7月2日下午，省医保基金稽核中心主任胡志刚一行，到泰安市第一人民医院调研医保智能场景监控工作。 在医院内科楼大厅，调研组听取了岱岳区医保智能场景监控试点工作开展情况的介绍，了解了泰安市第一人民医院医疗保障相 关工作开展情况，并观看了医保智能场景监控系统专题片。 之后，调研组一行到肾内科病区实地查看住院场景和血液透析场景监控工作开展情况。调研组详细了解了医院医保血透智能场 景监控系统建设情况、建设背景、主要功能和取得的成效，并与工作人员进行了交流和讨论。工作人员现场演示了手持式移动 终端、智能额温枪、手持式医保服务终端的具体应用，充分展示了智能场景监控系统的实用性和便捷性。 医院使用医保智能场景监控系统以来，通过AI视频监控、医保业务综合服务终端、血透智能体重秤、智能感知认证终端，实现 了对住院场景、门诊场景、血透场景的实时监管和无感身份核验，实现了"数据多跑路，监管少跑腿"，以智能化提高了监管精 准度。 泰安市第一人民医院将以医保智能化监管相关工作为抓手，进一步规范医疗行为，将医保监管贯穿医疗、管理、服务全流程， 通过多科室、多部门的协同合作，形成全方位、多层次的监管网络，通过"事前预警、事中提醒、事后统计分 ...

受罚家数及人数均大增逾80% 2024年中国注册会计师协会（以下简称"中注协"）联合财政部监督评价局，组织相关人员与财政部监管 局组建检查组，对备案从事证券服务业务的会计师事务所进行执业质量检查；同时组织各省、自治区、直 辖市及深圳市注册会计师协会（以下简称"地方注协"），联合地方财政部门，对当地区域内的会计师事务 所开展执业质量检查。 检查覆盖拓宽，处罚数量更多。 近日，中国注册会计师协会（以下简称"中注协"）公告2024年会计师事务所执业质量检查的情况。根据 证券时报·券商中国记者统计，中注协与地方注协对会计师事务所的检查数量从2023年的2151家增加至 2024年的2226家，更多会计师事务所被纳入"严监管"视野，监管部门从源头上及时发现执业问题。 另一方面，处罚家数和人数大幅增长，同比增幅均超80%。 会计师事务所和注册会计师应强化风险意识 和责任意识，推动行业整体执业质量提升。 证券时报·券商中国记者注意到，2024年的检查面更大，处罚家数更多。具体来看，2024年中注协与地 方注协共对2226家会计师事务所开展执业质量检查，相较2023年的2151家增长3.5%，覆盖度更广。 在处罚方面，202 ...

稳定币风险警示 - 近期以稳定币为代表的数字货币受到市场广泛关注 但存在不法机构利用"金融创新""数字资产"等噱头吸收资金 诱导公众参与交易炒作 [3] - 不法机构通过编造"虚拟货币""虚拟资产"等投资项目进行虚假宣传 滋生非法集资 赌博 诈骗 传销 洗钱等违法犯罪活动 [3] - 专责小组强调此类机构未经国家金融管理部门许可 不具备吸收公众存款资质 提醒公众增强理性投资意识 [3] 监管动态 - 香港金管局总裁余伟文指出稳定币应作为支付工具而非投机工具 强调需客观看待其应用场景 [6] - 国际清算银行年度报告指出稳定币未达到货币体系支柱要求 在单一性 弹性和完整性测试中表现不佳 [7][8] - 稳定币匿名性和跨境便利特性带来反洗钱挑战 国际监管合作正逐步建立以管控风险 [7] 行业应用现状 - 除稳定币外 新型支付工具还包括央行数字货币网络 代币化存款 快速支付系统跨境连线等 发展前景由市场决定 [7] - 公链匿名性虽保护隐私 但缺乏KYC标准加剧了非法使用风险 成为洗钱和恐怖主义融资的潜在工具 [8]

市场表现 - A股三大指数涨跌不一 上证指数涨0.02% 深证成指跌0.7% 创业板指跌1.21% 全市场超3200只个股上涨 [1] - 中船系、电力、房地产、互联网电商板块走强 生物制品、减肥药、AI手机板块跌幅居前 [1][3] - 地产股盘中拉升 渝开发、沙河股份、南山控股等5股涨停 海泰发展、中洲控股、金地集团等跟涨 [3] - 电力股逆势爆发 韶能股份、华银电力、世茂能源等近10股涨停 [3] 个股涨幅 - 迪森股份涨幅18.56% 现价7.09 南网科技涨幅14.72% 现价35.46 [4] - 韶能股份涨幅10.07% 现价6.12 华光环能涨幅10.02% 现价13.83 [4] - 华银电力涨幅10.02% 现价6.70 世茂能源涨幅10.01% 现价21.00 [4] - 豫能控股涨幅10.00% 现价5.39 深南申A涨幅10.00% 现价10.56 [4] - 华电订能涨幅10.00% 现价3.85 乐山电力涨幅9.99% 现价16.85 [4] - 新甘涛涨幅9.95% 现价9.39 西昌电力涨幅9.15% 现价17.17 [4] - 明星电力涨幅48.54% 现价11.95 粤电力A涨幅48.05% 现价5.10 [4] - 江苏新能涨幅7.63% 现价15.66 [4] 资金流向 - 主力资金净流入房地产、银行等板块 净流出教育、工程机械等板块 [5] - 青岛金王获净流入6.42亿元 天娱数科获净流入6.11亿元 海联金汇获净流入5.14亿元 [6] - 中际旭创遭净流出6.92亿元 新易盛遭净流出4.96亿元 东方财富遭净流出3.78亿元 [7] 机构观点 - 财通证券认为中报披露期是挖掘结构性机会的关键窗口 建议关注营收增速跳升和盈利质量改善的方向 如固态电池、铜、铝、医药等 [8] - 国诚投顾指出小盘股走弱受程序化交易新规影响 高频交易监管收紧导致量化机构减少操作 小盘股流动性下降 [8] - 中信建投表示上证指数创新高源于海内外宏观环境改善、市场情绪高涨、中报业绩验证新经济领域增长动能 预计市场震荡中枢将抬升 [8]

检查覆盖拓宽，处罚数量更多。 近日，中国注册会计师协会（以下简称"中注协"）公告2024年会计师事务所执业质量检查的情况。根据券商中 国记者统计，中注协与地方注协对会计师事务所的检查数量从2023年的2151家增加至2024年的2226家，更多会 计师事务所被纳入"严监管"视野，监管部门从源头上及时发现执业问题。 另一方面，处罚家数和人数大幅增长，同比增幅均超80%。 会计师事务所和注册会计师应强化风险意识和责 任意识，推动行业整体执业质量提升。 受罚家数及人数均大增逾80% 2024年中国注册会计师协会（以下简称"中注协"）联合财政部监督评价局，组织相关人员与财政部监管局组建 检查组，对备案从事证券服务业务的会计师事务所进行执业质量检查；同时组织各省、自治区、直辖市及深圳 市注册会计师协会（以下简称"地方注协"），联合地方财政部门，对当地区域内的会计师事务所开展执业质量 检查。 券商中国记者注意到，2024年的检查面更大，处罚家数更多。具体来看，2024年中注协与地方注协共对2226家 会计师事务所开展执业质量检查，相较2023年的2151家增长3.5%，覆盖度更广。 比如，北京亚泰国际会计师事务所（特殊普 ...

"责任压得实不实，是解决问题、提高质效的关键。"该市纪委监委第一监督检查室相关负责同志介绍， 纪检监察机关以发布情况通报、做实日常监督、不定期调研监督、巡察监督等方式，压实监管责任，推 动监督监管同向发力。 针对养老金缴纳人数多、资金体量大等监督难题，该市深化完善"纪检监察+职能部门"数据共享和信息 核查比对机制，通过统筹人社、民政等部门基础数据，构建分析模型，精准发现相关职能部门养老社保 监管不到位、补贴资金发放不及时等问题及背后存在的"责风腐"问题，提升监督质效。 "价格公道，环境好，离三甲医院也只有几百米，我们都挺满意的。"日前，在新开业的湖北省咸宁幸福 宁和康养公寓里，正在泡脚的张奶奶告诉前来走访的咸宁市纪委监委工作人员。 养老服务关乎民生福祉。咸宁市纪委监委坚持群众点题、纪委领题、部门答题，从压实工作责任、全面 自查整改、强化案件查办、促进系统施治等四个方面入手，采取12项举措，着力整治养老服务领域非法 集资风险排查、养老机构服务质量监管、养老服务建设资金监管等11个方面问题。 在推动各部门自查排查和起底问题线索的基础上，该市各级纪检监察机关对插手干预项目建设，严肃查 处以权谋私、利益输送和贪污侵占 ...

从银行保险业奋力书写"五篇大文章"，到资本市场大力培育耐心资本，2025年上半年的中国金融业在改 革中育新机、于创新中谋突破。站在年中时点，南都·湾财社推出"金融半年观"系列报道，聚焦银行、 保险、证券、消费金融等行业"五篇大文章"成效、产品供需变化、机构人事调整，以及合规管理情况， 解析政策动向与市场趋势，把脉行业高质量发展新图景。 2025年，保险业严监管态势仍在持续。南都湾财社记者不完全统计，截至6月30日，今年全国保险公司 累计收到"罚单"645张，合计罚没金额近1.16亿元。共涉及100余家保险机构、超600家分支机构。其 中，财险公司的处罚次数高于寿险公司，养老险等其他类型保险公司也有部分处罚记录，但相对较少。 "提供虚假材料"是出现频率最高的违规行为之一；其次是"保险业务违规"，包括未按规定使用经批准或 备案的保险条款、保险费率，异地展业，虚构保险中介业务套取费用，给予投保人保险合同约定以外的 利益等；此外还有"欺骗投保人""虚假宣传"等销售违规行为，均不同程度地受到了监管机构的处罚。 财险公司处罚频次相对较高 按公司类型划分，2025年上半年，财险公司和寿险公司处罚频次显著高于养老险公司。其中 ...

监管力度升级 - 2025年上半年监管部门针对64家券商累计开具超200张罚单，涵盖经纪、投行等核心业务领域 [1] - 监管体系特征包括一案多罚、重罚关键责任人、全流程穿透监管 [1] - "一案双罚（多罚）"成为常态，例如中信证券因员工违规操作被连开三张罚单，涉及分公司及个人 [1] 公司治理与关键少数处罚 - 针对券商公司治理"关键少数"的处罚案例明显增多，例如国都证券原总经理违规持股被罚15万元 [1] - 湘财证券前总裁因利用未公开信息交易等行为被罚没1842.29万元，并被实施5年市场禁入 [1] - 多家券商的业务分管高管、质控负责人因关联违规行为受到连带处罚 [1] 投行业务监管 - 投行业务呈现穿透全链条监管模式，例如华林证券因尽职调查浮于表面等问题被罚 [2] - 浙商证券因质控现场核查走过场、内控流程漏洞多被严肃问责 [2] - 2025年投行业务仍是违规"高发地"，中信证券、国投证券等因违反再融资分类审核机制被监管警示 [2] 经纪业务违规 - 经纪业务中从业人员违规炒股问题屡禁不止，例如华源证券山西分公司员工违规操作客户账户被警示 [4] - 中信证券、华泰证券员工因违规炒股分别被罚没426.27万元、107.57万元 [4] - 违规原因包括员工守法意识淡薄、券商内部管控漏洞、违规成本较低 [4] 监管政策调整 - 证监会就《证券公司分类评价规定（修订草案征求意见稿）》公开征求意见，突出"打大打恶"导向 [5] - 修订内容包括优化评价结果下调手段、调整扣分分值，强化监管惩戒与风险化解效能 [5] - 重大违法违规行为可能导致证券公司评价结果下调，影响市场声誉和业务开展 [5]

在持续加强重点品种质量监管方面，陕西将加大疫苗、血液制品、常用及高值集采中选药品等重点 品种监管力度；对中药饮片、中药注射剂、中药配方颗粒等重点品种，组织实施专项检查和延伸检查； 加强处方药和慢性病用药监管，加强经营使用环节监管，重点关注进货渠道、储运管理和信息追溯等， 强化处方药和慢性病用药管理。 日前，省药监局发布《2025年全省药品经营使用监督管理工作计划》，明确提出要加强重点品种、 重点环节、重点企业、重点区域等方面的监管，扎实筑牢药品经营使用环节质量安全底线。 根据部署，陕西将开展"清源"行动，以药品批发和零售企业、网络销售环节"清源"行动为抓手，将 各项重点工作融入"清源"行动中，严厉打击非法渠道购销药品行为。积极推进追溯体系建设，将药品经 营企业和使用单位追溯系统建设情况、追溯信息提供情况纳入日常监督检查项目，实现药品经营企业和 使用单位五大类药品扫码追溯全覆盖。 省药监局相关负责人表示，陕西将加强药品经营重点环节监管、医疗机构药品使用环节监管和网络 销售环节监管，重点检查非法销售中药配方颗粒、不凭处方销售处方药、执业药师不在岗履职等问题， 重点检查是否无资质销售、非法渠道购销药品、价格异常药品 ...

程序化交易监管新规 - 沪深北三大交易所于2025年7月7日正式实施程序化交易管理实施细则 预留3个月过渡期用于市场主体适应性调整和技术准备 [1] - 新规旨在通过加强监测监控和健全高频交易监管 降低程序化交易对普通投资者的过度优势 减少市场操纵和过度投机 提升市场稳定性 [2] - 中证协同步发布《程序化交易委托协议（示范文本）》 明确券商与投资者权利义务 指导规范程序化交易行为 [3][10] 高频交易认定标准 - 上交所细化四类程序化异常交易行为：瞬时申报速率异常（1秒内申报/撤单笔数超标）、频繁瞬时撤单（日内多次1秒内申报撤单且全日撤单比例超标）、频繁拉抬打压（个股1分钟内涨跌幅及成交占比超标）、短时间大额成交（1分钟内指数波动及主动买卖金额占比超标） [4] - 高频交易明确认定标准：单账户每秒申报/撤单≥300笔 或全日申报/撤单≥20000笔 [5] 高频交易监管措施 - 要求高频交易投资者额外报告系统服务器位置、测试报告和故障应急预案 [6] - 设置瞬时申报速率异常、频繁瞬时撤单等针对性监管标准 从严从重采取自律管理措施 [7][8] - 研究差异化收费方案 对高频交易收取更高流量费、撤单费 通过市场化手段引导降低交易频率 [8] 对量化私募行业影响 - 新规促使量化机构加强合规治理和风险管理体系建设 资金端需精细化管理客户适当性匹配及申赎节奏 [9] - 高频做市和套利策略成本显著上升 需重新测算盈利能力 因额外报告要求、异常交易监管标准及差异化收费 [9] 券商程序化交易规范 - 中证协示范文本包含25条条款 涵盖程序化交易报告、行为管理、高频交易管理及违约责任 明确客户禁止行为及券商管理权限 [12][13] - 示范文本为非强制性 券商可结合实际情况参考使用 [14]