美联储降息驱动因素 - 美联储2025年降息更可能因通胀未达预期而非失业率上升 美国商业银行经济学家指出劳动力市场恶化不会直接推高失业率 因移民政策导致劳动力增长放缓 [2] - 美国经济2025年下半年基础不稳 第一季度实际GDP收缩幅度超预期 第二季度反弹质量受贸易逆差减少及消费/企业支出谨慎影响 [2] 通胀与货币政策 - 东京6月通胀因水电费临时下调显著放缓 但日本公债期货抛售推动收益率上升 SMBC日兴证券认为市场未充分关注该数据 [1] - 美国核心PCE物价指数若表现疲软 将强化美联储鸽派立场并加大美元下行压力 CBA外汇策略师提示鲍威尔继任者宣布时机影响政策不确定性 [1] 贸易政策与投资流向 - 美国封闭贸易政策或促使投资转向欧元区 瑞穗证券认为欧元区将成最大受益经济体 [1][2] - 地缘政治紧张缓和削弱美元避险支撑力 Convera指出欧元有望从美元悲观情绪中获益 [1][2] 欧洲经济困境 - 欧洲企业困境自2022年中期延续至今 Gotshal and Manges指出零售/消费、工业及房地产行业困境难缓解 因缺乏经济增长削弱市场信心 [1] 美国财政与债务 - 美国2500-3000亿美元关税收入无法缓解债务攀升 BlueBay首席投资官称政府不会加税或大幅减支 仅借贷成本下降可能减轻财政赤字 [3]

分析师：美国债务成本仍令人担忧 金十数据6月27日讯，BlueBay首席信息官Mark Dowding在报告中说，随着美国预算案料在国会休会前 未来一个月内敲定，对长期债券收益率的担忧将持续存在。在未来几周内，达成协议的压力意味着共和 党内部会做出妥协。即使计入2500-3000亿美元关税收入，财政赤字率仍将维持在GDP的7%左右。"对 美国债务水平不断上升的担忧不太可能在短期内减轻。"BlueBay认为特朗普政府不会推行增税或实质性 支出削减，降低赤字的唯一可能性在于借贷成本显著下降。 ...

美国赤字问题与"宾夕法尼亚计划" - 美国面临财政赤字与外贸逆差并存的"双赤字"困境，净外国资产头寸严重为负，高度依赖外国资金 [5][6] - 近期预算法案投票、美联储降息讨论及放松银行监管等事件预示宏观经济政策大变革，核心目标是减少对外国资本的依赖 [2] "宾夕法尼亚计划"的核心策略 - 通过战略性地将美国国债所有权从外国投资者重新分配给国内投资者，实施国内金融抑制，推广美元稳定币 [3][9] - 减少对外国买家的依赖：顺应需求偏好变化，缩短外国投资者久期敞口，例如通过美元稳定币吸引外国资金 [11][12] - 增加国内对美债期限风险的吸收：利用美国私人部门稳健的资产负债表，通过监管豁免、税收优惠、发行特殊债券等激励国内购买长期美债，必要时强制要求 [13] 市场影响 - "宾夕法尼亚计划"可能导致美债收益率曲线走陡、美元走弱，并加剧美联储面临的财政主导压力 [4][15] - 若国内储蓄池大幅投向长期固定收益资产，美联储将面临更大压力以维持收益率曲线陡峭，避免金融稳定风险 [16] - 降息可能引发更大规模资本外流和美元贬值，但外汇走弱有助于美国外部赤字的再平衡 [16][17] 政策可行性分析 - 直接收紧财政政策解决"双赤字"问题缺乏政治意愿 [7] - "海湖庄园协议"等全球债务重组方案不可行，因会恶化现有赤字的融资环境且国际债权人不会参与 [8] - 在缺乏改善财政状况意愿的情况下，"宾夕法尼亚计划"是政府最可能选择的路径 [18]

2025 年金融市场展望中期策略会 20260626 摘要 美国金融市场 2023-2024 年表现强势，得益于货币扩张和 AI 革命，但 2024 年上半年财政扩张受限，AI 发展放缓，资金流向欧洲股市、港股 和贵金属。 特朗普政府试图通过关税和债务重组解决美国"双赤字"问题，但效果 有限，财政赤字预计 2025 年仍将高企，债务重组面临海外投资者抵制。 美国国债的惩罚机制体现在美元贬值、通胀和利率上升，导致利息支出 快速增长，已超过财政收入的 20%，加剧了债务负担。 全球利率整体呈现下降趋势，核心逻辑在于主要经济体债务杠杆扩张受 限，资本回报率受到抑制，利率本质由资本回报率决定。 中国经济增长模式的杠杆驱动力经历了从海外需求到企业、居民再到政 府的演变，当前面临财政赤字高企和利息支出上升的债务困境。 2025 年中国经济可能面临与 2023 年相似的宏观抑制因素，包括出口 下滑、消费冲高回落、通胀走低和融资需求放缓。 2024 年中国经济呈现"前高后低"的特点，出口受"抢出口"影响， 内需受补贴政策驱动，传统经济领域持续疲软，物价面临下行压力。 Q&A 2025 年下半年全球固定收益市场是否存在投资机会 ...

法国公共债务状况 - 截至2025年第一季度末，法国公共债务总额升至33458亿欧元，占国内生产总值的114%，较去年底上升0.7个百分点 [1] - 债务上升主要来自中央政府借款增加，以及社会保障基金的收支缺口拉大 [1] - 法国政府因财政赤字超过欧盟规定上限，已宣布削减100亿欧元公共支出 [1] 债务控制压力 - 尽管开始压缩开支，法国控制债务和赤字的压力依然严峻 [1]

法国2025年财政预算 - 2025年预算赤字占GDP目标设定为5 4% [1] - 2024年仍有实现赤字目标的可能性 [1] - 需额外削减50亿欧元支出以达成目标 [1]

美国"宾夕法尼亚计划"政策框架 - 德意志银行提出"宾夕法尼亚计划"政策框架 旨在通过国内资源吸收巨额赤字融资需求 减少对外国资本的依赖 [1] - 该计划可能由现任财长贝森特选择实施 核心目标是推动美债持有者从外国投资者向国内投资者的转移 [1][3] - 计划或将导致美元走弱 长期美债收益率上升 并加剧美联储面临的财政主导压力 [1] 美国"双赤字"困境现状 - 美国面临财政赤字与外贸逆差并存的双重困境 净外国资产头寸严重为负 [2] - 高度依赖外国资金约束了美国的主权独立性 近期资本流入"突然停止"暴露了脆弱性 [2] - "海湖庄园协议"提出的全球债务重组方案被认为不可行 会恶化现有赤字融资环境 [2] "宾夕法尼亚计划"核心策略 - 策略一：减少对外国买家的依赖 外国投资者持有创纪录的美国主权期限风险敞口但需求正在下降 [4] - 解决方案包括通过美元稳定币吸引外国资金 缩短外国投资者久期敞口 [5] - 策略二：增加国内对美债期限风险的吸收 美国私人部门资产负债表稳健 现金持有量高 [5] - 政策措施包括监管豁免 税收优惠 发行特殊债券等激励国内购买长期美债 [5] - 若激励不足 可能强制要求退休计划 银行和保险公司购买更多长期限美债 [6] 市场潜在影响 - 计划虽不能根本解决双赤字 但可争取时间 代价是更高美债收益率和美联储独立性受损 [7] - 国内储蓄池被推向长期固定收益资产将给美联储带来维持收益率曲线陡峭的压力 [7] - 外国投资者通过短期美元现金和票据提供资金 降息可能引发更大规模资本外流和美元贬值 [7] - 美元贬值有助于美国外部赤字的再平衡 在经济上未必是不良结果 [7]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 政府债净融资第25周（6/16 - 6/22）2594亿，第26周（6/23 - 6/29）6714亿，截至第25周累计7.0万亿，超去年同期3.7万亿 [1] 根据相关目录分别进行总结 政府债净融资情况 - 政府债净融资第25周2594亿，第26周6714亿，截至第25周累计7.0万亿，超去年同期3.7万亿，主要因置换隐债专项债和国债发行较快 [1][7] - 国债净融资+新增地方债发行第25周2048亿，第26周5905亿，截至第25周广义赤字累计5.3万亿，进度45.1%，超去年同期 [1][7] 国债情况 - 国债第25周净融资1351亿，第26周1110亿，截至第25周累计3.3万亿，进度49.1%，超过去五年同期 [1][9] 地方债情况 - 地方债净融资第25周1243亿，第26周5604亿，截至第25周累计3.8万亿，超去年同期2.1万亿 [1][11] - 新增一般债第25周272亿，第26周572亿，2025年地方赤字8000亿，截至第25周累计3882亿，进度48.5%，超去年同期 [1][11] 新增专项债情况 - 新增专项债第25周425亿，第26周4223亿，2025年安排4.4万亿，截至第25周累计1.7万亿，进度38.4%，超去年同期 [2][14] - 特殊新增专项债已发行4256亿，土地储备专项债已发行1925亿，已披露收购存量闲置土地项目累计覆盖4176块宗地，资金规模（含拟定）约4564亿 [2][14] 特殊再融资债情况 - 特殊再融资债第25周527亿，第26周597亿，截至第25周累计1.7万亿，发行进度87% [2][29] 城投债情况 - 城投债第25周净融资 - 72亿，第26周预计 - 360亿，截至本周余额约10.4万亿 [2][30][32] 基础数据 - 中债综合指数254.4，中债长/中短期指数245.4/209.1，银行间国债收益(10Y)1.65，企业/公司/转债规模(千亿)70.6/23.8/6.8 [4] 相关研究报告 - 《转债市场周报 - 非银标的相继提议下修，关注临期转债机会》——2025 - 06 - 23 [6] - 《超长债周报——非活跃券大涨》 ——2025 - 06 - 22 [6] - 《公募REITs周报（第22期） - 指数继续收涨，首批数据中心REITs获批》 ——2025 - 06 - 22 [6] - 《政府债务周度观察 - 土地储备专项债已发行近1700亿》 ——2025 - 06 - 19 [6] - 《转债市场周报 - 转债呈现较强韧性，关注低价个券信用挖掘》——2025 - 06 - 15 [6]

白宫经济顾问米兰关于特朗普政策对财政赤字影响的声明 - 白宫经济顾问委员会主席米兰预测特朗普经济政策将在未来十年内削减多达11万亿美元的美国财政赤字 [1] - 该预测与分析师的普遍看法形成鲜明对比 分析师认为未来几年政府债务将达到纪录新高 [1] - 具体测算显示总统政策组合将导致十年预算窗口期内赤字减少约8.5万亿至11万亿美元 [1] - 预计削减中约一半(3万亿-5万亿美元)将来自经济增长加速 主要得益于共和党减税法案和放松监管措施 [1] - 特朗普提高关税政策预计将带来3万亿美元增量收入 [1]

白宫经济政策预测 - 白宫首席经济学家预测特朗普经济政策将在未来十年内削减8.5万亿至11万亿美元财政赤字 [1] - 预测结果与分析师观点相左 分析师认为政府债务将创历史新高 [1] - 白宫经济顾问委员会主席Stephen Miran强调削减规模"非常庞大" [1]