服务业高质量发展政策导向 - 强化创新驱动 优化服务供给 完善体制机制 促进服务业优质高效发展 为现代化产业体系提供支撑 [1] - 注重品质化定位 锻造标准质量品牌核心竞争优势 优化服务消费市场环境 以供给创新释放消费潜能 [3] - 推进数字化赋能 探索数智技术在金融服务现代物流研发设计等领域深度融合 促进业态重塑模式变革 [3] 软件与信息技术行业发展重点 - 加大研发投入 加强前瞻性技术布局 构建自主可控软件技术和产业生态 赋能千行百业 [2] - 围绕重点应用场景和智改数转网联需求 开展软件技术攻关产品研发解决方案集成 助力制造强省建设 [2] - 发展专业化国际化知识产权服务 护航企业出海 守护创新成果与商业价值 [2] 智慧物流与供应链创新 - 提升物流运作效率和服务水平 构建价值共创共享平台生态 促进物流业制造业产业链供应链深度融合 [2] - 有效降低全社会物流成本 [2] 数字消费与文娱产业升级 - 加强电子竞技社交电商等技术研发内容建设 以益智健康新产品赋能数字生活 [2] - 优化渠道布局货品策略 开发现象级单品 打造具有独特竞争力的国际化品牌 [2] 服务业多元化发展方向 - 大力发展工业设计供应链管理检验检测认证总集成总承包等服务 支持服务业企业依托制造业需求开展技术创新模式创新 [3] - 推动绿色化提升 发展生态旅游绿色金融新能源技术服务循环经济服务 促进服务方式消费方式绿色低碳转型 [3] - 推进国际化合作 培育服务贸易数字化新动能 支持江苏服务走出去开拓国际市场 [3]

服务业高质量发展政策导向 - 强化创新驱动 优化服务供给 完善体制机制 促进服务业优质高效发展 为构建现代化产业体系提供支撑 [1] - 注重品质化定位 锻造标准质量品牌核心竞争优势 优化服务消费市场环境 以供给创新释放消费潜能 [3] - 推进数字化赋能 探索数智技术在金融服务现代物流研发设计等领域深度融合应用 促进服务业业态重塑模式变革 [3] 软件与信息技术行业发展重点 - 加大研发投入 加强前瞻性技术布局 加快构建自主可控软件技术和产业生态 赋能千行百业 [2] - 围绕重点应用场景和智改数转网联需求 开展软件技术攻关产品研发和解决方案集成 助力制造强省建设 [2] - 以专业化国际化知识产权服务护航企业出海 守护创新成果与商业价值 [2] 物流与供应链行业升级方向 - 提升物流运作效率和服务水平 构建价值共创共享平台生态 [2] - 促进物流业制造业产业链供应链深度融合 有效降低全社会物流成本 [2] 数字消费产业发展机遇 - 电子竞技社交电商等数字消费是服务消费重要组成部分 加强技术研发内容建设 [2] - 开发益智健康新产品赋能数字生活 [2] 消费品牌国际化战略 - 优化渠道布局货品策略 开发现象级单品 加快打造具有独特竞争力国际化品牌 [2] 服务业多元化发展路径 - 大力发展工业设计供应链管理检验检测认证总集成总承包等服务 [3] - 支持服务业企业依托制造业需求开展技术创新模式创新 实现全产业融合全环节提升全链条增值 [3] - 积极发展生态旅游绿色金融新能源技术服务循环经济服务 推动服务方式消费方式绿色低碳转型 [3] 服务业对外开放举措 - 推进服务业开放制度创新 培育服务贸易数字化新动能 [3] - 支持江苏服务走出去开拓国际市场 为服务业高质量发展注入动力 [3]

服务业支持政策 - 省级新增安排1亿元财政资金支持新增纳统企业、高端生产性服务业和高品质生活性服务业项目[3] - 消费品以旧换新支持资金推动住房以旧换新并对成效显著市给予省级激励[3] - 制定42项服务业高质量发展举措覆盖四大骨干行业及高端生产性服务业领域[7] 项目建设保障 - 超长期特别国债和预算内投资纳入鲁惠通平台推动资金直达企业[4] - 专项债券力争10月底前全部发行完毕[4] - 省级借支用地指标并单列5000万元前期经费支持推进快项目[5] 企业纾困措施 - 科技成果转化贷款贴息政策扩大至16市且备案利率上限下调最高贴息50万元[6] - 奖补10项特色金融产品引导金融机构创新服务[6] - 延长小清河航线奖补至明年新开通航线每航次最高补贴4万元[6] 要素保障机制 - 新上两高项目替代源不限于两高行业煤电关停指标可统筹用于重点行业[4][5] - 针对性协调停产半停产企业原材料供应金融信贷及市场开拓诉求[6]

政策框架 - 山东省推出推动服务业高质量发展的若干措施 包括6个方面42项推进举措 [1] - 措施聚焦四大骨干行业：批发零售 交通运输 金融 房地产 采取"一业一策"方式推进 [1] - 同时加快发展工业互联网 高端软件 科技服务 人力资源等高端生产性服务业 [1] 行业发展现状 - 上半年山东省服务业增加值增长5.8% 高于地区生产总值增速0.2个百分点 [2] - 1-6月规模以上服务业营业收入增长5.7% 十大行业门类中9个实现增长 [2] - 批发零售 交通运输 现代金融等骨干行业支撑作用不断提升 [2] - 租赁商务 信息软件 科技服务等生产性服务业增长稳健 [2] 企业规模与投资 - 规模以上服务业企业达到1.6万余家 近三年增长44% [2] - 谋划实施854个省级现代服务业重点项目 [2] - 1-7月完成年度投资600亿元以上 [2] 未来发展方向 - 聚焦人工智能 科技研发 大数据服务 现代物流 商务咨询等11个细分赛道 [3] - 年底前新培育认定30家左右生产性服务业领军企业 [3] - 年底前新培育认定20家左右服务业创新中心 [3] - 高水平建设120家省级"两业融合"试点 [3] 项目推进计划 - 提速建设854个现代服务业重点项目 [4] - 全年建成投产370个左右项目 [4] - 对高成长性企业提供"一对一"跟踪服务 [4]

服务业发展目标 - 2025年新增各类创新平台150家 [1] - 2025年年度网络零售额增长10% [1] - 2025年新兴服务业占全部服务业比重超过60% [1] - 2027年服务业发展速度位居全省前列 [1] 金融支持体系 - 构建以股权投资为主、"股贷债保"联动的综合金融服务体系 [1] - 设立总规模10亿元的洛阳市天使投资基金 [1] - 引进培育长期资本和耐心资本 [1] - 加大上市公司培育力度 [1] 物流与试点工作 - 完成国家物流数据开放互联试点工作 [1]

总体发展目标 - 2025年新增各类创新平台150家，年度网络零售额增长10%，新兴服务业占全部服务业比重超过60% [1][6] - 2027年服务业发展速度位居全省前列，构建优质高效、特色鲜明、竞争力强的服务业高质量发展体系 [1][6] - 国家物流数据开放互联试点工作将于2025年完成 [1][6] 金融支持体系 - 构建以股权投资为主、“股贷债保”联动、覆盖企业全生命周期的综合金融服务体系 [1][7] - 设立总规模10亿元的洛阳市天使投资基金，持续推进“基金入洛”“险资入洛” [1][7] - 力争2025年实现小微企业贷款“三个100%”“一高一提一降”，适度降低担保费率以减轻企业融资成本 [1][7] 生产性服务业发展举措 - 全力打造枢纽经济新势能，力争到2027年构建现代化物流体系，社会物流总费用与GDP比率稳定在全省平均水平 [7] - 快速壮大信息服务，支持数字经济园区打造数据要素产业园，到2026年建成省级数据标注基地和一体化智慧城市管理体系 [7] - 大力发展现代金融服务，鼓励金融机构扩大服务业企业贷款抵押、质押品范围，积极推广“信易贷”等新型融资模式 [1][3][7] 生活性服务业升级与文旅融合 - 重点推动新文旅融合发展，持续做好汉服融城，推进“只看洛阳城”系列沉浸式演艺产品打造 [3][7] - 用好240小时过境免签政策，优化支付服务，持续开展洛阳宣传工作，掀起“China Travel”洛阳热潮 [3][7] - 推动龙门石窟景区争创世界级旅游景区，支持魏坡新序、重渡沟旅游度假区等创建国家级旅游品牌 [7] 消费新业态与场景培育 - 做大直播电商、跨境电商等平台经济，加快平台经济园区建设，发展一批本地平台经济服务商 [4][10] - 积极发展首店首发经济，鼓励国内外知名品牌开设全国或区域首店、旗舰店、创新概念店 [4][10] - 培育夜间经济、会展、演艺、赛事等流量经济，开发低空旅游产品 [10] 经营主体培育与项目支撑 - 包保服务重点企业，实施“领导干部+责任部门+金融机构”实名制包保服务专班制度 [11] - 每年筛选总投资5000万元以上服务业项目纳入市本级服务业重大项目清单，强化要素保障 [13] - 鼓励中小企业向专业化、精细化、特色化、新颖化方向发展，争创省级专精特新企业 [11] 要素保障与环境优化 - 用好中央预算内、超长期特别国债、地方政府专项债、省级服务业发展专项资金等政策资金工具 [2][13] - 支持第一、第二产业用地向服务业用地合理转换，探索第二、第三产业混合的土地供应政策 [13] - 持续开展招才引智系列活动，鼓励院校增设服务业特色学科和专业，推出紧缺职业培训项目 [13]

服务业就业规模与结构 - 服务业为经济社会发展主引擎和吸纳就业主渠道 灵活就业群体规模超2亿人 绝大多数活跃在服务业领域 [1] - 外卖骑手达1000余万人 作为经济循环毛细血管和服务民生一线力量 [1] 平台企业举措升级 - 淘宝闪购及饿了么宣布平台全体骑手升级为城市骑士 推动制服换装并完善保障激励关怀发展体系 [1] - 平台企业持续扩大社保缴纳试点范围 在多省份全量足额为骑士缴纳职伤保障 [1] - 阿里和蚂蚁旗下20余个品牌推出城市骑士橙意计划 涵盖爱心善举奖励 家庭困难资助 学历提升支持及就医帮扶 [2] 行业高质量发展路径 - 以人为本的高质量充分就业是高质量发展应有之义 需新经济新动能培育和稳定专业从业人员支撑 [1] - 通过体系化设计实现保障更有体系 激励更到位 发展有路径 让从业者安心工作并看到长远成长可能 [2] - 从业者职业认同面子与权益保障里子同步提升 为服务业高质量发展注入持续活力 [2]

行业规模与增长 - 2025年上半年广东规模以上服务业营业收入2.89万亿元 同比增长7.3% [1] - 2024年服务业增加值8.14万亿元 占GDP比重57.5% 对经济增长贡献率47.9% [1][2] - 数字经济规模达6.9万亿元 连续8年全国第一 [2] 产业结构特点 - 生产性服务业占主导地位 涵盖金融/信息技术/科研/商贸/物流五大核心行业 [2] - 生活性服务业依托1.5亿在粤人口和1900万经营主体的超大规模市场 [3] - 社会消费品零售总额4.79万亿元 连续42年全国第一 [3] 发展瓶颈与挑战 - 生产性服务业供给质量不足 科技成果转化率低 数字化转型深度不够 [3] - 高端生活性服务业供给短缺 护理人员缺口大 智慧养老等服务能力待提升 [3][4] - 服务业开放程度滞后 数字经济/高端医疗等领域外资准入受限 [5][7] 战略方向与措施 - 推动制造业与7大生产性服务业深度融合 建设全国性工业互联网平台 [7] - 前海现代服务业增加值952.6亿元（占GDP65.5%） 同比增长8.6% [8] - 通过粤港澳规则对接制定"湾区标准" 扩大金融/文化/服务贸易开放 [8][9] - 设立产业基金投促消费 建设全球风投中心强化科技投入 [6][9]

核心观点 - 泗阳县现代服务业实现高质量发展 上半年服务业增加值达172.4亿元 同比增长8.1% 占GDP比重47.26% 规上服务业营收37.85亿元 同比增长95.7% 生产性服务业增速达170.8% 新增规上企业47家 [1] 平台建设 - 重点打造"1+N"载体平台体系 文化创意工坊为核心 入驻企业50余家 从业人员超300人 培育规上企业5家 预计全年开票突破5亿元 计划新增规上企业8家以上 [2] - 城区建成5个城市之家及西康科创商务中心 总建筑面积7.4万平方米 入驻企业超70家 配套文体托幼等设施 [2] - 开发区新质力智创孵化大厦 高新区吴江泗阳科创中心 王集镇现代服务业产业园共同搭建发展平台 [2] 文旅融合 - 拥有7家国家A级景区（4A级2家 3A级5家） 1家省级旅游度假区 1家省级工业旅游示范区 1家市级夜间文旅消费集聚区 [3] - 组织主题演出183场 覆盖春节五一等重要节点 开展线下阅读推广50余场 举办泗水讲坛6期 启动24小时自助图书室改造 [3] 现代物流 - 依托"一站一带两环三港口"区位优势 坚持公铁水协同发展 [4] - 公路运输拥有303家物流企业 其中规上企业9家 3A级及以上企业5家 货运车辆6303台 载重质量8.7万吨 3个物流园区 [4] - 泗阳港分3个作业区 6家集装箱船舶公司 开通8条内贸和1条外贸航线（至上海港） [4] - 铁路物流基地实现公铁联运无缝衔接 具备货物到发装卸暂存功能 [4] 商贸消费 - 上半年限上社会消费品零售总额29.87亿元 同比增长11.7% 限上贸易总额114.0亿元 同比增长20.5% [5] - 限上批发业销售额83.2亿元同比增长23.8% 零售业27.5亿元增13.0% 住宿业0.7亿元增0.7% 餐饮业2.5亿元增7.9% [6]

服务业经济表现 - 上半年服务业增加值390314亿元 同比增长5.5% 占GDP比重59.1% 同比上升0.7个百分点 [1] - 二季度服务业增加值195172亿元 同比增长5.7% 增速较一季度加快0.4个百分点 [1] - 1-5月规模以上服务业企业营业收入同比增长8.1% 其中研发试验/多式联运/商务服务业营收分别增长11.4%/11.3%/10.7% [1] 现代服务业发展 - 上半年信息传输/软件和信息技术服务业增加值增长11.1% 租赁和商务服务业增长9.6% [1] - 二季度信息传输/软件和信息技术服务业增速提升至11.8% 租赁和商务服务业增长9.0% [1] - 1-5月高技术服务业/战略性新兴服务业营收分别增长9.9%/9.5% 数字技术应用业营收增长11.2% [2] 服务消费与文旅产业 - 上半年服务零售额增长5.3% 居民人均服务性消费支出增长4.9% 网上零售额增长8.5% [2] - 旅游游览服务交易额增长31.9% 文化体育服务平台交易额增长7.4% [2] - 1-5月文化艺术业/休闲观光活动/旅行社及相关服务营收分别增长14.8%/14.5%/12.2% [2] 服务业对外开放 - 1-5月服务贸易进出口总额32543.6亿元 增长7.7% 其中旅行服务进出口增长12.2% [3] - 维修维护服务/业务运营服务外包执行额分别增长46.5%/20.7% [3] - 服务业实际使用外资2596.4亿元 占外资总额比重超70% [3] 行业景气度 - 上半年服务业商务活动指数均值50.2% 持续位于扩张区间 [4] - 服务业业务活动预期指数均值56.7% 保持高景气水平 [4]