2025年市场回顾 - 2025年A股主要指数全年均实现正收益，其中上证指数累计上涨18.41%，深证成指上涨29.87%，创业板指劲升49.57%，科创综指录得46.30%的涨幅 [1][17] - 债券市场呈现N型震荡格局，10年期国债收益率全年运行于1.6%—1.9%区间 [1][17] - A股市场在政策驱动与流动性充裕的双重作用下震荡上行，年初“9·24”政策组合拳显著提振市场信心，引发强劲反弹 [1][18] - 市场上涨主要由估值修复和资金推动驱动，A股整体估值处于历史低位，国内货币政策保持宽松，市场利率处于相对低位，公募基金、保险资金等长线资金加速入市 [2][18] - 板块表现呈现明显结构性分化，以人工智能（AI）、半导体、新能源车、机器人为代表的科技成长板块贯穿全年并领涨，而有色金属表现突出，传统周期和价值板块如银行、煤炭则相对滞后 [2][19] - 全球金融市场全面上涨，韩国、中国及美国科技板块领涨全球主要权益市场，美股持续创新高，黄金、铜等大宗商品迎来强势行情 [13][28] 2026年市场展望 - A股市场有望延续震荡上行格局，市场驱动因素将从“估值驱动”转向“盈利驱动”，核心将聚焦于基本面的改善与景气度的验证 [3][19] - 市场风格有望从过去极致的“成长占优”转向更加均衡的格局，成长与价值风格均有机会，阶段性轮动和分化可能频繁 [3][19] - 行业配置将呈现“多点开花”的局面，科技创新板块（尤其是AI产业链）可能依然是市场最耀眼的明星 [3][20] - 随着“人工智能+”行动深入推进，AI技术在各行各业的应用落地将加速，能够将AI技术转化为实际产品和服务的公司有望迎来业绩爆发式增长 [3][20] - 其他前沿科技领域值得关注，包括半导体行业在国产替代和全球周期上行驱动下景气度有望持续提升，商业航天、量子科技、生物科技等未来产业在政策扶持下可能取得突破 [3][20] - 高端制造和新能源等产业升级板块是经济增长重要引擎，包括电力设备、机械设备等，受益于国家制造业强国战略及全球产业链重构，订单需求旺盛 [4][20] - 消费板块在政策刺激和内生动力作用下有望温和复苏 [4][20] - 安全发展相关行业具备战略性投资价值，例如资源安全，有色金属行业将迎来长期的价格中枢上行和企业盈利扩张的戴维斯双击 [4][20] 量化与宏观视角 - 2025年上证综指年内上摸4000点，科技TMT与先进制造类行业领涨，成长风格表现强于价值与红利 [6][22] - 2026年将是市场由流动性驱动转向基本面驱动的关键之年，上行空间值得期待，风格结构或更加均衡 [7][23] - 当前沪深300的股债性价比指标仅位于过去十年的中位数附近，全市场融资杠杆水平（融资余额/流通市值）只在2015年顶峰时的一半水平 [7][23] - 五大主要机构（公募主动、公募被动、保险资金、外资和私募）持有A股自由流通市值的“渗透率”已经接近50% [7][23] - 2026年中国将进入十五五规划发展时期，将全面系统谋划建设现代化产业体系、高水平科技自立自强等高质量发展目标 [10][26] - 宏观政策有望延续积极态势，市场流动性保持充裕，货币政策适度宽松，财政政策更加积极有为 [10][26] - 全A盈利在2025年Q3较Q2环比改善幅度较为明显，2026年上市公司盈利有望实现双位数增长，盈利增长从出海单项驱动转向内外共振 [11][28] 固定收益市场 - 2025年债券收益率全年呈现N型走势，估值高位导致赔率空间逼仄是调整根本原因，超长债供需结构性矛盾是市场调整的催化剂 [8][24] - 超长债发行占比持续提升，以地方债为例，10年以上占比从2021年的62%提升至2025年的76%，加权发行期限从11.9年提高至15.6年 [8][24] - 展望2026年，债券资产的配置价值将逐步显现，收益率或出现宽幅震荡格局 [9][25] - 利空因素包括居民存款搬家现象预期持续制约银行配置能力，以及央行对降息或持审慎态度 [9][25] - 支撑因素包括股市资金分流斜率将放缓，经过调整后债券资产的赔率空间改善，以及充裕流动性和弱修复的基本面或阶段性带动收益率下行 [9][25] 全球资产与大宗商品 - 港股作为中国企业出海与人民币国际化的重要枢纽，当前处于全球估值洼地，安全边际显著，随着政策红利释放与外部环境改善，南向资金与海外资金有望持续流入 [13][29] - 黄金后续有望延续上行趋势，因与美国债务周期高度关联，全球央行配置需求抬升，实际利率下行压低持有成本，且矿产供给弹性有限 [14][30] - 铜的需求端受益于美国财政扩张与经济企稳支撑，但需警惕宏观场景切换带来的阶段性压力，策略上黄金与铜均适合逢低布局 [14][30] - AI发展会推高各国用电高峰，未来面临电力长期偏紧的局面，电解铝的重新定价正在发生 [15][31] - 工程机械行业景气度延续，受益于“一带一路”国家工业化、城镇化，欧美基建地产复苏，金属价格高位带动矿业需求，以及产品力增强带来的市占率提升 [15][31] - 石油、煤炭的消费量依然在上升，需求可能在较长维度维持高位，原油价格中枢可能在未来几年逐渐上移 [15][32] 基金经理观点 - 全球人工智能仍处于跨越式发展期，大模型持续迭代，有望引发全产业链深刻变革，“AI+”将赋能机器人、智能驾驶、医药研发等产业 [11][26] - 可控核聚变、商业航天等凭借政策引导、技术迭代与资本助力，有望诞生为万亿级规模的新质生产力新赛道 [11][26] - 在全社会利率中枢下行的大背景下，红利类资产具备配置价值 [11][26] - 预计美债利率中枢仍将趋于下行，对全球流动性和经济增长构筑基础 [11][27] - 上市公司资本支出首次呈现下降趋势，而非盲目扩张，这对于龙头企业盈利提升极为有利 [11][28] - 2026年有望迎来关键拐点，中国经济韧性逐步显现，各行业盈利周期正逐步筑底，部分顺周期板块已呈现边际改善信号 [16][33] - 美国经济整体持乐观态度，核心支撑逻辑是“降息政策可有效化解潜在压力”，若进入降息周期将降低企业融资成本、提振风险偏好 [16][33]

宣讲活动形式与规模 - 河南运用“百姓宣讲员”“青年理论宣讲专家”“宣讲达人”等特色队伍 采用“田埂讲堂”“小院课堂”“流动党校”等形式 开展宣讲活动1.2万余场次 受众100余万人次 [1] - 宁夏组建基层宣讲队伍278支 吸纳道德模范、先进典型、百姓名嘴等宣讲骨干3582人 开展多层次、广覆盖的理论宣讲活动 [2] - 西藏采取多种宣讲方式 共开展宣讲活动3万余场次 实现全区7地（市）、74个县（区、市）、697个乡镇（街道）和1787座寺庙全覆盖 [3] 宣讲内容与对象化策略 - 宣讲内容将政策理论化为乡音土语和生动实践 例如河南将“书面语”变成“家常话” 西藏使用藏语进行宣讲 [1][3] - 策略注重对象化、分众化、互动化 例如针对高校师生聚焦“新质生产力”“青年担当” 面向企业职工突出“产业链升级”“安全发展” 回应群众关切紧扣“乡村振兴”“共同富裕” [2] - 通过具体案例引发共鸣 例如向种植户讲解“提升农业综合生产能力和质量效益”前景 结合当地现代农业建设情况 [1] 宣讲场景与载体创新 - 利用特色社区空间作为宣讲场所 例如宁夏银川在“罐罐茶议事吧”以快板形式开展宣讲 [1][2] - 进入学校、集市、社区等多种场所 例如在武汉大学向学生宣讲机器人作为新质生产力的代表和AI赋能实体经济核心载体的产业前景 [2] - 在牧区新时代文明实践站等基层站点开展宣讲 为牧区群众提供政策解读 [3]

核心观点 - 文章核心观点强调统筹发展与安全的重要性 将安全视为高质量发展的前提和保障 并指出“十五五”时期将坚持这一原则 要求各级部门以高度的责任感防范化解重大风险 确保社会大局稳定 [1][2] 政策与战略方向 - 党的二十届四中全会将“坚持统筹发展和安全”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则 并作出一系列战略部署 [1] - 贵阳贵安各级部门需推进安全稳定迈上新台阶 维护国家安全、生产安全和社会安全 加强相关体系与能力建设 [2] 发展理念与关系阐述 - 发展与安全被比喻为“一体之两翼、驱动之双轮” 二者互为条件、辩证统一 [1] - 安全是发展的前提 没有安全则经济社会发展无从谈起 发展是安全的保障 发展起来才能解决安全问题 [1] - 推进中国式现代化需要既抓好发展“第一要务” 又办好安全“头等大事” [1] 工作重点与要求 - 贵阳贵安各级部门需牢固树立安全发展理念 以“时时放心不下”的责任感抓好安全稳定工作 全力以赴防范化解重大风险 [1] - 需维护生产安全 强化隐患排查整治和防灾减灾救灾 需维护社会安全 加强社会治理和治安防控 [2] - 在战略机遇和风险挑战并存时期 需增强风险意识、强化底线思维 把困难估计更充分、措施想更周到、工作做更扎实 注重堵漏洞、强弱项 [2] 对发展环境的判断 - “十五五”时期被定义为承前启后、继往开来的重要时期 是应对风险挑战、把握发展主动、塑造竞争新优势的战略机遇期 [2] - 安全风险点往往是发展堵点卡点 破解矛盾问题、防范风险隐患的过程也是铲除发展障碍的过程 [2] - 当前我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期 [2]

文章核心观点 - 发展与安全相辅相成，安全是发展的前提，必须坚持发展与安全两手抓、两手硬 [1] - 安全生产需防微杜渐，日常工作中的小问题和小隐患可能引发重大安全事故，必须高度重视并落实到行动 [1][2] 安全生产的重要性与紧迫性 - 近期香港大埔、深圳龙华区等地接连发生重特大安全事故，为年关平安敲响警钟 [1] - 安全是“1”，其他是后面的“0”，只有安全得到保证，发展的成果才有意义 [1] - 若在收获时节安全出纰漏，全年的努力成果可能付之东流 [1] 安全隐患的普遍性与日常表现 - 日常生活中的小事小节常成为安全漏洞，例如小区因车位紧张而普遍存在的占用消防通道现象 [1] - 此类现象在无灾无难时被视为平常小事，但一旦出事则关乎人命 [1] - 安全事故的发生存在一条从量变到质变、从小问题演变为大问题的逻辑线 [2] 安全管理中的执行与落实问题 - 日常安全管理往往不缺制度和规定，但缺乏坚决的执行和到位的落实 [2] - “一万”次的侥幸成功会滋生麻痹大意，其中隐藏着“万一”的风险，可能将侥幸变为不幸 [2] - 必须警惕“温水煮青蛙”现象，防止见怪不怪的“灰犀牛”某天变成“大疯牛” [2] 年关时期的工作重点与行动要求 - 年关时期工作繁忙，需盘点收官并谋划开局，但安全始终应排在第一位 [2] - 安全工作需落实、落细、落小，将“防微杜渐”和“防患未然”切实转化为行动 [2] - 与其空谈“平安是福”，不如扎实行动，此理值得深刻体会 [2]

文章核心观点 - 党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议，为未来五年擘画了以推动高质量发展、坚持以人民为中心、统筹发展和安全三条主线为核心的宏伟蓝图，旨在确保中国式现代化取得决定性进展 [1] 高质量发展主线 - “十五五”规划建议以推动高质量发展为主题，其指导思想、六大原则之一及七方面目标之首均强调高质量发展，并在15个部分中用8个部分具体部署实践路径 [1] - 基本实现现代化的标志性指标是人均国内生产总值达到中等发达国家水平，即从2020年的约1.05万美元提升至2035年的2万美元出头 [2] - 2022年世界银行列举的15个中等发达国家人均GDP平均值约为2.3万美元，最高约3万美元出头，最低约1.5万美元出头 [2] - 以2024年为基数，若2035年人均GDP目标为2万美元，则未来11年年均增速需达3.7%；若目标为2.3万美元，则年均增速需达5%；若目标为2.5万美元，则年均增速需达5.7% [3] - 中国人口已连续三年减少，此因素将在经济总量增长基础上进一步提升人均GDP增速，结合当前及未来发展实际，2035年人均GDP达到2.3万美元被评估为完全可行 [4] 以人为本与共同富裕主线 - “十五五”规划建议第二条主线是坚持以人为本、人民至上，把推动人的全面发展和全体人民共同富裕作为根本目的和执政宗旨 [4] - 规划到“十五五”末，目标将全国居民东中西部收入差距从2024年的1.59:1.07:1（以西部为1基准）缩小至1.5:1:1 [5] - 规划到“十五五”末，目标将全国城乡居民收入差距从2024年的2.34:1（以农村居民收入为1基准）控制在2:1左右 [5] - 规划到“十五五”末，目标使住户部门收入占初次分配收入比重超过65%（2023年最新统计数据），并努力将居民收入基尼系数控制在0.46以内 [5] - 实现共同富裕目标需准确把握三大关系：在高质量发展中处理生产与分配关系；在社会主义市场经济中处理效率与公平关系，在效率优先基础上更注重公平；精准处理“调高”与“托低”的关系，将民生和投资于人的着力点更多向低收入及困难群体倾斜 [5] 统筹发展与安全主线 - “十五五”规划建议第三条主线是坚持统筹发展和安全，确保中国式现代化进程不被干扰或中断 [5] - 规划将“坚持统筹发展和安全”列为必须遵循的“压轴”原则，并将“国家安全屏障更加巩固”作为七大目标中的“压轴”目标 [6] - 规划首次将“推进国家安全体系和能力现代化、建设更高水平平安中国”作为主要工作方向单独部署，并首次明确提出要高度重视人口结构变化带来的新课题 [6] - 为筑牢安全发展底线，规划从三方面部署重点任务：保障重要能源和矿产资源供给；增强产业体系和经济体系的韧性；保持国际通道基本通畅 [6]

监管导向与行业底线 - 安全发展是行业底线 机构需强化合规风控意识 健全公司治理与员工管理刚性要求 明确权责边界 防范内部干预 [1] - 加强关联交易管理与合规教育 提升交易服务公平性 严防非法交易与扰乱市场秩序行为 [1] - 重点关注融资融券 场外业务等领域风险 以及信用 流动性 合规性等关键风险点 做到防患未然 [1] - 对行业新业态 新业务加强研判 及时回应市场关切 [1] 行业竞争格局与发展路径 - 行业机构需立足自身资源禀赋 从价格竞争转向价值竞争 [1] - 头部机构应增强资源整合能力 力争形成若干家具有国际影响力的标杆机构 [1] - 中小机构需聚焦细分领域 特色业务与重点区域 深耕细作打造“小而美”的精品服务商 [1] - 中小机构聚焦细分赛道取得突破 向差异化 特色化发展转型 [2] 监管政策与分类管理 - 监管层面将强化分类监管 对优质机构优化评价指标 适度拓宽资本空间与杠杆上限 提升资本利用效率 [1] - 对中小机构 外资机构探索差异化监管政策 促进特色化发展 [1] - 对问题机构依法从严监管 [1] 市场表现与行业规模 - 今年以来 A股市场总体活跃 市值从8月份开始突破100万亿元 实现了量的合理增长和质的有效提升 [2] - 目前 证券公司总资产达到14.5万亿元 净资产约3.3万亿元 四年多来增长幅度分别超过60%和40% [2] - 证券行业结构不断优化 包括国泰海通合并等标志性案例平稳推进 1+1>2的效果初步显现 [2] 机构职能与服务成果 - 证券机构是资本市场链接投融资各方最重要的桥梁 对市场功能完善和生态建设发挥至关重要的作用 [2] - 证券公司 投资机构在权益投资 价格发现 风险管理等方面要顺应时代发展 针对不同风险偏好 资金规模 投资期限的需求 提供丰富精准的财富管理服务 与投资者共进共赢 共同参与并共享经济发展成果 [1] - 证券行业服务1200多家科技创新企业实现上市 [2] 对外开放与外资机构 - 外资机构加快境内业务布局 资本市场对外开放进一步推进 目前已有11家外资独资或控股公司在华开展业务 展业兴业 [2]

行业监管核心要求 - 安全发展是行业底线，机构需强化合规风控意识 [1] - 健全公司治理与员工管理刚性要求，明确权责边界，防范内部干预 [1] - 加强关联交易管理与合规教育，提升交易服务公平性 [1] - 严防非法交易与市场秩序扰乱行为 [1] 重点风险关注领域 - 重点关注融资融券、场外业务等领域风险 [1] - 关注信用、流动性、合规性等关键风险点，做到防范未然 [1] 业务发展与市场沟通 - 对行业新业态、新业务加强研判 [1] - 及时回应市场关切 [1]

文章核心观点 - 2025年中国经济在曲折中显露向好趋势 为“十五五”规划部署奠定基础 居民消费温和改善 企业盈利压力缓解 应收账款增速回落 微观根基巩固 外部扰动因素趋于弱化 [1] - 2026年作为“十五五”开局之年战略地位凸显 需通过更深层次改革提升经济体系韧性与竞争力 规划将聚焦产业体系现代化、扩大内需、安全发展和高水平开放四大核心抓手 [2] 构建现代化产业体系 - 产业发展进入从“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”并举的新阶段 传统产业通过数字化、智能化改造提质升级 战略性新兴产业加速规模化布局 成为新增长引擎 [3] - 在算力、人工智能、集成电路等关键技术与前沿领域自主创新能力持续提升 部分领域进入“0到1”的创新突破阶段 通过原始创新和颠覆性技术塑造新产业竞争力 [3] - “十五五”时期 围绕先进制造业、新质生产力、绿色低碳技术、数字经济等方向的改革与投资将持续提升产业体系的自主性、现代性与先进性 [3] 夯实内需增长根基 - 扩大内需是战略基点 提升消费率、健全收入分配制度、扩大有效投资是推动内需增长的三大方向 规划首次提出“居民消费率明显提高”的目标 [3] - 提高居民消费能力是根本 服务消费、品质消费、文化旅游消费等需求快速扩张 通过完善社保、提高可支配收入、健全劳动制度提升消费意愿 [4] - 优化投资结构、提升投资效率是关键 “投资于人”理念贯穿规划 涵盖教育、卫生、技能提升、城市更新、新基建等领域 制造业和现代服务业投资将成为新亮点 [4] - 促进城乡融合发展和新型城镇化建设 对提升国内大循环效率意义重大 为超大规模市场释放打下基础 [4] 筑牢安全发展底线 - 规划贯穿国家安全、经济安全、科技安全、社会安全等维度 通过系统性治理提升整体安全能力 [4] - 在国家安全领域 提出建设“新质战斗力” 新型作战力量、无人智能体系等领域将迎来新机遇 [5] - 在经济安全方面 聚焦能源资源安全、粮食安全、产业链供应链安全 发展新型储能、建设智能电网、加强资源储备、推动关键技术攻关以提升经济体系韧性 [5] - 在数据安全和科技安全方面 加快构建网络、人工智能、生物、生态等领域的安全政策体系和治理机制 [5] - 在社会安全方面 通过化解地方债务风险、促进房地产市场平稳发展、完善公共服务体系等措施为经济社会稳定运行提供托底 [5][6] 高水平推进对外开放 - 对外开放呈现从“跟跑型开放”向“引领型开放”转变的新特征 中国在全球化的角色从“参与者”向“塑造者”转变 [6] - 未来五年将以高水平制度型开放为重点 推进统一大市场建设 提升贸易投资自由化便利化水平 优化外商投资环境 [7] - 对外贸易区域多元化趋势显著 对非美区域市场的出口增长、新兴经济体工业化进程加快、全球财政扩张政策叠加 将持续提升外贸韧性 [7] - 随着科技创新能力增强 中国更有能力在全球价值链上攀升 在新技术、新产业领域抢占制高点 [7]

论坛背景与核心议题 - 第八届虹桥国际经济论坛“开放贸易与安全发展”分论坛在上海举行，由商务部主办、中国人民大学合办、人大重阳承办，近20名中外专家学者及近百位代表参会[1] - 开放与安全成为全球经济治理的核心命题，分论坛旨在回应时代命题，汇聚智慧以构建开放、安全、共赢的发展新格局[3] - 论坛上发布了智库研究报告《面向2050：中国与世界贸易安全发展的共生路径》并举行了中国人民大学国际战略与发展委员会委员聘任仪式[1][12] 主要嘉宾观点：支持开放贸易与多边合作 - 卢旺达发展委员会首席投资官米歇尔·乌穆伦吉强调开放贸易是构筑信任、推动和平与繁荣的基石，并肯定中国“一带一路”等倡议对非洲可持续发展的支持[5] - 美国哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯指出开放贸易是全球共同繁荣的关键引擎，批评美国保护主义政策违背多边主义，赞扬中国维护多边贸易体系的努力[7][8] - 2011年诺贝尔经济学奖得主托马斯·萨金特警示“经济安全”概念常被滥用，美国政策重蹈保护主义覆辙，并强调开放本身就是更高级的安全形态[29] 研究报告核心发现与建议 - 人大重阳报告提出以“共生型安全”作为中国与世界贸易发展的核心路径，展望2050年全球经贸十大关键场景[10] - 报告建议构建新型全球治理体系，包括倡导“包容性全球化”、主导贸易机制改革、共建下一代贸易基础设施、构建多元化供应链生态系统及全球风险治理机制[10] 圆桌讨论核心共识：全球化重构与中国角色 - 专家指出全球叙事已从经济增长转向安全优先，中国通过高水平对外开放为全球治理体系提供“确定性”路径[15][17][25] - 当前全球化正经历结构性重整，区域经济走廊与数字技术将成为新平衡点，各国需在开放中寻找自主平衡[23] - 投资人力资本中的健康与教育是可持续贸易的基石，需警惕全球贸易中的过度安全化现象[19][31] 区域与商业视角下的合作机遇 - 香港作为中国通向世界的窗口，未来将帮助更多国内企业出海[34] - 美国华盛顿州层面政策稳定，中国是其最大贸易伙伴之一，双方存在巨大合作机遇[36] - 企业界代表指出全球贸易风险始终存在，重点应转向积极应对和有效管控风险，而非试图消灭风险[39]

文章核心观点 - 党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为“十五五”时期的发展部署了战略任务和重大举措 [1] 产业发展 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [3] 科技创新 - 抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力 [6] 国内市场 - 坚持扩大内需这个战略基点，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性 [8] 经济体制 - 坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远 [10] 对外开放 - 坚持开放合作、互利共赢，稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展 [12][13] 乡村振兴 - 坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国 [15] 区域发展 - 发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局 [17] 文化建设 - 坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设 [19][20] 民生保障 - 坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，提高人民生活品质 [22] 绿色发展 - 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能 [24] 安全发展 - 坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序 [26] 国防建设 - 贯彻习近平强军思想，按照国防和军队现代化新“三步走”战略，推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力 [28]