宏观政策方向 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期[1] - 宏观政策将持续发力、适时加力，四季度或出台衔接今明两年的增量政策[5] - 近期中央财政从地方政府债务结存限额中安排5000亿元下达地方[5] 科技创新与产业体系 - 将“科技自立自强水平大幅提高”置于“十五五”七大目标的第二位[2] - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国等，保持制造业合理比重[2] - 加快高水平科技自立自强，抢占科技发展制高点，催生新质生产力[2] 内需与市场建设 - 建设强大国内市场，加快构建新发展格局，促进消费和投资良性互动[4] - 大力提振消费，破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点[4] 风险提示 - 地缘政治风险加剧及国内政策落实不及预期是主要风险[6]

（文章来源：第一财经） 会议要求，全委要立即行动起来，扎实做好学习贯彻全会精神、《纲要草案》编制等工作。委党组要坚 持率先垂范，在学习宣传和贯彻落实上做好表率；各司局、各单位要抓紧全面对标对表全会精神，进一 步加强重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目等研究论证，有力有序做好各项工作。全委要认真 对标对表《建议》，明确时间节点、倒排进度，会同有关方面抓紧起草"十五五"规划《纲要草案》，广 泛征求吸收群众智慧、专家意见、基层经验、社会期盼，同步组织编制国家级专项规划和区域战略实施 方案，加强对地方规划的指导衔接，确保各级各类规划同向发力。 据国家发改委消息，10月24日，国家发展改革委党组召开扩大会议，传达学习贯彻党的二十届四中全会 精神和习近平总书记重要讲话精神，研究部署全委学习宣传贯彻工作。会议强调，全委要坚持宏观着 眼、微观着手，主动作为、不折不扣、有力有效抓好"十五五"时期经济社会发展重大战略任务的落实。 要按照建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强大国内市场、加快构建高水平社会主义 市场经济体制、扩大高水平对外开放、扎实推进乡村全面振兴、促进区域协调发展、繁荣发展社会主义 文化、加大保障 ...

市场表现 - A股三大指数集体走高，沪指收涨0.71%报3950点并续创10年新高，深证成指涨2.02%，创业板指涨3.57%，科创50指数涨4.35% [2] - 军工及航天板块表现强势，除芯片半导体产业链外是最强核心热点方向，航天智装斩获20CM涨幅，航天环宇、中国卫星等多股强势涨停 [4][5] - 航空航天ETF（159227）放量大涨2.59%，成交额较昨日激增2倍，盘中预估获超1.3亿资金净申购 [2] - 国防军工板块主力净流入超40亿元，航空航天ETF已连续5日获得资金净流入，年内份额大增7.74亿份，增长率高达183.45% [8] 政策驱动 - 四中全会公报正式发布，在“十五五”时期经济社会发展主要目标中首次新增“航天强国”目标，标志着航天产业进入国家战略优先级 [8] - 全会提出如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化建设，加快机械化信息化智能化融合发展 [8] - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出加快新能源、新材料、航空航天等战略性新兴产业集群发展，将催生数个万亿元级市场 [9] - 国家层面已将商业航天纳入国家战略，北京、广东、上海等地方政府也发布行动计划明确产业规模目标 [16] 行业前景与预测 - 申万宏源证券预计“十五五”期间航天产业年均增速有望突破20% [12] - 中航证券表示以导弹与智能弹药、火箭与卫星为代表的领域有望成为“航天强国”下的重要发展领域 [12] - 2025年中国军贸总额有望达到450亿美元，同比增长30% [14] - 2025年全球商业航天市场规模预计突破7000亿美元，到2035年全球太空经济规模将达到1.79万亿美元，年均增长率9% [18] - 2024年中国商业航天市场规模达2.3万亿元，2025年预计突破2.5-2.8万亿元，年均复合增长率超20% [18] 公司动态与订单情况 - 中航成飞下半年手握超800亿元订单，歼-20交付量预计环比增长30% [14] - 中航沈飞二季度营收、净利润环比分别增长50.8%、63.9% [14] - C919大飞机订单量突破1500架，本月马来西亚亚洲航空抛出100架订单意向 [16] - 航发动力长江-1000A发动机已完成C919适航取证，20250年装机量或达50台 [15] 产业链与重大项目 - 我国已启动多个千颗级巨型卫星星座项目，总规划总量超过6万颗，包括千帆星座约1.5万颗、GW星座约1.3万颗等 [17] - 2025年上半年我国完成35次航天发射，同比增长16.7%，实现100%成功率，发射入轨卫星152颗，同比大增92.4% [17] - 到2030年和2035年中国低轨星座预计分别需发射4508颗和28313颗卫星，未来十年将出现持续密集发射窗口 [17] - 上游火箭制造、卫星制造，中游商业发射、卫星测控，下游卫星导航、通信等应用场景将迎来高度景气发展契机 [19] 投资布局策略 - 航天军工板块景气周期与国家五年规划深度绑定，呈现“预期先行、落地强化、兑现分化”特征 [20] - 订单释放初期上游原材料和元器件股价弹性更大，订单落地后中下游企业业绩确定性更高 [20] - 航空航天ETF(159227)跟踪国证航天指数，国防军工权重占比高达98.2%，前十大权重股包含光启技术、中航沈飞、航发动力等 [21][23][24] - 国证航天指数近6个月累计上涨17.64%，航空航天ETF最新规模为13.4亿，年内日均成交额为1.18亿元 [24]

“十五五”规划《建议》的总体框架与定位 - 党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，这是会议最重要的成果[2] - 《建议》共15个部分、61条，分为三大板块：总论（发展环境判断）、分论（战略任务部署）和主要目标[3] - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位[10] “十五五”时期经济社会发展指导方针与原则 - 提出“五个以”的核心要求：以经济建设为中心、以高质量发展为主题、以改革创新为根本动力、以满足人民美好生活需要为根本目的、以全面从严治党为根本保障[7] - 强调必须遵循“6个坚持”原则，包括坚持党的全面领导、坚持高质量发展、坚持有效市场和有为政府相结合等[7] - 指导方针围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴[7] “十五五”时期经济社会发展主要目标 - 高质量发展取得显著成效，经济增长保持在合理区间，居民消费率明显提高[8] - 科技自立自强水平大幅提高，重点领域关键核心技术快速突破，科技创新和产业创新深度融合[8] - 美丽中国建设取得新的重大进展，碳达峰目标如期实现，主要污染物排放总量持续减少[8] 现代化产业体系建设部署 - 传统产业是当前产业体系的“基本盘”，增加值在制造业中占比80%左右，未来5年预计新增10万亿元左右市场空间[13] - 培育壮大新兴产业，2024年“三新”经济增加值占GDP比重已超过18%，新兴产业集群发展将催生数个万亿级市场[14] - 前瞻布局未来产业，量子科技、生物制造等领域未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业[14] 强大国内市场建设举措 - 我国固定资产投资年度规模已达50万亿元，将优化政府投资结构，提高民生类投资比重[16] - 市场准入负面清单事项从328项减至106项，清理4200多件阻碍要素流动的政策举措[16] - 深入推进新型城镇化，“十五五”时期预计建设改造地下管网超过70万公里，新增投资需求超过5万亿元[17] 高水平对外开放部署 - 货物贸易连续8年世界第一，服务贸易突破1万亿美元，外资提前半年完成“十四五”目标[21] - “十四五”货物和服务进口将超过15万亿美元，对外投资累计为东道国纳税3000多亿美元[21] - 实际使用外资累计7200多亿美元，新设外企24万多家，高技术产业引资占比超过1/3[26] 宏观经济治理与政策统筹 - 我国GDP在2020年突破100万亿元，2024年预计达到140万亿元左右，宏观经济治理具有广阔空间[18] - 将加强财政、货币、产业等政策协调，创新治理工具，打好重大战略、重大政策的“组合拳”[19] - 开展增量政策和存量政策的一致性评估，增强宏观政策取向一致性，提升宏观经济治理效能[19]

【环球网综合报道 记者 姜蔼玲 索炎琦 张倩 闫珮云 张江平 李飒】10月23日，中国共产党第二十届中央 委员会第四次全体会议公报发布。公报指出，全会高度评价"十四五"时期我国发展取得的重大成就，指 出了"十五五"时期经济社会发展必须遵循的六大原则，阐明了发展的主要目标，进行了十二项重大部 署。随着"十五五"新征程即将开启，世界的目光正投向北京，多家国际主流媒体对"十五五"蓝图予以关 注与评析。 英国路透社注意到，"十五五"时期中国誓言要建设现代化产业体系，"保持制造业合理比重，构建以先 进制造业为骨干的现代化产业体系"。该媒体评论称，当前国际大背景下，中国在未来将继续寻求更好 的政策平衡。此外，路透社援引经济学人智库高级经济学家徐天辰的话称，公报的亮点之一是提到"投 资于人"。路透社还认为，中国强有力的产业政策已构建起精密的国内供应链体系，并在多个领域占据 全球主导地位。这也使中国在与美国进行贸易竞争时有了更强的信心。 英国《金融时报》关注公报中提到的"科技自立自强水平大幅提高"。《金融时报》援引新加坡国立大学 教授伯特·霍夫曼对公报的评论说，"我认为它有很大的连续性，变化不大。"霍夫曼说，这种对连续性 的 ...

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 百年变局和中美博弈推高金价波动中枢，特朗普2.0巩固黄金长周期牛市基础；美国经济滞胀和全球经济衰退风险上升使金价中期偏强；短期虽有调整但上涨趋势未结束，建议投资者持多头思路交易，控制仓位并注意短期调整风险 [28][32] 根据相关目录分别进行总结 宏观环境评述 经济 - 2025年三季度中国实际GDP同比增长4.8%，增速回落，名义GDP同比增长3.73%，GDP平减系数同比萎缩，通缩压力大；前三个季度实际GDP同比增长5.2%，完成年度目标无需马上推出稳增长措施；9月底发改委推出5千亿元新型政策性金融工具，预计撬动新增社融2.8万亿元，10月20日投放近3000亿元 [4] - 投资方面，1 - 9月固定资产投资累积同比萎缩0.3%，房地产投资累积同比萎缩13.9%，制造业投资累积同比增长4%，基建投资累积同比增长3.34%，增速均放缓 [6] - 消费方面，9月社会零售消费总额同比增长3%，增速回落，餐饮等消费增速显著回落，部分消费增速略有反弹 [6] - 产出方面，9月工业产出同比增长6.5%，增速加快，总体供需失衡指数扩大，存在通缩和外贸出口压力 [7] - 房地产方面，1 - 9月新房销售面积和销售额累积同比萎缩，竣工面积和新开工面积累积同比萎缩但程度收窄；9月国房景气指数环比回落；9月底新房待售面积环比减少，库存去化月数上升，广义库存去化月数仍处高位；9月七十个大中城市新房和二手房房价环比萎缩，下跌城市数增加 [8][10] 焦点 - 2025年2 - 5月中美贸易摩擦升级后税率暂时下降，双方仍缺乏互信；9 - 10月美国多项措施制裁中国，其盟友也提高对中国产品壁垒；中国进行反制，中美经贸形势缓和阶段结束；但近期有缓和迹象，预计双方就放松出口管制等达成一致 [11][15] 政策 - 中共二十届四中全会于2025年10月20 - 23日举行，审议通过“十五五”规划建议，指出“十五五”时期机遇与挑战并存，中国经济长期向好趋势不变 [16] - 全会提出“十五五”时期经济社会发展主要目标，要建设现代化产业体系、加快科技自立自强、建设强大国内市场 [17][18] 贵金属市场分析 美债利率与美元汇率 - 2024年10月 - 2025年1月中旬美元指数上升，1月中旬 - 6月显著调整，预计2025年下半年低位震荡，核心波动区间95 - 102 [19] - 2025年4月中旬 - 9月中旬人民币兑美元汇率升值后小幅回落，预计震荡偏强但上有压力，中短期压力位分别为7.06和6.97 [20][21] - 2024年9月中旬 - 2025年1月中旬美债十年期利率上升，1月中旬 - 4月初回落，4 - 5月回升，6月至今震荡回落，预计2025年下半年核心波动区间3.8 - 4.5% [23] 市场投资情绪 - 2024年初 - 5月上旬全球金银ETF持仓量下降，后企稳回升；2025年10月23日SPDR黄金ETF持仓量较2024年5月低点高出22.8%，SLV白银ETF持仓量高出16% [24][25] - 因美国联邦政府停摆，CFTC持仓数据更新到9月23日，暂停分析 [27] 贵金属回顾展望 - 长周期看，百年变局和中美博弈、特朗普2.0巩固黄金长周期牛市基础；中周期看，美国经济滞胀和全球经济衰退风险使金价中期偏强 [28] - 短期看，4月下旬 - 8月伦敦黄金震荡，8月后上涨动能增强，10月以来受多重因素推动飙升后回调；预计上涨趋势延伸至2026年，伦敦黄金和白银有目标价，下方有支撑 [29][32] 贵金属相关图表 - 周五伦敦和上海金银比值4月下旬 - 10月上半月震荡回落，10月下半月略有反弹 [33] - 黄金与美元指数正相关，与美债实际利率负相关，与原油负相关性加大，与白银正相关性增强 [34]

作者丨周潇枭 编辑丨陈洁 党的二十大确定到2035年基本实现社会主义现代化，"十五五"时期是夯实基础、全面发力的关 键时期。 10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开，全会审议通过 了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下文简称《建 议》），明确了"十五五"时期经济社会发展的指导方针和主要目标，擘画了未来五年发展的宏 伟蓝图，为深入推进中国式现代化指明了前进方向。 10月24日，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。发布会邀请了中 央政策研究室主任江金权，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀，国家发展 改革委党组书记、主任郑栅洁，科技部党组书记、部长阴和俊，商务部党组书记、部长王文 涛，以及国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮出席，介绍相关情况并答记者问。 21世纪经济报道记者从这场事关"十五五"规划的发布会上，梳理出八大重要的政策信号。 （发布会现场图 21世纪经济报道记者现场拍摄） 中央财经领导小组办公室原副主任杨伟民表示，"十五五"时期，要推动经济实现质的有效提 升，就是经济增长要带来结构优化、技术进步、效率提高、 ...

市场表现 - A股三大指数于10月24日集体走高，沪指涨0.71%报3950点，深证成指涨2.02%，创业板指涨3.57%，科创50指数涨4.35% [1] - 航空航天ETF（159227）当日放量大涨2.59%，成交额较昨日激增2倍，盘中预估获超1.3亿资金净申购 [1] - 国防军工板块主力净流入超40亿元，航空航天ETF已连续5日获得资金净流入，年内份额大增7.74亿份，增长率高达183.45% [3] 政策驱动因素 - 四中全会公报正式发布，在“十五五”时期经济社会发展主要目标中首次新增“航天强国”目标 [3] - 国家发展改革委提出将加快航空航天等战略性新兴产业集群发展，催生数个万亿元级市场 [4] - 全会再次提出如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化建设 [3] 行业基本面与增长预期 - 申万宏源证券预计“十五五”期间航天产业年均增速有望突破20% [4] - 2025年中国军贸总额有望达到450亿美元，同比增长30% [7] - 中航成飞下半年手握超800亿元订单，歼-20交付量预计环比增长30% [7] - 中航沈飞二季度营收、净利润环比分别增长50.8%、63.9% [7] 商业航天与民用航空进展 - C919大飞机订单量已突破1500架，并获得马来西亚亚洲航空100架订单意向 [9] - 2025年上半年我国完成35次航天发射，同比增长16.7%，发射入轨卫星152颗，同比大增92.4% [10] - 中国已启动多个巨型卫星星座项目，总规划卫星数量超过6万颗 [10] - 到2030年和2035年中国低轨星座预计分别需发射4508颗和28313颗卫星 [10] 市场规模预测 - 2025年全球商业航天市场规模预计突破7000亿美元 [12] - 到2035年，全球太空经济规模预计将达到1.79万亿美元，年均增长率为9% [12] - 2024年中国商业航天市场规模达2.3万亿元，2025年预计突破2.5-2.8万亿元，年均复合增长率超20% [12] 产业链投资逻辑 - 航天军工板块景气周期与国家五年规划深度绑定，呈现“预期先行、落地强化、兑现分化”特征 [14] - 订单释放初期，上游原材料和元器件股价弹性更大；订单落地后，中下游企业业绩确定性更高 [14] - 航空航天ETF（159227）跟踪国证航天指数，国防军工权重占比高达98.2%，近6个月累计上涨17.64% [15]

向新而行，以质致远，"十五五"的发展前景光明、未来可期！ 党的二十届四中全会强调，"十五五"时期经济社会发展，必须以推动高质量发展为主题，坚定不移推动 高质量发展。这为我们推动经济持续健康发展和社会全面进步、扎实推进中国式现代化指明了努力方向 和实践路径。 高质量发展是中国式现代化的必然要求，关系我国社会主义现代化建设全局。壹引其纲，万目皆张。高 质量发展是对经济社会发展方方面面的总要求，是所有地区发展都必须贯彻的要求，是必须长期坚持的 要求。"十五五"时期，必须坚持高质量发展不动摇，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格 局，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，建设现代化产业体系，让新动能更加澎湃、新优 势更加彰显，牢牢把握发展主动权。 ...

中共中央于10月24日举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。 10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开。这次全会是在我国即将 胜利完成"十四五"主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的 一次重要会议。 全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建 议》），圆满完成了各项议程。 国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁在新闻发布会上表示，《建议》对"十五五"经济社会发展作出了 全面部署。 《建议》提出统一市场基础制度规则，破除地方保护和市场分割，规范地方政府经济促进行为，统一市 场监管执法，综合整治"内卷式"竞争等举措，将更加有力有效地破除各种市场障碍，充分释放我国超大 规模市场红利。 区域方面，《建议》部署了5方面重点任务，可以归纳为"三个注重"，即注重优化布局、注重新型城镇 化、注重陆海统筹。 将在院内、在医院之间搭建会诊和转诊平台 看病就医方面，"十五五"期间有哪些值得期待的新举措？ 产业方面，《建议》明确把"建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基"摆在战略任务的第一条，部 署了4方面重 ...