文章核心观点 - 在建设全国统一大市场、规范地方政府经济行为的背景下，宁波市北仑区通过制度创新、多元化招商和精细化服务，突破土地等资源瓶颈，优化营商环境，打造高质量投资优选地，推动产业升级和高质量发展 [1][3][21] 区域经济与产业基础 - 北仑区是浙江省开放时间最早、开放程度最高、国家级功能区最集中的区域之一，拥有5个国家级开发区并承载浙江自贸试验区宁波片区 [2] - 地区生产总值突破3000亿元，规模以上工业增加值连续7年位居浙江省榜首，在2024年国家级经济技术开发区综合考评中排名全国第9位 [2] - 作为宁波舟山港核心承载区，经济总量大、外向度高，对临港产业项目有吸引力 [11] - 2020年至2024年累计实际利用外资超70亿美元，营商环境“无感监测”指数稳居浙江省前列 [10] 制度创新与空间拓展 - 面临工业用地高饱和困境，工业用地规模达74.7平方公里，占全区建设用地比例超35%，高于长三角25%至30%的平均水平 [4] - 通过全国率先探索地下空间分层利用确权试点，颁发全国首本地下洞库三维不动产权证，盘活地下空间资源 [5][7] - 百地年公司建设200万立方米地下洞库，相当于增加1200亩仓储用地，中海油500万立方米地下原油洞库项目节约地表用地近3000亩 [7][8] - 创新“全区一港、一体通办”服务，海事业务办结时限较法定时限压缩80%以上，并争取到离岸贸易免征印花税试点政策 [10] 多元化招商策略 - 采用“链条招商”，已建成26个上下游创新共同体（宁波市首位），以海天、吉利等为核心形成140余家企业的创新联合体，在60余项“卡脖子”技术领域攻关 [13] - 灵峰工业社区聚焦新能源汽车，规模以上企业58家，上市企业6家，国家级专精特新“小巨人”企业14家，高新技术企业44家 [14] - 采用“场景招商”，针对压铸模具产业对本土化专业软件的需求，成功引进德国领先的铸件过程模拟软件提供商迈格玛公司 [15] - 采用“基金招商”，积聚超过2万家基金公司，聚集宁波70%以上私募基金管理人，设立国资投资基金37只，规模超200亿元，并建立基金被投项目动态数据库 [16] - 借助宁波获批股权投资和创业投资份额转让试点的机遇，截至2025年9月底，北仑区已完成10单基金份额转让业务，转让份额26.49亿份 [17] 产业发展与科技创新 - 2024年国家高新技术企业有效数突破850家，备案国家科技型中小企业776家、省科技型中小企业378家 [16] - 2024年实现规模以上工业企业研发费112.2亿元，高新技术产业增加值700.1亿元 [16] - 2019年至2024年全社会研发经费投入年均增长11.5% [20] - 2025年1月至11月高新技术产业增加值增速达9.7% [21] - 正在布局人工智能、生命健康、低空经济等八大未来产业赛道 [21] 精细化企业服务 - 发布“营商环境优化行动18条措施”，涵盖54项具体任务 [18] - 创新工业社区服务模式，目前已发展到20个工业社区，“亲清管家”主动对接约6000家企业收集诉求 [19][20] - 设立营商环境改革局，用“鱼骨图”将重大项目审批周期压减60%，工业社区“共享安全员”制度让小微企业以10%成本获得专业服务 [10] - 入选首批浙江省外国高端人才创新集聚区，获批国家级市域产教联合体（由108家单位组成），海天塑机投资1.3亿元共建的“蓝金领高技能人才工厂”已输送人才4000余名 [20]

南京市经济工作座谈会核心观点 - 中共南京市委召开党外人士座谈会 就今年经济形势和明年经济工作听取意见建议[1] - 市委书记周红波主持会议并讲话 代市长李忠军通报经济情况并介绍明年工作考虑[1] - 各民主党派市委会 市工商联负责人和无党派人士代表一致赞同市委对经济形势的分析判断和明年工作的谋划考虑[1] 与会人士提出的产业发展建议 - 加快工业软件生态建设[1] - 加速具身智能机器人产业发展[1] - 加快发展新质生产力[1] - 推动美食非遗向消费IP转型[1] - 畅通产业基金多维衔接[1] - 提升民营企业科技成果转化承接能力[1] - 强化龙头企业引领作用[1] 与会人士提出的经济与投资建议 - 提振消费新潜能[1] - 激发民间投资活力[1] - 提升场景招商质效[1] - 激发乡村文化振兴内生动力[1] 市委对当前经济形势的总结 - 2024年是极不平凡的一年 全市经济运行实现稳中提质[2] - 全市上下全力打好“三大关键仗”“三大攻坚仗” 坚决扛起经济大省挑大梁的省会担当[2] - 各项工作取得新成绩 为“十四五”圆满收官 “十五五”良好开局夯实了基础[2] 市委对党外人士工作的评价与期望 - 市各民主党派 工商联和无党派人士围绕推动科技创新和产业创新深度融合 优化营商环境等积极建言献策[2] - 党外人士为全市改革发展稳定大局作出了积极贡献[2] - 希望党外人士充分发挥人才荟萃 智力密集 联系广泛优势[2] - 希望党外人士紧紧围绕扩大内需 产业强市 新质生产力发展等重大任务深入开展调查研究[2] - 希望党外人士为实施“十五五”规划献计出力 凝聚力量谱写“强富美高”新南京现代化建设新篇章[2]

城市招商模式转型 - 城市招商竞争已从拼政策转向拼产业生态与场景赋能 [1] - 随着《公平竞争审查条例》实施，“补贴竞赛”逐渐退场，产业链招商、场景招商、资本招商、乡情招商、校友招商等创新模式成为各地提升招商质效的核心抓手 [3] - 高质量招商体系的核心是拼场景、拼资本、拼服务，构建“精准定位-科学筛选-全周期服务-生态赋能”的闭环 [7] 产业链招商实践 - 产业链招商以链长制+产业链图谱为抓手，旨在招引“链主”与关键配套，补齐断点、做强集群 [5] - 精工科技在武汉黄陂区投资45亿元建设碳纤维复合新材料项目，打造从原丝到应用的全链条配套，是产业链招商典型代表，项目计划2027年竣工达产 [4][5] - 山东省发布“招商引资鼓励清单”，鼓励围绕产业上下游开展产业链招商，并探索产业链供地模式，对关键环节统一规划、整体实施 [5] - 湖南省明确了13条重点产业链，由省级领导担任链长，并利用产业链招商路线图、项目库、数智招商平台推动项目落地 [5] 场景招商与生态集群 - 场景招商通过提供具体应用场景，打通技术落地“最后一公里” [6] - 汉阳造低空生态中心一期项目是场景招商代表，作为华中首个吨级eVTOL量产基地，以整机组装制造为引领，带动了中电系统、泽芯科技等一批上下游企业集聚 [6] - 扬州市发布《2025年扬州市创新应用场景案例》，包含30个优质案例，涵盖智造产业、智游文旅等七大领域，并启用场景创新促进中心提供一站式服务 [6] - 阿里巴巴华中总部项目通过“科技招商、生态招商”，将“单体招商”升级为“生态集群招商”，吸引了近40家上下游生态企业入驻，构建了数字经济产业体系 [7] 招商策略与区域协同 - 城市招商应基于自身区位、资源、科教等优势，锁定2～3条特色主导产业链，避免追热点和扎堆化竞争 [7] - 围绕特色产业链需打造公共技术平台、中试基地等硬配套，并提供“政策+场景+人才”软支撑，以形成不可替代的产业生态吸引力 [7] - 都市圈、城市群内部可组建跨区域招商联盟，共享项目信息、联合评估论证，开展产业链联合招商，以降低重复招商成本 [7] 近期招商成果案例 - 武汉召开2025年投资促进大会，现场签约产业项目160个，签约金额达1109.7亿元人民币 [1] - 签约项目普遍跳出传统“单体招商”模式，产业集聚、生态集群效应显著 [1]

活动概况 - 2025深圳全球招商大会文旅与商贸主题招商活动于12月5日在深圳福田会展中心举行，主题为“场景共生·机遇深圳”，吸引近300名企业代表参会 [1] - 活动由深圳市文化广电旅游体育局、深圳市商务局、罗湖区人民政府、宝安区人民政府联合主办，深圳报业集团承办 [1] - 活动创新采用“场景招商”模式，集中开放306个文旅与商贸场景项目，现场签约一批重点合作项目 [1] 产业战略与规划 - 深圳市文化广电旅游体育局提出面向“十五五”的四大战略方向：打造世界级文体设施集群、建设多个“之都”、发展多元旅游业态、培育体育及新兴业态 [4] - 深圳将通过“市级统筹、区级叠加”的立体化政策支持体系，为企业提供全周期保障 [5] - 2026年APEC峰会落户深圳，为深圳文体旅游产业带来历史性机遇 [4] 经济发展与政策环境 - 过去五年，深圳社会消费品零售总额连续两年突破1万亿元，批发零售行业规模从4万亿元跃升至6万亿元 [6] - 过去五年，全市新增商业综合体超600万平方米，新增各类首店新业态店等超3500家 [6] - 深圳口岸年客流量占全国的40%，货物进出口规模超4.5万亿元，跃居内地城市首位，出口实现全国“32连冠” [6] - 深圳近期成功入选“国际化消费环境建设试点城市”和“消费新业态新模式新场景试点城市”，有望获得共计5亿元财政资金支持 [9] - 深圳正研究出台支持发展“首发经济”政策，计划打响“圳在首发”品牌，并持续落实促消费活动 [9] 区域发展举措 - 罗湖区规划推动商贸文旅产业转型升级，建设新质生产力引领的产业城区，并促进深港深度融合发展 [10] - 罗湖区将打造布吉河活力水岸，联动五大特色消费街区，大力发展首发经济、赛事经济、夜间经济及特色消费 [12] - 宝安区正以湾区之眼、前海冰雪世界、欢乐剧场、国际会展中心四大世界级文旅商地标为核心，打造文旅消费新场景 [12] - 宝安区商业综合体密集布局，包括湾区首座大悦城、深圳最大万象汇、深圳第五家山姆会员店等 [12] - 宝安区出台《关于文体旅产业高质量发展若干措施》等政策，重点在11个方面助力企业发展 [12] 重点项目与场景 - 前海冰雪世界开业首月累计接待游客超40万人次，拥有国际雪联认证赛道，全年恒温-6℃，首创“住滑一体”模式 [15] - 罗湖大梧桐生态融合区依托鹏城第一峰等资源，致力打造“粤港澳大湾区生态文旅示范区”，规划“梧桐山超级IP+四地” [15] - 深圳市内免税店为国内面积最大的市内免税店，创新采用“免税+退税+有税”三重消费模式，将引入更多国货潮品 [15] 合作成果与行业地位 - 赢商网发布的《2025年全国商圈商业力Top100指数榜单》显示，深圳有7个商圈进入TOP100，上榜数量居全国第二 [16] - 活动当天，罗湖区与6家企业、宝安区与6家企业、深圳文化产权交易所与4家单位、深圳出版集团与2家单位分别签署合作协议，另有龙华区2个项目、龙岗区1个项目签约 [18]

营商环境改革举措 - 构建"1+1+15+N"政企服务体系，整合总专班、行业专班与区（市）县力量，建立24个政企联络群覆盖7509家重点企业，部门负责人24小时在线回应诉求 [3] - 累计走访企业超16.36万户，解决问题4.24万个，办结率达99.31% [4] - 创新推出"进解优促"2.0升级版，打造"1+7+365"链式护航体系，累计举办6场重点产业链专场活动，吸引310余家企事业单位参会，解决问题诉求241个 [4] 智慧监管与政务服务 - 全面推行"一码检查"综合监管机制，整合800项检查事项、3万余名执法人员信息，接入400万家经营主体 [6] - 截至10月，全市开展"亮码检查"2.5万次，企业满意率超99% [6] - 打造"惠企政策一码查询"平台，归集全市529个政策文件、3000余项政策事项，通过AI大模型技术实现政策精准匹配 [7] 政策支持与资金兑现 - 全面推进惠企政策"免申即享"，实现"零材料、零跑腿"直达快享 [7] - 今年1-9月，全市兑现惠企政策资金超80亿元 [7] - 营商环境年度政策从1.0版演进至7.0版，呈现"从集成改革到精准赋能"特点 [4] 民营经济发展成效 - 今年前三季度，成都民营经济增加值9209.7亿元，同比增长6.4% [1][9] - 全市经营主体合计405.41万户，位列副省级城市第3位 [1][9] - 成都市民营经济发展促进中心投运一年累计开展活动600场、直接惠及企业2.3万余家，帮助2700余家企业实现供需产销对接、2000余家企业实现出川出海 [9] 产业集群与场景开放 - 成华区智能机器人产业集群聚集民营科技企业70余家，2024年集群总产值64.2亿元，近三年产值年均增速近30% [9] - 构建城市、行业、企业三级场景体系，发布场景需求1132个、场景能力770个，推动超5000家企业实现产融对接，488项新技术新产品快速推广应用 [10] - 沃飞长空AE200-100首架机在成都正式下线，已储备超千架商业订单，覆盖成渝地区双城经济圈、长三角、珠三角等重点区域 [12]

招商引资策略转变 - 招商引资从比拼优惠政策转向比拼营商环境，推动创新链与产业链深度融合的“场景招商” [2] - 转变政府角色，从被动等待招商转向主动设计场景，实现消费升级与产业招商同频共振 [3] - 摒弃“广撒网”模式，以“主动出击、精准对接、聚力突破”为导向，推动招商从“量的积累”向“质的飞跃”转变 [7] 重点产业领域与活动 - 聚焦汽车产业拥抱人工智能，举办汽车技术与装备发展论坛，汇聚全国汽车产业链上下游企业 [2] - 发布“长三角机器人6S旗舰店”并针对“Tech-X”汽车未来黑科技优质企业搭建精准对接桥梁 [2] - 组织全区80多家企业与一汽、东风、小米、比亚迪、蔚来等整车龙头企业深度对接 [3] - 在新消费领域举办对接大会，设立6000平方米综合会展区，吸引数百个品牌携上万种商品参展 [3][4] - 围绕光子和集成电路、高端医疗器械和大健康、数字与智能三大核心产业举办创新创业大赛，21个优秀项目现场路演 [6] 项目进展与成果 - 新磊半导体产业化项目开工，珂玛科技总部基地启用，拉开四季度建设序幕 [5] - 内特斯医疗中国区总部项目签约落户，苏州龙之梦酒店集群开业，鸿蒙智行授权（苏州）交付中心开业 [5] - “智汇苏高新”赛事自2015年创办以来已累计举办近100场，400余个项目获得科技创新创业领军人才立项资格 [6] - 通过精准锁定重点项目并量身定制攻坚方案，形成“谋划一批、签约一批、落地一批”的滚动发展态势 [9] 资源对接与网络拓展 - 精准对接广州泽尔、上海遨谱、德国迪勒、天津菲特等工业母机、机器人及智能制造解决方案供应商 [3] - 举办南京数字产业交流会、哈工大材料领域技术成果交流、吉林大学成果转化对接会等活动推动技术成果落地 [6] - 加大高层领衔出访频次，赴北上广深走访知名集团，并组织精干力量赴成渝、杭州、武汉、洛阳等地精准对接 [8] - 组织不少于10场高层“云端对话”，连线金像电子、佳能等世界500强及行业龙头高层，吸引跨国企业投资 [8]

发展战略与产业规划 - 坚定实施“产业强区、创新引领”发展战略，持续壮大“3+2+N”重点产业集群 [1] - 努力将打造“全国机器人产业集群第一区”、重大科创平台建设、重大产业项目落地等纳入上级“十五五”规划 [1] - 统筹谋划沿太湖区域生态保护项目、吴中大道快速化改造工程等一批新型基础设施和重大交通设施项目，以扩大基础设施投资并为产业发展提供要素保障 [1] 招商引资与项目推进 - 招商工作“一着不让”，充分发挥“4+4+N”招商体系效能，聚焦机器人、具身智能、低空经济等产业运用“场景招商”模式 [2] - 加大规上企业走访力度，保障优质项目顺利落地、扩产项目稳定扎根 [2] - 项目建设“紧抓不放”，全面梳理进展并分析问题，全力推进重大项目早落地、早建设、早投产、早见效 [2] 消费与外贸促进 - 打造一批消费金名片，加大消费项目招商，重点围绕新业态、新平台招商，并瞄准首店主动出击 [2] - 在外贸方面，持续强化重点企业跟踪监测，以形成更多进出口增量 [2]

招商引资模式转变 - 招商引资从拼优惠转向拼生态，企业更期待公平有序的市场环境和长期可持续的发展前景 [1] - 链式招商实现产业链集聚和网络效应，对上下游企业形成有效吸引力 [1] - 场景招商通过提供便利应用场景吸引企业，助力企业技术创新跨越死亡之谷 [2] 链式招商实践与效果 - 江西信丰县通过链式招商集聚30多家印刷电路板上市企业，发展成全国知名产业集聚区 [1] - 大族数控、景旺电子等龙头企业落户后，上下游企业纷纷跟进，完善产业上下游配套降低生产成本 [1] - 龙头企业落地带动研发、配套、物流、服务等整套上下游环节聚合，实现带动一批、繁荣一链的效果 [2] 场景招商实践与要求 - 上海漕河泾开发区通过开发试验、训练和应用等场景为企业提供服务，如配送机器人在园区内进行真实场景测试 [2] - 应用场景让企业技术创新得到真实检验，对企业乃至整条产业链供应链有强大吸引力 [2] - 实现场景招商需要精准把握产业迭代升级趋势，对地方政府创新思维和统筹谋划能力提出更高要求 [2] 政府角色转变与能力建设 - 政府部门需从侧重抓项目转为重点谋布局，从产业链生态角度提升配套能力和加强场景供给 [3] - 政府部门需从注重短期投资数据转为强调培育发展后劲，提升政务服务水平和营造良好发展环境 [3] - 在产业链布局中超前谋划，在体制机制改革中强化服务，使招商引资成为产业升级的推手 [3]

招商引资模式转变 - 招商引资从拼优惠转向拼生态，注重公平有序的市场环境和长期可持续的发展前景 [1] - 链式招商实现产业链集聚和网络效应，例如江西信丰县集聚30多家印刷电路板上市企业 [1] - 龙头企业落户能带动研发、配套、物流、服务等上下游环节聚合，实现带动一批、繁荣一链的效果 [2] 创新招商方法 - 上海虹口区推行基金、土地、场景、会展招商模式 [1] - 场景招商通过提供应用场景吸引企业，如上海漕河泾开发区为企业提供真实试验场 [2] - 场景招商需精准把握产业迭代升级趋势，对地方政府创新思维和统筹谋划能力要求更高 [2] 政府角色与能力提升 - 政府部门需从侧重抓项目转为重点谋布局，从产业链生态角度提升配套能力和场景供给 [3] - 政府需有长远眼光，从注重短期投资数据转为强调培育发展后劲，提升政务服务水平 [3] - 在产业链布局中超前谋划，在体制机制改革中强化服务，以让招商引资成为产业升级的推手 [3]

招商策略转变 - 各地招商策略从依赖土地、税收和补贴政策转向构建产业生态和提供全生命周期服务 [9] - 新招商理念强调产业布局合理性、资源禀赋和市场空间优先于优惠政策 [11][12] - 区域协同招商和制度创新成为避免零和博弈的关键 如济宁共享考核机制和青岛首谈首报制度 [13] 链式招商实践 - 链式招商聚焦产业链关键环节和上下游配套 推动产业集聚效应 [14] - 菏泽市通过引进英搏尔电气龙头企业 带动19家配套企业形成专用车制造产业梯队 [14][15] - 产业链图谱作为招商作战地图 山东确立19条标志性产业链和67个细分赛道 [17][18] 资本与场景招商 - 基金招商以资本撬动产业 如德州天衢新区设立8.3亿元基金推动50亿元半导体项目落地 [19][22] - 市场化基金面临风险问责制约 需构建容亏容错机制 如广东和湖北的差异化考核政策 [22][23] - 场景招商从给政策转向供机会 曲阜通过开放路权场景吸引九识智能建设自动驾驶制造中心 [25] 营商环境优化 - 政府服务理念从店小二升级为合伙人 提供市场开拓和技术升级等战略支撑 [27] - 专业化招商团队需懂产业懂市场 潍坊市招商集团通过企业化运作提升招商效率 [27][28] - 全生命周期服务包括一把手护航和城市温度营造 如昌邑市党政主官直通问题解决机制 [29]