5月7日上午9时，国新办将举行新闻发布会，请中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督 管理委员会负责人介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况。中国人民银行行长潘功胜、国家 金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清出席本次发布会。 中国人民银行 潘功胜说，今年以来，货币信贷呈现数量增加、价格下降、结构优化特征。4月份以来，尽管面临比较 大的冲击，国内的金融体系仍然保持稳健，金融市场展现出较强的韧性。上证指数在4月7号下跌后迅速 反弹。目前10年期国债收益率徘徊在1.65%左右，人民币对美元汇率有贬值后，目前回升到7.2。 潘功胜表示,未来将根据经济金融的运行情况和各项工具的使用效果，还可以扩大工具的规模，完善工 具的政策要素，或者创新新的政策工具。 潘功胜指出，汇金公司是维护资本市场稳定的重要战略力量。人民银行坚定支持汇金公司在必要时实施 对股票市场指数基金的增持，并向其提供充足的再贷款支持，坚决维护资本市场的平稳运行。 国家金融监管总局 国家金融监管总局局长李云泽表示，近期共推出8项增量政策，包括进一步扩大保险资金长期投资试点 范围，为市场引入更多增量资金，调整优化监管规则，调降保险公司股票 ...

货币政策调整 - 中国人民银行宣布降低存款准备金率0.5个百分点，预计向市场提供长期流动性约1万亿元 [1][3] - 下调政策利率0.1个百分点，公开市场7天期逆回购操作利率从1.5%降至1.4%，预计带动LPR同步下行约0.1个百分点 [3] - 降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6% [1][4] 政策工具分类 - 数量型政策包括降准等措施，旨在加大中长期流动性供给，保持市场流动性充裕 [3] - 价格型政策包括下调政策利率、结构性货币政策工具利率和公积金贷款利率 [3] - 结构型政策包括完善现有工具并创设新工具，支持科技创新、扩大消费、普惠金融等领域 [3] 具体政策措施 - 阶段性调降汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从5%至0% [3] - 设立5000亿元"服务消费与养老再贷款"，引导商业银行加大对服务消费与养老的信贷支持 [4] - 政策共包含三大类十项具体措施，旨在实施适度宽松的货币政策 [3]

货币政策调整 - 中国人民银行决定自2025年5月15日起下调金融机构存款准备金率0 5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）[1] - 汽车金融公司和金融租赁公司存款准备金率下调5个百分点[1] - 为实施适度宽松的货币政策 中国人民银行自2025年5月8日起将公开市场7天期逆回购操作利率由1 50%下调至1 40%[2] - 公开市场14天期逆回购和临时正 逆回购操作利率继续在7天期逆回购操作利率基础上加减点确定 加减点幅度保持不变[2] 政策背景与目标 - 货币政策调整旨在落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署[1] - 政策目标为提高宏观调控的前瞻性 针对性和有效性[1] - 通过适度宽松的货币政策加力支持实体经济[2]

货币政策内涵 - 适度宽松的货币政策内涵包括社会综合融资成本比较低 [1] - 适度宽松的货币政策内涵包括流动性充裕 [1]

中国人民银行一揽子货币政策措施 核心观点 - 中国人民银行推出三大类共十项货币政策措施，旨在实施适度宽松的货币政策，加大宏观调控力度，支持稳市场稳预期 [1][7] 数量型政策 - 降低存款准备金率0.5个百分点，预计向市场提供长期流动性约1万亿元 [2] - 阶段性调降汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率，从5%降至0% [3] 价格型政策 - 下调政策利率0.1个百分点，公开市场七天期逆回购利率从1.5%降至1.4%，预计带动LPR同步下行约0.1个百分点 [4] - 下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点，支农、支小再贷款利率从1.75%降至1.5%，抵押补充贷款（PSL）利率从2.25%降至2% [4] - 降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，五年期以上首套房利率从2.85%降至2.6% [4] 结构性政策 - 增加科技创新和技术改造再贷款额度3000亿元，总额度从5000亿元增至8000亿元，支持"两新"政策（大规模设备更新和消费品以旧换新） [5] - 设立5000亿元"服务消费与养老再贷款"，引导商业银行加大对服务消费与养老的信贷支持 [6] - 增加支农支小再贷款额度3000亿元，并调降再贷款利率，支持银行扩大对涉农小微和民营企业的贷款投放 [6] - 优化两项支持资本市场的货币政策工具，将证券、基金、保险公司互换便利5000亿元和股票回购增持再贷款3000亿元额度合并使用，总额度变为8000亿元 [6] - 创设科技创新债券风险分担工具，央行提供低成本再贷款资金购买科技创新债券，与地方政府、市场化增信机构合作分担违约风险，支持科创企业发行低成本、长期限债券 [6]

炒股就看金麒麟分析师研报，权威，专业，及时，全面，助您挖掘潜力主题机会！ 5月7日，国务院新闻办公室于2025年5月7日（星期三）上午9时举行新闻发布会，请中国人民银行、国 家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会负责人介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情 况，并答记者问。 潘功胜表示，4月25日，中央政治局召开会议，分析研究了当前的经济形势和经济工作。为贯彻中央政 治局会议精神，进一步实施好适度宽松的货币政策，人民银行将加大宏观调控的力度，推出一揽子货币 政策措施，主要有三大类，共十项措施。 第一类是数量型政策，主要通过降准等措施，加大中长期流动性供给，保持市场流动性充裕。具体措施 如下： 1． 降低存款准备金率0.5个百分点，预计将向市场提供长期流动性约1万亿元。 2． 完善存款准备金制度，阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%调降为 0%。 第二类是价格型政策，主要包括下调政策利率、降低结构性货币政策工具的利率以及调降公积金贷款利 率。具体措施如下： 责任编辑：石秀珍 SF183 3． 降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，五年期以上首套房利率从2.85%降至2.6 ...

金融运行总体情况 - 一季度新疆社会融资规模存量达5.41万亿元，同比增长11.3%，高于全国2.9个百分点 [1] - 人民币贷款余额3.44万亿元，同比增长9.3%，增速全国第6位，较上年末提升3位 [1] - 国有大行新增贷款976.6亿元，地方法人银行新增337.6亿元，政策引导效果显著 [2] 货币政策工具运用 - 支农支小再贷款余额479亿元，一季度投放140亿元（同比多20亿元） [2] - 金融机构使用各类货币政策工具余额超2000亿元，重点支持科技创新和绿色领域 [2] - 科技贷款余额6884.4亿元（同比+14.4%），绿色贷款余额6089亿元（较年初+344.6亿元） [3] 重点领域信贷投放 - 民营经济贷款余额9475亿元（同比+8%），普惠小微贷款余额3014.9亿元（同比+21.5%） [5] - 涉农贷款余额1.28万亿元（较年初+724.1亿元），农户贷款余额2413.1亿元（较年初+451.7亿元） [7] - 春耕备耕贷款投放1479亿元，覆盖1920家企业和72万农户 [9] 企业纾困与融资服务 - 首批37家纾困企业完成30家对接（81%成功率），解决28家企业困难诉求 [6] - 中小微企业信用信息平台促成贷款298笔（6.85亿元），惠及999家企业（含18家"信用白户"获贷4956.3万元） [7] - "一县一品"金融服务模式深化，推动乡村振兴八大千万级任务 [8] 融资成本优化 - 3月新发放人民币贷款加权平均利率3.59%（同比-0.7个百分点），小微利率分别降至3.67%（小型）和3.57%（微型） [11] - 农业银行新疆分行南疆贷款新增68亿元（增速10.4%），新发放利率连续4年下降 [11] - 工商银行新疆分行民企贷款利率降0.43个百分点，减费让利近3000万元 [12] 政策创新试点 - 在5地州市试点明示贷款综合融资成本，通过《贷款明白纸》披露利息与非利息费用 [10] - 农业银行对普惠贷款给予20-100BP内部定价优惠，工商银行承担抵押评估费等附加成本 [11][12]

经济政策与增长 - 一季度中国经济同比增长5.4% [1] - 将建立育儿补贴制度并创设专项再贷款工具 [1] - 加大对服务消费重点领域和养老产业发展的支持 [1] - 深入实施提振消费专项行动并出台各领域专项措施 [1] - 指导限购城市定向增发购车指标给长期摇号家庭和无车家庭 [1] 外贸与外资 - 实施一业一策、一企一策支持出口企业 [1] - 扩大服务产品"出海"并鼓励外资企业境内再投资 [1] 金融与汇率 - 人民币对美元汇率运行在7.3元左右 [2] - 外汇储备以安全、流动和保值增值为目标 [2] - 继续实施适度宽松的货币政策支持实体经济 [2] - 坚持有管理的浮动汇率制度并增强外汇市场韧性 [2] 消费促进 - 出台服务消费提质惠民行动2025年工作方案 [2] - 增开银发旅游列车行动计划 [2] - 促进健康消费专项行动方案和家政服务消费扩容升级措施 [2] - 开展"服务消费季"等扩消费活动打造消费热点 [2] 就业市场 - 一季度全国城镇新增就业308万人同比增加5万人 [3] - 城镇调查失业率一季度均值5.3%低于预期目标 [3] - 生活服务、交通物流、居民服务等行业招聘需求同比增长 [3] - 机器人算法工程师等人工智能岗位需求同比增长超30% [3]

美债市场波动对外汇储备影响 - 单一市场、单一资产变动对中国外汇储备影响总体有限，外汇储备投资组合已实现有效分散化 [1] - 中国外汇市场有韧性，外汇储备规模近几个月稳定在3.2万亿美元以上 [2] - 市场参与者成熟度提升，企业外汇衍生品套期保值比率和人民币跨境收支占比稳步增长 [2] 货币政策与流动性管理 - 人民银行将实施适度宽松货币政策，适时降准降息以保持流动性充裕 [1][3] - 一季度精准投放流动性，中长期贷款保持高增速为稳投资提供资金保障 [3] - 推动实体经济融资成本下降，经营主体和居民利息负担持续减轻 [3] 结构性政策工具与重点领域支持 - 将创设新结构性货币政策工具，聚焦稳就业、稳增长领域精准加力 [1][3] - 加大对科技创新、绿色低碳、普惠金融等领域的金融支持力度 [3] - 支持金融机构创新工具加大中长期贷款投放，重点覆盖"两新""两重"领域 [4] 稳就业与民生金融措施 - 推动创业担保贷款政策落实，重点支持返乡农民工、新市民、高校毕业生等群体 [4] - 保障外贸中小企业合理融资需求，对暂时困难企业不抽贷、不断贷 [4] - 提升服务消费供给，聚焦文旅体育、餐饮住宿等领域加大金融支持 [4] 民营企业金融支持 - 私人控股企业贷款余额达45万亿元（截至2025年3月），前3个月新增2.4万亿元 [6] - 新发放私人控股企业贷款利率3.41%，同比降58个基点 [6] - 扩大民营企业债券融资规模，推广"两新"债务融资工具支持发债 [5][6] - 完善全国中小微企业信用信息共享平台，研究建立民营中小企业增信制度 [6]

文/《清华金融评论》 周茗一 国务院新闻办公室于2025年4月28日（星期一）上午10时举行新闻发布会，请国 家发展改革委副主任赵辰昕、人力资源社会保障部副部长俞家栋、商务部副部 长盛秋平、中国人民银行副行长邹澜介绍稳就业稳经济推动高质量发展政策措 施有关情况，并答记者问。 国家发展改革委副主任赵辰昕 表示，4月18日召开的国务院常务会议已就稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措（下称若干举措），进行了研究。若干 举措与去年9月一揽子增量政策、中央经济工作会议和全国"两会"部署任务形成接续，是应对外部环境变化的重要举措，是落实党中央和国务院决策部署 的具体行动。 具体来看，若干举措具体包括五方面内容。 关于近期美国国债和美元汇率市场出现大幅振荡 中国人民银行副行长邹澜 表示，美国宣布对多个经济体大幅加征关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球 经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长。同时，也引发了全球金融市场剧烈波动，投资者对美元资产的风险情绪上升，美元指数大幅下行，美债收益率上 升，美国股市波动加剧，全球资产组合在区域间重新配置。 在积极扩大有效投资方面，主要包括完善消费基础设 ...