政策驱动与服务消费扩大 - 商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》落地实施，带动入境消费、边境旅游与服务型消费协同升温 [1] - 政策将“优化离境退税服务”列为重点任务，核心是让境外游客“买得方便、退得顺畅” [7] - 政策提出持续深化“购在中国”品牌打造，开展“服务消费季”系列促消费活动 [12] 入境消费与旅游市场表现 - 今年1至8月，外国人入境5126.8万人次，同比上升27.8% [1] - 全国服务零售额同比增长5.1%，数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费持续壮大 [1] - 新疆中哈霍尔果斯国际边境合作中心7月以来日均进出人员超3万人次 [2] - 乌鲁木齐天山机场前8个月进出境旅客62.3万人次，同比增长69.5%，其中旅游观光旅客占比达40% [2] - 内蒙古满洲里市前8个月接待游客总人数656.97万人次，旅游总花费110.7亿元 [5] 离境退税政策成效 - 截至8月底，全国离境退税商店数量突破1万家 [1] - 前8个月退税商品销售额同比增长97.5%，享受退税人数同比增长2.5倍 [1] - 北京双枢纽机场1-8月验核离境退税申请单26819张，同比增长223.98%，验核申请单总金额8.32亿元，同比增长92.77% [7] - 深圳前8个月海关验核离境退税申请单2.14万票，同比增长6.95倍，验核商品金额7.4亿元，同比增长1.89倍 [9] - 深圳已开通离境退税口岸6个，成为全国首个离境退税海陆空口岸全覆盖的城市 [9] 支付便利化与消费场景创新 - 银联、支付宝、微信支付已覆盖全国95%以上重点商圈与景区 [11] - 外籍游客可直接使用Visa、Mastercard、Apple Pay完成支付 [11] - 北京设立3个“即买即退”集中退付点，上海启用全国首台离境退税自助开单机，深圳推行海关“一单一包”免拆封验核模式 [7] 离岛免税政策成果 - 海南离岛免税政策自2020年7月1日实施，离岛旅客每年每人免税购物额度提升至10万元，取消单件商品免税限额 [17] - 新政实施以来截至9月11日，海口海关共监管离岛免税购物金额超2000亿元，免税购物人数3000万人次 [17] - 海南共有12家离岛免税店，推出邮寄送达、岛内居民返岛提取以及“即购即提”等多种便捷提货方式 [13] - 海口海关创新实施“集中+自动”审单模式、无人机配送免税品等多项智慧监管措施 [15]

离境退税政策与旅游业发展 - 重庆离境退税商品销售额和办理离境退税金额在今年1月至8月期间均同比增长近5倍[2] - 重庆离境退税"即买即退"商店数量已增至50家[2] 交通基础设施进展 - 成渝中线高铁全线重点控制性工程缙云山隧道已于9月27日顺利贯通[4] - 缙云山隧道的贯通为成渝中线高铁全线按期通车奠定了基础[4] 天气状况对区域影响 - 预计9月27日夜间到28日白天，重庆大部地区为多云转分散阵雨天气[6] - 预计9月28日夜间到30日白天，重庆东北部部分地区将出现大到暴雨，降雨量达30至80毫米，局地有大暴雨，降雨量达100至120毫米，其余地区为小到中雨[6]

政策驱动与服务消费扩大 - 商务部等九部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，带动入境消费、边境旅游与服务型消费协同升温 [1] - 政策将优化离境退税服务列为重点任务，旨在让境外游客买得方便、退得顺畅 [11] - 政策提出持续深化购在中国品牌打造，开展服务消费季活动，打造商旅文体健融合的消费新场景 [17] 入境消费与旅游市场表现 - 今年1至8月，外国人入境5126.8万人次，同比上升27.8% [3] - 在新疆，中哈霍尔果斯国际边境合作中心7月以来日均进出人员超3万人次 [6] - 在内蒙古，前8个月满洲里市接待游客总人数656.97万人次，旅游总花费110.7亿元 [8] 离境退税服务成效 - 截至8月底，全国离境退税商店数量突破1万家，前8个月退税商品销售额同比增长97.5%，享受退税人数同比增长2.5倍 [3] - 前8个月，北京双枢纽机场验核离境退税申请单26819张，同比增长223.98%，验核申请单总金额8.32亿元，同比增长92.77% [11] - 前8个月，深圳海关验核离境退税申请单2.14万票，同比增长6.95倍，验核商品金额7.4亿元，同比增长1.89倍 [13] 支付便利化与消费场景创新 - 银联、支付宝、微信支付已覆盖全国95%以上重点商圈与景区，外籍游客可直接使用Visa、Mastercard、Apple Pay完成支付 [16] - 北京设立即买即退集中退付点，上海启用全国首台离境退税自助开单机，深圳推行海关一单一包免拆封验核模式 [11] - 入境免签等政策红利叠加消费场景创新，激发境外游客中国游与中国购双重热潮 [4] 海南离岛免税市场 - 海南离岛免税政策自2020年7月1日起，离岛旅客每年每人免税购物额度提升至10万元，并取消单件商品免税限额 [19] - 新政实施以来截至9月11日，海口海关共监管离岛免税购物金额超2000亿元，免税购物人数3000万人次 [19] - 海南共有12家离岛免税店，并推出邮寄送达、即购即提等多种便捷提货方式 [17][19]

服务模式创新 - 北京市在全国首创银行网点为境外旅客提供离境退税“即买即退”服务新模式 [1] - 中国银行北京自贸试验区后沙峪支行成为顺义区首家离境退税“即买即退”集中退付点 [1] - 将退税环节由口岸离境提前至消费环节，实现退税前置，极大简化传统流程 [1] 服务流程与体验 - 境外旅客在退税商店购物后，即可凭《境外旅客购物离境退税申请单》在集中退付点办理现场退税 [1] - 旅客可选择直接领取现金退税款或通过电子支付方式即时到账 [1] - 支持使用支付宝“碰一下”退税功能，实现退税款实时转入个人支付宝电子钱包 [1] 服务政策升级 - 离境退税“即买即退”服务单次限额由5万元提升至22万元 [2] - “即买即退”服务的离境期限由17天延长至28天 [2] - 境外旅客在北京市1500余家退税商店购物后，其离境退税申请单均可在集中退付点实现“全城退税、一点通办” [2]

离境退税政策实施进展 - 深圳于2023年12月11日启动境外旅客离境退税"即买即退"便利措施 首位旅客购买16200元提包获得1458元退税款 [1] - 境外旅客在试点商店购物后可凭信用卡预授权担保现场即时获取退税款 支持现金或人民币转账方式结算 [1][2] - 2024年全市退税业务量达4274笔 商品销售额4.05亿元 同比分别增长7.5倍和11.28倍 [4] 基础设施与服务网络扩展 - 深圳已开通6个离境退税口岸（文锦渡/罗湖/福田/深圳湾/宝安机场/蛇口邮轮港）及12个"即买即退"集中退付点 [2][6] - 退税商店数量突破1500家 近200家提供"即买即退"服务 覆盖21大类324种商品 [2] - 商品涵盖大疆无人机、华为手机、歌力思服装等深圳本土品牌 [2] 数字化创新与支付便利化 - 2024年9月推出全国首个境外电子钱包离境退税服务 香港居民可通过港版支付宝实现港币"秒级到账" [5][6] - 构建"指尖退税"与"云服务退税"体系 支持现金/移动支付/银行卡等多方式退款 退税进度实时可查 [6] - 2024年前七个月"即买即退"商品销售额7504.2万元 同比增长超25倍 [4] 政策推广与跨部门协作 - 税务部门联合商务/文旅部门通过购物节（如罗湖5-6月嘉年华）及招商活动宣传政策 在口岸发放消费地图 [3] - 2024年深圳市营商环境建设优秀案例评选认可"即买即退"措施成效 [2] - 按《深圳市2025年优化国际化营商环境工作方案》推进"离境退税+购新补贴"联动模式 [3] 消费促进与商业效应 - 政策使境外旅客享受相当于商品价格九折的优惠（退税率约9%） 单笔业务办理时间约5分钟 [1] - 措施有效拉动境外游客消费潜力 2024年前七个月离境退税商品销售额达5.84亿元 同比增长2倍 [4] - 专家评价政策提升境外游客体验感 促进消费市场活力并推动国货品牌国际化 [7]

消费节活动概况 - 第四届中国（四川）国际熊猫消费节将于9月25日至11月30日举行 主题为"蜀里安逸·遇见美好" 由商务部与四川省人民政府共同主办 四川省商务厅及各市（州）人民政府承办 [1] - 消费节在成都市设立主会场 涵盖购物 美食 展览 演出与体育赛事等多个领域 [3] 成都主题消费活动 - 成都策划超600场主题消费活动 包括"少必入川""蓉城囍事"等精品文旅品牌及蓉城夜色主题活动 [3] - 推出"成渝双城追月计划" 成都与重庆联动举办中秋食品博览会至9月30日 超120家企业携2000余种特色食品参展 [3] - 9月30日至10月8日举办"成都必购必带+重庆渝伴礼"联展市集 汇聚成渝两地40余家非遗文创及特色酒饮品牌 [3] 国际美食与文化活动 - 9月26日至10月8日举办"2025慕尼黑啤酒天府狂欢周" 在东郊记忆等六大会场打造德式啤酒节大棚 [5] - 9月30日至10月8日举办"2025成都国际美食嘉年华" 在铁像寺水街推出"熊猫美食宴"主题集市 发放"惠民优惠券""小吃尝鲜券" [5] - 9月28日至10月底推出"2025国际数字文创季" 携手"王者荣耀"十周年庆典在交子大道打造"超级IP潮玩大街" 集结36家全球头部游戏IP与科技品牌 [5] 体育赛事与娱乐活动 - 11月9日在东安湖体育公园举行2025英雄联盟全球总决赛 联动全市餐饮 酒店及景区推出专属观赛礼遇 [5] - 9月27日举办NBA聚星名人赛 9月至10月举办张学友 李宇春等演唱会及川剧《丁宝桢》等高能级演出 [8] - 年内举办成都国际乒联混合团体世界杯等50余场国际国内重大赛事及10余场知名路跑赛事 [10] 便利化与国际消费措施 - 四川组织全省84个标志性商圈 226条特色步行街推出国际精品及国货潮品 引导56家中华老字号和153家四川老字号提供天府优品 [6] - 推出20条特色美食街和500家必吃烟火小店 联合高德发布川菜美食"扫街榜单"及美食地图 [6] - 加快落实离境退税优化政策 "即买即退"商店数量位居全国前三 退税销售额增长190% 全省离境退税商店力争实现21个市州全覆盖 [6] 文旅消费与惠民补贴 - 打造夜游 夜食等夜间消费新场景 推出三星堆博物馆等超100项特色展览 [8] - 联合中国银联 中石化等推出"百城百区"等优惠政策 携程计划推出超3000万元折扣优惠 美团发放2000万元优惠券 [10] - 发放"赛事门票+景区门票+住宿优惠"系列"大礼包"超5000万元 开设主题旅游巴士及专线 [10] 体育产业与户外运动发展 - 2025年全省举办县级以上赛事超1.1万场次 预计产生巨大消费拉动力 [10] - 支持成都 广元等地创建国家级高质量户外运动目的地 重点打造"窗含西岭·熊猫秘境"等户外运动品牌 [10] - 深化川渝体育产业合作 联合创建"巴山蜀水 运动川渝"体育旅游休闲消费季品牌 今年共举办5场消费季活动 [10]

消费市场总体情况 - 8月份社会消费品零售总额3.97万亿元人民币，同比增长3.4%，增速较去年同期提升1.3个百分点 [1] - 1-8月社会消费品零售累计总额32.39万亿元人民币，同比增长4.6%，增速较去年同期提升1.2个百分点 [1] 商品消费 - 8月份商品零售额同比增长3.6% [1] - 以旧换新相关商品销售快速增长，其中限额以上单位家具、家电、文化办公用品、通讯器材零售额同比分别增长18.6%、14.3%、14.2%和7.3% [1] - 重点零售企业平板电脑、智能空调、手机销量同比分别增长20.7%、17.7%和8.2% [1] - 8月份乘用车零售量同比增长4.6% [1] 服务消费 - 1-8月服务零售额同比增长5.1% [1] - 文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行服务零售额实现较快增长 [1] - 暑期档电影总票房达119.7亿元人民币，同比增长2.8% [1] 新型消费 - 1-8月全国网上零售额10.0万亿元人民币，同比增长9.6% [2] - 1-8月实物商品网上零售额8.1万亿元人民币，增长6.4% [2] - 8月份新能源乘用车零售量同比增长7.5%，渗透率达55.2% [2] - 8月份限额以上单位体育娱乐用品零售额同比增长16.9% [2] 入境消费 - 全国离境退税商店数量已突破1万家 [2] - 前8个月退税商品销售额同比增长97.5% [2] - 前8个月享受退税人数同比增长2.5倍 [2]

市场表现 - 恒生指数开盘跌0.32% 恒生科技指数跌0.68% 国企指数跌0.42% [1] - 消费股普遍低迷 安踏体育跌超4% [1] - 科网股分化 快手低开6.3% [1] - 医药股普遍回升 诺诚健华涨超3% [1] - 鸿腾精密高开近7% 逼近历史高点 [1] - 港股消费ETF盘中跌0.5% [1] 行业动态 - 网信部门约谈微博及快手平台 针对热搜榜单炒作不良信息问题 [1] - 安踏旗下品牌始祖鸟因喜马拉雅山脉烟花表演引发争议 [1] - 上海前8个月离境退税商品金额20.7亿元 同比增长83% [1] - 上海离境退税申请单9.66万票 同比增长1.68倍 [1] - 虹桥机场暑运期间离境退税金额1.25亿元 同比增长31% [1] ETF配置机会 - 旅游ETF受中秋国庆双节假期催化 [2] - 食品饮料ETF配置吃喝板块核心资产 [2] - 消费30ETF覆盖白酒/食品/美容护理/生物科技等细分领域 [2] - 港股消费ETF网罗港股互联网消费龙头 [2]

境外旅客消费偏好 - 境外旅客购买商品主要集中在服装、鞋靴、包袋、饰品及纪念品 [1] - 服装和鞋靴多为高性价比快消品，包袋则集中于奢侈品 [1] 离境退税业务规模 - 今年前8个月上海海关验核离境退税申请单9.66万票，商品金额20.7亿元 [1] - 申请单票数同比增长168%，商品金额同比增长83%，两者均已超过去年全年总量 [1] - 平均每票退税申请涉及的商品消费金额高达21428元 [1] - 今年8月单月，浦东机场海关日均验核离境退税达494票 [1] 海关便利化措施 - 浦东机场T1、T2、S1航站楼均设有离境退税专窗并配备多台双语自助验核机 [1] - 推出封装打码措施，市内退税商店可为旅客封装商品，海关扫描二维码快速验核 [1] - 推出自助验核措施，境外旅客使用自助机上传单证，海关采用远程验核加现场巡视方式，最快10秒完成一单验核 [1] 业务拓展与未来规划 - 离境退税业务已延伸至虹桥机场口岸和上海吴淞口国际邮轮港 [2] - 下一步将运用离境退税掌上办等App，配合试点离境退税全程网办 [2] - 将深化与财政、税务、文旅等部门协作，推动境外旅客在沪消费环境优化和退税流程简化 [2]

政策事件概述 - 自2025年10月1日起，贵州省将实施境外旅客购物离境退税政策，对境外旅客离境时购买的商品退还增值税 [1] - 2025年第三季度以来，四川、广西、北京、重庆等地也围绕离境退税出台了新的政策举措 [1] - 2025年4月8日，国家税务总局公告将境外旅客购物离境退税“即买即退”服务从试点地区推广至全国 [4] 市场潜力与行业影响 - 2024年入境游客达13190万人次，增长60.8% [2] - 2025年上半年免签入境外国人1364万人次，占比71.2%，同比上升53.9% [2] - 中信证券测算，乐观假设下离境退税市场潜在空间近千亿级别 [2] - 云南省今年前7月离境退税商品销售额同比增长274%，办理离境退税额同比增长182% [1] - 政策有助于增加旅游收入，带动零售、餐饮、住宿等行业发展，促进国内消费市场成熟 [1] 潜在受益板块与公司 - 旅游零售运营商：如中国中免，其门店布局于核心口岸和城市，出入境游客增长将带动其销售表现 [2] - 出行服务提供商：政策优化有助于带动入境游人次及消费，为出行服务提供商带来业务增量 [2] - 景区目的地：作为入境游客终端消费场景，有望受益于政策带来的游客红利 [3] - 王府井：在贵州拥有贵阳国贸CCPARK购物中心、贵阳新印1950 Discovery购物中心等多家商业综合体，是其在西南地区重点布局区域 [8] - 贵广网络：控股子公司贵州省文化旅游科技公司推进红飘带（长征数字科技艺术馆）的建设运营 [9] - 三特索道：与贵州梵净山国家级自然保护区管理局签订索道及旅游小区整体开发项目合同书 [10] - 正平股份：布局平安驿·贵州民俗文化体验地 [11] 历史市场表现 - 免税概念龙头中国中免自2025年4月8日国家税务总局发布推广“即买即退”服务公告后，股价持续飙涨 [5]