海南出台行动方案加快构建特色优势现代化产业体系 2027年四大主导产业要"扛起"七成GDP 海南日报讯(海南日报全媒体记者 陈婧)近日，海南省人民政府办公厅印发《海南省加快构建具有特色和 优势现代化产业体系三年行动方案(2025-2027年)》(以下简称《方案》)，强调将围绕建设海南自由贸易港"三 区一中心"战略定位打造新质生产力重要实践地。根据方案目标，到2027年我省四大主导产业增加值占GDP比 重70%左右。 特色产业培育方面，海南将培育壮大种业、深海、航天三大未来产业，做大做强热带特色高效农业。加 快建设"南繁硅谷"，大力发展"种源、种业、种市"南繁产业，目标到2027年，崖州湾现代种业产业集群营业 收入突破200亿元。推进深海产业高质量发展，培育壮大海洋新兴产业。加快培育商业航天全产业链，着力培 育文昌国际航天城航天产业集群，开工建设卫星部组件制造中心、火箭大部段制造中心等项目，力争到2027 年，文昌国际航天城航天产业集群营业收入达到100亿元。同时，推进热带特色高效农业补链延链，做强芒果 等特色产业链，培育山兰稻等"小而精"特色产业。 优势产业提升行动也将同步推进。力争到2027年，全省入境游客 ...

海洋经济政策演进 - 海洋经济定义为开发利用海洋的各类产业及相关经济活动的总和，涵盖海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业等传统产业及海洋新能源、海洋生物医药等新兴产业[5] - 国家标准《海洋及相关产业分类》将海洋经济分为五大类：海洋经济类、海洋科研教育类、海洋公共管理服务类、海洋上游相关产业类、海洋下游相关产业类[7] - 海洋油气成为重要能源增长极，中国海油国内原油累计增产占全国同期总增量的70%[7] 全球及中国海洋经济发展现状 - 全球海洋经济总产值约5万亿美元，占全球GDP超4%[8] - 2024年中国海洋生产总值突破10万亿元，同比增长5.9%，占GDP比重7.8%[8] - 海洋船舶工业2024年增加值1370亿元，同比增长14.9%，国际市场份额首次全部突破50%[13] - 海洋工程装备制造业2024年增加值1032亿元，同比增长9.1%，国际市场份额连续7年全球第一[13] 深海技术与新兴领域发展 - 深海装备如"梦想"号钻探船、"海葵一号"油气平台入选2024年度央企十大"国之重器"[14] - 海底数据中心能效显著，服务器故障率仅为陆地数据中心的12.5%，能耗降低29%[14] - 深海AI识别系统实现深海生物、地质构造的自动识别，推动海洋科技智能化[15] 区域海洋经济表现 - 山东2024年海洋生产总值1.801万亿元，占全国17.1%，七大产业增加值全国第一[16] - 广东2024年海洋生产总值突破2万亿元，占全国20%，海洋制造业增加值超5000亿元[16] - 海南聚焦深海油气开发，推进陵水气田和天然气水合物试采[16] 海洋经济投融资现状 - 2020年以来海洋经济领域融资事件约600起，占总体融资事件的1%[17] - 投融资集中在海工装备、海洋电子、水下机器人等赛道，区域集中于环渤海、长三角、珠三角[17] - 数字化转型通过物联网、AI等技术重构海洋产业形态，推动向技术驱动型转型[18]

有色金属行业 - 铜作为能源金属，电力、新能源汽车等下游需求长期持续增长，而全球铜矿长期低资本开支压制增量，老矿品位下滑、地缘风险上升使得存量难稳产 [4] - 2025-2027年全球铜矿产量增速已近拐点，美联储降息+中国稳内需推动库存周期上行，铜价弹性值得重视 [4] - 智利铜矿增产乏力，刚果金增产潜力较高 [7] - 国内再生铜资源增长较慢、进口量下降，加剧铜元素供给紧张 [8] - 铜精矿供给不足导致冶炼产能过剩问题恶化 [9] 深海科技行业 - 2025年《政府工作报告》首次将"深海科技"与"商业航天"、"低空经济"并列提及，标志着深海建设上升至国家战略层面 [10] - 水下攻防体系建设加速，军民融合成为深海产业核心增长驱动力 [12] - 深海产业链分为上游材料及装备、中游平台及基础设施、下游应用三大环节，万亿级市场空间逐步打开 [13]

深海科技行业战略地位 - 深海科技首次被列入2025年政府工作报告 与商业航天 低空经济并列成为国家经济新增长极 [1][3] - 深海领域占地球表面积的49% 海洋总面积的65% 蕴含万亿级市场潜力 [1][2] - 发展深海科技关乎资源安全 科技突破和国际话语权构建 是经济命题与综合战略的结合 [1][2] 政策与产业驱动因素 - 中央+地方政策催化有望持续下达 参考低空和商业航天发展轨迹 产业融资价值将凸显 [3] - 深海科技涵盖深海防护 探测 资源开发等内涵 产业链将迎来1-10的规模化发展期 [1][3] - 军民融合加速推进 两用技术占比高 产学研用堵点有望打通 形成新质生产力增长极 [4] 产业链投资机会 - 上游作为基座环节有望率先放量 包括声呐 钛合金 船用动力 电磁发射 元器件等 [5] - 中游涉及有人/无人平台 海工平台 水下数据中心 相关公司包括中国船舶 中船防务 海兰信等 [5] - 下游聚焦深海资源开发 养殖 海上风电 标的涵盖中海油服 中国海油 中集集团等 [5]

深海科技发展 - 海南省海洋厅代表团通过主场活动推介、"中国角"开馆仪式及深海产业推介会三场主题活动，系统展示中国深海科技实力与三亚2026大会筹备进展 [2] - "中国角"以"以场带产·深海智造"为主题举行开馆仪式，强调海南正以全球视野加快打造深海产业高地 [2] - 海南将围绕物联海洋、孪生海洋、智能海洋、深海智造"四步走"发展路径，依托数值仿真、水池测试、实海测试"三位一体"概念验证与中试验证平台 [2] 产业合作与创新 - 海南省深海产业创新服务平台CEO徐杰博士聚焦深海装备制造、资源勘探开发、数据要素交易服务等关键领域，构建"基础设施+服务能力+资本通道"三位一体的产业出海模式 [3] - 产业推介展示海上风电、深海油气、智能船艇、生物制造"风、气、艇、蚝"四大领域成果 [3] - 代表团定向筛选10家海洋科技企业，涉及高精度海洋探测仪器、水下机器人系统、海洋数据平台、水声通信技术等国际先进技术企业代表 [3] 国际合作与政策支持 - 大会主席RenéGarello教授认为"中国角"将成为推动全球海洋科技对话与协同创新的重要平台 [2] - 代表团定向宣传海南自由贸易港政策，展示海南自贸港在全球海洋科技领域日益增长的吸引力 [3] - 以"技术需求匹配+政策红利释放"为国际企业落地海南提供可行路径 [3]

市场准入负面清单（2025年版）核心内容 - 2025年版市场准入负面清单事项数量由2022年版的117项缩减至106项，市场准入限制进一步放宽 [3][4] - 清单分为"禁止准入类"（6项）和"许可准入类"（100项），涵盖制造业（19项）、金融业（3项）等重点行业 [5][6] - 实行"全国一张清单"管理模式，禁止各地区各部门另行制定准入负面清单 [3] 准入放宽具体措施 - 直接删除全国性措施：公章刻制业由许可制改为备案制，计算机信息系统安全专用产品销售改为检测认证制度 [7] - 部分放开全国性措施：取消电视剧制作单位设立、药品批发零售企业筹建等管理措施 [7] - 取消地方性措施：推动各地放开交通物流、货运代理等管理措施，取消船舶设计修造等地方性准入限制 [7] 新业态新领域准入优化 - 规范无人驾驶航空器、电子烟、医药网络销售等新领域准入条件 [10] - 重点推动深海、航天、人工智能等新业态准入环境优化，按领域制定实施方案 [11] - 低空经济领域开展试点探索，合肥成立全国首个城市级低空飞行联合服务中心，实现飞行报审"即报即飞" [13] 试点地区创新成果 - 横琴粤澳深度合作区、广州南沙等地在航空航天、深海装备等领域取得突破 [12] - 广州南沙"梦想"号大洋钻探船入列，船载实验室覆盖九大科研领域，推动深海资源开发 [14] - 深海智人公司依托南沙示范区政策支持，2024年底获得多个海外市场订单 [14][15] 未来政策方向 - 聚焦战略性新兴产业推出"超级场景"，形成技术突破到产业应用的正向循环 [15] - 选择重点地区开展放宽准入试点，推动成熟措施上升为全国性制度 [15]