政府工作报告与“十五五”规划编制 - 国务院总理李强主持召开国务院第十次全体会议，讨论拟提请全国人大审议的政府工作报告稿和“十五五”规划纲要草案稿 [1][3] - 今年是“十五五”开局之年，形成高质量的报告和规划对于凝聚共识、提振信心、推动发展具有重要作用 [3] - 文件编制需深入贯彻中央决策部署，准确把握国内外形势，结合发展所需和群众所盼，体现高质量发展要求并回应社会关切 [3] 宏观政策与重点工作部署 - 需落实好中央经济工作会议部署，确保“十五五”开好局、起好步 [4] - 宏观政策要靠前发力，财政资金尽可能提前安排，加强资金下达与项目建设的协同，使政策尽快落地见效 [4] - 各项重点工作要抓紧推进，条件成熟的及早组织实施 [4] - 坚持政策支持与改革创新并举，以更好激发市场活力，挖掘内需新增长点 [4] - 需密切跟踪形势变化，突出稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，做好政策预研储备并根据需要及时推出 [4] 高质量发展与中长期规划衔接 - 要坚持远近结合，扎实推动高质量发展 [4] - 需加强年度工作与五年规划的衔接，将中长期目标任务落实到年度工作部署中 [4] - 注重整体规划与重点突破相结合，围绕规划纲要高质量编制各领域专项规划 [4] - 深入谋划实施一批重大举措、重大项目，特别是在发展新质生产力、做强国内大循环、促进居民增收等方面取得更大突破 [4] - 要注重前瞻布局，坚持脚踏实地，在实践中不断塑造引领未来的发展新优势 [4] 政府工作原则与近期重点任务 - 面对新形势新任务，需要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩 [5] - 春节假期将至，需重视抓好安全生产、春运保障、欠薪欠款治理、保供稳价等工作，确保群众度过安全、幸福、祥和的节日 [5]

港股市场表现与资金流向 - 2026年2月9日香港恒生指数开盘报26982.49点，高开1.6%，恒生科技指数涨1.9% [1] - 多只科技股表现强势，华虹半导体涨超4%，腾讯音乐、小鹏汽车、百度、哔哩哔哩等涨超3%，中芯国际、阿里巴巴涨近3% [1] - 澜起科技香港上市首日股价大幅上涨57.2% [1] - 南向资金连续三个交易日净买入超百亿港元，累计净买入逾500亿港元 [1] - 上周（2026年2月2日-2月6日）全市场股票ETF整体净流入155亿元，其中港股-TMT板块净流入达200.06亿元居首 [1] 市场估值与投资逻辑 - 截至2月5日，恒生指数市盈率PE（TTM）为12倍，恒生科技指数PE为25倍，仅处于19.1%的历史分位数 [1] - 恒生科技指数最新市净率PB为2.89倍，低于指数近1年88.26%以上的时间，估值性价比突出 [3] - 市场分析认为港股近期回调主因是美联储主席提名者沃什被视为鹰派人物，引发对国际流动性更敏感的港股短期波动，属避险情绪增加而非基本面根本变化 [2] - 中长期投资逻辑已由传统的估值修复转变为基于新质生产力和高质量发展的估值重估 [2] - 中长期应聚焦具备强大护城河、健康现金流、并在AI等新一轮技术浪潮中占据有利位置的龙头公司 [2] 资金配置与ETF动态 - 指数方面，恒生科技指数上周净流入达113亿元，居各指数之首 [1] - 恒生科技ETF广发(513380)最新规模达126.22亿元，最新份额达198.77亿份，创成立以来新高 [3] - 恒生科技ETF广发近6天获得连续资金净流入，最高单日净流入2.74亿元，合计净流入7.38亿元 [3] - 该ETF跟踪恒生科技指数，覆盖经筛选后最大30间与科技主题高度相关的香港上市公司，软硬科技兼备 [3] 行业前景与投资机会 - 业内人士分析南向资金逆势扫货，缘于对港股低估值修复机会的看好以及对市场中长期走势的积极预期 [1] - 随着中国经济增长动能逐步释放、企业盈利改善以及全球流动性变化，外资趋势性回流中国资产已成大概率事件 [2] - 当前阶段是布局港股科技板块的重要窗口 [2]

公司发展定位与战略 - 公司作为中小基金公司，摒弃“大而全”思路，追求“小而美”的特色化发展，以主动投资为核心构建差异化竞争力 [1] - 公司选择坚守主动投资核心，在人才培养、产品布局、风险管控等方面走差异化路径 [1] - 公司希望成为一家以主动投资为核心竞争力，能提供多元化、特色化投资解决方案的基金公司，打造主动投资标杆 [9] 以客户为中心的理念 - 公司强调从客户视角思考问题，基金公司的本质是服务型金融产品提供商，产品设计必须围绕客户配置需求展开 [2] - 公司洞察到机构投资者与个人客户的需求差异：机构更注重资金安全性、流动性和收益稳定性；个人客户需求则更为多元化 [3] - 公司认为必须在投资逻辑与客户需求之间找到平衡点，最佳的投资方案未必是客户最需要的方案 [2] “和而不同”的主动投资生态与文化 - 公司差异化的竞争优势在于其主动投资的投研文化，这是一种在长期实践中打磨形成的“实践科学” [4] - 投研文化核心是实现四个平衡：研究员“黄埔军校”与“智囊团”角色的平衡；基金经理之间“和而不同”交流机制的平衡；基金经理与公司平台“赋能而非替代”的平衡；基金经理与投资委员会“边界清晰”管理关系的平衡 [4][5][6] - 在研究员考核上，既考核股票推荐超额收益率、行业研究深度等专业能力指标，也通过模拟组合管理、跟投机制培养其投资能力 [5] - 在基金经理交流上，建立“求同存异”机制，定期组织投研例会分享观点，但要求每位基金经理坚守自身投资风格和能力圈 [5] - 在科技应用上，引入AI等工具提升投研效率，但反对用AI替代投研人员在产业趋势预判、公司价值评估等领域的专业判断 [6] - 投资委员会对基金经理的管理聚焦风格漂移和风险预算两个核心问题，确保产品按既定定位运作且不突破风险底线 [6] 产品布局策略 - 公司坚信中国处于主动投资的黄金时代，结构性机会成为市场主流，主动投资在挖掘结构性机会、创造超额收益方面具有天然优势 [8] - 产品布局围绕主动投资展开，聚焦主动权益、“固收+”、指数增强，做“难而正确”的事 [8] - 在主动权益领域，公司巩固核心优势，保持风格化、特色化定位，依托在科技成长领域积淀，聚焦半导体、新能源、人工智能等“硬科技”赛道，形成清晰的“科技投资”标签 [8] - 在“固收+”领域，以绝对收益策略为核心导向，考核重点聚焦回撤控制；根据客户波动容忍度将产品分为五个等级；明确产品风格标签，提高业绩可解释性 [9] - 在指数增强领域，聚焦人工智能、新潮消费等差异化细分主题，满足新一代投资者的个性化需求 [9] - 对于被动指数产品，公司认为当前非货规模在1000亿元以下，这不是其核心竞争力所在，未来规模壮大后会再评估新布局 [9] 投研团队建设与人才管理 - 公司构建扁平化组织架构，让基金经理专注于投资，打造良好工作氛围以提升员工职业认同感和尊重感 [10] - 公司搭建清晰的职业发展通道，从研究员到首席投资官，每个晋升环节都有明确考核标准 [10] - 人才培养以内部选拔为主、外部引进为辅，以降低文化融合成本，并建立正常的新陈代谢机制确保优秀人才获得机会 [10] - 公司认为主动权益领域的人才是被“发现”的，公司责任是打造良好的成长土壤 [10] 股东变更与高质量发展任务 - 2025年公司股东结构发生重要变化，正式纳入中央汇金系，为公司带来新的发展机遇并推动治理、合规升级 [11] - 公司明确了三项核心高质量发展任务：深化长期化考核；加大创新产品布局以优化客户盈利体验；推进投资运作精细化管理 [11][12] - 在考核体系上，除了业绩，未来会增加“客户专业性评价意见”和“个性化考核”两个特色考核项，并设置针对合规问题、风格漂移等的明确扣分项 [11] - 在产品创新上，坚定加大浮动费率产品等布局，将基金公司收益与客户盈利绑定；同时期待基金投顾业务转常规后重点拓展，以更好匹配产品与客户需求 [12] - 在投资管理上，将进一步强化精细化管理，严格落实风格不漂移、风险预算不突破的要求 [12] 对行业前景的看法与公司战略协同 - 对公募基金行业发展充满信心，认为随着无风险收益率下行、房地产市场调整，公募基金将成为居民财富配置的重要选择 [13] - 认为基金行业践行高质量发展需做好两件事：为老百姓做好产品实现资产保值增值；投资国家战略鼓励的重点领域，如科技攻关、银发经济、绿色发展等，在服务国家发展的同时为客户创造长期价值 [13] - 强调科技赋能是行业发展趋势，公司会积极应用AI等新技术提升投研效率和客户服务质量 [13] 公司管理理念与运营实践 - 公司管理以“务实、专业、聚焦”为底色 [15] - 务实体现在脚踏实地解决问题，认真解析每一只产品以提升质量和竞争力 [15] - 专业是核心底线，专业化必须贯穿公司运营每一个环节，在每一个细分领域做到极致 [16] - 聚焦是关键策略，公司资源有限，必须集中优势兵力在局部打造领先竞争力 [16] - 公司推动构建“四线协同”管理体系：管理层聚焦战略减法；基金经理深耕自身能力圈形成独特投资风格；市场端聚焦核心产品精准推广；中后台与风控线筑牢服务与风险防线 [17] 公司业绩与规模 - 截至2025年末，公司公募基金管理规模超1175亿元 [7] - 公司权益类基金近十年、近七年收益率分别达270.88%、261.23%，同业排名分别为2/97、9/121 [7] - 公司涌现出冯明远、李博、吴清宇等一批知名基金经理 [7] - 在分管下，公司货币基金规模从100亿元增长到超500亿元 [16]

宏观经济表现 - 2025年国内生产总值达到1401879亿元，同比增长5.0%，经济总量在“十四五”期间连续迈上110万亿、120万亿、130万亿、140万亿元台阶 [1][2] - 最终消费支出对经济增长的贡献率达52%，比上年提高5个百分点 [3] - 对世界经济增长的贡献率预计达30%左右，经济增速在全球主要经济体中名列前茅 [9] 宏观政策组合 - 全年新增减税降费超2.8万亿元，增值税留抵退税政策重点支持制造业和小微企业 [2] - 两次下调存款准备金率与政策利率，累计释放长期流动性超2万亿元，推动社会综合融资成本降至5%以下 [2] - 发行超长期特别国债1.3万亿元支持“两重”“两新”，其中安排3000亿元用于消费品以旧换新，带动相关商品销售额超2.6万亿元 [3] - 2026年开年政策持续发力，包括扩大设备更新贷款财政贴息、制定稳岗增收计划、首批625亿元超长期特别国债资金下达等 [10] 消费与内需 - 2025年社会消费品零售总额达501202亿元，同比增长3.7% [3] - 网上零售额增长8.6%，消费新模式新场景加快拓展 [7] - 九部门印发《关于扩大服务消费的若干政策举措》，旨在提振服务消费 [3] 科技创新投入与产出 - 2025年全社会研发经费投入达39262亿元，研发经费投入强度为2.8%，比上年提高0.11个百分点，首次超过OECD国家平均水平 [4][6] - 创新指数排名首次进入全球前十 [4] - 国内有效发明专利拥有量超500万件，PCT国际专利申请量连续6年全球第一 [6] 产业发展与结构升级 - 规模以上装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达36.8%和17.1% [6] - 新能源汽车年产销量均突破1600万辆，连续11年位居全球第一 [6] - 民用无人机、工业机器人产量分别同比增长37.3%和28% [6] - 规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.3% [7] - 规模以上智能无人飞行器制造、智能车载设备制造行业增加值分别增长57%和26.2% [7] - 集成电路制造、光电子器件制造行业增加值分别增长26.7%和18.8% [7] 金融与外贸 - 外汇储备超过3.3万亿美元 [3] - 稳外贸多样化格局加速形成，已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴，高技术高附加值产品成为出口增长主力 [9] 未来产业与新兴领域 - 低空经济、具身智能、人工智能大模型、量子科技等新赛道涌现更多中国企业 [6][7] - 工业互联网融合应用已全面覆盖41个工业大类行业 [6] - 《“人工智能+制造”专项行动实施意见》出台 [10]

2025年经济表现与2026年增长目标 - 2025年地区生产总值实现788.11亿元，同比增长3.1% [4][16] - 2025年规上工业增加值为204.33亿元，社会消费品零售总额为359.53亿元，同比增长2.3% [4][16] - 2025年固定资产投资总量达101.36亿元，继续保持高位运行，其中技改与制造业投资分别高速增长45.9%和33.5% [2][4][16] - 2025年外贸增长势头强劲，全年实现进出口总额906.94亿元，以30.4%的同比增速领先全市 [4][16] - 2026年全镇经济增长预期目标设定为5% [2] - “十五五”期间的核心目标是全力迈向“千亿镇”，奋力实现GDP突破1000亿元大关 [7] 产业发展与升级战略 - 实施服装振兴五大工程，打响知名服装品牌，引导服装企业健康发展 [8] - 做强线缆产业国家级中小企业特色产业集群，推动白沙智能线缆产业社区首开区动工建设，加快培育线缆产业龙头企业 [8] - 加快推动电子信息产业强链补链延链，持续释放重点企业产能 [8] - 研究推出电商产业扶强政策，做强电商产业 [8][13] - 加快推动产业立新柱，培育发展低空经济、具身智能等新兴产业和未来产业，促进现代服务业发展壮大 [8][13] - 围绕“2333”现代化产业体系，谋划、储备、开工、投产一批重大项目 [14] - 目前共有44个市重大项目正在推进，其中2026年将有深达威科技智能制造总部等12个项目投产投用，推动普渡智能机器人等10个项目开工建设 [14] - “十五五”期间将推动智能线缆产业社区、大湾区国际时尚谷、丰地服装快返智造中心等一批项目动工建设或完工投产 [15] 招商引资与营商环境优化 - 坚持全镇招商引资“一盘棋”，彻底转变“招租”思维，推动招大商、招好商 [8][13] - 强化镇属企业基金“以投促引”功能，用好现代化产业园连片空间，着力引进一批优质项目 [8] - 强化全镇招商资源整合，建立增资扩产“数字拿地”工作机制，整治违规转租、打击“二手房东”乱象，推动产业空间高效利用 [8] - 全方位服务本土企业增资扩产，积极培育更多上市后备企业、上市企业 [9] - 引导企业持续加大研发投入，提高企业核心竞争力 [9] - 全方位搭建政银企交流平台，着力破解企业融资难、融资贵等突出问题 [9] - 主动对接国内外优质展会资源，全力支持企业通过参展拓市场、稳订单 [9] - 持续优化营商环境，推动各项惠企政策直达快享 [9] 区域协同与湾区发展机遇 - 虎门镇土地面积178.5平方公里，其中62.8平方公里的西部威远岛和南部沙角半岛板块纳入东莞滨海湾新区统筹范围，在新区发展中承担“主阵地”与“主战场”的双重角色 [10] - 将抢抓大湾区发展机遇，主动融入滨海湾新区发展，在规划上衔接、产业上对接、工作上协同 [10][11] - 推进基础设施“硬联通”及规则机制“软联通”，加速融入“轨道上的大湾区” [11] - 共建区镇互联互通设施体系，攻坚推动市轨道交通2号线三期项目土地整备，推动长堤路贯通工程，助推外环岛路西延线、东湾大道等线性工程建设 [12] - 深化区镇产业联动对接，主动对接新区头部企业及重点项目，积极承接生产制造、中试转化、供应链配套等环节，谋划共同搭建招商平台 [12] - 促进区镇公共服务一体发展，探索建立联合工作站，争取在政务服务等领域实现“一网通办”或资源互享 [12] 城市发展与民生建设 - 以更大力度推进“百千万工程”，打造和美宜居的城市环境 [17] - 大力提升城市管理水平，加强城市精细化管理，深入开展人居环境整治，积极推进老旧小区改造和城中村改造项目 [17] - 完善基础设施体系，优化道路交通网络，加快打通一批断头路，推动一批停车场、停车楼建成投用 [17] - 激活农村集体经济发展动能，以“工改工”为抓手盘活社区闲置厂房资源，打造产城人融合的新型产业社区 [18] - 坚持民生为大，优化民生保障服务，扎实做好促进高质量就业和“一老一小”服务工作 [19] - 补齐教育医疗短板，推动教育资源扩优提质，推动一批医院改扩建工程完工投用 [20] - 扎实推进全域文明建设，推进文旅深度融合，推动虎门炮台旧址公园、虎门历史文化旅游区首开区等项目，做大做强“潮in虎门”品牌 [20]

文章核心观点 - 文章系统阐述了“因地制宜”作为中国当前及未来经济工作核心方法论的科学内涵、时代价值及实践路径 强调其是推动高质量发展、培育新质生产力、促进区域协调发展和共同富裕的根本遵循 要求各地基于自身资源禀赋、产业基础和比较优势 走差异化、特色化、协同化的发展道路 并在全国统一大市场和国家战略全局中找准定位[1][2][3][4] 准确把握“因地制宜”的科学内涵与时代价值 - 推动高质量发展的内在要求 经济已从高速增长转向高质量发展 发展方式从粗放增长转向集约增长 必须采用精准的“滴灌”模式而非同质化政策 使政策与地方需求精准匹配 将资源配置到最具潜力和效率的领域[2] - 促进区域协调发展的必由之路 基于中国幅员辽阔、区域差异巨大的基本国情 需引导各地区找准自身在全国发展大局中的功能定位 例如东部地区发挥科技创新引领作用 中西部地区依托资源、市场和劳动力优势承接产业转移并培育特色产业集群[3] - 培育和壮大新质生产力的根本遵循 新质生产力的形成植根于特定的产业生态和创新体系 各地资源禀赋不同决定了其发展路径必然是多元的 需立足自身基础和优势有选择地推动新产业、新业态发展 防止一哄而上和资源浪费[4] “因地制宜”是协调处理好重大关系的辩证法 - 处理好“局部”与“全局”的关系 要求各地区在谋划自身发展时胸怀“国之大者” 将地方发展战略深度嵌入京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略布局 通过发挥比较优势为全局作出贡献[5] - 处理好“政府”与“市场”的关系 要求实现“有为政府”和“有效市场”良性互动 政府需创造公平透明的营商环境并通过产业政策帮助市场主体降低交易成本 同时尊重市场在资源配置中的决定性作用[6] - 处理好“统一”与“特色”的关系 建设全国统一大市场与发展地方特色经济是辩证统一的 统一大市场为地方特色产品和服务提供广阔舞台 地方政府应主动融入 将本地资源禀赋优势转化为产业和市场竞争优势[7] - 处理好“先富”与“共富”的关系 鼓励有条件地区率先发展做大“蛋糕” 同时发达地区需通过产业转移、对口支援等机制带动欠发达地区 加快建设全国统一大市场以优化资源配置 缩小区域差距[8] 进一步因地制宜做好经济工作的关键举措 - 对接全球变局 重塑区域产业新定位 东部沿海应聚焦人工智能、生命科学、前沿新材料等领域的基础研究和“卡脖子”技术攻关 打造全球科技创新策源地 中西部和东北地区应利用国内大市场优势和较低要素成本 承接东部产业转移 并用人工智能、工业互联网改造提升传统产业[9] - 聚焦新质生产力 探索差异化发展新路径 例如浙江等数字经济发达地区应推动数字经济与实体经济深度融合 重点发展产业大脑、未来工厂等新业态 贵州等地区应依托气候和能源优势 推动大数据产业从数据存储中心向算力中心、数据应用中心升级 辽宁等老工业基地需运用新技术改造提升传统装备制造业 并培育航空航天、新材料、机器人等战略性新兴产业[10][11] - 创新治理工具 实现财政金融“精准滴灌” 政府扶持方式应从“大水漫灌”转向“精准滴灌” 产业引导基金应市场化、专业化运作 运用“投资里程碑与分期拨付”“股权回购”等工具 将资金拨付与企业的研发进度、市场开拓等关键绩效指标挂钩 同时构建“财政+金融+产业政策”综合支持体系 灵活运用贷款贴息、风险补偿等金融工具撬动社会资本[12] - 树立和践行正确政绩观 完善干部考核评价体系 需建立体现新发展理念的差异化绩效评价体系 例如对重点生态功能区加大生态环境保护考核权重 对粮食主产区突出粮食生产考核 对科技创新中心侧重研发投入强度、科技成果转化率等创新指标[13] - 强化风险意识和底线思维 防范化解潜在挑战 需防范新兴产业“一哄而上”的同质化竞争和产能过剩 统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育 坚持市场主导与政府引导相结合 尊重市场规律和企业主体地位[14]

政府工作部署与宏观政策 - 国务院总理李强主持召开国务院第十次全体会议，讨论拟提请全国人大审议的政府工作报告稿和“十五五”规划纲要草案稿 [1] - 会议强调今年是“十五五”开局之年，形成高质量的报告和规划对于凝聚共识、提振信心、推动发展具有重要作用 [1] - 宏观政策要靠前发力，财政资金尽可能提前安排，加强资金下达和项目建设的协同配合，使政策尽快落地见效 [1] - 各项重点工作要抓紧推进，条件成熟的及早组织实施 [1] - 坚持政策支持和改革创新并举，更好激发市场活力，挖掘内需新增长点 [1] 经济发展重点与方向 - 要落实好中央经济工作会议部署的各项工作，确保“十五五”开好局、起好步 [1] - 要密切跟踪形势变化，突出稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，做好政策预研储备，确保全年目标任务顺利完成 [1] - 要坚持远近结合，扎实推动高质量发展，加强年度工作和五年规划的衔接 [2] - 注重整体规划和重点突破相结合，围绕规划纲要高质量编制各领域专项规划，深入谋划实施一批重大举措、重大项目 [2] - 特别要在发展新质生产力、做强国内大循环、促进居民增收等方面取得更大突破 [2] - 要注重前瞻布局，坚持脚踏实地，在实践中不断塑造引领未来的发展新优势 [2] 近期工作与保障 - 春节假期将至，要重视抓好安全生产、春运保障、欠薪欠款治理、保供稳价等工作，确保群众过一个安全、幸福、祥和的节日 [2]

“十五五”时期及2026年郑州市发展总体目标与战略 - 核心战略定位是深入落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设 [9] - “十五五”时期总体目标是奋力打造科创强市、制造强市、开放强市、数智强市、交通强市、文旅强市、都市农业强市，加快提升国家中心城市发展水平 [9] - 确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前 [9] 2026年郑州市经济社会发展主要预期目标 - 地区生产总值增长5%以上 [10] - 固定资产投资增长5%左右 [10] - 规上工业增加值增长8.5%左右 [10] - 社会消费品零售总额增长5.5%左右 [10] - 一般公共预算收入增长2% [10] - 进出口稳中提质，居民收入增长与经济增长同步 [10] 2026年郑州市政府重点工作部署 - 奋力攻坚突破，纵深推进融入和服务全国统一大市场 [10] - 突出创新引领，全面增强发展新动能新优势 [10] - 坚持产业立市，系统构建现代化产业体系 [10] - 拓展内需潜能，持续推动经济实现量质齐升 [10] - 深化改革开放，激发高质量发展动力活力 [10] - 优化提升能级，着力建设现代化人民城市 [10] - 聚焦乡村振兴，加快农业农村现代化步伐 [10] - 践行“两山”理念，擦亮绿城郑州美丽底色 [10] - 提质传承创新，助力文化繁荣兴盛 [10] - 坚持民生为大，持续增进民生福祉 [10] - 夯实安全基础，深入实施高效能治理 [10] 2025年郑州市工作回顾与“十四五”总结 - 2025年经济运行稳中有进、稳中提质，产业升级全面向新向好，发展动力活力持续增强，城乡发展面貌稳步改善 [7] - 回顾过去五年，综合实力实现新跃升，创新发展取得新进展，城乡融合迈出新步伐，产业体系锻造新优势，改革开放激发新动能 [7][8] - 经受住了世纪疫情和“7·20”特大暴雨灾害的严重冲击以及复杂多变的宏观形势和经济下行的巨大压力 [7] 郑州市人大2025年工作与2026年计划 - 2025年市人大常委会召开常委会会议10次、主任会议16次，制定修订地方性法规3件，打包修改4件、废止11件 [11] - 2025年听取审议市“一府一委两院”专项工作报告47个，组织专题视察35次、专题调研8项，开展执法检查3项 [11] - 2025年依法作出重大事项决议决定21项，任免国家机关工作人员201人次 [11] - 2026年市人大常委会将围绕市委“1+7+7+7”工作部署，依法履职，推动人大工作再上新台阶 [12][13] 郑州市法院与检察院2025年工作与2026年计划 - 2025年全市法院受理案件65.1万件，审执结58.6万件，审判执行工作走在全省前列 [13] - 2026年全市法院将聚焦市委“1+7+7+7”工作部署，奋力推进审判工作现代化 [13] - 2025年全市检察机关共办理各类案件33973件，获评全国检察机关典型案例14件、“十佳”品牌3个 [13] - 2026年全市检察机关将持续推动全市检察工作再上新台阶 [13] 本次大会议程与审议事项 - 大会审查了郑州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，郑州市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告 [14] - 审查了郑州市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告 [14] - 审议了2025年度民生实事项目实施情况的报告和2026年度民生实事候选项目草案，《郑州市人民代表大会议事规则（修订草案）》 [14] - 会议表决通过了大会选举办法等多项办法和名单 [14]

政府工作部署与区域发展定位 - 政府工作报告获得代表认可，被认为提振信心、鼓舞人心，并围绕产业园区发展、提升城市治理质效提出建议 [1] - 过去一年全市顺利完成全年目标任务，实现“十四五”圆满收官，今年是“十五五”开局之年 [1] - 全市将全面落实市委“1+7+7+7”工作部署，努力在区域发展新篇章中挑大梁、走在前 [1] 经开区发展战略与要求 - 经开区被定位为全市经济增长重要承载区和产业发展核心支撑区，需扛牢经济发展主阵地、主战场、主引擎责任 [2] - 要求经开区对标先进、加压奋进，在高质量发展中展现新担当新作为 [2] 产业体系与制造业主攻方向 - 要在构筑现代化产业体系上实现新突破，坚持先进制造业主攻方向 [2] - 需提升产业链供应链韧性和安全水平 [2] 创新发展动能 - 要在激发创新发展动能上展现新作为，强化企业创新主体地位 [2] - 以科技创新推动产业创新 [2] 开放与市场建设 - 要在提升开放枢纽能级上塑造新优势 [2] - 更好融入和服务全国统一大市场建设 [2] 项目招引与建设 - 要在强化项目招引建设上集聚新动能 [2] - 推动重大项目早开工、早建成、早达效 [2] 民生保障与社会治理 - 要在兜牢民生保障底线上取得新成效，持续加大民生投入，提升人民幸福感、获得感、安全感 [2] - 要在实施高效能治理上创造新经验，深化运用“党建+网格+大数据”模式，为高质量发展创造安全稳定环境 [2]

郑州市发展目标与工作部署 - 锚定“两高四着力”重大要求、省委对郑州工作“挑大梁、走在前”重要要求和“五个要”具体要求，全面落实市委“1+7+7+7”工作部署，全面深化“三标”活动 [4] - 按照省委“1+2+4+N”目标任务体系，聚焦市委“1+7+7+7”工作部署，全面深化“三标”活动，以创新引领、以改革破局、以开放聚势 [7] 产业发展与创新战略 - 深化改革开放，加快创新步伐，奏响高质量发展主旋律 [7] - 深化理念创新，牢固树立数字理念、变革意识、创新思想，全面加快智改数转，因地制宜培育发展新质生产力，加快推动“人工智能+”在全方位、各领域深度应用 [7] - 加强科技创新，以技术创新为引领、产品创新为支撑，大力培育人工智能、量子科技、氢能、低空经济等未来产业，持续用新科技改造提升传统产业，全力构建现代化产业体系 [7] - 加快管理创新，以深化智能体建设为重要抓手，着力破除体制机制障碍，全面推进管理方式、发展模式、科研范式及生活方式创新变革，切实增强发展主体内生动力 [7] - 优化创新生态环境，完善科技创新政策体系，大力弘扬创新精神、科学家精神、企业家精神和工匠精神，全力打造创新者的乐园、创业者的沃土 [7] 城市发展成就 - 过去一年统筹推进改革发展稳定各项工作，顺利完成了年度工作任务和“十四五”发展目标 [5][6] - 综合实力迈上新台阶，创新型城市建设迈出新步伐，现代化产业体系日趋完善，改革开放高歌猛进，党建引领网格化高效能治理水平不断提高，文化事业文旅产业全面发展，民生福祉持续增进，国家中心城市现代化建设迈出坚实步伐 [6]