本报记者 杜雨萌 石柳 国家市场监督管理总局市场稽查专员嵇小灵表示，市场监管总局将坚持长短结合、标本兼治，从四个方面深化整治： 一是深化专项行动，靶向攻坚重点领域。严查政府部门及下属单位擅自设立收费项目、超标准收费、转嫁审批成本等违规 行为；整治行业协会商会利用行政影响力强制收费问题；强化陆路、海运口岸等交通物流领域收费监管；对水电气暖等行业收 费问题开展"回头看"，确保整改彻底。 5月22日，国新办举行新闻发布会，介绍规范涉企行政执法专项行动开展情况。会上，司法部副部长胡卫列介绍称，今年3 月份以来，规范涉企执法专项行动在全国范围内全面推开。目前，各地区、各部门正梳理形成问题清单，进行自查自纠。截至 5月21日，涉企行政执法专项行动的工作平台共汇集各地区各部门问题线索6232条，督促办理5246条。整治的问题涉案金额3.35 亿元，为企业挽回损失9881.35万元。 "开展规范涉企行政执法专项行动主要目的是规范执法，就执法而言，执法人员的能力和素质对执法水平的高低起着关键 的作用。"司法部行政执法协调监督局局长刘波称，目前，司法部正在研究制定《行政执法行为规范》，厘清行政执法人员权 力边界和行为边界，明确行 ...

中央网信办算法治理专项行动 核心观点 - 中央网信办针对算法推荐导致的低俗信息泛滥、"信息茧房"、观点极化等问题开展专项治理，重点平台通过优化算法规则、提升透明度、创新功能等方式响应整改 [1][2] - 抖音、小红书、微博、快手、微信视频号、哔哩哔哩等平台在正能量内容加权推荐、用户自主权保障、内容多样性优化等环节推出系统性改进措施 [1][2] - 当前治理成效初显但仍存不足，网信部门将持续督导平台优化算法机制，探索多样化"破茧"路径 [3] 算法透明度提升 - 抖音开设"安全与信任中心"网站并举办开放日活动，公开推荐逻辑及干预机制 [1] - 微博公示热搜上榜规则及数据规则，新增热度标签标示推动因素 [1] - 微信视频号发布《一图读懂微信视频号算法推荐》等图文视频材料，以通俗方式解释算法原理 [1] "信息茧房"破除措施 - 抖音升级"使用管理助手"，通过可视化图表展示用户近期浏览内容偏好 [2] - 小红书推出"内容偏好评估与调节"功能，支持一键探索多元化内容 [2] - 快手在算法中增加对"正向""温暖"等内容的挖掘权重 [2] 推荐内容审核机制 - 微信视频号建立"好友推荐+算法推荐"双重机制，迭代识别模型拦截低俗信息 [2] - 抖音推出热点当事人核实机制，打击摆拍造假、仿冒蹭热等行为 [2] 用户赋权功能优化 - 快手提供可滑动调节的兴趣标签管理功能，支持精细化控制内容推送强度 [2] - 微博设置"不感兴趣""不看此博主"等多样化负反馈选项 [2] 现存问题与后续计划 - 部分平台功能使用效果未达预期，推荐内容质量仍有提升空间 [3] - 网信办将开展常态化巡查，推动平台持续优化算法管理规则和"破茧"路径 [3]

算法治理专项行动 - 中央网信办针对算法推荐加热低俗信息、加剧"信息茧房"、加重观点极化等问题开展专项治理，督促重点平台优化算法功能与规则 [1] - 抖音、小红书、微博、快手、微信视频号、哔哩哔哩等平台签署"算法向善"南宁宣言，系统性完善内容审核、算法透明度及用户偏好管理 [1][6] 算法透明度提升措施 - 抖音通过"安全与信任中心"网站及开放日活动公开推荐逻辑、干预机制及治理成效 [2] - 微博公示热搜上榜规则与数据规则，上线热度标签标示推动因素 [2] - 微信视频号发布《一图读懂微信视频号算法推荐》等图文视频材料向用户公示算法原理 [2][6] "信息茧房"破解创新 - 抖音升级"使用管理助手"，以可视化形式呈现用户近期浏览内容偏好 [2] - 小红书推出"内容偏好评估与调节"及"探索更多"功能，支持一键获取多元化内容 [2][6] - 快手通过正能量算法强化"正向""有用""温暖"内容挖掘与推荐 [2] 推荐内容审核机制 - 微信视频号采用"好友推荐+算法推荐"双机制，迭代识别模型禁止低俗信息进入推荐池 [3] - 抖音推出热点当事人核实机制，打击摆拍造假、仿冒蹭热等恶意传播行为 [3] 用户赋权功能优化 - 快手提供滑动调节兴趣标签功能，支持用户自定义内容推送强度 [3] - 微博设置"不感兴趣""不看此博主"等负反馈选项精准响应用户需求 [3] 平台公告与功能升级 - 抖音公告多措并举赋能用户管理推荐内容 [6] - 小红书发布内容偏好调节功能指南 [6] - 微信视频号优化算法推荐并上线兴趣探索功能 [6] - 哔哩哔哩推出个性化内容推荐算法新功能 [6]

政治监督 - 聚焦"两个维护"强化政治监督，确保党中央决策部署在联系地区落地见效 [2] - 围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督，紧密结合联系地区实际，以强有力监督护航改革攻坚 [2] - 聚焦习近平总书记关于联系地区工作的重要指示批示落实情况，以及黄河流域生态保护和高质量发展、长江经济带高质量发展等重大发展战略、重大改革任务落实情况 [2] 正风反腐 - 坚持正风肃纪反腐相贯通，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进 [4] - 健全不正之风和腐败问题同查同治机制，以"同查"严惩风腐交织问题，以"同治"铲除风腐共性根源 [4] - 紧盯重点问题、重点领域、重点对象，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，深挖彻查权力集中、资金密集、资源富集领域腐败 [5] 群众身边腐败整治 - 持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，聚焦县以下这一关键环节、薄弱环节 [6] - 深化"校园餐"、农村集体"三资"管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理 [6] - 强化线索交办督办，确保群众反映强烈、可查性强的问题线索查清查透、处理到位 [6] 纪检监察队伍建设 - 建设忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察队伍，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战 [9] - 提升查办腐败案件攻坚克难能力，开展实战大练兵，提升精准发现、深挖彻查腐败问题的能力 [10] - 推动监督执纪执法规范化法治化正规化，严格依规依纪依法，完善内控机制、健全规章制度 [10]

纪检监察工作规范化法治化正规化建设 - 习近平总书记强调要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高正风肃纪反腐能力，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供重要遵循 [1] - 各级纪检监察机关需在提升监督质效、完善党内法规制度体系、加强干部队伍建设等方面下功夫，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军 [1] 监督作为首要职责 - 纪检监察机关必须突出监督这一首要职责，通过自我革命保持党的先进性与纯洁性 [2] - 监督对象聚焦"一把手"和领导班子，构建"全周期管理"模式覆盖领导干部任职各阶段 [2] - 需建立党委主体责任与纪委监督责任协同机制，通过"三清单共推"完善责任体系 [2] 制度建设为主线 - 纪检监察工作高质量发展需以党章为根本遵循，统筹党内法规与国家法律法规 [3] - 强化顶层设计推动制度衔接，通过调研论证将基层创新经验固化为制度规范 [3] - 建立动态维护机制定期评估制度，确保制度与时俱进 [3] 纪检监察队伍建设 - 必须锻造高素质专业化纪检监察铁军，忠诚于党是最根本政治品格 [4] - 通过纪律教育常态化、典型案例通报等形式强化纪律约束，提升廉洁文化涵养 [4] - 以中央八项规定精神学习教育为契机，持续引导干部锤炼党性 [4] 内部管理与专业化提升 - 需完善干部准入机制，加强监督执纪执法专业人才储备 [5] - 梳理权力清单、风险清单、负面清单，完善内部权力制约机制 [5] - 通过系统性教育与实战化训练分级分类培养干部，提升政治素养与业务能力 [5]

知识产权保护案例 - 江苏大艺科技股份有限公司遭遇顾某在2020至2023年生产销售假冒"大艺"品牌电动工具 涉案金额达686万元 公司作为"驰名商标"持有者通过检察机关追回赔偿142 5万元 [1] - 通州湾检察院通过"1+8+N"协作机制打击链条式假冒犯罪 对制假链上下游分别以假冒注册商标罪和销售假冒商品罪立案 推动公安机关侦查8人并追诉漏犯1名 [1] 知识产权保护机制创新 - 南通市检察机关建立跨区域知识产权保护协作联盟 2023年获最高检与国家知识产权局联合表彰为全国先进集体 同步出台10条意见支撑国家知识产权示范区建设 [2] - 2025年南通营商环境提优举措中新增两项检察职能 包括强化高新技术领域司法保护和知识产权恶意诉讼专项监督 完善"1+8+N"综合履职机制 [4] 重点产业司法保障 - 南通检察机关针对建筑行业产业链特征 在启东市某集团财务舞弊案中追赃挽损400余万元 同步联动防治建设工程领域虚假诉讼 [3] - 在高端装备制造领域设立如皋市"一站式"护企法治服务驿站 对70余家企业开展普法宣讲 筛查纺织品著作权恶意诉讼线索215条 [3] 海洋经济司法布局 - 南通市检察院出台《服务保障海洋强市建设的意见》 在临港产业园等园区设立护企工作站 重点防范海洋装备制造等产业法律风险 [4] - 检察机关探索构建海洋刑事 民事 行政 公益诉讼检察协同发展的法律监督格局 服务现代海洋产业体系建设 [4] 营商环境优化措施 - 2024年南通检察机关推出护企16条意见和十大举措 强调平等保护原则 通过高质效办案实现安商护企目标 [2] - 计划参与安全生产治本攻坚三年行动 加强对船舶重工 高端家纺等支柱产业的司法跟进保护 [4]

5月20日，民营经济促进法正式实施，国家发展改革委三层大会议室里，来自不同领域的29家民营企业 和个体工商户代表应邀参加"《民营经济促进法》面对面"活动，带着他们关心的问题，与国家发展改革 委、科技部、司法部、市场监管总局、金融监管总局等部门有关负责人进行深入交流。 数据显示，截至今年一季度，全国市场经营主体达1.9亿户，其中1.26亿为个体工商户。市场监管总局信 用监管司副司长张道阳说，作为我国产业链供应链的"毛细血管"和市场的"神经末梢"，个体工商户在稳 增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。在民营经济促进法9章78条中，平等对待、公平竞争、 同等保护、共同发展等原则贯穿于法律全文，有效提振了民营经济发展信心。 市场经济本质上是法治经济，法治化程度越高、市场规则越清晰，民营企业的发展预期就越稳定。"民 营经济促进法给广大民企发展带来了新机遇。"赛力斯集团轮值总裁张正萍呼吁，广大民企要注重学法 用法，更加重视合规经营，推动形成民营经济高质量发展的双向奔赴。 加快配套落地 "民营经济促进法是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，对于进一步优化民营经济发展环 境，激发民营经济发展动能，促进民营经济高质 ...

习近平总书记指出，经济体量大，向前发展就需要更大的推动力。江苏是民营经济大省，在江苏推动高 质量发展的奋斗历程中，民营经济始终是重要支撑力量。这就要求我们以"先行先试"的改革魄力和"内 外兼修"的系统思维，落实法律赋予民营企业的权利，激发民企发展动能，在破除体制机制障碍、激发 创新活力、拓展开放空间中推动民营经济高质量发展。 抓落地见效，需要以系统思维优化服务保障，引导民营企业服务大局。一方面，以改革创新增发展动 能，打造自主可控的产业体系。创新是引领发展的第一动力，我们要用好"揭榜挂帅"机制，加大改革创 新力度，将民营经济纳入"卡脖子"技术攻关主阵地。针对制造业民企"融资难"的结构性矛盾，应将法律 允许的"容错免责"等探索方向，尽快转化为一线金融工作者的创新实践。另一方面，以内外兼修拓开放 空间，培育国际竞争新优势。建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，我们需引导民企在开放型经济 中"强筋骨"。比如，针对外贸形势的变化，在民企出海一站式服务等方面持续细化服务内容、扩大服务 覆盖面，让更多民营企业获得有力支持。 5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》(以下简称"促进法")正式施行。这部法是我国首次将"两 个 ...

国家安全法治建设 - 中国发布首份国家安全白皮书，全面阐释新时代国家安全工作的创新理念和实践，展现依法维护国家安全的成就 [1] - 加强国家安全法治建设是落实习近平法治思想和总体国家安全观的关键任务，需强化法治思维和方式，健全法律制度体系 [1] - 党的十八大以来，国家安全法律制度体系加速构建，颁布实施国家安全法、网络安全法、生物安全法等系列法律法规 [1] - 初步建立立足国情、内容协调、系统完备的中国特色国家安全法律制度体系 [1] 执法与司法实践 - 中国全面推进严格执法、公正司法和全民守法，深化严打暴恐专项行动，实现反恐斗争形势根本好转 [2] - 依法打击黑恶势力违法犯罪，扫黑除恶常态化，社会治安持续稳定向好 [2] - 严惩黄赌毒、食药环、盗抢骗等突出违法犯罪，打击电信网络诈骗、跨境赌博等新型犯罪 [2] - 中国成为世界上最安全的国家之一，刑事犯罪率、持枪犯罪率、命案发案率最低，破案率最高 [2] 新兴领域立法与法治保障 - 面对社会主要矛盾变化，需加强国家安全法治保障，推进人工智能、生物科技、自动驾驶等重点领域立法 [3] - 健全国家安全党内法规体系，促进党内法规与国家法律衔接，完善法治实施体系 [3] - 坚持内外统筹，兼顾国内法治和涉外法治，协调推进国内治理和国际治理 [3] - 法治是中国式现代化的重要保障，需运用法治方式维护国家主权、安全和发展利益 [3]

【编者按】民营经济是推进中国式现代化的生力军，2024年河南民营经济贡献全省55%以上的GDP、90%以上的城镇新增就业，1081.7万户市场主体占全 省总量96%，构成"树根经济"支撑体系。2025年5月20日，民营经济促进法正式施行，值此节点，大河网学术中原推出"民营经济专家谈"系列文章，邀请 专家解读怎样打通法律落地的"最后一公里"，如何用法律护航新时代民营经济高质量发展，敬请关注。 习近平总书记强调，"党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变"。全 国人大常委会快速推进立法程序并审议通过《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称《民营经济促进法》），鼓励、支持、引导民营经济发展从政 策承诺上升为法律规定，充分显示了以习近平同志为核心的党中央落实"两个毫不动摇"的坚强决心。牢牢坚持"两个毫不动摇"，持续完善促进民营经济高 质量发展法律规范体系、持续优化营商环境、不断激发民营经济组织创新活力，是法治护航民营经济高质量发展的关键举措。 一、持续完善促进民营经济高质量发展法律规范体系 三是推动构建开放合作新体系。要用好法治方法，将推进开放和 ...