应重视冰雪消费的差异性，以给予有效保障 [7] - 冰雪旅游服务占据市场主体地位，但冰雪赛事消费、培训消费等仍有很大提升空间，政策布局可聚焦引导这些服务以解决条件性制约 [7] - 可发挥政府规划作用，通过发放消费券、消费补贴和增加政府购买服务等方式，扩大消费人群并提高消费重复率 [8] - 未来需抓住延长冰雪消费链条的现实需求，并协同冰雪运动的推广与普及，以全面激发冰雪消费活力 [8]

国民经济运行总体态势 - 2025年11月份国民经济保持总体平稳、稳中有进的发展态势[1] - 面对外部环境变化和内部风险挑战叠加的复杂严峻局面，国民经济仍实现平稳发展[1] - 主要国际组织近期纷纷上调对中国经济增长预期，表明国际社会对中国经济发展抱有信心[1] 宏观政策与市场建设 - 各地区各部门深入实施更加积极有为的宏观政策[1] - 国家纵深推进全国统一大市场建设[1] - 政策层面积极做强国内大循环[1] 经济发展支撑因素 - 中国经济韧性强，宏观政策支持有力[1] - 经济发展新动能稳步成长[1] - 实现全年预期目标有较好条件[1]

扩大内需战略的核心意义 - 扩大内需是关系国家长远发展和长治久安的战略之举，旨在以内需的稳定发展对冲外需的不确定性，增强国家的生存力、竞争力、发展力、持续力 [5][6] - 扩大内需是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间社会主要矛盾的重要路径，通过满足消费升级和补短板投资来提高人民生活品质 [7][8] - 扩大内需是做强国内大循环、构建双循环新发展格局的关键着力点，能促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [8] - 扩大内需是激发市场内生动力的重大举措，旨在形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环 [9] - 扩大内需是进一步全面深化改革的重要内容，需要通过制度创新来培育完整内需体系和畅通国内大循环 [10] 扩大内需的现状与挑战 - 内需已成为拉动经济增长的主动力，2013—2024年内需对经济增长的平均贡献率达93.1%，其中最终消费支出和资本形成总额的平均贡献率分别为55%和38.1% [12] - 消费升级促进需求释放，2024年社会消费品零售总额达48.3万亿元，是2012年的2.4倍，新能源乘用车国内渗透率从2013年的不到0.1%提高到2024年的48.9% [12] - 投资结构优化带动产业升级，2024年全社会研发投入超3.6万亿元，研发投入强度达2.68%，制造业投资2018—2024年年均增长6.8%，2024年可再生能源装机规模是2012年的6倍多 [12] - 消费内生动力不强，2024年我国居民消费率为39.9%，与发达国家相比仍有约10—30个百分点的差距，服务消费占比偏低 [13] - 投资动能有所减弱，民间投资已连续两年下降，占固定资产投资比重已低于50% [14] - 全国统一大市场存在卡点堵点，部分领域存在地方保护和市场分割 [14] - 非理性无序竞争扰乱市场秩序，部分行业存在“内卷式”恶性竞争 [14] 扩大内需的潜力与空间 - 消费升级蕴含巨大潜力，我国有14亿多人口和庞大的中等收入群体，2024年人均国内生产总值超过1.3万美元，发展型、享受型消费正处在普及与升级阶段 [15] - 有效投资空间仍然广阔，我国人均资本存量水平较低，水利、能源、市政及新型基础设施等领域存在短板，城乡融合发展、城市更新、关键核心技术补短板、传统产业技改及未来产业发展将形成新投资动力 [15] - 全面绿色转型拓展投资消费潜能，绿色消费将推动绿色食品、节能家电、新能源汽车等增长，能源、建筑、产业、交通等领域绿色低碳转型带来庞大投资机遇 [15] 释放居民消费潜力的具体举措 - 大力提升居民消费意愿，包括深入实施提振消费专项行动、稳定大宗消费、实施消费品以旧换新政策、打造消费新场景、支持首发经济、赛事经济、电子商务等 [1][17] - 顺应消费升级、人口老龄化、促进出生人口增长等需要，在养老、托育、健康、文旅等消费配套设施领域实施一批重点项目 [1][17] - 大力实施城市更新，抓好停车场、老旧电梯更新等民生微项目，并进一步拓展入境消费 [1][17] - 切实增强居民消费能力，强化就业优先政策，实施城乡居民增收计划，提高居民收入和劳动报酬在分配中的比重，努力实现“两个同步” [2][17] - 加大直达消费者的普惠政策力度，增加政府民生保障支出，健全社会保障体系，推进基本公共服务均等化，加大生育养育支持力度 [2][17] 拓展有效投资空间的具体举措 - 发挥好政府投资作用，优化政府投资结构，提高民生类投资比重，高质量推进“两重”建设，在新型能源体系、重大水利工程、国家重大科技基础设施等领域实施重大标志性工程 [18] - 促进民间投资发展，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，发挥政府投资基金引导作用，推动PPP新机制规范实施，以提高民间投资比重 [18] 扩大优质消费供给的具体举措 - 增强消费品供需适配性，推广柔性化与定制化制造，推动人工智能在全行业应用，促进绿色产品扩容，拓展汽车后市场及兴趣消费产品 [19] - 促进服务消费提质扩容，大力发展银发经济和智慧健康养老产业，加快健全养老服务体系，鼓励发展社区嵌入式托育等服务，深化多业态消费融合，增加优质体育赛事供给 [19] 建设全国统一大市场的具体举措 - 坚决破除市场卡点堵点，统一市场基础制度规则，消除要素获取、资质认定、招标投标等方面壁垒，规范地方政府行为，破除地方保护和市场分割 [20] - 深入整治“内卷式”竞争，推进重点行业产能治理，依法治理企业低价无序竞争，强化反垄断和反不正当竞争执法，形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [20] 健全扩大内需体制机制的具体举措 - 完善促进消费制度机制，推动清理汽车、住房等消费不合理限制性措施，建立健全适应新消费业态的管理办法，落实带薪错峰休假，优化基础设施和公共服务设施布局 [21] - 深化投融资体制改革，探索编制全口径政府投资计划，解决“重投入、轻效益”问题，完善重点领域价格形成机制，发挥新型政策性金融工具、REITs等作用，深化投资审批制度改革，盘活闲置低效资产 [21]

扩大内需战略的重要意义 - 扩大内需是关系国家长远发展和长治久安的战略之举，旨在以内需的稳定发展对冲外需的不确定性，增强国家生存力、竞争力、发展力、持续力 [4][5] - 扩大内需是解决社会主要矛盾的重要路径，通过满足居民消费升级需求和扩大有效投资，解决发展不平衡不充分问题，提高人民生活品质 [6] - 扩大内需是做强国内大循环的关键着力点，培育完整内需体系有助于畅通国民经济循环，提升国内市场主导的经济循环整体效率和质量 [8] - 扩大内需是激发市场内生动力的重大举措，通过形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环 [9] - 扩大内需是进一步全面深化改革的重要内容，需要通过制度创新破除体制机制障碍，深挖国内需求潜力 [10] 扩大内需的现状与成效 - 内需已成为拉动经济增长的主动力，2013至2024年内需对经济增长的平均贡献率达93.1%，其中最终消费支出和资本形成总额的平均贡献率分别为55%和38.1% [11] - 消费总规模不断扩大，2024年社会消费品零售总额达48.3万亿元，是2012年的2.4倍，服务性消费支出占居民人均消费支出的比重在2024年达46.1%，2025年前三季度进一步提升至46.8% [8][12] - 消费新热点蓬勃涌现，新能源乘用车国内渗透率从2013年的不到0.1%提高到2024年的48.9%，文旅、赛事、健康等消费加快发展 [12] - 投资结构优化带动产业升级，2024年全社会研发投入超3.6万亿元，研发投入强度达2.68%，超过欧盟国家平均水平，制造业投资2018至2024年年均增长6.8%，2024年可再生能源装机规模是2012年的6倍多 [12] 扩大内需面临的短板与挑战 - 消费内生动力不强，2024年居民消费率为39.9%，与发达国家相比仍有约10至30个百分点的差距，服务消费占比偏低，居民就业增收面临压力，部分消费领域存在限制性措施 [13] - 投资动能有所减弱，房地产投资增速回落，部分领域制造业投资存在低水平重复和同质化竞争，民间投资已连续两年下降，占固定资产投资比重低于50% [13] - 全国统一大市场存在卡点堵点，市场基础制度规则有待完善，地方保护和市场分割现象仍有发生，要素市场化配置改革有待深化，流通体系现代化程度不高 [13] - 非理性无序竞争扰乱市场秩序，部分行业存在“内卷式”恶性竞争，导致“劣币驱逐良币”，损害生产者和消费者权益 [13] 扩大内需的潜力与空间 - 消费升级蕴含巨大潜力，中国有14亿多人口和庞大中等收入群体，2024年人均国内生产总值超过1.3万美元，发展型、享受型消费正处普及与升级阶段，科技与数字技术催生新业态新模式 [14] - 有效投资空间仍然广阔，人均资本存量水平较低，水利、能源、市政及新型基础设施等领域存在短板，城乡融合发展、城市更新、关键核心技术补短板、传统产业转型升级及未来产业发展将形成新投资动力 [14] - 全面绿色转型拓展投资消费潜能，绿色消费将推动绿色食品、节能家电、新能源汽车等增长，能源、建筑、产业、交通等领域绿色低碳转型带来庞大投资机遇 [14] 释放居民消费潜力的具体举措 - 大力提升居民消费意愿，包括深入实施提振消费专项行动，稳定大宗消费和消费品以旧换新，打造消费新场景，支持首发经济、赛事经济、电子商务，在养老、托育、健康、文旅等领域实施重点项目，实施城市更新和民生微项目，拓展入境消费 [1][16] - 切实增强居民消费能力，包括强化就业优先政策，实施城乡居民增收计划以提高居民收入和劳动报酬比重，加大直达消费者的普惠政策力度和民生保障支出，健全社会保障体系并加大生育养育支持力度 [1][16] 拓展有效投资空间的具体举措 - 发挥好政府投资作用，优化政府投资结构并提高民生类投资比重，高质量推进“两重”建设，在新型能源体系、重大水利工程、国家重大科技基础设施等领域实施重大标志性工程，加强高质量项目储备 [18] - 进一步促进民间投资发展，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，发挥政府投资基金引导作用，加强要素协同保障，推动政府和社会资本合作新机制规范实施 [18] 扩大优质消费供给的具体举措 - 增强消费品供需适配性，推广柔性化与定制化制造，推动人工智能在全行业应用，深化数据应用，促进绿色产品扩容，拓展汽车后市场及兴趣消费产品 [19] - 促进服务消费提质扩容，放宽准入并推动业态融合，大力发展银发经济和智慧健康养老产业，加快健全养老服务体系，鼓励发展托育服务，深化多业态消费融合，增加优质运动和特色体育赛事供给 [19] 建设全国统一大市场的具体举措 - 破除市场建设卡点堵点，统一市场基础制度规则，消除要素获取、资质认定、招标投标等方面壁垒，破除地方保护和市场分割，健全流通规则和标准以降低物流成本 [20] - 深入整治“内卷式”竞争，推进重点行业产能治理，依法依规治理企业低价无序竞争，强化反垄断和反不正当竞争执法司法，形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [20] 健全扩大内需体制机制的具体举措 - 完善促进消费制度机制，推动清理汽车、住房等消费不合理限制性措施，建立健全适应新消费业态的管理办法，落实带薪错峰休假，稳步扩大免费教育范围，优化基础设施和公共服务设施布局 [21] - 深化投融资体制改革，探索编制全口径政府投资计划，解决“重投入、轻效益”问题，完善重点领域价格形成机制，发挥新型政策性金融工具、基础设施REITs等作用，深化投资审批制度改革，注重盘活闲置低效资产 [21]

文章核心观点 - 扩大内需是中国保持经济长期持续健康发展、满足人民美好生活需要的战略之举，而非权宜之计 [1] - 扩大内需战略需与深化供给侧结构性改革有机结合，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡 [1] 扩大内需的战略定位与意义 - 扩大内需关系经济稳定与经济安全，是战略之举 [1] - 实施扩大内需战略是保持中国经济长期持续健康发展的需要 [1] - 需加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚 [1] - 大国经济的优势在于内部可循环，需使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环 [1] - 国内循环越顺畅，越能形成对全球资源要素的引力场，有利于构建国内国际双循环相互促进的新发展格局 [1] 当前经济矛盾与扩大内需的具体方向 - 总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾 [2] - 需尽快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求 [2] - 消费是中国经济增长的重要引擎，扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕 [2] - 要建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费 [2] 投资与供给侧改革的关键举措 - 要完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设 [2] - 需扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力 [2] - 要继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点 [2] - 需增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求 [2] - 要坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点 [2]

核心观点 - 11月份国民经济延续稳中有进发展态势 宏观政策显效 全国统一大市场建设推进 国内大循环增强 高质量发展扎实推进 [1] - 国际组织上调中国经济增长预期 显示国际社会对中国经济信心增强 同时面临外部环境复杂严峻等挑战 但经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大 长期向好趋势未变 [4] 宏观经济表现 - **工业生产平稳增长**：11月份规模以上工业增加值同比增长4.8% 增速与10月份基本持平 [1] - **装备制造业引领增长**：11月份装备制造业增加值同比增长7.7% 快于全部规模以上工业增长 对规模以上工业增加值增长的贡献率达59.4% [1] - **服务业保持增长**：11月份服务业生产指数同比增长4.2% 其中信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业生产指数同比分别增长12.9%和8.4% [1] 消费市场情况 - **商品零售持续扩大**：11月份社会消费品零售总额同比增长1.3% 限额以上商品零售额中化妆品类和金银珠宝类零售额分别增长6.1%和8.5% [1] - **服务消费增长较快**：1月份至11月份服务零售额同比增长5.4% 增速比1月份至10月份加快0.1个百分点 [1] - **消费政策效果显现**：提振消费专项行动和消费品以旧换新政策发力显效 促进了消费规模扩大、结构升级和动能焕新 [2] 对外贸易表现 - **进出口增长加快**：11月份货物进出口总额同比增长4.1% 增速比10月份加快4个百分点 其中出口增长5.7% 增速由10月份下降转为增长 [2] - **对共建“一带一路”国家贸易活跃**：前11个月与共建“一带一路”国家货物进出口总额同比增长6% 增速快于全部外贸进出口增长 [2] - **出口超预期好转**：11月份出口超预期好转 工业和服务业保持较强韧性 [2] 政策与增长动能 - **宏观政策精准发力**：“两重”建设和“两新”政策实施以及全国统一大市场建设推进 扩大了需求、促进了生产、推动了经济 [3] - **政策效应支撑明显**：11月份耐用消费品以旧换新、大规模设备更新政策对宏观经济供需两端有重要支撑 显示促消费、扩投资政策效应依然较为明显 [2] - **新质生产力拉动作用**：高技术制造业生产和投资增速继续保持领先 显示新质生产力发展对宏观经济运行有较明显的拉动作用 [2] - **后续政策方向明确**：贯彻落实中央经济工作会议精神 实施更加积极有为的宏观政策 持续扩大内需、优化供给 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [4]

中央经济工作会议核心政策定调 - 核心观点：坚持内需主导，建设强大国内市场被列为八大重点任务之首，以应对复杂外部环境、解决国内“供强需弱”矛盾，并作为面向“十五五”的长远战略 [2] - 发展背景：国际环境不确定性增加，国内拥有14亿多人口和4亿多中等收入群体，是全球最具潜力的消费市场，但面临有效需求不足的关键制约 [2] - 战略意义：是筑牢中国经济行稳致远根基、做强国内大循环、畅通国内国际双循环的必然选择 [2] 扩大内需的具体举措与方向 - 根本抓手：深入实施提振消费专项行动，并制定实施城乡居民增收计划，以解决“让居民敢消费、愿消费”的问题 [2][3] - 增收减负：提出按年发放育儿补贴，每孩每年3600元人民币，并对该补贴免征个人所得税，多地已正式发放 [3] - 优化环境：强调释放服务消费潜力，并清理消费领域不合理限制措施，政策从供需两端双向赋能 [3] 供给侧改革与消费增长矩阵 - 供给核心：明确提出扩大优质商品和服务供给，要求企业精准对接消费需求 [4] - 战略目标：工信部等六部门方案明确，到2027年打造“3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点” [4] - 三大万亿级赛道：聚焦老年用品、智能网联汽车、消费电子 [4] - 十大千亿级热点：涵盖婴童用品、智能穿戴、国潮服饰、民用无人机等品类，凸显消费多元化与个性化 [5] 消费市场的新场景与新趋势 - 场景多元化：消费新场景包括露营基地、沉浸式文旅街区等，超越传统商场 [3] - 产品创新：智能穿戴设备、适老化家电、国潮服饰等贴合细分需求的新品层出不穷，解决消费痛点 [3] - 服务消费：以新破局、以效取胜、以惠民生为目标，成为扩内需破局的重要法宝 [3]

国民经济运行总体态势 - 11月份国民经济延续稳中有进的发展态势，生产供给持续增长，市场销售继续扩大，货物进出口增长加快，就业物价总体稳定 [1] - 11月份全国规模以上工业增加值同比增长4.8%，环比增长0.44% [1] - 11月份全国服务业生产指数同比增长4.2% [1] - 11月份社会消费品零售总额43898亿元，同比增长1.3% [1] - 11月份货物进出口总额38987亿元，同比增长4.1% [1] - 11月份全国城镇调查失业率为5.1%，与上月持平 [1] 产业发展与结构优化 - 1-11月份规模以上高技术制造业增加值同比增长9.2% [2] - 1-11月份智能消费设备制造业增加值增长7.6% [2] - 1-11月份规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.3% [2] - 1-11月份信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长11.3% [2] - 1-11月份规模以上工业水电、核电、风电和太阳能发电量同比增长8.8% [2] - 1-11月份煤炭行业增加值同比增长6.3%，化工行业增加值同比增长7.8% [2] 经济发展动能与前景 - 各地区各部门加强科技创新力度，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，推动改造传统产业，积极培育和发展新质生产力 [2] - 创新驱动作用增强，改革开放不断深化，现代化产业体系加快建设，将有力支撑经济向好发展 [2] - 从全年情况看，尽管有困难有压力，但经济韧性强，宏观政策支持有力，新动能稳步成长，实现全年预期目标有较好条件 [2]