国家统计局新闻发布会关于“两新”政策成效的总结 - 核心观点：“两新”政策（消费品以旧换新、大规模设备更新）有效带动了消费需求扩大和重点投资增加 [1][3] 消费品以旧换新政策成效 - 政策带动家电、通信等相关商品销售增长加快，促进商品消费需求扩大 [1] - 1—11月份，限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额同比增长14.8% [1] - 1—11月份，限额以上单位文化办公用品类商品零售额同比增长18.2% [1] - 1—11月份，限额以上单位通信器材类商品零售额同比增长20.9% [1] 设备更新政策成效 - 政策带动重点投资增加，1—11月份设备工器具购置投资同比增长12.2% [1] - 设备工器具购置投资增长拉动全部投资增长1.8个百分点 [1] - 大规模设备更新政策效应显现，企业推动设备更新、加快改造升级意愿增强 [3] - 设备投资较快增长促进了投资扩大，也有利于企业竞争力提升 [3]

报告行业投资评级 - 行业评级为“看好（维持）” [5] 报告的核心观点 - 核心观点认为，“两新”政策（新一轮大规模设备更新和以旧换新）的优化与延续，有望激活家电行业更大的消费潜能 [2][8] - 内销方面，虽然国家补贴的拉动效应边际放缓，但政策优化延续有望形成持续刺激，白电龙头因一级能效产品占比更高、以旧换新内控管理流程更成熟而受益更明显 [3] - 出海仍为家电行业的长期主线，多元化产能布局的公司更具优势 [3] - “人工智能+”消费硬件（如清洁电器、家庭服务机器人等）成为结构性增长主线之一 [8] - 墨西哥计划对无自由贸易协定国家加征关税，但对中国家电公司经营影响有限 [8] - MiniLED电视份额持续提升，RGB-MiniLED有望成为下一代显示技术升级方向，助力中国品牌获取全球高端市场 [8] 根据相关目录分别进行总结 投资建议与投资主线 - 投资建议看好家电龙头的稳健经营能力 [3] - 主线一：经营效率更高、海外产能布局更成熟的龙头公司，结合较高股息率，可作为稳健配置首选，相关标的包括美的集团、海尔智家、海信视像（增持） [3] - 主线二：出海为长期主线，展望2026年有望迎来估值切换，相关标的包括石头科技 [3] - 主线三：主业业绩稳健，有望开拓第二成长曲线的公司，相关标的包括安孚科技 [3] 行业动态与数据 - 2025年12月11日中央经济工作会议明确定调，强调“内需主导、建设强大国内市场”，并优化“两新”政策实施 [8] - 根据商务部统计，2025年1-11月，家电以旧换新超12844万台，带动相关商品销售额超2.5万亿元，惠及3.6亿多人次 [8] - 2025年11月，国内MiniLED电视线上销量份额达43%，较2025年1月提升21个百分点；线下销量份额达40%，较1月提升13个百分点 [8] - 2025年双11期间，同尺寸下RGB-MiniLED电视比OLED更具性价比 [8] 潜在市场机遇 - 深化拓展“人工智能+”将利好清洁电器、家庭服务机器人、AI眼镜、运动相机/无人机等消费硬件 [8] - 对外开放政策利好出口链与跨境渠道持续改善 [8] - 展望2026年，叠加全球体育大年催化，中国头部家电品牌有望在全球市场实现份额进一步突破 [8] 外部环境分析 - 墨西哥众议院于2025年12月10日批准关税法案草案，计划自2026年1月1日起，对来自中国等无自由贸易协定国家的进口商品加征额外关税 [8] - 家电行业涉及18个税号，其中冰箱、空调、家用洗衣机税率提升至30%，电饭煲税率提升至20%，电热水器/电烤箱税率提升至25% [8] - 报告认为，墨西哥市场贡献的收入占中国家电公司总营收比重较小，因此加征关税的影响十分有限 [8]

中央经济工作会议部署与“国补”政策优化 - 2026年经济工作部署明确将优化“两新”政策实施，即大规模设备更新和消费品以旧换新政策[1] - 优化“两新”政策意味着2026年将继续实施消费品以旧换新“国补”政策，但具体政策会有所调整[1] “国补”政策历史与资金规模 - 2024年中国发行1500亿元超长期特别国债资金用于消费品以旧换新[1] - 2025年“国补”额度增至3000亿元超长期特别国债资金，较2024年增长一倍[1] “国补”政策覆盖范围与优化方向 - 2025年“国补”领域在2024年基础上扩围，新增手机、平板、智能手表手环等3类数码产品以及微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品[1] - 专家预期2026年“国补”额度可能在2025年基础上适度增加，并继续优化资金投向领域，例如增加服务消费等[2] “国补”政策实施效果 - 今年1~11月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，惠及超3.6亿人次[2] - 具体带动效果包括：汽车以旧换新超1120万辆，家电以旧换新超12844万台，手机等数码产品购新补贴超9015万件，电动自行车以旧换新超1291万辆，家装厨卫“焕新”超1.2亿件[2]

报告行业投资评级 - 看好（维持）[1] 报告的核心观点 - 报告对汽车行业维持“看好”评级，核心观点聚焦于国产高端豪华乘用车市场需求超预期、竞争格局良好，以及汽车零部件行业在“反内卷”背景下盈利能力有望迎来拐点向上[7][74] 行业重点新闻总结 - **宏观政策与行业规范**：中央经济工作会议部署2026年经济工作，将“坚持内需主导”列为首要任务，并明确优化“大规模设备更新和消费品以旧换新”（“两新”）政策实施[13]；国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》，中汽协呼吁车企与销售企业自觉规范非理性竞争，以维护公平竞争环境[16] - **商用车市场表现强劲**：2025年1-11月，商用车累计销量达387万辆，同比增长10.4%[17]；其中重卡销量破百万至104.2万辆，同比增长27.5%[18]；新能源商用车成为核心增长点，1-11月国内销量75万辆，同比增长62.4%，出口7.7万辆，同比大增1.2倍[18] - **以旧换新政策效果显著**：乘联分会秘书长崔东树预计，2025年汽车以旧换新规模将超过1800亿元[21]；商务部数据显示，2025年1-11月，以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元[13] - **企业动态与战略合作**： - **客车出口**：安凯客车2025年累计向沙特出口1800台客车，自2007年进入市场以来累计交付近1.3万台[15]；中通客车召开2026供应链战略合作伙伴大会，总结2025年成果并展望未来[14] - **融资与研发**：长安汽车控股子公司深蓝汽车拟募资约61.22亿元进行增资扩股[20]；大众与小鹏合作的首款车型“与众07”预计于2025年12月31日落地，研发周期仅18个月[24] - **技术合作**：黑芝麻智能与元戎启行合作，基于下一代芯片平台联合打造高阶辅助驾驶解决方案，计划2026年量产[22][23] - **智能化与自动驾驶进展**：大众集团在德国启动无方向盘自动驾驶测试车Gen.Urban1的测试，重点研究用户接受度[19]；特斯拉CEO马斯克宣布将在三周内撤除奥斯汀Robotaxi的安全监督员，实现完全无人运行[25] - **人形机器人产业化加速**：智元机器人宣布第5000台通用人形机器人量产下线，标志行业迈入规模化新阶段[26]；优必选科技斩获超0.5亿元人形机器人订单[26]；立中集团与伟景智能签署为期5年、对应5000台机器人的加工件定点采购协议，预计合同金额约7500万元[28]；隆盛科技拟投资约3.5亿元建设具身智能机器人创新中心[29]；行业普遍认为2026年将迎来量产大考，多企业竞逐真实场景落地[30] 板块市场表现总结 - **整体表现**：本周（2025年12月8日-12月12日）沪深300指数下跌0.08%，汽车板块上涨0.09%，涨跌幅在A股一级行业中排名第9位[6][31]；本年度汽车板块涨跌幅在一级行业中排名第13位[33] - **细分板块涨跌**： - 乘用车Ⅱ指数上涨0.24%，长城汽车（周涨3.5%）、吉利汽车（周涨2.3%）领涨[6][36] - 商用车指数上涨0.21%，中集车辆（周涨2.8%）、中通客车（周涨2.1%）领涨[6][37] - 汽车零部件Ⅱ指数下跌0.11%，华懋科技（周涨28.5%）、跃岭股份（周涨21.9%）领涨[6][38] - **零部件细分领域行情**：传感器板块表现最佳，周涨幅2.67%；电控系统涨1.42%；Tier1涨0.55%；轻量化&结构件涨0.15%；电机跌0.77%；减速机/齿轮类跌0.81%；轴承跌1.87%；直线传动部件跌2.07%[41] 板块估值变化总结 - 本周乘用车板块和商用车板块的市盈率（PE，TTM）均有所上升[51][52] - 汽车零部件板块的市盈率（PE，TTM）本周下降[52] 上游原材料价格跟踪总结 - **主要原材料价格**：钢材价格指数、铝锭价格、浮法平板玻璃价格本周均略有上升[58][60] - **其他原材料价格**：天然橡胶价格、聚丙烯价格本周略有下降[60][67]；碳酸锂价格保持平稳[67] - **海运运价**：中国/东亚-北美西海岸集装箱运价指数和中国/东亚-北欧集装箱运价指数本周均略有下降[70] 投资建议总结 - **乘用车**：看好国产高端豪华乘用车市场，认为其需求超预期且竞争格局好，随着产品矩阵拓展，业绩有望放量。推荐标的：江淮汽车、赛力斯；受益标的：吉利汽车[7][74] - **零部件**：认为在行业“反内卷”背景下，盈利能力有望迎来拐点向上，叠加下游扩展，成长性依旧较高。推荐标的：德赛西威、浙江仙通、美力科技、博俊科技；受益标的包括潍柴动力、科博达、华域汽车、双环传动、福耀玻璃、旭升集团、伯特利、瑞鹄模具、松原股份、中通客车[7][74]

2026年“国补”政策延续与展望 - 财政部明确2026年将继续发行超长期特别国债，以持续支持消费品以旧换新（即“国补”）[3] - 中央经济工作会议已释放“国补”延续信号，财政部会议进一步确认了该政策方向[4] - 政策旨在优化“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策实施，大力支持提振消费专项行动[4] 政策资金规模与历史沿革 - 2024年中央财政首次发行1500亿元超长期特别国债资金用于“国补”[3] - 2025年支持“国补”的超长期特别国债资金规模扩大至3000亿元[3] - 有专家建议2026年支持消费品以旧换新的资金规模可从2025年的3000亿元上调至5000亿元[6] 补贴范围与政策优化方向 - 2024年“国补”主要针对汽车报废更新及8类家电产品（冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机）[5] - 2025年补贴范围明显扩大，新增微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等4类家电，以及手机、平板、智能手表手环等3类数码产品[5] - 未来政策优化方向包括：赋予地方政府更多权力以扩大补贴范围、清理不合理消费限制措施、释放服务消费潜力[5] - 专家建议2026年“国补”可继续优化资金投向领域，增加服务消费等[5] 政策实施效果 - 2025年1至11月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超过2.5万亿元[6] - 2025年1至11月，消费品以旧换新政策惠及超过3.6亿人次[6]

政策方向与资金来源 - 财政部明确2026年将继续发行超长期特别国债以持续支持消费品以旧换新（“国补”）[1][2] - 超长期特别国债是指中央财政发行的20年及以上期限、用于特定领域的政府债券，其资金将用于支持“两重”建设和“两新”工作[1] - 2024年中央财政首次为此发行了1500亿元超长期特别国债，2025年发行规模增至3000亿元[1] 政策规模与效果预期 - 有专家建议2026年支持消费品以旧换新的资金规模应从2025年的3000亿元上调至5000亿元[4] - 2025年1月至11月，消费品以旧换新政策已带动相关商品销售额超过2.5万亿元，惠及超过3.6亿人次[5] - 政策有效激发了消费活力，是2025年发行规模较2024年翻倍至3000亿元的原因[1] 政策内容与优化方向 - 当前“国补”主要针对商品消费，补贴范围持续拓宽[3] - 2024年补贴对象主要为汽车报废更新及8类家电产品，2025年政策优化，将微波炉等4类家电及手机等3类数码产品纳入补贴范围[3] - 未来政策优化方向包括：赋予地方政府更多权力以根据当地实际扩大补贴范围、清理不合理限制措施、释放服务消费潜力[3] - 财政部提出将支持优化“两新”政策实施，用好个人消费贷款和服务业经营主体贷款“双贴息”政策[2] - 专家建议2026年可继续优化资金投向领域，增加服务消费等，以带动产业转型升级[3]

宏观经济形势与政策基调 - 2025年将根据形势变化出台增量政策，协同存量政策以推动经济稳中向好[1] - 2024年全年经济增长预计在5%左右，中国仍是全球经济增长最大引擎[1] - 经济总量在“十四五”期间连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元台阶，2024年预计达到140万亿元左右[1] 经济发展面临的挑战 - 外部环境不确定性明显：地缘冲突频发、世界经济增长动能不足、单边保护主义上升、全球产业链供应链被动重组[1] - 国内供强需弱矛盾突出：消费与投资增长动力不足，企业投资意愿不强、生产经营困难、产销衔接不畅、回款慢、利润薄[1] - 部分行业存在低价无序竞争，重点领域风险隐患较多，地方财政困难且化债压力大，中小金融机构风险尚未完全出清[1] 经济工作指导原则与增长点 - 必须充分挖掘经济潜能，坚持政策支持与改革创新并举，做到“放得活”又“管得好”，投资于物与投资于人紧密结合，以苦练内功应对外部挑战[2] - 需在扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合与区域协调发展等方面培育新的增长点[2] - 需综合施策应对周期性、结构性、体制性问题，加强宏观调控并全面深化改革以转向内生增长[2] 消费提振与内需主导 - 坚持内需主导、建设强大国内市场是2025年经济工作八大重点任务之首[2] - 2024年消费品“以旧换新”政策带动相关商品销售较快增长，11月新能源汽车市场渗透率已接近60%[2] - 将深入实施提振消费专项行动，制定城乡居民增收计划，继续提高城乡居民基础养老金[3] - 将优化“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策，给予地方更多自主空间，清理不合理消费限制，释放服务消费潜力[3] - 将优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌以挖掘入境消费增长空间[3] 固定资产投资与空间 - 受房地产市场调整、市场竞争加剧、投资收益下降等因素影响，固定资产投资增速自2024年9月起转为负增长，10月降幅进一步扩大[3] - 将推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力[3] - 中国在城镇化、科技创新、产业升级、民生改善等方面投资空间巨大，例如人均基础设施存量资本仅为发达国家的20%到30%[4] - 2025年将适当增加中央预算投资规模，靠前实施具备条件的“十五五”重大项目，建立可持续投融资模式以高质量推进城市更新，落实促进民间投资政策措施[4] 重点领域风险化解 - 经济工作强调坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险[5] - 将加强防风险与促发展政策协同，积极有序化解地方政府债务风险，严防虚假化债、数字化债，不得违规新增隐性债务[6] - 将优化债务重组和置换办法，加大金融财政支持力度，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险[6] - 将稳妥推进地方中小金融机构风险化解，减量提质，充实风险处置资源和手段，强化早期干预以守住不发生系统性风险的底线[6]

2025年经济表现与2026年宏观政策展望 - 2025年中国主要经济指标表现好于预期，经济总量预计达到140万亿元左右[1] - 2025年全年经济增长预计在5%左右，中国仍是全球经济增长最大引擎[3] - 2026年将根据形势变化出台实施增量政策，协同发挥存量与增量政策集成效应，推动经济稳中向好[1][6] - 2026年宏观政策将继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，增强政策取向一致性和有效性[6] 内需与消费提振举措 - 消费品“以旧换新”政策带动相关商品销售较快增长，新能源汽车市场渗透率在11月份已接近60%[8] - 下一步将深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，继续提高城乡居民基础养老金[8] - 将优化“两新”（以旧换新、设备更新）政策实施，给予地方更多自主空间，并清理消费领域不合理限制措施[8] - 中国入境消费仍有很大增长空间，将优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌[9] 投资与重点项目建设 - 面向基本实现社会主义现代化目标，中国在城镇化、科技创新、产业升级、民生改善等方面仍有很大投资空间[9] - 2026年将适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”（国家重大战略、重大工程）项目，优化地方政府专项债券用途管理[9] - 将继续发挥新型政策性金融工具作用，靠前实施具备条件的“十五五”重大项目，发挥重大工程牵引带动作用[9] - 将落实促进民间投资政策措施，有效激发民间投资活力，推动固定资产投资转向回稳[9] 科技创新与产业升级 - 党中央决定将北京国际科技创新中心扩围至京津冀，将上海国际科创中心扩围至长三角，以加快形成原始创新主要策源地[11] - 将加大对基础研究的长期稳定支持力度，强化企业创新主体地位，支持扩大新技术、新产品、新场景应用示范[11] - 将深化拓展“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业，并完善人工智能治理[11] - 将创新科技金融服务，壮大领军创业投资机构和科技领军企业[11] 市场环境与制度改革 - 将继续纵深推进全国统一大市场建设，制定相关条例，实现市场准入、公平竞争、质量标准等制度统一[13] - 将出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，积极规范涉企执法行为，深入整治“内卷式”竞争[13] - 将制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策[14] - 将下更大力气推进解决拖欠企业账款问题，坚决防止前清后欠[14] 对外开放与外贸发展 - 2026年将坚持对外开放，既要扩大出口，也要增加进口，推动外贸可持续发展[16] - 2025年中国外贸展现出强大韧性，实现了逆势增长[16] - 2026年将鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易[16] - 将持续优化营商环境，深化外商投资促进体制机制改革，促进外资境内再投资，擦亮“投资中国”品牌[17] 区域协调与绿色转型 - 将发挥区域协调发展战略等叠加效应，加强重点城市群协调联动，鼓励经济大省多做贡献[20][21] - 2026年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年，将积极稳妥推进碳达峰[21] - 将深入推进重点行业节能降碳改造，加强全国碳排放权交易系统建设[21] - 将培育氢能、绿色燃料等新增长点，建设一批零碳园区、零碳工厂[21] 风险防范与重点领域工作 - 将着力稳定房地产市场，因城施策、控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房用于保障性住房[23] - 将积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，严防虚假化债、数字化债，不得违规新增隐性债务[23] - 将加大金融财政支持力度，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险[23] - 将稳妥推进地方中小金融机构风险化解，减量提质，充实风险处置资源和手段[23]

核心观点 - 中央经济工作会议部署2025年经济工作，强调坚持稳中求进、创新驱动与扩大开放，以巩固经济回升向好态势，培育新质生产力，并防范化解重点领域风险 [1][2][3][4][5][7][8] 宏观经济与政策 - 2025年将继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，为应对未来风险留有余地 [5] - 2025年将继续实施适度宽松的货币政策，着力畅通传导机制以扩大内需，并保持人民币汇率基本稳定 [5] - 宏观政策将增强取向一致性和有效性，加强财政、金融政策及改革举措的协同 [5] - 2025年经济工作目标是保持经济稳定增长、就业和物价总体稳定、国际收支基本平衡，并促进居民收入增长与经济增长同步 [3] - 2024年我国经济总量预计达到140万亿元左右，全年经济增长预计在5%左右，主要经济指标表现好于预期 [7][8] 消费与内需 - 消费品“以旧换新”政策带动相关商品销售较快增长，2024年11月新能源汽车市场渗透率已接近60% [2] - 下一步将深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，继续提高城乡居民基础养老金 [2] - 将优化消费品“以旧换新”和“以换代新”（“两新”）政策实施，给予地方更多自主空间，并清理消费领域不合理限制措施以释放服务消费潜力 [1][2] - 我国入境消费增长空间大，将优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌 [2] 科技创新与产业升级 - 将以科技创新引领产业升级，催生新质生产力，人工智能、生物医药、机器人等研发和应用处于全球第一梯队 [2][8] - 党中央决定将北京国际科技创新中心扩围至京津冀，将上海国际科创中心扩围至长三角，以加快形成我国原始创新的主要策源地 [2] - 现代化产业体系建设加快推进，光伏等行业的供求关系和价格走势出现积极变化 [8] 改革开放与市场环境 - 将继续纵深推进全国统一大市场建设，规范涉企执法行为，深入整治内卷式竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [1][8] - 将制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策 [1] - 将下更大力度推进解决拖欠企业账款问题，坚决防止前清后欠 [1] - 2025年外贸实现逆势增长，出口多元化成效明显，2026年将坚持对外开放，既要扩大出口也要增加进口，推动外贸可持续发展 [4][8] - 将稳步扩大制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围，并鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易 [4] 风险化解与经济发展基础 - 2024年重点领域风险化解取得积极进展，地方政府隐性债务有序置换，保交房任务全面完成，地方重要金融机构改革化险成效明显，守住了不发生系统性风险的底线 [7] - 资本市场交投活跃，国内外投资者信心增强 [8] - 经济发展需做到“五个必须”，包括充分挖掘经济潜能、坚持政策支持与改革创新并举、做到放活与管好结合、坚持投资于物与投资于人紧密结合、以苦练内功应对外部挑战 [8]

2025年“国补”政策效果与2026年展望 - 2025年1至11月，“国补”政策拉动了超过2.5万亿元的消费规模，惠及超过3.6亿人次的消费者 [1] - 具体拉动品类及数量包括：汽车以旧换新超1120万辆，家电以旧换新超12844万台，手机等数码产品购新补贴超9015万件，电动自行车以旧换新超1291万辆，家装厨卫“焕新”超1.2亿件 [1] - 2025年“国补”官方截止日期为12月31日，额度用完即止，不设延期 [1] - 尽管名义上尚未结束，但多地的部分品类补贴额度已提前耗尽 [2] - 官方已明确以旧换新“国补”政策有望延续至2026年 [3] 2026年“国补”政策方向与优化 - 中央经济工作会议部署2026年经济工作时，提出优化“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策实施，意味着“国补”政策将继续但核心规则将优化调整 [4][6] - 该政策将进入连续第三年实施 [7] - 国务院发展研究中心专家表示，2026年作为“十五五”开局之年，坚持提振消费非常重要，以旧换新“国补”政策需要再坚持一段时间 [13] 2026年补贴资金规模预测 - 2024年“国补”资金规模为1500亿元，2025年增加至3000亿元 [8] - 有观点认为2026年补贴额度可能小幅增加，或至少维持3000亿元规模 [9] - 据专家消息，2026年“国补”额度可能在2025年基础上适度增加，重点提升资金使用效率 [10] - 有分析认为，家电补贴金额可能会减少，因前期需求已集中释放，继续同等规模补贴的边际拉动作用变小 [11] 2026年补贴品类与方式变化预测 - 2025年政策在原有8类家电基础上，新增了3类数码产品（手机、平板、智能手表/手环）和4类家电产品（微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲） [13] - 2026年政策预计将向服务消费倾斜，重点覆盖文旅、体育、健康养老、托育等领域 [13] - 实物消费方面，政策会进一步向绿色智能产品、适老化改造等高端或民生领域延伸 [13] - 补贴方式将从“普惠”转向“精准”，更多向农村地区、低收入群体倾斜，可能会有额外的叠加补贴 [13] - 政策可能转向其他领域，例如育儿补贴可能加码，或面向婴幼儿家庭出台更多财政帮助，针对失业人群、在校学生、农民工及服务消费领域的补贴也可能会发生 [13] - 激发服务消费潜能、支持服务消费增长应成为政策重点 [14] 2026年政策监管与门槛变化 - 鉴于2025年出现“黄牛”代抢、虚构交易、先涨价后打折等乱象，2026年政策可能会提升申领门槛 [16] - 为防止骗补、确保资金流向有需求的消费者，监管手段有望更智能化 [16]