会议背景与目的 - 国家发展改革委主任郑栅洁主持召开服务业民营企业座谈会，围绕“十五五”规划《纲要》编制听取促进服务业高质量发展的意见建议 [1] - 会议旨在促进服务业高质量发展，涉及工业设计、数字文化产品制作、交通物流、旅行服务平台、家政服务等领域 [1] 服务业重要性与发展潜力 - 服务业融通产供运销、千行百业，关乎衣食住行、千家万户，对稳就业、扩投资、促消费、惠民生具有重要作用 [2] - “十五五”时期，服务业发展空间和潜力巨大，企业被鼓励坚定信心、把握机遇，做强主业、做精专业 [2] 企业建议与政府回应 - 企业负责人介绍了行业发展现状和趋势，并对“十五五”时期促进服务业高质量发展提出政策建议 [1] - 对企业提出的好的意见建议，将在“十五五”规划《纲要》编制工作中予以吸收采纳 [2] 未来政策方向与支持措施 - 国家发展改革委将加快完善服务业发展体制机制和政策支撑，深入实施服务业扩能提质行动 [2] - 统筹整合资源、深化产教融合，通过人才、技术赋能持续降低企业创新成本，扩大优质经营主体 [2] - 持续推动物流业降本增效，推进现代服务业与先进制造业更好融合，促进服务业优质高效发展 [2] 政企沟通机制 - 国家发展改革委将加强政企常态化沟通交流，积极回应企业关切、解决企业难题，促进民营经济健康发展、高质量发展 [2] - 自2023年建立与民营企业常态化沟通交流机制以来，国家发展改革委已召开21场座谈会，常态化听取民营企业意见建议，推动解决具体问题 [3]

国家发展改革委召开服务业民营企业座谈会并讨论“十五五”规划 - 国家发展改革委主任郑栅洁再次主持召开服务业民营企业座谈会，围绕“十五五”规划《纲要》编制听取意见建议 [1] - 郑栅洁表示，服务业融通产供运销、千行百业，关乎衣食住行、千家万户，服务业高质量发展对稳就业、扩投资、促消费、惠民生等具有重要作用 [1] - “十五五”时期，我国服务业发展空间和潜力巨大，希望企业坚定信心、把握机遇，进一步做强主业、做精专业，积极扩大有效投资，提高服务供给水平 [1] 政策支持与发展方向 - 国家发展改革委将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，会同有关方面加快完善服务业发展体制机制和政策支撑 [1] - 政策方向包括深入实施服务业扩能提质行动，统筹整合资源、深化产教融合，通过人才、技术赋能持续降低企业创新成本 [1] - 政策方向还包括扩大优质经营主体，持续推动物流业降本增效，推进现代服务业与先进制造业更好融合，促进服务业优质高效发展 [1] 政企沟通与企业关切 - 对企业提出的好的意见建议，将在“十五五”规划《纲要》编制工作中予以吸收采纳 [1] - 国家发展改革委将加强政企常态化沟通交流，积极回应企业关切、解决企业难题 [1] - 沟通与回应的目标是促进民营经济健康发展、高质量发展 [1]

服务业发展现状与成就 - 服务业增加值从2012年的24.5万亿元大幅提升至2024年的76.6万亿元 [1] - 2024年服务业增加值占国内生产总值比重达56.7%，对经济增长贡献率为56.2% [1] - 服务业就业人员占全国就业人员比重为48.8%，成为吸纳就业主渠道 [1] 服务业发展面临挑战 - 优质服务供给总体不足，创新能力有待提升，开放程度不够 [1] - 行业发展与高质量发展要求仍存在一定差距 [1] 扩能提质行动核心方向 - 坚持扩大有效供给与提升发展质效并重 [2] - 坚持目标导向和问题导向相结合，聚焦“四个着力提高” [2] 具体实施路径：四个着力提高 - 着力提高供给质量：加快发展生产性服务业满足产业升级需求，全面提高生活性服务业供给能力 [2] - 着力提高产出效率：不断提升服务业产出效率以促进经济高质量发展 [2] - 着力提高创新能力：培育发展具有创新活力的经营主体，壮大服务业龙头企业和平台型企业 [2] - 着力提高开放水平：形成更高水平开放型服务业新体制，提升服务业国际竞争力 [2] 重点任务与政策措施 - 进一步扩大服务业开放，对接国际高标准经贸规则，扩大市场准入和开放领域 [3] - 完善服务业监管治理，健全数据安全保护和消费者权益保障制度 [3] - 完善支持服务业发展政策体系，强化要素保障，统筹财政资金和吸引社会资本 [3] - 扩大优质经营主体，遴选培育具有国际竞争力领军企业，促进专精特新中小企业发展 [3] 行业细分领域发展重点 - 推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，提升信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业等发展水平 [3] - 促进生活性服务业高品质多样化发展，加强健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业发展 [3] - 提高融合化发展水平，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合 [3] - 加强服务标准和质量品牌建设，推动服务业数智化发展 [3]

服务业发展态势 - 前三季度阳谷县服务业增加值达到124.2亿元，同比增长7.3% [1] - 服务业增速高于全市增速0.8个百分点 [1] 工作方法与举措 - 通过目标引领、调度推动、部门协同、质量管控“四轮驱动”推动工作 [1] - 采用“四预工作法”即预测、预报、预审、预警进行提前介入和精准帮扶 [1] - 将营收目标细化到月，以月保季，以季保年 [1] - 对波动幅度较大的行业，找准重点企业进行单个指导帮扶 [1] - 多部门联动共享数据，定期会商分析企业营收 [1] - 按月向主管部门及镇街反馈税务、审批数据 [1] - 分类培育潜力企业与目标企业，压实部门与镇街责任 [1] - 镇街负责摸排培育企业并完成纳统，部门负责数据调度与指导帮扶 [1] - 各单位形成合力，齐抓共管 [1] 项目与未来规划 - 建立健全服务业重大项目推进调度工作机制 [2] - 充分释放政策效应，帮助企业纾困解难 [2] - 推动服务业项目建设稳步发展 [2] - 下一步将聚焦民生服务、消费场景等核心领域 [2] - 筛选储备投资规模大、带动性强的重点项目 [2] - 及时动态调整重点项目库，为服务业持续回升夯实支撑 [2]

河南省整体经济表现 - 前三季度河南省地区生产总值达48867.57亿元，同比增长5.6%，增速超过全国平均水平0.4个百分点[2] - 省内18个城市及地区中，有15个城市的前三季度GDP增速跑赢全国平均增速(5.2%)，其中13个城市跑赢或与全省平均增速持平[2] - 漯河市和许昌市分别以7%和6.6%的增速领跑全省，南阳、鹤壁、焦作增速分别为6.5%、6.4%、6.4%，排名第三至第五[2] 核心城市经济表现 - 郑州、洛阳、南阳三地GDP总量稳居全省前三，省会郑州前三季度GDP突破1.1万亿元，同比增长5.4%[4] - 郑州、洛阳、南阳作为核心增长极，经济总量合计占全省比重接近四成，分别贡献22.9%、9.12%和7.67%[6] - 洛阳市前三季度GDP增速达5.8%，分别超全国、全省平均增速0.6和0.2个百分点，南阳市GDP增速高于郑州和洛阳[4][5] 产业与行业驱动因素 - 郑州市第二产业增加值达4173.7亿元，同比增长5.6%，规上工业增加值同比增长8.8%，汽车制造业和电子信息工业增加值分别增长19.2%和11.8%[4] - 洛阳市规上高技术制造业增加值同比增长75.7%，规上战略性新兴产业增加值增长37.6%，分别拉动全市规上工业增速4.5和5.5个百分点[4] - 南阳市第三产业增加值增长7.9%，高于全省平均水平2个百分点，规上工业战略性新兴产业增加值增长17.2%[5] 区域经济格局与动能 - 经济呈现“工业韧性强、消费动能足、投资分化收敛”格局，70%的城市规上工业增加值增速达8%以上，60%的城市超过全省平均水平(8.4%)[7] - 消费端对经济增长贡献持续，许昌、开封、焦作、驻马店等地社零增速达到7%及以上[7] - 投资端各地增速差距缩小，已公布数据的城市固定资产投资增速均在4.4%以上[7]

服务业总体表现 - 第三产业增加值达2144.6亿元，占GDP比重提升至46% [4] - 规上服务业重点行业营业收入突破583.3亿元，同比增长16.1% [4] - 外贸进出口总额达1591亿元，2021至2024年年均增速保持25% [4] 交通物流 - 集装箱吞吐量达669万标箱，位列全国第11位 [6] - 整车出口突破35万辆，外贸量居全国第三 [6] - 开行国际班列911列，数量居全省首位，同比增长13% [6] - 中哈物流基地完成集装箱26万标箱、增长7%，上合物流园完成物流量7431万吨、增长7.1% [6] - 花果山国际机场旅客吞吐量达156.2万人次 [6] 电子商务 - 全市网络销售额突破1213亿元 [7] - 东海穿戴甲产量占全国70%，灌云主题服饰网络销量占全国70% [7] - 跨境电商综试区经营主体突破5000家，“十四五”期间跨境电商交易额预计累计超200亿元 [7] 科技创新 - 高新技术企业增至790家，科技型中小企业达2277家 [8] - 新增省级以上创新平台55家、累计159家，新增市级以上创新平台409家、累计510家 [8] - 科创板上市企业、省创新型领军企业、省创新联合体数量均居苏北首位 [8] 金融服务 - 现有金融机构和金融组织156家，新增上市公司6家、总数达13家 [9] - 2024年末，全市金融机构本外币存款余额5937.57亿元、贷款余额7853.2亿元 [9] - 社会融资规模达10904.02亿元，保险业累计赔付74.33亿元 [9] 文化旅游 - 2024年，全市累计接待境内外游客5586万人次，实现旅游总收入715亿元、旅游增加值321亿元 [11] - 连岛景区成功晋级国家5A级旅游景区，花果山酒店获评五星级旅游酒店 [11] - 5家民宿获批国家级旅游民宿 [11]

文章核心观点 - 连云港市赣榆区在“十四五”期间以高质量发展为导向，通过“赋能生产、服务生活”和“量质并举、提质增效”的目标，大力推动第三产业提质扩容，加快构建优质高效的服务业新体系，为区域经济社会发展注入强劲动力 [1] 产业规模与能级提升 - 公司通过“引、育、转、聚”四大举措推动产业集聚发展，以扩大服务业总量和提升产业能级为首要任务 [2] - 生产性服务业主攻软件信息、现代物流等高技术高附加值行业，生活性服务业瞄准高端商业、文体旅游等消费升级方向，着力引进带动性强、产业链协同效应显著的优质项目 [2] - 公司强化要素保障，推动部省共建苏鲁海产品市场、中储粮等重点项目加速落地见效，并实施头部企业培育计划支持纳福人力资源等本土企业做大做强 [2] - 公司成立海洋科创中心、组建海洋科创联盟，依托省市技术研究中心等平台，支持传统服务业企业开展技术创新与业态升级，推动批发零售、传统物流等业态向现代服务业转型 [2] - 公司以园区为产业集聚主阵地，加快国家粮食物流枢纽——黄海粮油产业园等载体建设，打造一批“业态高端、特色鲜明、配套完善”的服务业集聚区 [3] 文旅融合与消费升级 - 公司深挖海洋文化与地域特色资源，以“吃、玩、游”场景创新为抓手，激活文旅消费新增长点，打造“滨海文旅”品牌 [4] - 公司紧扣“赣榆海鲜，海鲜源头”核心IP，重点打造海头镇海鲜一条街，配套实施“最严海鲜质量监管令”，并创新探索“海上垂钓+餐饮”融合业态 [4] - 公司推动文旅资源活化利用，重塑夹谷山景区文化底蕴，打造金山“美小村”、“海中仙路，海上神台”秦山岛等特色景点，并举办“赣超”篮球赛等群众体育赛事实现“文体旅”深度融合 [4] - 公司整合全域文旅资源，构建“吃在一条街，玩在一条线”的品牌旅游线路，盘活二道街商业街区，贯通青口河水系打造数十里沿河观光带，并创新推出“光伏工厂游”、“海鲜车间游”等工业旅游项目 [4] 创新驱动与产业升级 - 公司坚持以创新破解发展瓶颈，推动生产性服务业向专业化、价值链高端延伸，以差异化路径塑强产业核心竞争力 [5] - 公司依托滨海港口优势，探索“能源港口”“小而精”发展路径，以建设“全国重要储运中心”为目标，加快港航基础设施升级，同步谋划氢能等未来能源储运布局，推动港口经济从“运输型”向“储运+增值服务型”转型 [6] - 公司推进电商品牌化运作、精品化打造，运用短视频、直播等新媒体传播乡村生态与特色产品，并创新“网络众筹、预售、定制”等产销对接模式，布局赣榆海鲜重庆前置仓、共建渝西冷链中转仓 [6] - 公司探索海产溯源质量体系，长期深耕“一条鱼”“一只蟹”全产业链，升级紫菜、蓝莓等专业交易市场，打造地方特色直播IP与“美食名村”“美食名镇” [6] 民生服务与品质提升 - 公司聚焦群众“急难愁盼”，推动生活性服务业向高品质、多样化升级，加快推进住房供给侧升级，建设“好房子、好小区、好社区”，并延伸规范家装市场，推动家装行业信用体系建设 [7] - 公司推进城市微更新与完整社区建设，加快“一刻钟便民生活圈”布局，引导洗染、维修、再生资源回收等便民服务进社区，支持家政企业、家电服务企业下沉社区 [7] - 公司深化校企合作，大力发展职业培训与技能培训，提升从业人员专业素质，并探索“老年大学进社区”模式，搭建终身学习平台 [7]

调研活动与公司动态 - 西安中兴新软件有限责任公司被勉励紧盯市场需求 持续加大技术研发投入和创新力度 努力开拓更广阔市场 [1] - 华陆工程科技有限责任公司被希望持续强化技术创新引领 深化产学研用协同 在高端化、智能化、绿色化上实现更大发展 [1] - 陕西医药控股集团派昂医药有限责任公司和陕西黄马甲物流配送有限公司被鼓励优化物流渠道 贴近群众需求 积极走进社区提供优质、便捷的服务 [1] - 中国重型机械研究院股份公司被希望紧扣国家战略需求 加强与重大科技基础设施、高校院所等协同联动 强化联合技术攻关和成果应用 [1] - 西安软通动力网络技术有限公司被强调要持续加强技术创新 深挖应用场景 同时支持软件服务"出海" [2] - 泰丰盛合科创产业园项目被强调要全力加快项目建设进度 努力打造精品工程、示范工程 [2] 服务业发展政策导向 - 强调服务业是现代化产业体系的重要支撑 需深入研究服务业发展的优势与短板 [2] - 提出以市场需求和企业需求为导向 完善政策、搭建平台、拓展场景 促进服务业优质高效发展 [2] - 整体目标为以更大力度推动服务业量质齐升 为稳增长和高质量发展提供有力支撑 [1][2]

政策概览 - 省财政厅系统梳理并印发了支持服务业高质量发展的23项政策举措清单 [1] - 政策涵盖财政资金 税收优惠 金融货币 科技创新等多个领域 [1] - 政策旨在构建优质高效 布局合理 竞争力强的服务业体系 [1] 政策支持领域 - 政策涉及服务业物流降本增效 技术升级创新 商贸流通发展等8个方面 [1] - 对旅游 体育等8类消费领域服务业经营主体提供低成本金融资源支持 [2] - 对康养 家政 托育等服务业重点领域中小微企业扩大社会保险补贴范围 [2] 财税与金融支持措施 - 财政对特定消费领域服务业经营主体提供贴息支持并完善风险分担机制 [2] - 对符合条件的服务业小规模纳税人减免增值税及企业所得税 [2] - 支持中小服务类企业参与政府采购 [2] 行政与服务优化 - 优化会计中介机构行政审批流程 大力推进一网通办并缩短办理时限 [2] - 逐步扩大财政补贴免申即享政策范围以增强企业获得感 [2] - 落实企业职工的社会保险补贴政策 [2] 政策落地与推广 - 全省各级财政干部将通过进企业 进项目 进基层宣讲政策并帮助企业纾困 [2] - 借助政府网站 新闻媒体 行业协会等多种渠道广泛宣传政策举措 [2] - 旨在提振服务业市场主体信心并推动形成多方协同发展格局 [2]

宏观经济表现 - 上半年全市实现地区生产总值712.53亿元，同比增长6.2% [1] - 服务业增加值达313.28亿元，同比增长9%，增速较一季度提升0.4个百分点，对经济增长的贡献率达60.2% [1] 服务业产业结构 - 生产性服务业增加值122.7亿元，占服务业增加值比重达39.2%，占比较2024年底增加2.2个百分点 [1] - 信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比增长40.5%，科学研究和技术服务业增长35%，租赁和商务服务业增长10.1% [1] 物流与基础设施 - 全市公路总周转量完成17.7亿吨公里，同比增长15.5%，水路总周转量完成24.8亿吨公里，同比增长33% [1] - 泰兴智慧港口项目、黄桥工业气体充装站项目等生产性服务业项目竣工运营，联泰固废环境服务及资源化综合利用技改项目、中科融合算力中心项目等新项目加速推进 [1] 消费市场与文体旅融合 - 实现社会消费品零售总额187亿元，同比增长7.3%，其中文化娱乐健康类商品消费激增25.4%，居住类商品消费激增23.8% [2] - 通过举办系列文体旅融合活动，全域累计吸引游客超30万人次，带动消费超900万元 [2] 政策支持与企业培育 - 统筹发放800万元消费券，叠加汽车、家电“以旧换新”活动，累计带动消费近2.2亿元，其中汽车以旧换新800辆，家居以旧换新1.9万件 [2] - 累计调研走访服务业企业或项目30余家，召开3次市级纾困解难座谈会，上半年培育规上限上纳统的服务业企业13家 [3]