会议核心目的 - 推进十四届全国人大四次会议海南代表团议案建议征集准备工作，旨在推动议案建议工作高质量开展 [1][2] 会议内容与要求 - 会议指出，做好议案建议工作既是人大代表依法履职的重要体现，也是推动高标准建设海南自贸港的重要抓手 [3] - 要求切实提高政治站位，紧密结合贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神 [3] - 需围绕海南省“十五五”规划目标任务，将海南人民的所思所盼、自贸港建设需要解决的堵点难点、事关全省长远发展的重大问题，通过高质量议案建议带到全国两会 [3] - 目标是把海南的需求和谋划融入国家发展蓝图 [3] - 需全力做好议案建议上会各项准备工作，在优化切入角度、深化问题分析、细化具体举措、精准把握事权上下足功夫 [3] - 议案建议需既紧扣国家战略导向，又贴合海南发展实际 [3] - 需加强与全国人大大会筹备组的沟通对接，严格按照大会议案建议提交的各项规范要求 [3] - 需从严从实把好政治关、法律关、质量关，确保每件议案建议经得起推敲，能发挥实效 [3] - 需强化服务保障，为代表在大会期间高效履职、精准发声提供坚实支撑 [3] 会议组织情况 - 省人大常委会党组书记、副主任苻彩香主持会议并讲话 [3] - 副主任孙大海、闫希军、宋健，秘书长王磊出席会议 [3]

乐东黎族自治县发展规划 - 核心发展定位为落实“三区”发展定位，争创现代海洋渔业高质量发展示范区，为海南自贸港建设贡献力量 [1][2] 推动海南自贸港建设 - 加快核心政策落地，深化重点领域改革，优化营商环境 [3] 加快经济高质量发展 - 强化项目谋划储备，全力扩大投资、促进消费 [3] - 以推动乐东港建设和临港产业发展为引领，打造三大园区发展新格局 [3] - 将招商引资与园区建设相融合 [3] - 推动热带特色高效农业和海洋渔业转型升级、延链补链 [3] - 发展文旅产业 [3] 推进海岸带综合治理 - 加快项目建设，确保新建和在建项目按期完工 [3] - 深化自然资源监管“三道防线”机制，加大对违规养殖、破坏海防林等行为的查处力度 [3] - 目标是打造生态优美、产业兴旺、治理高效的海岸带发展样板 [3] 保障和改善民生 - 办好人民满意的教育，深化“护苗”专项行动 [3] - 强化供水保障和灌区管理，完善污水治理设施 [3] - 加快建设县二院提质扩建等项目，建设九所康养小镇 [3] - 谋划建设一批城市更新项目 [3] - 推动乡村全面振兴和垦地融合发展 [3] 全面加强党的领导 - 高质量完成村级换届工作，赋能基层治理 [3] - 狠抓作风建设，坚持鲜明选人用人导向，锻造过硬队伍 [3] - 全面从严治党，纵深推进以案促改促治，建设“清廉乐东” [3]

本报讯（全媒体记者杨帆）1月29日上午，在海南省第七届人民代表大会第五次会议第二次全体会议 上，海南省检察院党组书记、检察长张毅作检察院工作报告。报告中服务保障海南自贸港建设的举措和 成效得到代表们的肯定。 "过去一年是海南自贸港启动封关运作、扩大开放之年，海南省检察机关始终围绕中心、服务大局，充 分运用法治力量为扎实推进海南自贸港建设保驾护航，交出了一份有力度、有亮度、有温度的答 卷。"全国人大代表、海南省白沙黎族自治县牙叉镇社区服务中心副主任韦小丽表示，2026年是"十五 五"规划开局之年，也是海南自贸港封关运作后首年，希望检察机关充分发挥检察职能作用，在促进建 设更高水平平安海南法治海南、助力营造市场化法治化国际化一流营商环境、服务高质量建设国家生态 文明试验区和高水平对外开放等方面持续重点发力，更加自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当， 以检察工作高质量发展的扎实成效为高标准建设海南自贸港作出新的更大贡献。 2025年，海南省检察机关紧紧围绕决胜海南自贸港封关运作、促进和保障封关政策平稳有序落地，全面 加强检察环节防风险保安全护稳定促发展工作。聚焦深化最安全地区创建，坚决依法从严从重从快惩治 危害国 ...

琼澳青年文化交流合作倡议 - 省政协委员张茜提出深化琼澳青年文化交流合作，旨在为海南自贸港建设注入创新活力，并服务国家重大战略 [2] - 合作的核心目标是传承中华文脉、增强文化自信、促进民心相通 [2] - 通过青年群体的深度互动，为自贸港建设汇聚创新动能，助力中华文化在国际舞台绽放光彩 [3] 合作的具体方向与举措 - 计划打造琼澳青年文化交流平台，并构建常态化合作机制 [3] - 将创新文化交流合作形式以增强青年参与感与认同感，例如开发“线上+线下”双轨交流项目 [3] - 拓展文化交流合作领域以服务海南自贸港建设，包括联合开发“一程多站”旅游产品，举办“琼澳青少年帆船赛”、“武术交流大会”等活动，打造特色体育品牌 [3] - 计划完善文化交流合作的保障机制 [3] 拟实施的品牌活动与项目 - 提议设立“琼澳青年文化周”品牌活动，每年定期举办，邀请两地青年共同参与 [3] - 尝试建立琼澳高校联盟，重点在海洋科学、旅游管理、中医药等领域联合培养学生、共建实验室 [3] - 计划设立“琼澳青年学者交流基金”，以支持跨区域的科研合作 [3]

公司业绩与增长 - 公司成立于2020年，仅用5年即跻身“小巨人”企业行列，2025年产值达68.5亿元 [2] - 2025年封关首月，公司进口原料超10万吨，产品出口量超5万吨，当月产值达3.77亿元 [2] - 公司计划在“十五五”期间实现规模翻番，即“再造一个‘澳斯卡’” [2][3] 政策驱动与竞争优势 - 海南自贸港多项利好政策为公司发展按下“加速键”，具体包括加工增值免税、进口自用设备免关税增值税、15%鼓励类企业所得税及个人所得税优惠 [2] - 自贸港政策助力公司显著提升国际物流与贸易效率，例如从签订合同到完成出口印度订单仅用时7天，在国际市场引起较大反响 [2] - 公司将继续利用自贸港政策和区位优势，巩固其在国际粮油行业的领军地位 [3] 市场与业务拓展 - 公司国际“朋友圈”不断扩大，签约国家和地区越来越多，封关首月产品已销往韩国、马来西亚等多个国家和地区 [2] - 公司在7天完成印度订单后，一个月内与10个国家的客户达成合作，订单纷至沓来 [2] - 随着海南自贸港建设持续推进，公司计划在2025年将销售区域扩大到更多国家和地区 [2] - 公司计划联农带农，带动海南本地山柚油、椰子油等食用油发展 [3]

昌江县产业转型与绿色升级 - 推动产业结构从“黑灰”向“蓝绿”深度转变，计划促进铁矿采选、水泥制造、循环经济三大传统产业绿色化、数字化转型 [2][5] - 扶持清洁能源、新材料、智慧算力三大新兴产业向规模化、集聚化发展 [6] - 昔日荒坡危岩修复后重新长出植被，光伏电站借阳光发电生金，水泥龙头企业转型从事“捕碳”“治灰” [5] 儋州市航运物流与产业集群 - “十四五”期间，“中国洋浦港”船籍港登记船舶达到82艘，总运力突破762万载重吨，航运枢纽能级大幅跃升 [6] - 集装箱吞吐量年均增速位居全国主要港口首位，跻身全球集装箱港口70强，助力海南注册国际航行船舶总吨位稳居全国第二 [6] - 健康食品加工产业成为全省首个自贸港政策直接催生的百亿级制造业集群，近五年形成百亿级制造业集群 [11] 乐东县农业与特色产业 - 乐东蜜瓜占据全国冬季市场份额65% [2][9] - 成功创建南繁种业、蜜瓜等省级产业园，冬季瓜菜出岛量位居全省第一 [9] - 热带特色高效农业成果显著，诚邀投资者体验当地文旅与美食 [9] 万宁市文旅融合与消费激活 - 以冲浪特色文旅产业为核心抓手，带动全域文旅融合升级，开发雨林徒步、侨乡夜市等特色产品 [9] - 通过举办“万宁马拉松”“音乐嘉年华”等特色活动集聚人气，释放“免税+文旅”叠加效应以激活消费动力 [9] - 打造“逐浪日间、暮色悠然、夜宴狂欢”的全时段潮玩消费新体验，实现“吃住行游购娱”一体化 [9] 定安县食品加工与产业链建设 - 椰乳、咖啡等特色产品产量领跑全省，塔岭工业园区成功迈入营收“百亿园区”行列 [10] - 去年引进4家酸汤头部企业和近50家美食体验店落户，糟粕醋年产量、产值均位居全省前列 [10] - 聚焦糟粕醋全产业链建设，招引培育龙头企业，推动海南糟粕醋向标准化、品牌化、多元化发展 [3][10] 白沙县低空经济与通航产业 - 空域条件优良，全年可飞行天数超320天，已吸引9家通航企业入驻，开展飞机保税维修、航材供应、飞行培训等业务 [7] - 计划打造全省首个“空地协同”应急救援中心，力争3至5年内建成罗宾逊直升机国内最大维修中心和航材供应基地 [8] - 发展低空经济以带动各行各业 [8] 区域产业集群与政策红利 - 儋州依托自贸港政策红利，在健康食品加工领域发展迅速，产品涵盖粮油、西班牙火腿、牛羊肉、海参、鲍鱼、鱼肚等 [11] - 多个市县立足自身禀赋发展特色产业，如昌江的绿色产业、乐东的农业、万宁的文旅、定安的食品加工等，各展所长 [11]

海南省政协会议核心成果 - 海南省政协八届四次会议于1月30日闭幕，会议核心是扩大“朋友圈”、汇聚“向心力”，以助推琼港澳深化交流合作、讲好“海南故事”，凝聚力量服务海南自贸港建设 [1] - 会议聚焦“十五五”开局新起点，目标是画好海南自贸港建设的最大“同心圆” [1] 提案总体情况 - 截至1月25日18时，大会共收到提案682件，经审查立案640件 [1] - 立案提案按领域分布：经济建设方面257件，政治建设方面86件，文化建设方面101件，社会建设方面155件，生态文明建设方面41件 [1] 提案关注的重点经济与产业领域 - 提案围绕构建具有海南特色和优势的现代化产业体系提出建议 [1] - 提案关注提高贸易投资自由化便利化水平 [1] - 提案涉及优化营商环境 [1] - 提案推动区域协调发展 [1] - 提案促进科技创新和产业创新深度融合 [1] 未来重点任务与工作方向 - 2026年是“十五五”开局之年，也是海南自由贸易港全面实施封关运作开局之年 [2] - 未来工作将聚焦“十五五”开好局起好步、封关政策全面精准落地见效、“45432”现代化产业体系构建等重点任务 [2] - 工作方法包括深入调研协商、务实开展监督、积极议政建言，以促进海南高质量发展 [2] 其他社会与文化发展领域 - 提案内容涉及加强安全保障和风险防控体系建设 [1] - 提案关注保障和改善民生 [1] - 提案涉及繁荣发展文化事业和文化产业 [1] - 提案内容包含建设美丽海南 [1]

文章核心观点 - 海南省政协委员在省政协八届四次会议上建言献策，推动琼港澳台“强强联合”，以加强联动、合作共赢，为2026年海南自贸港全面封关运作及“十五五”开局做准备 [1] 加强与粤港澳大湾区联动发展 - 海南官方明确在“十五五”期间加强同粤港澳大湾区联动发展，加快琼港合作产业园建设 [2] - 建议以海南自贸港与粤港澳大湾区联动发展为牵引，联手推动规则对接、产业链对接及现代商贸服务业发展 [2] - 建议利用海南岛内进口免税商品的吸引力，引进内地庞大消费市场，吸引香港、澳门餐饮、零售企业来海南开展经营试点 [2] - 建议以商业网点规划为牵引，建设与港澳现代商贸服务业相匹配的海南自贸港商业基础设施 [2] 琼港澳在特定产业领域的合作建议 - 香港的优势（如连接全球资本市场、国际化高端服务、成熟法律体系）能为海南发展商业航天提供国际仲裁、金融、贸易、保险、跨境数据流动等全方位支持 [3] - 建议推动琼港澳在智慧康复领域资源共享与分工协作，包括扩大澳门康复专业人才（如康复治疗师、养老护理师）在海南的执业便利化范围，建立三地资质互认与培训交流机制 [3] - 建议引入澳门成熟的社区康复服务模式与管理经验，结合海南生态优势，开发“康复康养+旅游”特色产品 [3] - 建议对接粤港澳大湾区智能康复设备制造企业，在海南布局生产基地与应用试点，实现“技术+服务+场景”的深度融合 [3] 加强琼台合作 - 琼台合作势头良好，累计注册台资企业超2900家，实际使用台资突破59亿美元 [4] - 海南已修订出台“促进琼台交流合作30条”支持政策，并成立海南省台湾青年创新创业服务中心 [4] - 建议推动设立“台胞一站式服务中心”，深化落实台胞同等待遇，优化台胞发展环境 [4] - 建议推动设立“琼台产业合作园区”，聚焦高新技术、医疗健康、现代服务业等领域，吸引台湾优势产业设立区域总部和研发中心，探索“台湾技术+海南基地+全球市场”协同模式 [4] - 建议升级琼台农业合作，依托海南热带特色高效农业，引进台湾精细化技术与休闲农业模式，建设集生产、观光、文化传承于一体的示范园区 [4]

省人大常委会工作报告审议要点 - 报告核心贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，体现服务大局的政治担当与发展全过程人民民主的价值追求，是一个求真务实、厉行法治、担当为民的好报告 [2] - 过去一年，省人大常委会坚决落实省委部署，聚焦服务保障自贸港封关运作、护航高质量发展、推动“十四五”顺利收官和守护民生福祉精准发力 [2] - 在立法方面，加强新兴领域、涉外领域和民生领域立法 [2] - 在监督方面，综合运用听取和审议专项工作报告、专题询问、执法检查等方式 [2] - 深入实施民生实事项目人大代表票决制，在海南自贸港建设中展现了人大担当作为 [2] 省高级人民法院与省人民检察院工作报告审议要点 - “两院”工作报告深入贯彻习近平法治思想，总结成绩数据翔实，分析问题精准到位，部署工作清晰有力，是弘扬法治精神、服务中心大局、回应人民关切的好报告 [3] - 省法检“两院”持续强化自身建设，紧紧围绕海南全面深化改革开放和自贸港封关运作等重点任务履行宪法法律职责 [3] - 工作成效体现在打击违法犯罪、优化营商环境、护航现代化产业发展、助力高水平对外开放、守护生态文明、保障和改善民生等方面 [3] - 以高水平司法保障高质量发展取得显著成效，发挥了法治固根本、稳预期、利长远的保障作用 [3]

海南省高级人民法院2025年工作回顾 - 全年受理案件41.65万件，审结37.72万件，法官人均办案360件 [11] - 最高法院16项审判质量管理指标全部达标，其中9项优于全国平均值 [11] - 审结刑事案件10273件，判处罪犯11920人，审结“套代购”走私案件116件184人 [11] - 审结破产和强制清算案件675件，推动44家“执行不能”企业进入破产程序，化解债务217.18亿元，盘活资产46.53亿元 [12] - 审结知识产权案件9307件，其中涉外案件116件，审结涉外、涉港澳台民商事案件1507件 [12] - 国际商事纠纷解决中心引入34家机构，委托调解涉外案件218件 [12] - 审结环境资源案件944件，其中污染环境、破坏生态等犯罪案件281件332人 [12] - 审结涉海案件2828件，调处航运纠纷案件157件 [12] - 开展巡回审判、普法宣传7859场次，审结婚姻家庭等民生案件3.4万余件 [13] - 审结行政案件5368件，执结案件8.73万件，执行到位金额125.47亿元 [13] - 清理一年以上执行积案1463件，审结侵害未成年人犯罪案件392件473人 [13] - 全面推行院庭长阅核制，阅核案件10.54万件，清理一年以上长期未结案件3075件 [14] - 省高院办结代表委员关注案件28件及代表建议、委员提案349件 [14] - 全省人民陪审员参审案件1.19万件 [14] 海南省人民检察院2025年工作回顾 - 全年共办理刑事、民事、行政、公益诉讼各类案件39016件 [15] - 29件案件获评最高检典型案例、优秀案例，34项工作经验在全国检察系统推广交流 [15] - 起诉破坏市场经济秩序犯罪1635人，同比上升56.5% [15] - 起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序等严重经济犯罪215人，同比上升70.6% [15] - 持续重点打击走私犯罪，起诉282人 [15] - 起诉合同诈骗、串通投标、商业贿赂等犯罪897人，同比上升65.8% [16] - 办理涉企民事、行政生效裁判和执行活动不当检察监督案件759件 [16] - 办理知识产权各类案件119件，同比上升63% [16] - 起诉破坏环境资源犯罪420人，办理生态环保公益诉讼438件 [16] - 起诉职务犯罪326人，其中原厅级以上干部22人、处级干部65人 [16] - 全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人6870人、提起公诉12872人 [16] - 起诉杀人、抢劫、强奸等八类严重犯罪978人，起诉黑恶犯罪55人 [16] - 起诉毒品犯罪327人，起诉赌博及开设赌场犯罪1145人 [16] - 依法不批捕2968人、不起诉2751人，制发社会治理检察建议170份，回复整改率100% [16] - 办理“食药安全”公益诉讼案件209件，起诉集资诈骗、非法吸收公众存款犯罪47人 [16] - 全链条打击电诈及关联犯罪，起诉1895人，起诉危险驾驶、交通肇事等犯罪1975人 [16] - 起诉强奸、家庭暴力等犯罪838人，办理农民工讨薪支持起诉案件2166件，帮助追回欠薪2900余万元 [17] - 全年接收8552件群众信访，全省三级院领导带头接访办信363件 [17] - 帮教621名“问题少年”重返校园或就业，向“甩手家长”发出督促监护令1231份 [17] - 监督侦查机关立案、撤案544件，纠正侦查活动违法1687件，追捕、追诉228人 [17] - 对不构成犯罪或证据不足的依法不捕、不诉3567人，对刑事裁判提出抗诉36件，法院审结后改变率75% [17] - 办理各类民事检察案件3794件，提出抗诉和再审检察建议219件，法院审结后改变率99.6% [17] - 办理各类行政检察案件4088件，提出纠正意见和检察建议共208件 [17] - 全年立办公益诉讼案件1151件，对62件不整改案件提起诉讼，法院裁判支持率100% [17] - 全年组织检查评查案件4.8万件，同比增加12倍，运用“监督一张网”平台发起办件599件 [18] - 全省三级检察院应用监督模型579个，10个模型被收录最高检平台在全国推广应用 [18]