会议背景与核心主题 - 第九届深商盛典暨中国企业家俱乐部20年系列活动于1月11日在深圳开幕，是“十五五”开局之年规模最大、规格最高、影响最广的商界盛会 [1][3] - 本届盛典以“破局·创新·共生”为核心，集结了全球政商学界顶尖资源 [3] - 会议是“敢为天下先”的深商精神与“推动正气商业力量”的企业家精神交融互鉴的盛典 [3] 对中国经济与企业发展阶段的研判 - 全球宏观经济复杂多变，中国经济正处于战略机遇和风险挑战并存的关键阶段 [1] - “十五五”规划提出要构建现代化产业体系，中国企业要在其中发挥更为重要的作用 [1] - 过去二十年，中国企业从全球产业链的追赶者，成长为在新型战略产业领域开疆拓土的先锋，同时也成为中国经济全球化的探路者 [3] - 中国企业的出海之路已从最初的产品出口，升级为商业模式、工业能力、供应链的系统化出海 [3] 深商会与中国企业家俱乐部的角色与展望 - 深商会与中国企业家俱乐部在过去20年弘扬商业正道方面做出了不懈努力并取得显著成效 [3] - 作为团结中国企业发展的重要力量，该组织将在新征程上勇挑大梁，具体方向包括：在党和国家政策指引下团结企业家增强发展信心；持续发挥平台作用为企业创新成长提供高质量服务；不断壮大组织力量汇聚更多优秀企业；充分发挥国际联络优势助力中国企业在全球化进程中行稳致远 [3] 与会重要嘉宾 - 参与嘉宾包括TCL创始人、董事长李东生，福耀集团创始人曹德旺，招商银行原行长马蔚华，小鹏汽车董事长、CEO何小鹏，北京大学国发院教授周其仁等知名企业家与思想领袖 [3]

中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律 检查委员会书记李希主持会议。 习近平指出，2025年，党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得显著成效。强化政治监督，深 化政治巡视，有力保障党中央重大决策部署贯彻落实；扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育， 推动全党进一步改作风树新风；保持反腐败高压态势，推进风腐同查同治，深化整治群众身边不正之风 和腐败问题，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。 习近平强调，贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和 人民事业不断发展进步的重要历史经验。"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力 的关键时期，各级党组织和广大党员、干部要增强政治责任感、历史使命感，以实际行动贯彻落实好党 的二十届四中全会各项决策部署。要紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格 局，聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开 放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、 统筹发展和安全等任务要求，加 ...

会议与演讲核心 - 第九届深商盛典暨中国企业家俱乐部20年系列活动于1月11日在深圳开幕，TCL创始人、董事长李东生出席并在1月12日主论坛发表《二十而励 向新而行》主旨演讲 [1] - 本届盛典以“破局·创新·共生”为核心，集结全球政商学界顶尖资源，参与嘉宾包括福耀集团创始人曹德旺、招商银行原行长马蔚华、小鹏汽车董事长何小鹏、北京大学教授周其仁等知名企业家与思想领袖 [3] 宏观环境与产业定位 - 全球宏观经济复杂多变，中国经济正处于战略机遇和风险挑战并存的关键阶段 [1] - “十五五”规划提出要构建现代化产业体系，中国企业需在其中发挥更为重要的作用 [1] 中国企业的发展历程与现状 - 过去二十年，中国企业从全球产业链的追赶者，成长为在新型战略产业领域开疆拓土的先锋，同时也成为中国经济全球化的探路者 [3] - 中国企业的出海之路已从最初的产品出口，升级为商业模式、工业能力、供应链的系统化出海 [3] 深商会与企业家精神 - 深商会与中国企业家俱乐部在过去20年弘扬商业正道，取得显著成效 [3] - 本次大会是“敢为天下先”的深商精神与“推动正气商业力量”的企业家精神交融互鉴的盛典 [3] 未来角色与使命 - 深商会和中国企业家俱乐部将在新征程上勇挑大梁，团结广大企业家，增强发展信心，勇担时代责任 [3] - 该平台将持续发挥平台作用，为企业创新成长提供高质量服务，并不断壮大组织力量，汇聚更多优秀企业 [3] - 该平台将充分发挥国际联络优势，助力中国企业在全球化进程中行稳致远 [3]

现代化产业体系的构成与协同 - 现代化产业体系是由传统产业、新兴产业、未来产业、服务业及基础设施协同演进构成的整体，而非仅指新兴产业或未来产业 [1][2] - 传统产业贡献了制造业及相关服务业约80%的就业和增加值，是产业链竞争力的根基，其优化升级是体系的重要部分 [2] - 新兴产业的发展高度依赖原材料、化工、机械、基础零部件等传统产业的支撑 [2] - 服务业和房地产（满足“衣食住行”核心需求）同样不应被排除在现代产业体系之外 [6] - 战略性新兴产业在未来五年内具备更清晰的产业化路径和业绩兑现能力，是政策与资本关注的“中间层” [6] 关键产业方向与投资关注 - 能源强国与新型能源电力体系是现代化产业体系的底层架构，核心逻辑是“AI的尽头是算力，算力的尽头是电力” [2] - 化工行业兼具全球竞争力、技术壁垒和合理估值，被视为传统产业升级的代表 [8] - 储能和氢能在新型电力系统和能源转型中具备不可替代的战略地位 [8] - AI应用正进入加速落地阶段，具体关注方向包括人形机器人和L3级自动驾驶 [9] - AI应用端的持续落地是支撑产业长期成长的关键 [9] - 航空航天与商业航天将在中美竞争格局下成为关键产业 [9] 未来五年政策支持方式的演变 - 财政、货币和产业政策的协同方式正在发生重要变化 [7] - 产业扶持模式正从行政主导转向更市场化方式，国家通过产业基金、引导基金等“耐心资本”参与早期和关键领域投资，旨在撬动社会资本、推动技术突破和产业升级 [7] - 货币政策支持产业升级的方式正从“全面宽松”转向“结构性支持”，通过资本市场工具、对创新板块有节制的支持来实现 [7] - 国家级基金实践“投早、投小、投硬科技”，并给予更长考核周期和更高容错率，以促进竞争和技术演进 [7] - 需警惕地方政府在产业投资中的“软预算约束”和同质化竞争，避免重演产能过剩教训 [7]

中山市2026年首批重点项目集中动工概况 - 2026年1月10日，中山市举行首批重点项目建设现场推进会，共有83个项目集中动工，总投资额超过300亿元 [1] - 动工项目中，产业项目有61个，占比超过七成，总投资额为232亿元，基础设施及民生项目有22个，总投资额为70亿元 [1] - 动工项目具有投资额大、带动力强等特点，产业项目多集中于半导体、新能源、光电光学、航空装备等领域 [1] 重点项目产业构成与核心项目 - 推进会主会场设在中山台光电子材料有限公司的增资扩产项目现场，该项目为AI高性能及先进半导体封装电子材料项目 [1] - 该项目旨在切入人工智能产业供应链，目标是打造国际领先的电子材料研发制造基地，建成达产后预计推动企业年产值突破100亿元 [1] 中山市项目建设工作机制与过往成效 - 中山市坚持制造业当家，以重点项目为抓手，加快构建现代化产业体系 [1] - 2025年，中山市创新推行“每月一签约、每月一动工”工作机制，并通过再造审批流程将工程审批时限压减65%，推动项目“拿地即动工”成为常态 [1] - 2025年，中山市的省、市重点项目建设均超额完成年度目标，其中57个省重点项目完成投资334亿元，完成年度目标任务的120.2%，377个市重点项目完成投资583亿元，完成年度目标任务的106% [1]

文章核心观点 - 成都市郫都区审议通过“十五五”规划建议，明确了未来五年经济社会发展的九大重点任务，旨在构建现代化产业体系、推动科技创新与产业深度融合、释放内需潜力、推进乡村振兴、深化改革开放、繁荣文化、增进民生福祉、坚持绿色低碳发展以及统筹发展与安全，以推动区域高质量发展 [1] 建设现代化产业体系 - 坚持发展实体经济，以郫都高新技术产业园区和成都影视城为主阵地，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，加快建设成都西部智造中心 [3] - 推动电子信息与军民融合产业集聚，与高新区协同打造电磁空间全产业集群，并以“郫县豆瓣”为核心推动绿色食品产业向绿色化、高端化升级，同时高水平运营成都影视城以提升影视文创产业能级 [3] - 培育氢能、固态电池等先进能源产业，以成都科幻馆为核心推动科幻产业融合，落地人工智能应用场景，抢占具身智能、商业航天等新赛道，并推动生产性服务业与生活性服务业向专业化、高端化、多样化、便利化发展 [3] 推进科技创新和产业创新深度融合 - 统筹推进教育科技人才一体改革发展，加快建设成都西部科创中心，以科技创新塑造发展新优势 [4] - 深化环高校经济圈建设，做强高能级创新平台，争取重点实验室落户，并实施企业梯度培育，鼓励龙头企业牵头组建产业链创新联合体 [4] - 通过科创活动、平台共享、科技金融等方式加速科技成果本地转化，同时创新科技体制，优化人才引育与服务，加强知识产权保护 [4][5] 有效释放内需潜力 - 大力提振消费，实施提振消费专项行动，升级特色商圈，创新多元消费场景，完善物流体系并强化消费者权益保护 [6] - 扩大有效投资，优化投资与项目管理机制，撬动民间投资，用好政策性金融工具，并聚焦重点区域开展精准招商 [6] - 激发经营主体活力，深化国资国企改革、扶持民营经济，推动中小微企业融入龙头企业产业链，并塑造“有需必应、无事不扰”的营商环境品牌 [6] 推进乡村全面振兴 - 推进以人为本的新型城镇化，加强自然资源管理，高质量推进城市更新，发展特色镇域经济，并加快农业转移人口市民化 [7] - 大力发展现代农业，建设高标准农田，发展科技、绿色等现代农业，做优特色农产品，推动农村一二三产业融合 [7] - 加快建设省级宜居宜业和美乡村先行片区，完善乡村基础设施与公共服务，深化农村土地制度改革，引育乡村人才，壮大集体经济 [7] 深化改革扩大开放 - 主动融入全国统一大市场建设，严格落实市场准入“全国一张清单”管理模式，强化公平竞争监管，并开放场景培育新应用 [8] - 深化产业园区、财政金融等重点领域改革，盘活存量资源，并推进民生“小切口”改革 [8] - 扩大对外开放，主动融入跨区域发展战略，发展跨境电商等外贸新业态，支持“郫都造”“郫都产”拓展国际市场 [8] 推动文化繁荣发展 - 坚定文化自信，弘扬中华文明、传承巴蜀文脉、发展古蜀文化，推进文商旅体深度融合发展，加快建设成都西部文创中心 [9] - 加强高品质文化服务供给，打造15分钟文化生活圈，保护历史遗迹与非遗资源，推动蜀绣等非遗创新融合，丰富群众文化活动 [9] - 深化文旅融合，擦亮古蜀、影视、科幻等特色名片，做强成都影视城与数字文创产业，升级景区与体育设施，规范文旅市场 [10] 持续增进民生福祉 - 促进高质量充分就业，实施就业优先战略，健全就业支持和公共服务体系，加大创业支持力度，并动态消除“零就业”家庭 [11] - 办好人民满意教育，扩大教育资源共享，推进学位攻坚，加强教师队伍建设并强化待遇保障，同时建设健康郫都，完善三级医疗服务网络，推动医疗机构提质升级 [11] - 健全社会保障体系，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，优化基本医疗保险参保长效机制，并促进房地产高质量发展，完善租购并举的住房制度，优化保障性住房供给 [11] 坚持绿色低碳发展 - 协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚决完成中央和省环保督察交办问题整改，打赢蓝天、碧水、净土保卫战，全力建设“无废城市” [12] - 构建全域公园体系，塑造科幻公园、望丛公园生态名片，完善绿道网络与川西林盘保护，放大“八河并流”生态优势，丰富“天府水源地”特色品牌产品体系 [12] - 推动制造业绿色转型，建设零碳园区与工厂，大力发展清洁能源，并健全绿色消费激励机制 [12] 更好统筹发展和安全 - 提升城市安全保障水平，坚决捍卫国家政治安全，强化国家安全法治宣传教育，有序化解重点领域风险，并强化新兴领域安全能力建设 [13] - 提升城市应急管理水平，健全风险监测预警平台，推进城市生命线工程与应急设施建设，完善应急处置与物资储备体系 [13] - 提升城市智慧治理水平，深化“智慧蓉城”建设和社会诉求“一键回应”，升级城市数智底座，并提升城市精细治理水平，以党建为引领健全“微网实格”体系，完善多元共治机制 [13]

文章核心观点 工业和信息化部为保障“十五五”规划良好开局，将在2026年围绕“稳、扩、创、增”四方面推动工业经济平稳增长，并通过推动传统产业焕新、新兴产业跃升、未来产业布局及深化服务型制造来建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，同时通过增加科技供给、强化企业创新主体地位、畅通成果转化及优化创新生态来提升产业科技创新能力，并加力推进制造业数智化转型[1][2][3][4][5][6][7][8][9] 推动工业经济平稳增长的措施 - 稳定重点行业和重点地区增长，重点行业和地区的工业增加值占工业总量的80%，将深入实施新一轮钢铁、有色金属、石化等十大重点行业稳增长工作方案[2] - 挖潜扩大有效需求，加强供需适配，推广柔性制造，加快人工智能等新技术新模式应用，分行业分领域建设中国消费名品方阵，加快启动“十五五”重大工程项目[3] - 促进价值创造、以质取胜，统筹实施传统产业焕新行动和发展壮大新兴产业打造新动能行动，深入推进重大技术改造升级工程[3] - 增强经营主体动力活力，健全优质企业梯度培育体系，帮助中小微企业改善现金流，加力清理拖欠企业账款，强化重点行业产能监测预警和治理[3] 建设现代化产业体系的发力方向 - 推动传统产业“焕新”，实施传统产业焕新行动，分行业制定改造提升方案，实施“人工智能+”行动，探索创建零碳工厂和零碳园区[4] - 加速新兴产业“跃升”，实施发展壮大新兴产业打造新动能行动，创建国家新兴产业发展示范基地，开展制造业新技术新产品新场景大规模应用示范[4] - 注重未来产业“布局”，加快建立未来产业投入增长和风险分担机制，推动未来制造、未来信息、未来材料等取得突破，聚焦量子科技、人形机器人、脑机接口、深海极地、6G等领域[5] - 深化服务型制造“成势”，统筹开展技术创新、模式创新、产品创新，培育平台化设计、个性化定制等新模式，壮大柔性生产、云制造等新业态[5] 提升产业科技创新能力的举措 - 系统增加高质量科技供给，谋划国家科技重大项目，统筹推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，建好国家制造业创新中心等平台载体[6] - 持续强化企业科技创新主体地位，深入落实研发费用加计扣除等政策，实施新一轮中央财政支持专精特新中小企业高质量发展政策，提高企业专家参与比例和企业牵头承担比例[6] - 加速畅通科技成果转化途径，构建全国制造业中试服务网络，推进科技成果“先使用后付费”改革试点，发挥重点应用场景“连接器”作用[7] - 着力优化融合创新生态，加强部门联动、央地协同，深入实施制造业人才支持计划，用好“科技产业金融一体化”专项和国家产融合作平台[7] 促进制造业数智化转型的措施 - 筑牢数字化基础，启动工业数据筑基行动，建设高质量行业数据集，推动规上企业“应转尽转”，深化中小企业数字化转型赋能专项行动[8] - 畅通网络化纽带，加快网络技术升级，有序推进“双千兆”网络向5G-A和万兆光网演进升级，培优做强工业互联网平台，发展重点行业数智化软硬件产品和解决方案[9] - 激活智能化引擎，深入实施“人工智能+制造”专项行动，统筹布局通用大模型和行业大模型，培育重点行业智能体、智能原生企业，广泛挖掘人工智能应用场景[9]

【导读】事关政府投资基金，国家发展改革委等四部门联合发布 重磅文件来了，事关政府投资基金！ 1月12日，国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部联合发布《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法（试行）》（以下 简称《工作办法》），旨在加强政府投资基金布局规划和投向指导。 此外，国家发展改革委还同步出台了《政府投资基金投向评价管理办法》（以下简称《管理办法》），按照"正面引导与负面约束相结合"的思路， 建立覆盖基金运营管理全过程、定量与定性相结合的投向评价体系，进一步强化政策导向和规范管理。 国家发展改革委相关负责人表示，这是首次在国家层面对政府投资基金的布局和投向作出系统规范。 《工作办法》提出14项政策举措 具体来看，《工作办法》围绕政府投资基金"投向哪、怎么投、谁来管"三方面，提出14项政策举措。 在优化基金布局方面，要求基金支持重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节，推动科技创新和产业创新深度融合，优化生产力布 局，加快培育发展新质生产力，促进传统产业改造升级，培育壮大新兴产业和未来产业，着力打造新兴支柱产业，支持科技创新，着力投早、投 小、投长期、投硬科技。 在加强投向指导 ...

文章核心观点 - 工业和信息化部将围绕“稳、扩、创、增”四方面发力，确保2026年工业经济平稳增长，并加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，通过推动传统产业焕新、新兴产业跃升、未来产业布局及服务型制造成势，深化科技创新与产业融合，并加力推进制造业数智化转型，以实现工业经济行稳致远和高质量发展 [1][2][3][4][5][6][7][8][9][10] 工业经济平稳增长措施 - **稳定重点行业和地区**：重点行业和地区的工业增加值占工业总量80%，将深入实施新一轮钢铁、有色金属、石化等十大重点行业稳增长工作方案，支持工业大省挑大梁 [2] - **挖潜扩大有效需求**：加强供需适配，推广柔性制造，加快人工智能等新技术新模式应用，分行业分领域建设中国消费名品方阵，加快启动“十五五”重大工程项目 [3] - **促进价值创造与质量提升**：统筹实施传统产业焕新行动和发展壮大新兴产业打造新动能行动，深入推进重大技术改造升级工程，强化标准引领、质量提升、品牌建设 [3] - **增强经营主体活力**：健全优质企业梯度培育体系，帮助中小微企业改善现金流，加力清理拖欠企业账款，强化重点行业产能监测预警和治理 [3] 现代化产业体系建设方向 - **推动传统产业“焕新”**：传统产业是现代化产业体系的基底，将分行业制定改造提升方案，实施“人工智能+”行动，探索创建零碳工厂和零碳园区 [4] - **加速新兴产业“跃升”**：新兴产业是引领产业升级的新支柱，将实施发展壮大新兴产业打造新动能行动，创建国家新兴产业发展示范基地，开展新技术新产品新场景大规模应用示范 [4] - **注重未来产业“布局”**：加强前瞻布局，加快建立未来产业投入增长和风险分担机制，推动未来制造、未来信息、未来材料等取得突破，聚焦量子科技、人形机器人、脑机接口、深海极地、6G等领域 [4] - **深化服务型制造“成势”**：创新发展服务型制造是提升产业体系整体效能的重要路径，将培育平台化设计、个性化定制等新模式，壮大柔性生产、云制造等新业态 [5] 产业科技创新能力提升 - **增加高质量科技供给**：谋划国家科技重大项目，统筹推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，建好国家制造业创新中心等平台，用好“揭榜挂帅”“赛马制”等市场化手段 [6] - **强化企业创新主体地位**：深入落实研发费用加计扣除等政策，实施新一轮中央财政支持专精特新中小企业高质量发展政策，提高国家科技重大项目中的企业专家参与比例和企业牵头承担比例 [6] - **畅通科技成果转化**：构建全国制造业中试服务网络，强化计量、标准、知识产权等技术基础服务，推进科技成果“先使用后付费”改革试点，发挥重点应用场景“连接器”作用 [7] - **优化融合创新生态**：加强部门联动、央地协同，推动智能和绿色技术、科技服务等向企业集聚，深入实施制造业人才支持计划，用好“科技产业金融一体化”专项和国家产融合作平台 [7] 制造业数智化转型推进 - **筑牢数字化基础**：启动工业数据筑基行动，建设高质量行业数据集，壮大数据咨询、数据标注等经营主体，推动规上企业“应转尽转”，深化中小企业数字化转型赋能专项行动 [8] - **畅通网络化纽带**：加快网络技术升级，有序推进“双千兆”网络向5G-A和万兆光网演进升级，破解工业标准协议兼容互通瓶颈，培优做强工业互联网平台，发展面向重点行业的数智化解决方案 [9] - **激活智能化引擎**：深入实施“人工智能+制造”专项行动，统筹布局通用大模型和行业大模型，培育重点行业智能体、智能原生企业，广泛挖掘人工智能应用场景 [10] - **转型成效基础**：“十四五”时期，5G融合应用已融入国民经济97个大类中的91个，累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂 [8]

实体经济的重要性与现状 - 实体经济是国民经济的命脉与国家竞争力的基石，是经济发展的着力点[1] - 截至2024年，中国制造业总体规模连续15年保持全球第一，为经济大盘稳定提供坚实支撑[1] - 实体经济是吸纳就业的主渠道，提供数以亿计的岗位，筑牢社会稳定的民生根基[1] - 实体经济是科技创新的实践土壤，为技术攻关搭建应用场景，推动创新成果从实验室走向生产线[1] 实体经济发展面临的挑战 - 传统产业转型升级压力较大，资源环境约束日益凸显[2] - 高端制造、智能制造等领域发展相对滞后，部分关键核心技术仍受制于人[2] - 基础研究薄弱，专利转化率偏低，企业研发投入强度与发达国家存在差距[2] - 中小企业融资难、融资贵问题突出，同时面临原材料、劳动力、租金等成本持续上涨压力，利润空间被挤压[2] - 内需不足与外需波动叠加，部分行业供需失衡，同质化竞争加剧[2] 优化提升传统产业的路径 - 以科技创新为引擎，强化核心技术攻关，补齐产业链短板[2] - 推动数字化、智能化改造，应用工业互联网、智能制造等新技术，加快产业提质增效[2] - 锚定绿色低碳方向，淘汰落后产能，推广节能降碳技术，发展循环经济[2] - 立足市场需求，推动产品高端化、品牌化，促进创新成果转化[2] 培育壮大新兴产业和未来产业 - 新兴产业和未来产业是新质生产力的重要载体，可带动产业链上下游协同升级，创造新需求，为经济高质量发展注入新动力[3] - 发展新兴产业和未来产业有利于抢占全球产业竞争制高点[3] - 强化国家战略科技力量，引导资本与人才向重点领域集聚[3] - 深化产学研用协同创新，推动创新成果快速转化落地[3] - 吸引全球优质资源，构建开放合作生态[3] 促进服务业优质高效发展 - 服务业是实体经济的重要组成部分，其优质高效发展能推动制造业转型升级，降低生产流通成本[3] - 服务业优质高效发展能丰富消费供给、吸纳就业[3] - 聚焦生产性服务业，推动研发设计、物流金融与制造业深度融合[3] - 升级生活性服务业，发展养老育幼、文旅康养等高品质业态[3] 构建现代化产业体系的总体目标 - 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系[1][3] - 统筹国内国际两个市场两种资源，坚持智能化、绿色化、融合化方向[3] - 协同推进传统产业、新兴产业和未来产业发展[3] - 推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变[3]