深圳前海综合改革试点 - 深圳市政府新闻办举行发布会介绍贯彻落实《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》情况 [1] - 前海将围绕四个方面部署落实：教育科技人才体制机制改革 金融技术数据赋能实体经济 建设更高水平开放型经济新体制 健全科学化精细化法治化治理模式 [1] 前海重点改革方向 - 推进教育科技人才体制机制一体改革 [1] - 推进金融技术数据等要素赋能实体经济高质量发展 [1] - 建设更高水平开放型经济新体制 [1] - 健全治理模式向科学化精细化法治化转型 [1] 注：原文未提及具体行业数据或公司案例 因此未提取量化信息

科创板科创成长层设立 - 中国证监会宣布在科创板设置科创成长层，专门支持优质科技型企业上市融资，上交所同步制定配套业务规则并公开征求意见 [1] - 《科创成长层指引》共12条，明确定位、范围、调出条件、信息披露和风险揭示等5方面内容 [1] - 科创成长层重点服务技术有突破、商业前景好、研发投入大但未盈利的科技型企业 [4] - 所有未盈利科技企业全部入层，包括存量54家和新上市企业，新企业需达到"双年盈利5000万"或"单年盈利+营收过亿"才能移出，存量企业沿用"首次盈利即毕业"规则 [3] - 科创成长层企业股票简称后添加"U"作为特殊标识，需定期披露未盈利原因及影响 [6] 长期资本培育与退出机制优化 - 证监会推动社保基金、保险资金、产业资本参与私募股权投资，形成"国家队+市场化资本"的长期资金供给体系 [7][9] - 允许保险资金通过私募股权渠道介入早期科创项目，改善硬科技企业融资环境 [9] - 优化实物分配股票试点让基金更快退出，避免集中抛售打压股价 [11] - 基金份额转让试点升级为全国性制度，建立统一交易平台，允许保险资管等受让私募份额 [11] - "反向挂钩"机制鼓励长期投资，投资时间越久重组股份解锁越快 [11][12] 离岸贸易金融服务改革 - 推进上海临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点，结算对标国际最高标准 [13] - 试点银行只需履行"三反"义务，凭企业指令即可收付，结算时间从2-3个工作日大幅缩短 [15] - 2025年一季度临港新片区离岸转手买卖规模81.53亿美元，同比增长56.67%，已集聚超百家离岸贸易企业 [17] - 试点将吸引更多全球资源集聚，提升上海在全球贸易金融规则制定中的话语权 [19] 自由贸易账户功能升级 - 自由贸易账户为跨国资金流动架起"高速公路"，提升跨境贸易投资自由化便利化水平 [20][21] - 截至2024年底上海累计开立自由贸易账户17万个，本外币跨境收支年均增速超30% [23] - 自由贸易账户已向海南、广东、深圳、天津等自贸区复制推广，功能升级后将提供更多跨境金融支持 [23] - 优化后自由贸易账户可解决企业拓展境外市场的痛点，实现境内外市场本外币一体化 [25]

深圳综合改革试点推进机制 - 分类推进机制：对于深圳市事权的任务推动涉改部门主动作为力争年内形成一批制度成果、落地场景、创新案例 对于涉及调法调规或需要上级授权的任务加大请示沟通力度细化实施路径确保尽快落地实施 [1] - 改革调度机制：通过"每月一调度、每季一分析、年终总盘点"压实责任跟踪进度抓好落实 包括月调度跟进任务推进情况 季分析查摆堵点细化举措 年终盘点总结全年工作通报创新成果 对难度大进展慢的任务开展专项调度 [2] - 督察问效机制：多形式多途径开展改革督察 对重点任务适时开展联合督察 探索实施改革督察与巡察、审计监督联动协作 对落实不力情况列出问题清单要求整改 [2] - 考核评价机制：实行挂图作战销号管理 落实"四个一"标准（一个方案、一套规范、一批场景、一套评估） 以实绩实效和群众满意度检验改革 强化正向激励遴选优秀案例 [3] - 宣传推广机制：及时梳理制度清单提炼应用案例 推动实践上升为制度规范 边试点边总结边宣传营造良好氛围 [3]

消费品“以旧换新”政策变化 - 2025年资金支持力度和补贴范围提升，超长期特别国债用于该政策规模增至3000亿元，补贴范围扩大至国四燃油乘用车、多种家电及数码产品[4][23] - 资金分配向2024年成效好的地区倾斜，部分省份会调剂增加需求大、进度快地区的额度[4][28] 政策效果 - 4月政策受益商品消费分化，汽车、通讯器材增速回调，家电消费提速，中西部地区效果更好[5][35][39][41] - 5月“以旧换新”提速，家电、电动自行车补贴量同比分别达41.6%、29.5%，或因电商大促提前和产品降价[6][47] 地方国补情况 - 各地在国家政策基础上扩围，部分地区补贴额度告急，出现暂停线上补贴等现象[6][53][61] - 全国仍有1380亿元待下达，后续用完不排除补充增量资金，相关部门将完善机制防骗补[7][65][75] 其他政策动态 - 推进深圳综合改革试点，从四方面推进改革，广东全力支持[78] - 保障和改善民生，增强社保公平性、提高公共服务均衡性和普惠性[85] - 国务院专题学习科技成果转化，强调统筹资源、完善机制[93] - 中美经贸磋商机制首次会议达成原则一致，取得新进展[98] - 启动国家重点研发计划成果产业化试点，开展智能养老服务机器人试点工作[104][110]

消费品“以旧换新”政策变化 - 2025年资金支持力度和补贴范围提升，超长期特别国债用于该政策规模增至3000亿元，补贴范围扩大[1][15] - 资金分配向2024年成效好的地区倾斜，部分省份会调剂增加需求大地区的额度[1][16] 政策执行情况 - 截至5月底，中央财政补贴下达1620亿元，部分地区核销进度快，全国销售额达1.1万亿元，发放补贴约1.75亿份[2][20] 政策效果 - 4月政策受益商品消费分化，汽车、通讯器材增速回调，家电消费提速，社会消费品零售总额同比增长5.1% [2][23] - 前4月中西部地区效果更好，辽宁、甘肃家电销量4月累计同比达97%、88%，辽宁汽车补贴乘数效应近10 [3][25] - 5月补贴数量提速，家电、电动自行车补贴量同比分别达41.6%、29.5%，或因电商大促提前和产品降价 [3][31] 地方国补“暂停”原因 - 各地扩围调整补贴范围和力度，部分地区出现额度告急、暂停线上补贴等现象 [4][36] - 全国仍有约1380亿元待下达，后续用完不排除补充增量资金，相关部门将完善机制防范骗补 [5][44] 其他政策动态 - 推进深圳综合改革试点，从四方面推进改革，广东支持深圳建设高水平高校等 [52] - 保障和改善民生，增强社会保障公平性，提高基本公共服务均衡性和普惠性 [56] - 开展多项工作，如科技成果转化学习、中美经贸磋商、高新技术成果产业化试点等 [60][63][66]

（原标题：H+A！深圳，大消息！） 记者获悉，为科创企业提供更加便捷高效的上市渠道，深圳相关部门正制定相关上市规则，试点红筹股二次上市。 6月15日，深圳民革官微刊发了全国政协委员、民革中央经济委员会副主任何杰谈深圳综改新使命的文章。 何杰称，据悉深圳相关部门正在制定相关上市规则，有望试点红筹股二次上市（即H+A），将为科创企业提供更加便捷高效的上市渠道。 何杰表示，综合改革"2.0"的蓝图已经绘就，关键在于抓好落地落实。许多改革仍属于框架性、方向性的部署，需要结合实践需求，特别是做 到"顶层设计与地方首创"的有机结合。 H+A，深圳有望试点红筹股二次上市 深圳已成为我国重要的科技创新之都，经济增长的新旧动能加速切换中。 数据显示，2024年，深圳国家高新技术企业超2.5万家、专精特新"小巨人"企业1025家，战略性新兴产业增加值占GDP比重达42.3%，全社会研发 投入占GDP比重达6.46%（仅次于北京），其中企业研发投入占全社会研发投入比重达94.9%、总量居全国第一；新能源汽车、人工智能、机器 人、电化学储能、低空与空天等新兴产业蓬勃发展，新能源汽车产量跃居全国城市首位。 何杰表示，这背后，离不开一个 ...

深圳红筹股二次上市试点 - 深圳相关部门正在制定上市规则 有望试点红筹股二次上市(H+A) 为科创企业提供便捷高效的上市渠道 [1][3][8] - 政策依据为中办、国办印发的《深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》 允许香港联交所上市的粤港澳大湾区企业按政策在深交所上市 [7][8] 深圳科技创新产业现状 - 2024年深圳国家高新技术企业超2.5万家 专精特新"小巨人"企业1025家 [6] - 战略性新兴产业增加值占GDP比重达42.3% 全社会研发投入占GDP比重6.46%(全国第二) 企业研发投入占比94.9%(全国第一) [6] - 新能源汽车产量全国城市首位 人工智能/机器人/电化学储能/低空与空天等新兴产业快速发展 [6] 科技金融创新举措 - 深圳推出"腾飞贷""科技初创通"等科技金融产品 [9] - 国家开放股份制银行设立金融资产投资公司(AIC) 通过AIC基金实现更大规模投贷联动 [9] - 建议降低AIC直投风险权重计算 扩大银行试点范围 [9] 综合改革2.0实施路径 - 加强央地协同 国家部委强化政策配套与授权放权 深圳需制定明确实施计划 [14] - 运用特区立法权将改革举措转化为地方法规 [15] - 选择重点区域单点突破核心任务形成示范效应 [16] - 调动市场主体参与 形成政商学社协同改革局面 [17] 深圳战略定位 - 大湾区核心引擎和"双循环新格局"重要节点城市 [17] - 改革聚焦教育科技人才机制/四链融合/开放型经济体制/国际化创新型城市建设等关键环节 [17]

深圳综合改革试点政策解读 政策核心内容 - 中央印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》，部署含金量高、撬动力强的重大改革举措，政策突破力度超过特区建立40周年时的支持政策 [1] - 深圳已将《意见》落地实施列入全市重大改革调度事项，制定任务分工方案并细化时间表 [1] 四大重点改革方向 1 **创新教育科技人才体制机制** - 实施积极开放的人才政策，以"五不"原则（不唯地域、不问出身、不求所有、不拘一格、不遗余力）引进培养人才 [2] - 推动保险资金投资科技创新领域私募股权基金和创业投资基金 [2] 2 **强化四链融合（创新链产业链资金链人才链）** - 推进金融、技术、数据赋能实体经济，发展智能化、绿色化、融合化产业 [2] - 深化数据要素市场化改革，扩大公共数据供给，培育跨境可信数据空间（医疗健康、金融保险、商贸物流等领域） [5] 3 **扩大开放与国际合作** - 创新服务贸易，打造游戏出海、跨境金融、国际物流等高端服务进出口平台 [3][4] - 对标CPTPP、RCEP等国际经贸规则，在前海蛇口自贸区开展压力测试，扩大电信、医疗康养等领域开放 [6] 4 **建设现代化国际大都市** - 深化数字政府改革，应用人工智能提升政务效率 [4] - 实施"AI+城市"计划，推动药品医疗器械规则与国际衔接，建设"超充之城2.0"（重卡超充换电技术应用） [5] 市场准入与营商环境优化 - 放宽市场准入试点：探索人工智能辅助医疗设备准入、低空飞行服务保障、源网荷储一体化商业模式 [4] - 推行"沙盒监管"机制（人工智能、智能网联汽车、医药器械领域） [5] - 优化四大环境：政务环境（审批监管"少好快"）、法治环境（透明制度保障）、产业环境（高效资源配置）、城市环境（创新创业生态） [7] - 深圳经营主体达448.7万户，总量和创业密度全国第一 [7] 人才与数据要素改革 - 前5个月新引进人才入户4.4万人，高技能人才占比39.2%（总量159万） [5] - 探索数据出境清单管理，建立"负面清单+一般清单"制度 [5]

一系列大招、实招、好招，即将推出。 6月13日，深圳举办"深入推进深圳综合改革试点"系列新闻发布会，介绍深圳市贯彻落实《关于深入推 进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（以下简称《意见》）的相关情况，以及进一步全 面深化改革的情况。 证券时报记者在发布会上获悉，《意见》以系统集成的方式，部署了一大批含金量高、撬动力强、内涵 丰富的重大改革举措。深圳将逐项细化任务书、路线图、时间表，再推出一批改革措施，落地一批创新 实验，深化一批改革举措，有力有序推动意见部署的各项任务落地落实。 从四大方面进一步深化改革 深圳市委常委、秘书长、改革办主任郑红波表示，综合改革试点实施近五年来，各项改革任务扎实有序 推进，取得了重要进展和成效，主要体现在六个方面：一是要素协同配置效率持续提高，二是一流营商 环境加快打造，三是科技创新体制机制进一步完善，四是构建高水平开放型经济体制取得新进展，五是 公共服务体制日益优化，六是生态环境和城市空间治理机制不断完善。 郑红波表示，《意见》在新的起点上赋予深圳一系列重大改革任务，深圳将从四个方面进一步深化改 革。 一是在创新、教育、科技、人才体制机制上先行先试。深圳将紧紧围绕建设具 ...

深圳综合改革试点推进情况 - 深圳举办新闻发布会介绍贯彻落实《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》的相关情况 将逐项细化任务书、路线图、时间表 推出一批改革措施 落地一批创新实验 深化一批改革举措 [1] - 综合改革试点实施近五年来取得重要进展和成效 主要体现在要素协同配置效率持续提高 一流营商环境加快打造 科技创新体制机制进一步完善 构建高水平开放型经济体制取得新进展 公共服务体制日益优化 生态环境和城市空间治理机制不断完善 [3] 四大深化改革方向 - 在创新、教育、科技、人才体制机制上先行先试 实施更加积极、开放、有效的人才和创新政策 加强产学研高效协同 全方位打造最好的创新创业生态 目前全市人才总量超700万人 高层次人才超2.6万人 [4] - 强化创新链、产业链、资金链、人才链深度融合 创业板新增上市公司577家 九成为高新技术企业 首发募集资金近5500亿元 深交所股票交易规模居全球第三 成立科技成果与知识产权交易中心 促进资本市场与技术市场联通 [4] - 拓展粤港澳合作的新途径、新场景、新载体 2024年深圳外贸进出口总额4.5万亿元 同比增长16.4% 新设外资企业9738家 占全国的16.5% 将扎实推进服务业对外开放 加快形成游戏出海、软件外包、跨境金融、国际物流、国际会展等领域的优势和品牌 [5] - 建设现代化、国际化、创新型城市 积极推进人工智能在政务领域的深度应用 建好用好民意速办平台 [5] 细化改革举措 - 推进金融、技术、数据赋能实体经济高质量发展 建设更高水平开放型经济新体制 进一步深化经济体制改革 [7] - 进一步放宽市场准入 在智能网联汽车、低空经济等领域探索推出市场准入经验和做法 入选全国首批智能网联汽车车路云一体化应用试点城市 建成全国首个规模化"5G+车联网"示范区 将加快推进放宽市场准入24条特别措施的实施 在人工智能、智能网联汽车、医药与医疗器械领域探索沙盒监管机制 [7] - 进一步完善数据要素登记存证、数据资产评估表、场内数据交易等方面的技术标准 加快打通部门壁垒 开展公共数据分类分级授权 在医疗健康、金融保险、商贸物流等领域培育一批跨境可信数据空间 [7] - 对标国际高标准经贸规则 适应CPTPP、RCEP等高标准经贸规则 以前海蛇口自贸区为试验田 分批次进行压力测试 扩大电信服务、医疗康养、商贸、文旅、交通运输等领域的开放 [8] - 优化一流营商环境 以人工智能赋能服务创新 做好一网通办、一网通管、一网协同 完善审批和监管之外的服务体系 打造一流法制环境 健全公开透明的办事制度 落实好规范执法专项行动 [8] 保障机制 - 实施分类推进、改革调度、督查问效、考核评价、宣传推广等五大机制 落实"四个一"落地标准 即一个改革任务对应一个改革方案、一套操作规范、一批应用场景、一套评估体系 [8]