2026年“两新”政策优化调整 - 政策在设备更新惠及面、绿色低碳智能产品推广、资金监管三方面进行优化 [2] - 设备更新支持范围新增老旧小区加装电梯、养老机构设备、消防救援与检验检测设备、以及商业综合体等线下消费设施的设备更新 [2] - 消费品以旧换新聚焦重点品类 继续实施汽车报废与置换更新补贴 继续实施冰箱、洗衣机等6类家电以旧换新 将数码产品补贴拓展为数码和智能产品补贴 支持范围包括手机、平板、智能手表、智能眼镜和智能家居产品 [2] - 优化补贴标准 住宅老旧电梯更新由定额补贴改为按电梯层（站）数分档差异化补贴 老旧营运货车报废更新优先支持更新为电动货车 [3] - 汽车补贴由定额调整为按车价比例补贴 上限不变 家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品 补贴产品售价的15% 单件补贴上限1500元 数码和智能产品补贴标准保持不变 [3] - 优化实施机制 设备更新降低申报项目投资额门槛以加大对中小企业支持 消费品以旧换新优化资金分配 完善细则 打击骗补套补等行为 [3] - 对汽车、6类家电、4类数码和智能产品购新 明确在全国执行统一补贴标准 [3] 设备更新政策具体优化措施 - 针对企业反映的资金门槛高、支持力度小、地方政府支付迟缓等问题进行针对性优化 [4] - 设备更新范围涉及22个分类 基本涵盖绝大部分行业和领域 [5] - 大幅降低投资额门槛 22个领域中大部分已无门槛 少部分领域设置较低门槛以确保项目质量和资金效益 [5] - 强化全链条监管 加快项目建设实施 提高资金使用效率 [5] 2026年提前批“两重”建设与中央预算内投资 - 国家发展改革委下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划 共计约2950亿元 [6][7] - “两重”建设安排约2200亿元 支持城市地下管网、高标准农田、“三北”工程、降低全社会物流成本等领域的281个项目 [7] - 中央预算内投资安排超过750亿元 支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等方面的673个项目 [7] - 加快推出“软建设”举措 如完善城市地下管网投融资模式、健全灌区农业节水激励机制、完善现代物流标准体系等 以形成长效运营机制 [7] 低空经济发展现状与潜力 - 低空经济在农林作业、巡检应用等场景已较为成熟 无人机应用规模不断扩大 [8] - 截至2025年11月底 中国农用无人机保有量超30万架 作业面积超30亿亩次 广泛应用于植保、施肥等场景 [8] - 截至2025年11月底 电力线路无人机巡检里程超400万公里 [8] - 低空物流、城市治理、应急救援等场景具备较大发展空间 [9] - 自2022年至2025年11月底 粤港澳大湾区低空物流累计飞行超240万架次 [9] - 浙江等多地使用无人机作为“空中交警”巡查路况、疏导交通 [9] - 无人机在抗震救灾和防汛抢险中发挥灾情监测、应急通讯保障等作用 [9] - 低空旅游、航空运动等场景逐渐成为新的消费增长点 [9] - 低空经济尚处起步期 未来将按照先载货后载人、先隔离后融合等原则 严控风险 有序拓展应用场景 [9]

2026年提前批投资计划 - 国家发展改革委已组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，总投资约2950亿元 [1][3][17] - 其中，“两重”建设安排约2200亿元，支持城市地下管网、高标准农田、三北工程、降低物流成本等领域的281个项目 [1][17] - 中央预算内投资安排超过750亿元，支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等领域的673个项目 [1][17] 2026年“两新”政策优化 - 2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策已发布，重点在支持范围、补贴标准和实施机制三方面进行优化 [2][8] - 设备更新支持范围新增老旧小区加装电梯、养老机构设备、消防救援设备、检验检测设备及线下商业设施设备更新 [9] - 消费品以旧换新继续实施汽车报废/置换更新及6类家电补贴，并将数码产品补贴拓展为数码和智能产品补贴，包括手机、平板、智能手表等 [9] - 家电以旧换新补贴调整为产品售价的15%，单件补贴上限1500元，且仅补贴1级能效或水效产品 [10] 政策实施机制优化 - 针对骗补套补、“先涨后补”等问题，2026年政策将优化资金分配、均衡有序使用资金并严厉打击违法行为 [12][13] - 建立多部门数据共享和交叉验证机制以严格审核资金，并要求经营主体履行价格备案、承诺、公示程序 [13] - 为做好政策衔接，满足元旦春节消费需求，2026年第一批625亿元以旧换新资金计划已下达地方 [13] - 设备更新政策大幅降低投资额申报门槛，在22个分类领域中大部分已无门槛，以扩大对中小企业的支持 [14] 重大基础设施项目批复 - 近期批复或核准多个重大基础设施项目，包括广州新机场、湛江至海口跨海轮渡、辽东半岛水资源配置工程等，总投资超过4000亿元 [3] - 项目涵盖交通、水利、能源及科研设施，旨在完善现代基础设施体系，为“十五五”平稳开局提供支撑 [3] 支持新质生产力发展 - 国家创业投资引导基金正式启动，由超长期特别国债出资1000亿元，采取“子基金+直投”模式，预计形成超万亿投资规模 [4] - 引导基金聚焦原创性、颠覆性技术创新和关键核心技术攻关，坚持投早、投小、投长期、投硬科技 [4] - 印发《低空经济及其核心产业统计分类(试行)》，明确其概念和范畴，以利于把握运行态势和制定政策 [4] 低空经济发展现状与潜力 - 农林作业和巡检应用已较成熟，截至11月底农用无人机保有量超30万架，作业面积超30亿亩次，电力线路无人机巡检里程超400万公里 [33] - 低空物流、城市治理、应急救援等场景具备较大发展空间，如粤港澳大湾区自2022年至今年11月底累计低空飞行超240万架次 [33] - 低空旅游、航空运动等正成为新的消费增长点，未来将按照先载货后载人等原则有序拓展应用场景 [33][34] 国家级零碳园区建设 - 发布第一批国家级零碳园区建设名单，共52个园区，建成后单位能耗碳排放约0.25吨/吨标准煤，仅为当前全国园区平均水平的十分之一 [27] - 园区特点包括地域分布均衡、绿电直供比例预计不低于用电量50%、产业以新能源和先进制造业为主等 [27] - 建设零碳园区是一项系统性长期工作，发布名单旨在建设“绿色转型高地”，而非打造“政策洼地” [28] 全国统一大市场建设 - 当前建设存在地方保护、市场分割、要素配置效能不高、监管执法标准不一等堵点卡点 [22] - 下一步将坚持“立破并举”，推动出台妨碍建设全国统一大市场事项清单，研究制定全国统一大市场建设条例 [23] - 将持续整治违规返还财税奖补、招标投标等领域问题，并公开通报典型案例，强化问题规制力度 [23] 市场准入壁垒清理整治 - 开展市场准入壁垒清理整治行动以来，全国累计梳理排查3.8万余份文件，修订或废止违规文件2300余件 [30] - 查证属实社会各界反映的问题线索225条，涉及二手车交易、药品零售、建筑施工等多个行业，已全部完成整改 [31] - 专项行动后将转为常态化工作机制，并建立55个部门参与、国家省市县四级联动的协同工作机制 [31][32] 以工代赈政策实施 - 2025年下达以工代赈中央投资355亿元，较2024年增加240亿元，实施项目7000余个，带动超400万名低收入群众就近就业 [24] - 把劳务报酬占中央投资的比例提高到40%以上，并引导地方简化程序，支持乡村自主实施项目以增加群众务工收入 [25] 幼儿园收费政策完善 - 印发《关于完善幼儿园收费政策的通知》，提出四方面举措，包括对普惠性及非营利性民办幼儿园收费实行政府指导价 [20] - 加强对营利性民办幼儿园收费监管，并为幼儿园开办托育服务提供收费政策依据，鼓励增加托育服务供给 [20][21] - 强化乱收费源头治理，建立并公示收费清单，禁止通过家委会、第三方机构等收取费用 [21] 其他重点领域政策 - 海南自由贸易港全岛封关正式启动，运行平稳，货物人员通关顺畅 [5] - 发布新版《鼓励外商投资产业目录》，条目增至1679条，鼓励外资投向先进制造业、现代服务业及中西部等区域 [5][6] - 印发《互联网平台价格行为规则》，规范平台价格竞争秩序，保护经营者和消费者权益 [4] - 进入供暖季以来，全力增加电力、天然气顶峰保供能力，确保能源供应平稳有序 [6]

2026年提前批“两重”建设及中央预算内投资计划 - 国家发展改革委下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，总金额约2950亿元 [1] - 其中，“两重”建设安排约2200亿元，支持城市地下管网、高标准农田、“三北”工程、降低全社会物流成本等领域的281个项目 [3] - 中央预算内投资安排超过750亿元，支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等领域的673个项目 [3] “两重”与中央预算内投资的具体投向 - “两重”建设强调战略性、前瞻性、全局性，聚焦城市地下管网、高标准农田、“三北”工程及降低物流成本等领域 [3] - 中央预算内投资聚焦需要集中力量、持续投入的公共领域，旨在补短板、调结构、惠民生 [3] - 政府投资旨在发挥引导带动作用，推动项目尽快开工并形成实物工作量 [3][4] 配套“软建设”举措与长效机制 - 加快推出“软建设”举措以提高投资效益，包括完善城市地下管网投融资模式、市政公用事业价费机制、灌区农业节水激励机制、现代物流标准体系及固体废弃物综合治理体系 [4] - 举措旨在推动形成项目建设实施和运营维护的长效机制 [4] 2026年“国补”政策实施机制优化 - 针对以往补贴时断时续、骗补套补、“先涨后补”等问题，优化了2026年的政策实施机制 [4] - 优化资金分配方式：在原有标准基础上，综合考虑前期政策执行情况及审计发现问题，合理确定各地资金规模，并对拖欠兑付严重地区加大督促和惩戒力度 [4] - 均衡有序使用资金：国家层面按季度分批次下达资金，指导地方均衡有序支出并建立补贴资金预拨制度以减轻企业垫资压力 [5] - 严厉打击违法行为：通过严格资金审核（建立多部门数据共享与交叉验证）、严格价格管理（要求价格备案、承诺、公示）、严格执法监管（开展专项行动并加强行刑衔接）来重点打击骗补套补等行为 [5]

国家发改委下达2026年提前批投资计划 - 国家发改委组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，总金额约2950亿元，旨在加快资金拨付和使用节奏以扩大有效投资 [3] - “两重”建设方面安排约2200亿元，支持城市地下管网、高标准农田、三北工程、降低物流成本等领域的281个项目，突出战略性、前瞻性、全局性 [3] - 中央预算内投资方面安排超过750亿元，支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等领域的673个项目，以发挥政府投资引导带动作用 [3] 配套“软建设”举措与近期批复的重大项目 - 国家发改委加快推出一批“软建设”举措，包括完善城市地下管网投融资模式、健全灌区农业节水激励机制、完善现代物流标准体系等，以推动形成项目建设实施和运营维护的长效机制 [4] - 发改委近期批复或核准了包括广州新机场、湛江至海口跨海轮渡工程、辽东半岛水资源配置工程、浙江特高压交流环网工程、怀柔及崖州湾实验室等在内的多个重大基础设施项目，总投资超过4000亿元 [4] - 这些重大基础设施项目涵盖交通、水利、能源、科研设施，将进一步完善我国现代基础设施体系，为“十五五”平稳开局提供支撑 [4] 当前投资形势与政策背景 - 受房地产市场调整、国内市场竞争加剧、投资收益下降等多因素影响，中国投资增速持续下滑，2025年前11个月全国固定资产投资（不含农户）同比下降2.6% [5] - 固定资产投资超预期回落已成为经济平稳运行和内需增长的主要拖累项，近期政策层面已系统部署了中央引领、项目优化、资金协同、市场激活等组合拳 [5] - 根据经济学家预测，在政策组合拳推动下，预计2026年投资增速将温和回升至2%～3% [5] - 中央经济工作会议部署明年经济工作时提出“坚持内需主导，建设强大国内市场”，并明确“推动投资止跌回稳”，具体措施包括适当增加中央预算内投资规模、优化实施“两重”项目、优化地方政府专项债券用途管理等 [4]

国家发改委下达2026年提前批投资计划以扩大有效投资 - 国家发改委组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，总金额约2950亿元，旨在加快资金拨付使用节奏以扩大有效投资 [1] - “两重”建设方面安排约2200亿元，支持城市地下管网、高标准农田、三北工程、降低全社会物流成本等领域的281个项目，突出战略性、前瞻性、全局性 [1] - 中央预算内投资方面安排超过750亿元，支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等公共领域的673个项目，以发挥政府投资引导带动作用 [1] 配套“软建设”举措与近期批复的重大项目 - 国家发改委加快推出“软建设”举措，如完善城市地下管网投融资模式、健全灌区农业节水激励机制、完善现代物流标准体系等，以推动形成项目长效运营机制 [2] - 发改委近期批复或核准了包括广州新机场、湛江至海口跨海轮渡、辽东半岛水资源配置工程、浙江特高压交流环网、怀柔实验室等在内的多个重大基础设施项目，总投资超过4000亿元 [2] - 这些重大项目的建设旨在完善国家现代基础设施体系，并为“十五五”规划平稳开局提供支撑 [2] 当前投资形势与政策背景 - 受房地产市场调整、国内市场竞争加剧、投资收益下降等多因素影响，中国投资增速持续下滑，2025年前11个月全国固定资产投资（不含农户）同比下降2.6% [3] - 固定资产投资超预期回落已成为经济平稳运行和内需增长的主要拖累项，反映了地方政府化债压力、新旧动能转换等当期与长期因素 [3] - 近期政策层面系统部署了中央引领、项目优化、资金协同、市场激活等组合拳，预计2026年投资增速将温和回升至2%～3% [3] - 中央经济工作会议明确明年将“推动投资止跌回稳”，并提出适当增加中央预算内投资、优化“两重”项目、优化专项债管理、激发民间投资活力等措施 [2]

文章核心观点 - 国家发展改革委已下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，旨在进一步扩大有效投资 [1] 政策与投资计划 - 本次提前批“两重”建设共安排约2200亿元中央预算内投资 [1] - 投资计划将支持281个项目 [1] - 投资领域聚焦于城市地下管网、高标准农田、“三北”工程、有效降低全社会物流成本 [1] - 政策意图是突出“两重”建设的战略性、前瞻性和全局性 [1]

“两重”项目建设进展与成效 - 项目建设加力显效 旨在补齐民生短板、优化公共服务供给、增强人民群众获得感幸福感安全感 [1] - 项目建设开展一年多来 已支持超过5000个城市地下管网建设改造具体项目 [5] - 共推动建设改造城市地下管网约30万公里 [5] 城市基础设施与安全能力建设 - 在辽宁沈阳 一批地下管网项目正在加紧推进 旨在破解城市燃气管网“带病运行”及城区内涝等突出隐患 [3] - 管网漏损、城市内涝等突出问题发生已明显减少 城市安全韧性水平显著增强 [5] 教育领域建设与扩容 - 已支持84个人口流入重点城市新建和改扩建普通高中664所 [8] - 新增普通高中学位超过100万个 随迁子女在公办高中就读比例稳步提升 [8] - 支持优质本科扩容工程扎实推进 已带动“双一流”高校本科扩招超过3.7万人 [11] - 超过30个“双一流”高校新校区进入大规模建设阶段 加快补齐高校学生宿舍等短板 [11] 医疗与托育服务改善 - 支持改造4人间及以上病房1.5万间 群众就医条件进一步改善 [15] - 优质托位供给持续扩大 县级以上托育综合服务中心加强建设 [15] - 截至目前 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.73个 已超额完成“十四五”规划目标 [15]

央视网消息（新闻联播）：当前，"两重"项目建设加力显效，一批重点项目加快补齐民生短板，持续优 化公共服务供给，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 在辽宁沈阳，"两重"建设支持的一批地下管网项目正在加紧推进，项目建成后将有效破解城市燃气管 网"带病运行"及城区内涝等突出隐患。 民生工程提质增效的同时，民生保障也在加速改善。"两重"建设已支持84个人口流入重点城市新建和改 扩建普通高中664所，新增普通高中学位超过100万个，随迁子女在公办高中就读比例稳步提升。支持优 质本科扩容工程扎实推进，已带动"双一流"高校本科扩招超过3.7万人。超过30个"双一流"高校新校区 进入大规模建设阶段，加快补齐高校学生宿舍等短板，基本办学条件明显改善。 同时，"两重"建设支持改造4人间及以上病房1.5万间，群众就医条件进一步改善。优质托位供给持续扩 大，县级以上托育综合服务中心加强建设。截至目前，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.73 个，超额完成"十四五"规划目标。 "两重"建设开展一年多来，全国已支持5000多个城市地下管网建设改造具体项目，共推动建设改造城市 地下管网约30万公里。目前，管网漏损、城市内涝等 ...

2025-2026年中国钢材市场供需与出口分析 - 2025年中国钢材和钢制品出口增长明显，带动钢材产量呈现增长态势，增量主要来自钢材净出口延续增长以及以机电产品为代表的出口增长带动的制造业用钢需求增加 [1] - 以房地产为代表的内需预期依然偏弱，是钢材需求的主要拖累项 [1] - 2024年中国钢材表观需求量为8.6亿吨，与2020年10.08亿吨的峰值相比累计下滑15% [1] 钢材需求结构变化 - 钢材需求主要分为建筑需求和制造业需求，建筑需求主要指房地产和基建行业，制造业用钢行业包括机械、汽车、造船、新能源、家电和集装箱等 [1] - 近几年钢材需求呈现建筑需求占比持续下降、制造业需求持续上升的特点，2024年制造业需求占比提升至50% [1] 钢材出口增长态势与结构 - 近5年中国钢材出口量持续增长，2025年钢材净出口量比2021年累计增长近6000万吨，年均增幅为20% [1] - 2025年前9个月，钢材和钢坯出口量同比增长21%，其中钢材净出口量增长10.7%（807万吨），而钢坯净出口量大幅增长460%（1012万吨） [2] - 预计2025年全年钢材和钢坯净出口量增长近2000万吨，需求占比2% [2] - 2025年钢坯出口大幅增长的原因包括东南亚国家对中国热卷实施反倾销政策，以及钢坯出口利润比其他成品材更高 [2] - 从出口品种看，2025年板材（热卷+涂镀+冷轧+中厚板和钢管）出口占比最大，为63% [2] - 在越南、泰国对中国热卷实施反倾销政策后，热卷出口量同比下滑，而钢坯、螺纹钢和线材出口量保持增长 [2] 钢材出口流向与驱动因素 - 2025年钢坯出口占比大的国家依次是印尼（19%）、菲律宾（14%）、土耳其（11%）、意大利（10%）、泰国（9%）和沙特（8%） [2] - 钢坯出口增长受两方面因素驱动：一方面是东南亚经济向好国家的城镇化进程用钢需求；另一方面是共建“一带一路”国家的基建需求 [2] - 近几年钢材出口增长的核心是中国钢材的价格优势和产业优势 [2] 制造业用钢需求分析 - 制造业中用钢量大的行业依次是机械、金属制品、汽车、新能源、造船、家电、集装箱等 [3] - 2025年国内“抢出口”和“两新”政策共振对制造业用钢需求影响较大，考虑“抢出口”已经结束，“两新”政策对需求拉动效应边际减弱，预计2026年国内制造业用钢需求增速将放缓 [3] - 重点关注具备产业优势的新能源、汽车和造船行业用钢需求 [3] 重点制造业用钢需求展望 - **汽车行业**：近5年我国汽车销售年均增速为7%，2025年增速高达11%，高增速得益于我国在全球新能源汽车行业的产业优势，同时2024-2025年消费补贴对国内汽车消费也有拉动作用 [3] - **新能源行业**：根据估算，2026年新能源行业用钢需求占比5%，主要是风电、光伏和储能等相关行业，预计后期新能源用钢需求仍具有增长空间 [3] - **造船行业**：根据估算，2026年造船行业用钢需求占比2% [4]，2021-2025年中国手持船舶订单年均增速为47% [4]，中国造船业已占据全球60%以上份额 [4]，考虑船舶2~3年的交付期，至2028年，中国手持船舶订单将支撑造船行业较高的用钢需求 [4] - **机械行业**：2024年机械行业用钢量占比17%，是制造业中用钢体量最大的行业 [5]，其用钢需求增长主要受益于“设备更新”政策支持以及出口支撑 [5]，前10个月我国机电产品出口同比增长8.7%，占总出口额的61% [5]，机械设备出口至非美国家占比提升，出口韧性仍存，预计机械行业用钢量将保持稳中有增趋势 [5] 2026年政策与市场展望 - 2026年是“十五五”规划开局之年，基建投资增速有望自低位抬升，其中“两重”建设（重大工程、重大项目）资金额度提高至1万亿元，重点投向西部基建与民生补短板领域 [5] - “十五五”规划建议及中央经济工作会议强调坚持高质量发展、统筹扩大内需和提振消费 [5] - 2026年国内钢材市场供应宽松格局不改，钢材出口“以价换量”逻辑延续，钢材出口依然有增量预期 [2][6] - 2026年重点关注有产业优势和出口增速高的制造行业，新能源、汽车和造船行业基于产业上升周期，用钢需求预期保持增长 [6] - 受2025年高基数影响，制造业需求增速预期收窄 [6]

文章核心观点 - 内需被定位为中国经济增长的主动力与稳定锚 2026年经济工作将“坚持内需主导 建设强大国内市场”置于首位 旨在通过扩大消费和投资、发展科技和产业等培育新增长点 [1] - 投资是扩大内需的重要抓手 2026年政策将推动投资止跌回稳 具体措施包括增加中央预算内投资、优化“两重”项目、优化地方政府专项债管理、继续发挥新型政策性金融工具作用以及激发民间投资 [1] - 银行业金融机构将助力投资止跌回稳作为重点任务 持续发挥金融优势以支持稳投资和扩内需 [2] 政策方向与宏观部署 - 中央经济工作会议指出国内供强需弱矛盾突出 并将“坚持内需主导 建设强大国内市场”作为2026年经济工作的首位任务 [1] - 2026年将推动投资止跌回稳 具体政策包括适当增加中央预算内投资规模、优化实施“两重”项目、优化地方政府专项债券用途管理、继续发挥新型政策性金融工具作用、有效激发民间投资活力以及高质量推进城市更新 [1] “两重”建设金融支持 - “两重”建设是“十五五”规划建议中的重点任务 旨在从国家安全高度补齐短板 解决内部发展不平衡不充分问题 [3] - 国家开发银行强调将围绕五大基础设施领域加大支持力度 配合优化“两重”项目和“两新”政策实施 支持中央预算内投资项目 做好对地方政府专项债券、超长期特别国债支持重大项目的超长期贷款配套融资 [3] - “两重”项目投资规模常为十亿元级甚至百亿元级起步 资金需求规模大、期限长 需要通过金融创新撬动超长期贷款、政策性金融与民间资本等不同来源资金共同参与 [4] - 工商银行现代金融研究院院长指出 需通过系统性金融创新设计和产品结构化安排 以形成支持项目建设和运营的金融合力 [4] 新型政策性金融工具 - 国家发展改革委于9月29日宣布设立5000亿元新型政策性金融工具 并全部用于补充项目资本金 该工具已于10月29日全部投放完毕 [5] - 该工具预计可拉动项目总投资超过7万亿元 以助力巩固经济回升向好势头 [5] - 中国银行在工具落地仅10天后 已为相关支持项目完成配套融资审批额超7000亿元 累计投放金额超500亿元 [6] - 上海金融与发展实验室首席专家认为 设立该工具是发挥政策性工具撬动作用、通过拉动内需带动经济增长的重要政策 [5] - 2026年 银行业金融机构将继续围绕发挥新型政策性金融工具作用持续发力 [5] 城市更新领域 - 城市更新承载着投资、产业、就业、城市功能重组等功能 是稳投资和保民生的关键 [7] - 城市更新在稳定投资、联动产业、促进消费和提升城市功能建设等领域发挥重要作用 对扩大内需形成有力支撑 [7] - 农业银行江苏分行启动“强区兴城”工程 计划在全省复制银政企协同模式 聚焦产业升级、城市更新等重点领域加大金融投入 [7] - 交通银行作为上海“五个中心”建设的深度参与者 积极服务城市更新 并将在2026年不断优化金融服务能力 为城市更新提供稳定灵活的金融支撑 [7][8] 银行业具体举措 - 多家银行在传达学习中央经济工作会议精神时 将优化对“两重”建设的支持作为主要任务 [3] - 国家开发银行强调将继续发挥新型政策性金融工具作用 并加大服务城市更新工作力度 [3] - 中国银行积极落实新型政策性金融工具决策部署 全面深化政银企三端协同 加快投放 [6] - 农业银行江苏分行以“武进经验”为蓝本 计划在全省复制银政企协同模式 聚焦产业升级和城市更新 [7] - 交通银行将在实践中积极探索 形成更多可复制可推广的“上海经验” 以服务上海国际金融中心核心功能区建设 [8]