未来产业定义与战略意义 - 未来产业是由前沿技术驱动、处于孕育萌发或产业化初期的前瞻性新兴产业，具有战略性、引领性、颠覆性和不确定性 [2] - 发展未来产业是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择 [2] 国家层面未来产业重点方向 - **未来制造**：发展智能制造、生物制造、纳米制造、激光制造、循环制造，突破智能控制、智能传感、模拟仿真等核心技术，推广柔性制造、共享制造等模式，推动工业互联网、工业元宇宙发展 [9] - **未来信息**：推动下一代移动通信、卫星互联网、量子信息技术产业化，加快量子、光子等计算技术创新，加速类脑智能、群体智能、大模型深度赋能 [9] - **未来材料**：推动先进基础材料升级，发展高性能碳纤维、先进半导体等关键战略材料，加快超导材料等前沿新材料创新应用 [9] - **未来能源**：聚焦核能、核聚变、氢能、生物质能，打造全链条未来能源装备体系，研发新型晶硅太阳能电池、薄膜太阳能电池等高效太阳能电池及设备，加快发展新型储能 [10] - **未来空间**：聚焦空天、深海、深地，研制载人航天、探月探火、卫星导航、临空无人系统、先进高效航空器等高端装备，加快深海潜水器、深海作业装备、深海搜救探测设备、深海智能无人平台等研制应用，推动深地资源探采、城市地下空间开发、极地探测与作业等领域装备研制 [10] - **未来健康**：加快细胞和基因技术、合成生物、生物育种等前沿技术产业化，推动5G/6G、元宇宙、人工智能等技术赋能新型医疗服务，研发融合数字孪生、脑机交互等先进技术的高端医疗装备和健康用品 [10] 国家层面未来产业创新标志性产品 - **人形机器人**：突破高转矩密度伺服电机、高动态运动规划与控制、仿生感知与认知、智能灵巧手、电子皮肤等核心技术，推进智能制造、家庭服务、特殊环境作业等领域产品研制 [11] - **量子计算机**：加强可容错通用量子计算技术研发，提升物理硬件指标和算法纠错性能，推动量子软件、量子云平台协同布置 [11] - **新型显示**：加快量子点显示、全息显示等研究，突破Micro-LED、激光、印刷等显示技术并实现规模化应用，实现无障碍、全柔性、3D立体等显示效果 [12] - **脑机接口**：突破脑机融合、类脑芯片、大脑计算神经模型等关键技术和核心器件，研制易用安全的脑机接口产品，探索在医疗康复、无人驾驶、虚拟现实等领域的应用 [12] - **6G网络设备**：开展先进无线通信、新型网络架构、跨域融合、空天地一体、网络与数据安全等技术研究，研制无线关键技术概念样机，形成以全息通信、数字孪生等为代表的特色应用 [12] - **超大规模新型智算中心**：加快突破GPU芯片、集群低时延互连网络、异构资源管理等技术，建设超大规模智算中心，满足大模型迭代训练和应用推理需求 [13] - **第三代互联网**：推动在数据交易所应用试点，探索利用区块链技术打通重点行业及领域各主体平台数据，研究数字身份认证体系，建立数据治理和交易流通机制 [13] - **高端文旅装备**：研发文化娱乐创作专用软件，推进演艺与游乐先进装备、水陆空旅游高端装备、沉浸式体验设施、智慧旅游系统及监测平台研制 [13] - **先进高效航空装备**：围绕下一代大飞机，突破新型布局、智能驾驶、互联航电、多电系统、开式转子混合动力发动机等核心技术，推进超声速、超高效亚声速、新能源客机等先进概念研究，加快电动垂直起降航空器、智能高效航空物流装备研制 [14] - **深部资源勘探开发装备**：以超深层智能钻机工程样机、深海油气水下生产系统、深海多金属结核采矿车等高端装备为牵引，推动关键技术攻关 [15] 重点省市未来产业布局 - **广东省**：重点布局未来网络、通用智能、生命与健康、低碳能源、先进材料、未来空间、量子科技七大领域 [16][17][18][19][20][21][22] - **深圳市**：推动合成生物、光载信息、智能机器人、细胞与基因等4个未来产业5至10年内倍数级增长；推动脑科学与脑机工程、深地深海、量子信息、前沿新材料等4个产业10至15年内成为战略性新兴产业中坚力量 [24][26] - **北京市**： - **未来信息**：重点发展通用人工智能、第六代移动通信（6G）、元宇宙、量子信息、光电子 [28][29] - **未来健康**：重点发展基因技术、细胞治疗与再生医学、脑科学与脑机接口、合成生物 [32][33] - **未来制造**：重点发展类人机器人、智慧出行 [34] - **未来能源**：重点发展氢能、新型储能、碳捕集封存利用 [35] - **未来材料**：重点发展石墨烯材料、超导材料、超宽禁带半导体材料、新一代生物医用材料 [37][38] - **未来空间**：重点发展商业航天、卫星网络 [39] - **上海市**： - **未来健康**：重点发展脑机接口、生物安全、合成生物、基因和细胞治疗 [43][44] - **未来智能**：重点发展智能计算、通用AI、扩展现实（XR）、量子科技、6G技术 [45][46] - **未来能源**：重点发展先进核能、新型储能 [47] - **未来空间**：重点发展深海探采、空天利用 [48][49] - **未来材料**：重点发展高端膜材料、高性能复合材料、非硅基芯材料 [50][51] - **江苏省**：重点发展第三代半导体、未来网络、氢能、新型储能、细胞和基因技术、合成生物、通用智能、前沿新材料、零碳负碳（碳捕集利用及封存）、虚拟现实，并前瞻布局量子科技、深海深地空天、类人机器人、先进核能等前沿领域 [53][54][55][56][57][58][60][61][62][63] - **浙江省**：重点发展未来网络、元宇宙、空天信息、仿生机器人、合成生物、未来医疗、氢能与储能、前沿新材料、柔性电子，并围绕量子信息、脑科学与类脑智能、深地深海、可控核聚变及核技术应用、低成本碳捕集利用与封存、智能仿生与超材料等领域加强研究 [65][66][67][68][69][71][72][73][74] - **安徽省**：重点发展通用智能、量子科技、未来网络、生命与健康、低碳能源、先进材料、空天信息，并兼顾第三代半导体、先进装备制造、区块链、元宇宙等领域 [76][77][78][79][80][81][83][84] - **河南省**： - **未来产业**：谋篇布局量子信息、氢能与储能、类脑智能、未来网络等 [86] - **新一代信息技术产业**：聚焦集成电路、新型显示和智能终端、先进计算、智能传感器等 [92][93] - **生物技术产业**：聚焦生物医药、生物医学工程、生物农业、生物制造和生物安全 [95] - **新材料产业**：大力发展电子功能材料、高性能化工材料、先进金属材料、无机非金属新材料 [96][97][98]

文章核心观点 - 工业和信息化部于2025年12月5日修订并发布了《产业技术基础公共服务平台管理办法》，旨在加快推进新型工业化，健全产业基础支撑体系，培育和规范一批为工业和信息化重点领域提供全链条技术基础支撑服务的专业化机构[3][8][9] 管理办法总则与定义 - 服务平台是为工业和信息化重点领域从技术研发到产业化全链条技术创新活动提供计量检测、标准验证与检测、质量可靠性试验检测、认证认可、产业信息、知识产权、技术成果转化等技术基础支撑服务的专业化机构[3][10] - 服务平台需业绩突出、公信度高、紧贴行业、具有示范带动作用[3][10] - 服务平台建设遵循统筹规划、合理布局、应用牵引、动态管理的原则，实行自愿申报、择优推荐[10] 重点服务行业领域与范围 - 服务重点行业和领域广泛，包括装备、石化化工、钢铁、有色、建材、轻工、纺织、食品、医药、新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、新能源汽车、仪器仪表、安全应急、民用爆炸物品、民用航空、船舶与海洋工程、绿色环保、人工智能、元宇宙、脑机接口、量子信息、新型储能等[4][13] - 服务范围主要包括计量检测、标准验证与检测、质量可靠性试验检测、认证认可、产业信息、知识产权、技术成果转化等[4][13] 申报单位资格条件 - 申报单位需具有独立法人资格[14] - 主营业务需与产业技术基础服务高度相关，60%以上业务需与此相关[15] - 需在行业内公信度高、服务面广、示范带动作用强，具有不少于1年的服务经历和至少3项具有行业影响力的服务案例[15] - 需拥有高水平专业人才队伍，从业人员不少于50人，其中硕士或中级职称以上专业人员比例不低于50%，60%以上的人员需具有从业资质和科研成果[15] - 需具备必要的固定场所和基础设施，技术服务仪器设备（含软件）原值不低于1000万元或年相关服务收入超过1000万元[15] - 需具备较高的技术能力，近3年来承担过国家级或省部级项目[15] 申报、审核与发布流程 - 工业和信息化部原则上每年组织开展一次服务平台申报工作[16] - 省级工业和信息化主管部门或中央管理企业（集团）负责组织初审和择优推荐[16] - 工业和信息化部委托第三方专业机构或专家组对申报材料和服务能力进行评审，必要时组织实地考察[18] - 审核通过的建议名单将在工信部门户网站公示5个工作日，经公示无异议后正式列入名录并公布[19] 平台运行与年度报告要求 - 服务平台应加强制度规范建设，完善市场化运作机制，自觉接受指导和社会监督[21] - 服务平台应加强自身能力建设，探索新业务模式和商业模式，提高服务质量和效率[22] - 服务平台应于每年一季度末填报《产业技术基础公共服务平台年度运行情况表》，上报上一年度能力建设、服务运营情况及本年度工作计划[22] - 服务平台负责人、隶属关系、服务领域或范围等事项变更需及时申请备案，依托单位出现法人主体重大变更需重新认定[22] 动态管理与绩效评估机制 - 工业和信息化部对服务平台实行动态管理，定期进行绩效评估，包括年度评价和每3年一次的综合评审[24] - 年度评价结果分为合格与不合格，作为综合评审的重要参考依据[24] - 综合评审成绩分为优秀、合格和不合格，成绩优秀的平台可视情况获得政策倾斜支持[24] - 综合评审不合格的平台需进行为期1年整改，若次年评审仍不合格或无故不参加将被移出名录，且3年内不得再次申报[24][25] - 已认定为服务平台的单位，其分支机构原则上不再授予资格，已认定的分支机构原则上将移出名录[25]

望城区产业发展调研与政策导向 - 市委副书记、代市长陈博彰在望城区宣讲会议精神并调研经济社会发展情况 调研地点包括大泽湖海归小镇研发中心、北纬28度水果大世界、湖南铜官竖店短剧影视城及湖南德赛电池有限公司 [1][3] 前沿科技与创新产业 - 在大泽湖海归小镇研发中心 调研聚焦人工智能、量子信息等前沿领域 计划以产业基金精准赋能优质项目招引 实现资金、技术、人才等要素高效聚集 [3] - 强调积极搭建“产学研用金”贯通平台 推动创新供给与产业需求精准对接、高效转化 [3] - 指出要用好用足扶持政策 健全配套服务体系 厚植青年创新创业沃土 [3] 现代农业与文旅融合 - 在北纬28度水果大世界调研农业现代化 强调强化科技兴农 深化与本地院士专家团队、科研院所对接协作 持续引育优良品种以提升产品附加值并延伸产业链条 [3] - 指出要深化市场运作 积极拓宽线上线下销售渠道 创新农文旅消费场景 带动群众增收致富 推进农文旅融合发展以激活乡村振兴新动能 [3] 微短剧文化产业 - 在湖南铜官竖店短剧影视城调研微短剧产业 强调需不断完善剧本创作、IP孵化、内容制作、内容分发等产业链体系 [4] - 强调需强化微短剧摄制现场安全生产管理 [4] - 支持创作一批既具有湖湘文化底蕴 又符合大众审美、引领正向价值的精品短剧 以打响“望城制作”品牌影响力 [4] 先进制造业发展 - 在湖南德赛电池有限公司调研电气机械和器材制造业 指出企业应积极拓展新兴应用市场 持续加大研发投入 以技术创新构筑核心竞争力 [5] - 指出要强化要素保障 提升就近配套率 支持企业深度融入本地产业链集群 [5] 区域整体发展部署 - 指出望城区需持续推动“两主一特”产业集聚成势 探索城乡融合发展新路径 [5] - 强调要坚决守牢安全发展底线 加快推进现代产业体系建设 持续增进民生福祉 为全市经济社会发展注入强劲动能 [5]

中央经济工作会议政策基调与宏观政策 - 会议释放“政策延续扩张、存量增量并重”的积极信号，关注物价回升与居民增收为经济常态化运行奠定基础 [1][6] - 2026年宏观政策在债务约束强化和经济修复尚不牢固的背景下，将保持扩张取向，但更加注重“稳节奏、提效率、控风险” [2][8] - 财政政策方面，更可能在维持支出总量规模相对稳定的前提下，优化结构、盘活存量，通过专项债、政策性金融等工具支持“两新一重”和补短板领域，并以消费券、税收优惠等方式诱导式撬动居民消费 [2][8] - 货币政策方面，降息或仍有必要，核心目标是物价合理回升，改变物价持续低迷的预期，降低实体经济融资成本，同时在稳汇率的约束下，通过结构性工具和金融监管调整，修复从宽货币到宽信用的传导路径 [2][8] - 资本市场政策方面，继续通过平准基金等方式熨平股市大幅波动的负外部性，以稳定金融资产价格反哺实体融资和居民信心 [2][8] 扩大内需与建设强大国内市场 - 将“扩大内需”置于明年重点任务之首，是在内外失衡、循环不畅背景下的战略必然，也是超大规模市场对冲外部不确定性的关键抓手 [2][8] - 扩大内需的核心在消费而非投资，需要企业、政府、居民三个层面协同发力 [3][9] - 对企业而言，要通过技术创新和供给升级来引导、创造需求，而不是简单依赖再分配改善需求 [3][9] - 对政府而言，要修复失业、养老等公共服务和社会保障供给，降低预防性储蓄，让居民敢消费、愿消费 [3][9] - 对个人而言，收入持续提升和资产负债表修复，是消费回升的最大动力 [3][9] 创新驱动与新动能培育 - 新动能将重点聚焦数字经济、人工智能与具身智能、商业航天、先进制造、新能源与储能、生物制造、量子信息等新质生产力领域，推动产业高端化、智能化、绿色化转型 [3][9] - 资本市场要发挥“定价+融资+并购”功能，通过科创板、创业板、北交所分层支持不同阶段创新企业，引导长期资金配置硬科技 [3][9] - 资本市场应以市值约束和信息披露提升公司治理，加速科技成果产业化和产业链整合 [3][9] 重点领域改革 - 重点关注三方面改革：一是《民营经济促进法》的具体实施，在准入、融资、招投标等领域落实对民营企业的平等待遇 [4][9] - 二是全国统一大市场建设，严格落实公开、公平、公正原则，清理隐性壁垒和“内卷式”竞争，让要素在全国范围内自由流动 [4][9] - 三是金融与资本市场改革，推动中小金融机构减量提质，深化投融资端综合改革，提高直接比重 [4][9] 化解重点领域风险 - 化解重点领域风险，应避免“添油战术”，宜在可控前提下一次性“刮骨疗伤”，尽快完成债务重组与出清，为后续扩信用腾出空间 [4][10] - 要以中央和地方公共债务适度承接和重组存量风险，降低时间成本和不确定性 [4][10] - 同时，强化风险处置中的责任约束和追偿机制，降低道德风险 [4][10] 对外开放与合作机会 - 高水平对外开放持续扩大背景下，合作深化将集中在数字贸易、绿色经济、“一带一路”基础设施、高端制造与供应链合作、生物医药与健康服务等领域 [4][11] - 数字贸易方面，跨境电商、数字支付、数据跨境流动规则与基础设施有望加速发展 [5][11] - 绿色经济领域方面，新能源装备、储能、节能环保技术与服务输出空间广阔 [5][11] - “一带一路”沿线，交通物流、园区建设、能源电力合作将继续放量 [5][11] - 对应的投资机会包括：跨境电商平台与物流服务商、具备全球竞争力的新能源与高端制造企业、参与海外工程与园区运营的龙头公司，以及在规则对接、金融服务方面具有先发优势的机构 [5][11] 其他重点任务映射的投资机会 - 县域经济高质量发展、全面绿色转型与长期护理保险制度落地，从三方面打开资本市场空间 [5][11] - 一是县域基建、市政园林及电商“降维”下沉带来的供应链服务、直播电商平台、仓储物流与智能配送 [5][11] - 二是绿色转型加速下的新能源发电、储能、电网改造、节能环保装备与绿色建筑 [5][11] - 三是长期护理保险扩围利好养老服务、康复医疗、护理机构、家用医疗设备及相关保险与资产管理机构 [5][11]

全球地缘政治与宏观经济 - 美乌代表团在德国举行会谈，围绕领土、安全保障及欧盟无限期冻结的2100亿欧元俄央行资产等核心议题磋商，会谈取得“重大进展”并商定次日继续[1] - 乌克兰总统泽连斯基表态，乌方已放弃加入北约的长期目标，以换取西方安全保障来结束俄乌冲突[1] - 韩元兑美元汇率逼近1479韩元的金融危机后高位，韩国政府紧急召开跨部门会议应对贬值危机，韩元本季度大跌超4%[4] - 中央财办副主任韩文秀表示，2025年中国经济总量预计达140万亿元左右，2026年将出台增量政策并促进居民收入与经济增长同步[20] 全球主要股指与行业表现 - A股方面，上证指数周跌0.34%，深证成指周涨0.84%，创业板指周涨2.74%[2] - A股行业上，可控核聚变、CPO、商业航天板块涨幅居前，医药商业、石油加工贸易、中药板块跌幅居前[2] - 港股方面，恒生指数周跌0.42%，国企指数周跌1.29%，恒生科技指数周跌0.43%[2] - 港股行业上，环保工程、风电、能源储存装置板块涨幅居前，养老、石油天然气、煤炭板块跌幅居前[2] - 美股方面，道指周涨10.5%，纳指周跌1.62%，标普500指数周跌0.63%[2] - 美股大型科技股普遍下跌，Meta周跌4.33%，英伟达周跌4.05%，谷歌周跌3.67%，亚马逊周跌1.46%，微软周跌0.96%，苹果周跌0.18%，特斯拉周涨0.87%[2] - 热门中概股集体走低，小鹏汽车周跌5.05%，拼多多周跌4.81%，理想汽车周跌4.04%，阿里巴巴、京东周跌超1%[2] 科技与人工智能 - 英伟达因中国订单超产能，正评估提升H200 AI晶片产量，此前特朗普政府允许该晶片对华出口但附加25%税项[11] - 美国总统特朗普签署行政令，确立联邦层面统一AI监管规则，限制各州自定相关法规，此举获硅谷企业支持但遭多州反对[6] - 宇树科技上线行业首个人形机器人AppStore，用户无需编程即可一键部署云端算法，平台同步开放开发者通道[14] - 中国信通院报告显示，我国量子信息领域处于全球第一梯队，全球相关企业超800家，中国占17%[26] 金融市场与公司动态 - 纳斯达克100指数成份股将调整，新纳入艾尼拉姆制药、费罗维亚集团、英斯梅德、单片电源系统、希捷科技和西部数据6家公司[7] - 纳斯达克100指数将移出百健公司、CDW公司、格芯公司、露露乐蒙、安森美半导体和交易台公司6家公司[8] - 深交所将对深证成指等多只深市指数实施样本股定期调整，深证成指更换17只样本股，创业板指更换8只样本股[9] - 截至11月底，年内有业绩记录的12415只私募产品中超九成实现正收益，平均收益22.61%[10] - 股票策略中1595只量化多头产品96.11%获正收益，平均收益36.24%[10] - SpaceX正式向员工通报2026年潜在IPO计划，公司最新估值达8000亿美元，较今年7月的4000亿美元实现半年翻倍[12] 消费与医药健康 - 贵州茅台推出控量政策后市场迅速反应，天津飞天茅台拿货价涨至1630元/瓶，两日涨幅超150元[13] - 第三方平台报价中，飞天茅台散瓶批价1570元/瓶、原箱1590元/瓶，单日涨70元[13] - 国家医保局明确，2026年将提升产前检查保障水平，力争全国实现政策范围内分娩个人“无自付”[21] - 我国生育保险参保达2.55亿人，辅助生殖项目已全面入医保[21] - 九安医疗美国子公司四联检、三联检产品获得美国FDA上市前通知[16] - 君实生物旗下EGFR/HER3双特异性抗体偶联药物（JS212）用于治疗晚期实体瘤的临床试验申请获得美国FDA批准[17] - 诺诚健华自主研发的BTK抑制剂奥布替尼治疗系统性红斑狼疮IIb期研究达到主要终点并获批III期注册性临床试验[17] - 一品红公告，芩香清解口服液获批国家中药二级保护品种[17] 产业与政策动向 - 商务部、中国人民银行、金融监管总局联合推出3方面11项举措，运用数字人民币智能合约红包等工具提振消费[18] - 全国发展和改革工作会议部署2026年任务，明确多措并举促进投资止跌回稳，增加中央预算内投资，拓展“人工智能+”行动[19] - 中国经济年会明确2026年绿色发展重点，包括扩大绿电应用、推进重点行业节能降碳、培育氢能等新增长点[25] - 市场监管总局等多部门印发指导意见，推动网络交易平台转型，要求直播电商建立质量导向选品机制及“黑名单”制度[27] - 湖南裕能、德方纳米等多家磷酸铁锂头部企业拟提价，背后是行业连续三年亏损的突围诉求[28] - 国家卫健委等四部门发布《老年护理服务能力提升行动方案》，聚焦我国3.1亿老年人口的护理刚需，明确2027年建成多元服务体系[24] 公司资本运作与项目投资 - 金橙子拟通过发行股份及支付现金的方式购买萨米特55%股权[29] - 佐力药业拟3.56亿元收购未来医药多种微量元素注射液资产组[29] - 哈森股份调整发行股份购买资产方案为仅购买苏州郎克斯45%股权[29] - 中环环保拟向实际控制人刘杨发行股票数量不超过4379.56万股[29] - 嘉泽新能拟投建两个风电项目，装机容量共计450MW，总投资约23.66亿元[29] - 顺灏股份公告，太空数据中心面临强烈辐射等因素可能导致项目商业化进度和效益晚于和低于预期[29] 文化娱乐与新兴产业 - 截至12月13日，2025年中国电影总票房达500亿元，超去年75亿元，超400部影片上映[23] - 国产片票房占比近82%，《哪吒之魔童闹海》以159亿元登顶全球动画电影票房冠军[23] - 中央财经大学报告显示，2023年全国劳动力平均年龄达39.66岁，较1985年增长7.41岁[22] - 省份排名中，内蒙古取代东三省成为劳动力年龄最老省份，海南、西藏、广东、贵州、新疆五省最年轻[22]

深交所支持科技创新与产业升级的核心举措 - 资本市场被定位为资源配置枢纽与科技创新引擎，在激发科技创新、培育新质生产力、构建现代化产业体系方面具有独特作用，深交所肩负打造“科技—资本—产业”良性循环的重要使命 [1] 上市公司结构与创业板发展 - 深交所2882家上市公司中，高新技术企业占比75%，战略性新兴产业企业占比47%，民营企业占比超过60% [2] - 创业板高新技术企业和战略性新兴企业占比分别接近九成和七成 [2] - “十四五”时期创业板公司累计研发投入超7300亿元，2021年至2024年研发投入复合增长率达11.4% [2] - 深交所将深化创业板改革，支持人工智能、量子信息、集成电路等企业适用第二套、第三套上市标准，并设置更契合新兴领域特征的上市标准 [2] 并购重组与再融资支持 - 落实“并购六条”以来，深市新增披露重大资产重组130单，同比增长124%，超七成收购标的符合新质生产力发展方向 [3] - 今年前11个月，深交所新增受理117家再融资，其中创业板69家，占全市场30% [3] - 深交所将加大对科技型上市公司再融资和并购重组的支持力度，精简审核流程、缩短审核时间，引导资金投向国家战略领域 [3] 固定收益、REITs与创新融资工具 - 今年前11个月，深交所发行固定收益和REITs产品2.75万亿元 [4] - 截至11月末，深市累计发行科技创新债券近3500亿元，已有10只科技创新债券ETF上市，市值近千亿元 [4] - 深交所累计发行知识产权证券化产品规模达363.45亿元，市场份额占比近90%，支持近3000家科技型中小企业融资，盘活知识产权超8000项 [4] - 深交所推动新型基础设施、科技创新产业园区等领域发行公募REITs，并推出全国首批数据中心项目 [4] 技术交易与中小企业服务平台 - 深交所科交中心累计汇聚服务项目超万项，促成技术交易103单、金额约50亿元 [5] - 科融通平台累计服务中小微科技企业3.2万家，助力3500家企业融资超1200亿元 [5] - 深交所将进一步发挥债券市场、科交中心、科融通平台功能，搭建“技术+资本”对接平台，为科技成果转化提供全周期服务 [6]

中央经济工作会议政策导向 - 会议指出需更好统筹国内经济工作与国际经贸斗争 这是2025年4月特朗普政府提出“对等关税”后的新提法 尽管近期中美经贸关系有所缓和 但未来仍存在重新恶化的可能性[1] - 会议提出持续扩大内需、优化供给 做优增量、盘活存量 因地制宜发展新质生产力 纵深推进全国统一大市场建设 并持续防范化解重点领域风险[3] - 会议明确要引导金融机构加力支持科技创新、中小微企业等重点领域 并创新科技金融服务[4] 新质生产力与科技产业发展 - 发展新质生产力需关注各国在人工智能、新能源、量子信息等高新技术领域的竞争 与发达国家相比 我国在技术创新能力、科研成果转化率方面仍显不足[3] - 截至2025年10月31日 中国A股市场市值排名前十的企业依次为农业银行、工商银行、贵州茅台、宁德时代、中国石油、工业富联、中国银行、中国人寿、招商银行和中国神华[3] - 同期美股市场市值排名前十的企业依次为英伟达、苹果、微软、谷歌、亚马逊、博通、美塔、台积电、特斯拉、伯克希尔·哈撒韦[3] - 上述中美股市头部公司结构对比意味着我国科技产业的发展还有很大空间[4] 金融支持科技创新的路径 - 学界对利用金融手段支持科技创新给出了一致建议 即投早、投小、投硬科技 培育耐心资本[4] - 支持创新需要一个包容个性和失败的文化氛围 这需要股权融资 如早期的天使投资、风险投资 帮助民营经济度过创业的“死亡之谷” 尤其需要支持高成长性、高创新性的民营企业[5] - 研究还发现 要激励创新 需要保持支持政策的连续性、稳定性和一致性 这比政策本身更为重要[5]

文章核心观点 - 中央经济工作会议为2026年（“十五五”开局之年）定调，宏观政策将延续“更加积极有为”的总基调，但内涵更注重“提质增效”，旨在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，并释放了扩大内需、稳定预期的积极信号 [1] 坚持内需主导，建设强大国内市场 - 会议将扩大内需的提法强化为“坚持内需主导，建设强大国内市场”，以夯实内需的基石作用 [2] - 2023年中国居民最终消费支出占GDP比重为39.57%，显著低于全球56.41%和东亚太平洋地区45.98%的平均水平，显示内需扩张潜力巨大 [2] - 2026年扩内需政策范围将拓展，方法更灵活，可能通过特别国债、财政贴息等方式支持，服务消费有望成为重要抓手 [2] - 2025年扩内需政策集中于“大规模设备更新、消费品以旧换新”，2026年将拓展至扩大优质商品服务供给、优化“两新”政策、清理不合理消费限制、释放服务消费潜力等领域 [2] - 服务消费补贴政策有望在2026年落地，因其是扩大就业、促进民生改善和消费升级的重要方向 [2] 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能 - 会议将相关提法优化为“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”，进一步提升对新质生产力的重视 [3] - 2024年“三新”经济（新产业、新业态、新模式）增加值占GDP比重已超过18%，成为重要增长引擎 [3] - 新质生产力发展预计有五个侧重点：聚焦人工智能、量子信息等前沿领域构建局部优势；强化半导体芯片、创新药等薄弱领域的基础研究与创新；推动人工智能、工业互联网在全制造业的应用；对产业链薄弱环节进行强链、延链、补链；在关键战略安全领域发挥新型举国体制优势 [3] 宏观经济政策更加积极有为 - 工作总基调精简为“稳中求进、提质增效”，未提“以进促稳、先立后破”，显示对经济韧性信心增强，超常规刺激必要性降低，经济结构调整、产业优化、科技自立自强将成为重点 [4] - 财政政策将继续积极，保持必要赤字、债务和支出规模，预计2026年财政赤字率在3.5-4%之间，中央加杠杆是重要发力方向 [5] - 财政政策新内涵包括：注重存量与增量政策集成效应；兼顾逆周期与跨周期调节；大规模刺激的必要性下降；更看重政策的前瞻性、针对性、协同性和一致性以提升治理效能 [5] - 货币政策将实施“适度宽松”，降准降息仍可期待，力度和节奏需观察，重点在于促进经济稳定增长和物价合理回升，推动实际利率下降，疏通“宽货币”向“宽信用”传导 [6] - 当前物价低位、GDP平减指数为负，被动抬升实际利率，抑制了信贷需求 [6] - 2026年货币政策宽松力度或不会超过2025年，但会更注重跨周期和逆周期调节，提升金融支持经济结构调整的精准性 [6] 股市和楼市定位更加精准 - 房地产定位已从经济引擎向“民生基石”转变，政策预计是“托而不举”，重点在于加快构建房地产发展新模式，推动“好房子”建设 [7] - 房地产开发投资占固定资产投资比重从2021年2月的30.92%高点回落至2025年10月的17.99%，在经济总量中占比已明显降低，预计2026年其对经济的拖累作用将明显缓解 [7] - 会议强调“持续深化资本市场投融资综合改革”，意在呵护“慢牛长牛走势”，为经济转型升级和居民财富保值增值提供支撑 [8] - 当前A股整体估值相对合理，证券化率低于前五轮牛市平均水平，风险溢价率未发出预警，预计2026年慢牛行情将延续，“科技成长”风格值得期待 [8]

城市经济竞争态势与紧迫感 - 宁波市官方文章流露出强烈的紧迫感 认为城市正处在爬坡过坎的关键时期 发展机遇稍纵即逝 措辞直接且急切 [1] - 2024年宁波经济总量为18147.7亿元 在全国城市中排名第11位 2025年前三季度地区生产总值增速为5.0% 为浙江省11个设区市中最低 且低于全国同期水平 [2] - 与竞争对手南京相比 2024年南京GDP为18500.81亿元 领先宁波约353亿元 2025年前三季度 南京将领先优势拉大到500亿元以上 [3] - 后方追赶者逼近 2025年前三季度 宁波仅领先排名第12位的天津不到80亿元 青岛 佛山 长沙等城市也在加速追赶 [3] 经济结构优势与隐忧 - 宁波拥有显著的制造业优势 2024年国家级制造业单项冠军企业累计达104家 稳居全国首位 [4] - 城市软实力存在短板 在《2025年中国百强城市排行榜》中 宁波硬经济指标排名全国第8 但软经济指标仅排在第22位 反映出创新能力 人才吸引力等方面的不足 [5] - 高新技术企业数量虽快速增长但总量不足 2024年宁波高新技术企业突破8800家 增速连续3年保持浙江省第一 但同期杭州高新技术企业数量超过1.62万家 [6] - 人才吸引面临压力 高端创新人才和年轻毕业生更倾向于流向杭州 上海等城市 2024年宁波常住人口为977.7万人 距离千万人口大市目标尚有差距 [6] 政策应对与新兴产业发展 - 宁波正以前所未有的力度进行追赶 2025年初发布了升级版“8+4”经济政策 统筹安排全市政策资金1068.7亿元 前瞻布局未来产业新赛道等新的增长极 [7] - 政策新增支持AI垂直大模型 量子信息 人形机器人等未来产业的培育 [8] - 新兴产业发展取得积极进展 2025年前三季度 宁波高技术产业增加值增长12.8% 数字经济产业增加值增长7.8% 其中人工智能与机器人产业增加值增长18.5% 新一代信息技术产业增加值增长15.9% [10] 核心基础设施优势 - 港口优势不断放大 2025年12月2日 宁波舟山港年集装箱吞吐量首次突破4000万标准箱 成为全球第三个跻身“4000万箱”行列的港口 [11]

政策发布与核心目标 - 工业和信息化部于2025年12月5日印发、12月10日发布了《产业技术基础公共服务平台管理办法》，旨在加快推进新型工业化，筑牢产业技术基础根基 [1][3] - 该办法旨在深入实施制造强国战略，健全产业基础支撑体系，培育一批具备权威性、基础性、前瞻性的产业技术基础公共服务平台，以服务于传统产业转型升级、新兴产业发展壮大和未来产业布局培育 [4] 服务平台定义与定位 - 产业技术基础公共服务平台是为工业和信息化重点领域从技术研发到产业化全链条技术创新活动提供技术基础支撑服务的专业化机构 [4] - 平台提供的服务范围主要包括计量检测、标准验证与检测、质量可靠性试验检测、认证认可、产业信息、知识产权、技术成果转化等 [1][4][5] 重点服务行业与领域 - 服务重点行业和领域广泛，覆盖了装备、石化化工、钢铁、有色、建材、轻工、纺织、食品、医药等传统产业 [1][5] - 同时重点服务新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、新能源汽车、人工智能、元宇宙、脑机接口、量子信息、新型储能等新兴和未来产业 [1][5] - 还包括仪器仪表、安全应急、民用爆炸物品、民用航空、船舶与海洋工程、绿色环保等领域 [1][5] 申报单位资质要求 - 申报单位需具有独立法人资格，且60%以上业务与产业技术基础服务相关 [5] - 需拥有高水平专业人才队伍，从业人员不少于50人，其中硕士或中级职称以上专业人员比例不低于50%，60%以上的人员具有从业资质和科研成果 [6] - 需具备必要的固定场所和基础设施，技术服务仪器设备（含软件）原值不低于1000万元或年相关服务收入超过1000万元 [6] - 需具有较高的技术能力，近3年来承担过国家级或省部级项目，包括标准制修订、产业信息或知识产权发展研究等项目 [6] - 需在行业内公信度高，具有不少于1年的产业技术基础服务经历和至少3项具有行业影响力的服务案例 [5] 申报与审核流程 - 服务平台申报实行自愿申报、择优推荐的原则，遵循统筹规划、合理布局、应用牵引、动态管理的建设原则 [4] - 工业和信息化部原则上每年组织开展一次申报工作，省级主管部门或中央企业集团负责组织初审和择优推荐 [6][7] - 工业和信息化部委托第三方或专家组对申报材料进行评审，必要时组织实地考察，经公示无异议后列入名录并公布 [7] 平台运行与管理要求 - 服务平台需加强制度规范与自身能力建设，完善市场化运作机制，提高服务质量和效率，并每年一季度末报送上一年度运行情况表 [8] - 工业和信息化部对服务平台实行动态管理，定期进行绩效评估，包括年度评价和每3年一次的综合评审 [9] - 综合评审成绩分为优秀、合格和不合格，成绩优秀的平台可视情况获得政策倾斜支持，不合格的平台需进行为期1年的整改，整改后评审仍不合格或无故不参加评审将被移出名录 [9][12] - 平台负责人、隶属关系、服务领域等事项变更需及时备案，依托单位出现法人主体重大变更须重新认定 [8]