稳就业政策 - 高校毕业生等青年就业为重点 开展就业服务攻坚行动 加快落实扩岗补助政策 招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生的社会组织可参照企业享受一次性扩岗补助政策 政策执行至2025年12月31日 [3] - 延续实施国有企业一次性增人增资政策 政策执行至2026年12月31日 [3] - 允许离校两年内高校毕业生报考事业单位 国有企业面向应届毕业生的招聘岗位 不将签订就业协议或劳动合同 缴纳社保等作为审核条件 [3] - 小微企业稳岗扩岗专项贷款额度提高 最高授信由3000万元提高至5000万元 个人最高授信1000万元 [3] - 对受关税影响较大的外贸企业开展"点对点"上门服务 支持企业组织在岗培训 转岗培训等 增强用工稳定性 [3] 纾困解难稳企业 - 外贸企业纳入小微企业融资协调工作机制支持范围 对有进出口实绩且正常经营的外贸企业"应贷尽贷""能贷快贷" [4] - 建立省市县三级民营企业金融直连服务机制 完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系 2025年信易贷平台新增授信5000亿元以上 [4] - 统筹资金支持高成长性服务业企业在建项目 开展"鲁科保"和知识产权保护保险保费补贴 支持企业稳产经营 健康发展 [4] 深挖需求稳市场 - 开展"好品山东 商行天下"系列活动 举办"百县千企万店"重点促消费活动1000场以上 省级统筹5000万元资金支持各市发放零售 餐饮消费券 [5] - 大力发展银发经济 促进养老服务与物业 家政 医疗 文化 旅游 体育 教育等行业融合发展 [5] - 推动发展汽车运动和汽车文化 支持旅游景区 度假区建设房车露营地项目 延伸汽车消费链条 [5] - 加大住房公积金对住房消费的支持力度 建立最高贷款额度动态调整机制 提高多子女家庭最高贷款额度上浮比例 [5] - 适当提高租房提取额度 建设全省统一的租房和提取一站式服务平台 推广公积金直付房租新模式 探索住房贷款"商转公""商转组"业务"一次办"模式 [5] 优化环境稳预期 - 深入推进"高效办成一件事" 年底前迭代更新100个"一件事"服务场景 实现高频政务服务事项基于业务中台统一标准服务 [6] - 深化投资项目审批制度改革 推进前置要件"容缺办" 高频事项"并联办" 证明材料"承诺办" [6] - 实施宏观政策取向一致性评估 强化各领域政策协调配合 优化完善"鲁惠通"平台功能 6月底前完成总体建设任务 加快推动政策直达快享 [6] - 精准对接国家创业投资引导基金 推动更多创投项目落地 [6] - 强化重点项目用地保障 对省级以上重大基础设施项目以及市域内无法保障的重大建设项目 所需耕地占补平衡指标均由省级统筹保障 [6]

国民经济运行情况 - 5月全国规模以上工业增加值同比增长5.8% 环比增长0.61% 1-5月累计同比增长6.3% [1] - 5月社会消费品零售总额41326亿元 同比增长6.4% 增速较上月加快1.3个百分点 环比增长0.93% 1-5月累计总额203171亿元 同比增长5.0% [1] - 1-5月全国固定资产投资191947亿元 同比增长3.7% 扣除房地产开发投资后增速达7.7% [1] 经济运行特点 - 工业生产较快增长 为满足市场需求和经济增长提供支撑 [2] - 高端制造、数字经济、新能源等新动能持续壮大 促进产业转型升级 [2] - 经济展现出较强韧性和潜力 外贸顶住压力持续增长 [2] 消费市场表现 - 家电、家具、通讯器材、文化办公类商品销售分别增长53.0%、25.6%、33.0%、30.5% [6] - 以旧换新和国补政策效果显著 激发消费潜力拉动内需 [6] - 消费品零售总额增速升至今年以来最高水平 [6] 政策展望 - 央行有望继续降息 财政政策将出台支持换新等增量措施 [6] - 房地产政策需以下调房贷利率为核心 推进保障房收购和旧改项目 [6] - 宏观政策将持续发力 增强经济发展内生动能 [3] 行业动态 - 房地产市场调整持续 70个大中城市房价同比降幅收窄 商品房库存减少 [4] - 需加大"好房子"建设供应 促进刚性及改善性住房需求释放 [4] - 将推动城市更新和危旧房改造 构建房地产发展新模式 [4]

经济运行总体情况 - 5月中国经济运行总体平稳，部分指标继续改善，新动能成长壮大，高质量发展态势持续，展现出较强韧劲和活力 [1] - 5月规模以上工业增加值同比增长5.8%，服务业生产指数同比增长6.2%，社会消费品零售总额同比增长6.4%，货物进出口总额同比增长2.7% [1] 工业生产与制造业 - 5月规模以上工业增加值同比增长5.8%，规模以上装备制造业增加值增长9%，对工业生产贡献率达54.3% [2] - 规模以上高技术制造业增加值同比增长8.6%，数字产品制造业增加值增长9.1%，明显快于规模以上工业增速 [4] - 新能源汽车产量增长31.7%，太阳能电池产量增长27.8% [4] - 1-5月规模以上高技术制造业增加值同比增长9.5%，工业机器人产量增长32%，智能车载设备制造增加值增长26.8% [8] 服务业与消费 - 5月服务业生产指数同比增长6.2%，国内消费需求扩大及假日出行增加带动服务业增长加快 [2] - 家用电器和音像器材类、通讯器材类等商品零售额同比大幅增长 [6] 投资与设备更新 - 前5个月设备工器具购置投资增长17.3%，拉动全部投资增长2.3个百分点，对投资增长的贡献率达63.6% [6] - 5月规模以上锂离子电池制造、船舶及相关装置制造、锅炉及原动设备制造等行业增加值同比均实现两位数增长 [6] - 平板电脑产量增长30.9%，电动自行车产量增长20.5% [6] 企业效益与预期 - 1-4月规模以上工业企业利润同比增长1.4%，增速比1-3月加快0.6个百分点 [6] - 5月制造业采购经理指数比上月回升0.5个百分点，服务业商务活动指数为50.2%，连续3个月保持在景气区间 [6] 政策效果与市场活跃度 - 宏观政策持续发力促进需求扩大、生产增长、预期改善、活力释放 [6] - 政策工具箱储备充足，宏观政策留有后手，可根据形势变化动态调整 [8] 高质量发展与新动能 - 经济新旧动能逐步转换，创新驱动发展作用不断增强 [8] - 高端制造、数字经济、新能源产业等发展新动能持续壮大 [4]

贵安新区经济发展 - 2024年贵安新区直管区地区生产总值突破400亿元 同比增长21 1% 在国家级新区中位居前列 [1] - 规模以上工业增加值及工业增加值占GDP比重较2022年实现翻番 [3] - 形成数字经济 新能源动力电池及材料 先进装备制造三大产业集群 聚集26个大型数据中心 算力规模超81EFLOPS 智算占比超98% [3] 科技创新与产业升级 - 高新技术企业达67家 高技术制造业占规模以上工业增加值比重28% 战略性新兴产业占比38% [3] - 获批省级重点实验室 打造全省科技创新中心 强化科技成果转化平台 [3] - 恒力纺织等企业获国家级绿色工厂认证 综合保税区获批国家级绿色工业园区 [8] 开放型经济布局 - 贸易网络覆盖142个国家和地区 累计海关备案贸易主体327家 含10亿元以上企业4家 [4] - 开通"2向3线"国际公路物流卡班 连接粤港澳大湾区及东南亚 建成贵安高铁站并开通沪昆高铁跨线动车 [4] - 综合保税区进出口规模快速增长 苏贵产业园 深贵产业园等获批省级经济开发区 [4] 生态建设成效 - 海绵城市占建成区面积70 6% 人均公园绿地22 8平方米 空气质量优良率超99% [7] - 地表水水质达标率 饮用水水源达标率等7项指标实现100% 农村生活污水治理率71 4% [7] - 水土保持率稳定在89%以上 开展全国首批产品碳足迹标识认证试点 [7][8] 城乡融合发展 - 建成高标准农田3 5万亩 蔬菜保供基地1万亩 行政村集体年经营性收入均超20万元 [9] - 城乡供水一体化覆盖率84 4% 供电可靠率99 95% 新建绿色建筑占比100% [9][8] - 推出1276套"免费住"人才公寓 吸引1433名青年人才入驻 [10]

中国—中亚峰会 - 国家主席习近平离京赴哈萨克斯坦阿斯塔纳出席第二届中国—中亚峰会 [5] - 习近平抵达阿斯塔纳 这是中国—中亚峰会首次在中亚国家举办 [6] - 哈萨克斯坦各界人士热烈欢迎习近平主席 期待提升中国—中亚机制合作水平 [23] 中国经济数据 - 5月份国民经济顶住压力平稳运行 高质量发展向优向新 [12] - 前5个月邮政行业寄递业务量达8618亿件 同比增长176% 其中快递业务量7877亿件 同比增长201% [20] - 全国充电基础设施累计数量1440万台 同比上升451% 1-5月增量1583万台 桩车增量比1:3 [21] 国内行业动态 - 粤港澳大湾区公共算力服务平台启动建设 计划8月上线 接入国家算力监测调度平台 [22] - 山东济南穿黄隧道工程"征程号"盾构机开始掘进 主线全长388公里 双向六车道 [22] - 中国与塔吉克斯坦首开两国首都直飞航线 北京至杜尚别出行时间压缩至6-7小时 [15] 国际局势 - 以色列称打击伊朗导弹发射场及指挥中心 伊朗称采用新方法突破以色列防空系统 [24] - 美国驻以使馆分支机构在伊朗导弹袭击中轻微受损 无人员伤亡 [25] - 俄军打击乌军指挥所及炼油设施 乌军袭击俄无人机工厂 俄方向乌移交1200具军人遗体 [27][28]

对外开放政策推进 - 上海自贸区试点措施将在更大范围复制推广，强调在守住风险底线前提下更大力度开展制度型开放试验，加快构建更高水平开放型经济新体制 [2] - 深圳综合改革试点获新任务：允许港交所上市粤港澳大湾区企业在深交所上市，支持深化无人驾驶航空器飞行管理制度改革，探索数据交易机制，完善临床急需进口药品监管制度 [2][19] - 商务部表示将修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，研究制定外资企业境内再投资政策，用好自贸区等开放平台稳步扩大制度型开放 [2][21] 产业政策动态 - 工信部提出综合整治新能源汽车行业"内卷"问题，支持整车企业践行"支付账期不超过60天"承诺 [4][16] - 国常会要求多管齐下稳定房地产市场，包括摸底全国已供土地和在建项目，优化政策推动市场止跌回稳 [4][14] - "十五五"规划编制强调加强顶层设计与问计于民统一，要求各地区结合实际提高规划执行力和落实力 [4][12] 民生保障措施 - 中办国办发文要求新建改扩建1000所以上优质普通高中，用5年实现义务教育学校标准化建设全覆盖，用10年推动80%以上社区覆盖普惠托育 [5][17] - 支持有条件地区将生育保险津贴直接发放给参保人，合理提高最低工资标准，加大以工代赈力度 [5][17] - 制定商业健康保险创新药品目录，完善医保药品目录调整机制 [5][17] 金融与数据监管 - 证监会发布《期货市场程序化交易管理规定》，明确程序化交易定义和报告要求，加强系统接入管理和交易监测 [22] - 深圳获支持探索数据交易、可信流通和收益分配机制，在合规评估认证方面形成制度性成果 [19] - 商务部表示已依法批准一定数量稀土出口许可申请，将持续加强合规审批工作 [20]

中长期规划指导经济社会发展 - 中长期规划是治国理政的重要方式，已编制实施13个五年规划（计划），改革开放以来实施8个，推动经济快速发展和社会长期稳定[7] - 五年规划需结合市场决定性作用和政府作用，确保科学精准、如期实现目标任务[7][33] - "十五五"规划需围绕基本实现社会主义现代化目标，分领域确定任务和举措，注重质量效益与整体目标一致性[33] 发展理念与规划编制 - 创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是"十三五"及更长时期的发展思路和着力点，反映发展规律新认识[3] - 规划编制需加强顶层设计与问计于民结合，吸收社会期盼、专家意见和基层经验[9][11][13] - 首次通过互联网征求"十四五"规划意见，社会参与度高，建设性建议广泛[13] 社会主义现代化建设目标 - 分两步走战略：2035年基本实现现代化，本世纪中叶建成社会主义现代化强国[24][25] - 2035年目标包括经济实力跃升、科技自立自强、居民收入再上新台阶、碳排放达峰后稳中有降等[24] - 未来五年关键任务为经济高质量发展、科技自立自强、改革开放深化、国家安全巩固等[25] 规划实施与评估机制 - 需防止规划执行流于形式，克服"规划规划、墙上挂挂"现象，明确责任分工抓落实[5] - 完善规划动态监测、中期评估和总结评估机制，提高执行力和落实力[19] - "十四五"收官年需总结评估落实情况，为"十五五"规划前期谋划提供依据[29][31] 中国式现代化推进路径 - 中国式现代化需分阶段分领域推进，前沿领域鼓励大胆探索和改革创新[27] - 顶层设计需体现时代性、规律性和创造性，做到远近结合、内容协调[27] - 各地区需结合实际开拓创新，寻求解决新矛盾新问题的思路和方法[27]

对外开放 - 推进上海自贸区试点措施复制推广，加快构建更高水平开放型经济新体制[2] - 深圳在金融、低空经济等多领域获新改革任务，如允许大湾区企业跨交易所上市等[2] - 扩大外商投资领域，修订并扩大《鼓励外商投资产业目录》[3] 其他政策 - 持续推进八项规定，多部门开展相关学习和整治工作[6] - 汽车“反内卷”，支持整车企业践行“支付账期不超过60天”承诺[7] - 稳定房地产市场，多管齐下推动止跌回稳[7] - 保障和改善民生，新建改扩建1000所以上优质普通高中等[8] 关税相关 - 有消息称美国将对华征收55%关税，中国将对美征收10%关税，商务部回应依法审批稀土出口[8][30] 高层行程 - 总书记有外交、座谈等活动，强调学习陈云精神、规划编制等[16][17][18][20] - 总理主持专题学习、国常会等，部署自贸区试点推广等工作[16][21][22]

5月经济数据表现 - 5月工业增加值同比实际增长5.8%，高于预期，较4月回落0.3个百分点，1 - 5月累计值较去年全年高0.5个百分点[2][6] - 5月社会消费品零售总额同比名义增长6.4%，高于预期，较4月回升1.3个百分点，1 - 5月累计值较去年全年高1.5个百分点[6] - 1 - 5月固定资产投资累计同比增速为3.7%，低于预期，较1 - 4月回落0.3个百分点，但较去年高0.5个百分点[2][6] 固定资产投资细分 - 1 - 5月制造业累计同比增速为8.5%，较1 - 4月回落0.3个百分点，较去年低0.7个百分点[2][10] - 不含电力的基建投资累计同比增速为5.6%，较1 - 4月回落0.2个百分点，较去年高1.2个百分点[2][10] - 房地产投资累计同比增速为 - 10.7%，较1 - 4月回落0.4个百分点，较去年低0.1个百分点[2][10] 贸易数据 - 5月出口同比增长4.8%，较4月回落3.3个百分点，累计值比去年高0.2个百分点；进口增长 - 3.4%，较4月回落3.2个百分点，累计值较去年低12.3个百分点[11] - 5月贸易顺差1032亿美元，较4月回升，1 - 5月贸易顺差为4719亿美元，比去年同期高1357亿美元，同比增速高达40%[11] 经济发展特点与问题 - 高科技产业生产和投资增速高于工业和制造业平均增速，推动经济高质量发展[4][17] - 受房地产周期向下影响，经济实际增速低于潜在增速，GDP缺口为负，物价指数低位徘徊[4][24] - 5月城镇调查失业率为5.0%，低于预期，较4月回落0.1个百分点，但年青人失业率高，消费者信心不足[4][31]

消费市场 - 5月社会消费品零售总额同比增长6.4%，增速较上月加快1.3个百分点，创年内月度新高[1] - 1-5月服务零售额增长5.2%，增速较1-4月加快0.1个百分点，假期消费对服务业的拉动效应显著[1] - 汽车、家电、电子等大宗消费品在以旧换新政策和"618"促销推动下需求持续释放[6] 固定资产投资 - 1-5月全国固定资产投资同比增长3.7%，增速较1-4月回落0.3个百分点[2] - 房地产投资同比下降10.7%，降幅较1-4月扩大0.4个百分点，仍是主要拖累项[2] - 制造业投资保持强劲增长8.5%，基建投资同比增长5.6%[2] 外贸表现 - 5月以美元计价出口同比增长4.8%，进口下降3.4%，贸易顺差扩大[2] - 1-5月累计出口增长6%，进口下降4.9%，部分受"抢出口"行为和大宗商品价格下行影响[2] - 对东盟及"一带一路"国家出口增长显著，机电产品出口扩大抵消劳动密集型产品放缓[3] 工业生产 - 5月规模以上工业增加值同比增长5.8%，1-5月累计增长6.3%[4] - 智能无人飞行器制造增加值增长85.9%，智能车载设备制造增长29.5%，工业机器人产量增长35.5%[5] - 服务业生产指数同比增长6.2%，增速较上月加快0.2个百分点[4] 产业升级 - 工业高端化、智能化、绿色化趋势明显，科技创新与产业创新加速融合[5] - 智能化产品需求扩大带动相关制造业快速增长，如机器人减速器产量翻倍[5]