黑龙江省生物制造产业支持政策核心观点 - 黑龙江省人民政府办公厅印发专项政策措施，旨在支持生物制造产业高质量发展 [1] 政策具体支持措施 - **研发投入补助**：鼓励企业加大研发投入，对研发投入50万元以上且符合条件的，按照企业年度研发投入存量和增量部分给予不同比例补助，省、市财政按1:1比例出资 [1] - **产业化项目固定资产投资补助**：对生物制造领域新建（不含改建、扩建、技术改造）固定资产投资2000万元（含）以上的高新技术产业化项目，按照核定固定资产投资的20%给予补助，单个项目最高补助5000万元 [1] - **争取中央资金支持**：推荐符合条件的项目争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金支持 [1] 政策重点支持领域 - 政策支持面向生物医药、生物化工、生物农业等重点领域 [1] - 支持创新水平高、产业带动性强、具有重大突破性的产业化项目建设 [1]

政策核心内容 - 黑龙江省人民政府办公厅印发《黑龙江省支持生物制造产业高质量发展若干政策措施》[1] 研发投入支持 - 鼓励生物制造企业加大研发投入 对研发投入50万元以上且符合条件的 按照企业年度研发投入存量和增量部分给予不同比例补助[1] - 省、市按1∶1比例共同出资提供上述研发补助[1] 项目建设支持 - 支持生物医药 生物化工 生物农业等重点领域的产业化项目建设[2] - 支持对象为创新水平高 产业带动性强 具有重大突破性的项目[2] - 对新建固定资产投资2000万元（含）以上的高新技术产业化项目 按照核定固定资产投资的20%给予补助[2] - 单个项目最高补助金额为5000万元[2] - 推荐符合条件的项目争取中央预算内投资 超长期特别国债等资金支持[2]

政策核心内容 - 黑龙江省人民政府办公厅印发《黑龙江省支持生物制造产业高质量发展若干政策措施》[1] 政策支持领域 - 政策面向生物医药、生物化工、生物农业等重点领域[1] - 支持创新水平高、产业带动性强、具有重大突破性的产业化项目建设[1] 具体补助措施 - 对生物制造领域新建（不含改建、扩建、技术改造）固定资产投资2000万元（含）以上的高新技术产业化项目给予补助[1] - 补助标准为按照核定固定资产投资的20%给予补助[1] - 单个项目最高补助金额为5000万元[1] 其他资金支持 - 推荐符合条件的项目争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金支持[1]

文章核心观点 - 黑龙江省人民政府于2026年2月13日发布《黑龙江省支持生物制造产业高质量发展若干政策措施》，旨在通过系统性的财政补贴、金融支持、要素保障和人才激励等一揽子措施，全面推动该省生物制造产业的高质量发展，以塑造竞争新优势并抢占未来发展制高点 [2][7] 提升科技创新能力 - 支持产业创新平台建设，对获批的国家级、部级、省级创新平台给予奖励 [3][8] - 支持核心技术攻关，围绕创新药械、核心菌种、生物育种、生物化工等领域部署重点研发计划项目，并提供省级财政资金支持 [3][8] - 鼓励企业加大研发投入，对研发投入50万元以上的企业，按年度研发投入存量和增量给予不同比例补助，省、市按1:1比例出资 [3][8] - 支持建设中试熟化平台，对符合条件的平台按总投资额的30%给予最高1000万元补助，对已运行平台按年度服务金额的20%给予最高500万元补助，入选国家级平台的补助资金上浮50% [3][8] - 鼓励技术交易活动，对企业购买科技成果并落地转化的，按实际支付额的20%给予资助，每项合同最高资助200万元，门槛为实际支付额100万元以上 [3][8] 推动产业扩量提质 - 支持重大产业化项目建设，对生物制造领域新建固定资产投资2000万元以上的高新技术产业化项目，按核定固定资产投资的20%给予补助，单个项目最高补助5000万元 [4][8] - 支持企业设备更新，对符合条件的改造升级项目，在争取国家设备更新超长期特别国债等资金时予以支持 [4][8] - 支持企业智能化改造和数字化转型，对省级认定的数字化车间和智能工厂，按项目合同金额的10%给予一次性补助，最高分别为200万元和1000万元 [4][8] - 推动产业融通发展，鼓励龙头企业组建创新联合体，加快建设绥哈大齐国家级生物制造集群 [4][9] 支持重点领域发展 - 做优做强生物医药，对新药和高端医疗器械按临床试验阶段给予梯度支持：Ⅰ期最高800万元、Ⅱ期最高1000万元、Ⅲ期最高1500万元，实现生产销售后再给予最高1500万元奖励 [4][9] - 对中药大品种二次开发新增销售收入达5000万元、1亿元、3亿元以上的，分别给予300万元、500万元、1000万元奖励 [4][9] - 对中标国家或省际联盟集采的品种，按当年采购总金额的5%给予最高500万元奖励 [4][9] - 培育发展新食品，对获得国家许可的“三新食品”给予一次性200万元奖励 [4][9] - 大力发展生物化工，对年度单品销售收入200万元以上的省重点新产品，按年度实际成交额的5%给予奖励，单品最高奖励50万元，单户企业每年累计最高奖励300万元 [4][9] 加大要素资源保障 - 提升园区承载能力，支持生物产业园区建设及配套基础设施，对符合条件的项目给予债券资金支持，并支持生物质资源富集地区申请认定化工园区 [4][9] - 加强关键要素保障，将生物制造企业纳入天然气、电力、运输等大用户保障范围，支持绿电直连，并对工业用地实行净地出让 [5][9] - 强化金融服务支撑，支持企业挂牌上市，利用龙江天使和创业投资基金给予资金支持，鼓励银行创新“科新贷”、“知识产权质押贷款”等金融产品，并引导政府性融资担保机构降低担保费率 [5][9] - 加强知识产权保护，为生物制造企业提供专利预审服务以缩短审查周期，并加大涉外知识产权纠纷维权援助力度 [5][10] - 加强人才队伍建设，鼓励高校加强相关学科建设，畅通引才“绿色通道”，并支持科研人员到企业兼职创新或创办企业 [5][10]

核心观点 - 2026年中央一号文件部署锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，为“十五五”开局之年的“三农”工作指明方向 [1] 粮食安全与农业综合生产能力 - 文件要求提升农业综合生产能力和质量效益，夯实粮食安全根基 [2] - 2025年中国粮食产量在2024年迈上1.4万亿斤新台阶基础上实现高位增长，再创历史新高 [2] - 单产提升对2025年粮食增产贡献率超过九成，文件提出促进良田良种良机良法集成增效，推进粮油作物大面积提单产 [2] - 文件部署推动粮食品种培优和品质提升，促进适销对路、优质优价 [2] - 文件指引巩固肉牛、奶牛产业纾困成果，稳定发展蔬菜生产，积极发展森林食品和生物农业，以构建多元化食物供给体系 [2] - 文件明确提出强化农业防灾减灾体系建设，需从加强预警、提升硬件、完善机制三个层面入手 [3] 农民增收与常态化帮扶 - 2026年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期结束后，开展常态化帮扶的第一年 [4] - 文件对实施常态化精准帮扶作出部署，包括健全常态化帮扶政策体系、提高监测帮扶精准性时效性、提升产业和就业帮扶实效、分层分类帮扶欠发达地区 [4] - 文件旨在构建长效机制，推动帮扶工作从阶段性安排向稳定性、规范性制度转型 [4] - 文件部署保护和调动农民务农种粮积极性，培育壮大县域富民产业，促进农民工稳岗就业，以增加农民收入 [5] - 县域富民产业是农民就地增收的重要载体，需通过订单收购、股权分红、就近用工等方式拓宽农民参与渠道 [6] - 需打好政策“组合拳”，强化价格、补贴、保险等政策支持协同，健全种粮农民收益保障机制 [5] 宜居宜业和美乡村建设 - 文件部署因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，强调因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴 [7] - 文件要求逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，加快补齐农村现代生活条件短板 [7] - 具体部署包括改善农村水电路网等基础设施，提升教育、医疗、养老、托育等公共服务，解决农村改厕、垃圾围村等人居环境问题 [7] - 文件部署深入实施文明乡风建设工程，要求丰富农村文化产品和服务供给，持续推进农村移风易俗 [8] 深化农村改革与要素激活 - 文件对强化体制机制创新进行部署，提出加快健全现代农业经营体系、规范有序做好农村各类资源盘活利用、创新乡村振兴投融资机制、推动城乡要素双向流动 [9] - 文件提出全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，妥善解决延包中的矛盾纠纷，确保绝大多数农户原有承包地保持稳定 [9] - 在土地资源方面，有序推进农村集体经营性建设用地入市，支持用于发展集体经济和乡村产业 [10] - 在资金要素方面，持续创新乡村振兴投融资机制，加快完善财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局 [10] - 在人才资源方面，要发展壮大乡村人才队伍，培育乡村产业带头人和乡村治理人才，为农创客提供更好氛围环境 [10] 党的领导与组织保障 - 文件聚焦建立健全党管农村工作的体制机制，从落实领导责任、强化基层基础、改进工作方法等方面作出专门部署 [10] - 文件对强化乡村振兴责任制落实提出了明确要求，以将党的领导优势转化为推进乡村全面振兴的行动优势 [10] - 文件提出加强农村基层党组织建设，要求选优配强乡镇领导班子，优化村“两委”班子特别是带头人队伍 [11]

文章核心观点 - 2026年中央一号文件部署了推进农业农村现代化与乡村全面振兴的总体路线图，强调粮食安全、农民增收、乡村建设、农村改革和党的领导是核心发力点 [1] 粮食安全与农业生产 - 提升农业综合生产能力和质量效益是核心要求，2025年粮食产量在2024年1.4万亿斤基础上实现高位增长 [2] - 单产提升是增产关键，2025年单产提升对粮食增产贡献率超过90%，未来将促进良田、良种、良机、良法集成增效以推进大面积提单产 [2] - 推动粮食品种培优和品质提升，促进适销对路、优质优价，以激发农民种粮积极性并满足消费升级需求 [2] - 构建多元化食物供给体系，包括巩固肉牛、奶牛产业纾困成果，稳定发展蔬菜生产，积极发展森林食品和生物农业 [2] - 强化农业防灾减灾体系建设，需从加强预警网络、补齐硬件短板（如农田灌排、设施农业）、完善跨部门协同与灾后恢复机制三方面入手 [3] 农民增收与乡村振兴 - 2026年是开展常态化帮扶的第一年，文件部署健全常态化帮扶政策体系，提高监测帮扶精准性时效性，提升产业和就业帮扶实效，分层分类帮扶欠发达地区，旨在构建长效机制，守住不发生规模性返贫底线 [4] - 对可能出现的大范围返贫风险建立快速反应体系，并对重点地区实施更精准的资金与政策支持 [5] - 保护和调动农民务农种粮积极性，培育壮大县域富民产业，促进农民工稳岗就业，以增加农民收入 [5] - 务农收入是农民收入基本盘，需强化价格、补贴、保险等政策协同，健全种粮农民收益保障机制 [5] - 县域富民产业是农民就地增收重要载体，需通过订单收购、股权分红、就近用工等方式让农民公平分享产业发展收益 [6] 乡村建设与治理 - 因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，分类有序、片区化推进乡村振兴，根据各地资源禀赋发展产业和规划建设 [7] - 逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，加快补齐农村现代生活条件短板，具体包括改善水电路网、教育、医疗、养老、托育及解决改厕、垃圾处理等问题 [7] - 提升乡村硬环境和软环境，满足农村居民就地过上现代文明生活的需求，并吸引投资促进产业良性互动 [8] - 深入实施文明乡风建设工程，丰富农村文化产品和服务供给，持续推进农村移风易俗 [8] 农村改革与要素激活 - 深化农村改革是推进乡村振兴的法宝，主线是处理好农民和土地关系 [9] - 全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，妥善解决延包矛盾，确保绝大多数农户原有承包地保持稳定，以稳定各方预期 [9][10] - 有序推进农村集体经营性建设用地入市，支持其用于发展集体经济和乡村产业，以激活土地资产价值 [10] - 创新乡村振兴投融资机制，完善财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局 [10] - 发展壮大乡村人才队伍，培育产业带头人和治理人才，为农创客提供更好环境，激发人才下乡服务与创业就业意愿 [10] 党的领导与组织保障 - 全面推进乡村振兴关键在党，文件聚焦建立健全党管农村工作的体制机制，落实领导责任、强化基层基础、改进工作方法 [10] - 强化乡村振兴责任制落实，引导各级领导干部落实落细领导责任，将党的政治和组织优势转化为行动优势 [11] - 加强农村基层党组织建设，在集中换届选举中选优配强乡镇领导班子，优化村“两委”班子及带头人队伍，充实稳定农村基层一线力量 [11]

文章核心观点 - 酒泉市税务局通过精准施策、靶向评估和风险防控等一系列针对性服务举措 帮助当地新能源、装备制造、现代农业等领域的科创企业解决税务合规与财务管理难题 从而为企业创新减负赋能 支持其稳健发展并助力地方产业升级 [1][2][3][4] 税务政策精准支持与辅导 - 针对研发费用加计扣除等税收优惠政策理解与申报操作复杂的挑战 税务部门提供精准政策指引和全程跟踪服务 以打通企业享受优惠的“堵点” [2] - 以敦煌大成晟能新能源科技有限公司为例 税务人员上门辅导 帮助企业梳理研发项目台账 清晰划分可加计扣除费用与生产经营费用的边界 并指导规范研发辅助账设置与申报系统操作 [2] - 企业反馈政策边界理清后 申报流程更顺畅 并能精准无误地享受研发费用加计扣除政策 [2] 针对性评估与内控体系完善 - 酒泉市税务局针对科技创新企业建立评估指标体系 通过税收大数据比对排查核算偏差 帮助企业纠正问题并完善内控机制 [3] - 甘肃镁弘科技有限公司曾因内控制度不健全导致研发费用归集口径不规范、涉税数据申报不准确 税务辅导团队上门为其量身定制内控优化方案 指导建立研发立项审批、费用单独核算等全流程制度 [3] - 税务部门推行“分类辅导、精准整改”模式 针对政策理解不到位或财务管理薄弱等不同问题类型 提供专题讲解、案例剖析或定制化管理方案 [3] 前置化风险防控与服务保障 - 税务部门提供前置化、精准化、柔性化的风险防控服务 旨在为科创企业筑牢稳健发展的“安全防线”并保护其创新积极性 [4] - 酒泉富农生物农业发展有限公司在2025年5月推进新项目时 税务部门通过风险监测发现其存在研发费用与生产经营费用划分不清晰的潜在风险 并第一时间上门反馈 [4] - 税务部门为企业提供《生物农业企业涉税合规指南》 结合实际业务逐项拆解风险点 提出“一步骤一说明”的整改建议 并指导规范设置研发费用辅助账 [4] - 风险防控服务帮助企业提前化解问题 使其能专注于生产与创新 企业计划建成河西地区规模最大的有机肥生产基地 [4] 服务持续深化与产业影响 - 酒泉市税务局将持续聚焦科创企业发展需求 提升税收服务的针对性与实效性 以优质合规指引服务护航企业创新活力 助力地方产业升级与经济高质量发展 [4]

论坛概况 - 第四届现代农业发展论坛于12月21—22日在湖北宜昌召开，主题为“生物创新、生物制造、绿色发展” [1] - 论坛聚焦生物技术前沿趋势，探讨“十五五”期间以生物科技创新赋能农业强国建设 [1] - 论坛由《中国化工报》社有限公司、贵州大学主办，兴发化工、江山股份联合主办，多家国家重点实验室及媒体承办支持 [4] 核心战略方向与产业趋势 - 生物制造被定位为引领未来的战略必争之地和全球产业竞争焦点，预计将在“十五五”期间迎来黄金发展期 [1] - 推动生物制造与现代农业深度融合，旨在提升农产品质量、助力绿色循环、筑牢国家粮食安全根基 [1] - 论坛深度聚焦“智能农业、生物农业、生物(绿色)制造、分子农业”四大核心战略方向 [2] - 农业新质生产力的核心是科技创新驱动下的全要素升级，体现在生物创新、智能装备等技术革新及产业链融合、业态创新的实践路径中 [2] 石化产业与农业的协同 - 石化产业作为现代农业的战略支撑产业，其科技创新为农业现代化注入强劲动能，覆盖领域包括绿色农药、高效肥料、生物制剂、农用新材料 [2] - 论坛回应了农业与化工两大基础产业深度融合、协同跃升的时代命题 [2] - 宜昌市在肥料、农业微生物与生物农药、农用新材料、合成生物等领域培育了一批知名企业，打造了多个特色产业集群 [3] 科技创新的引擎作用 - 完成“十五五”规划的农业发展目标，科技是最强劲的引擎 [3] - 生物创新与生物制造为破解生产生态矛盾、实现“藏粮于地，藏粮于技”、推动农业全面绿色转型提供了新的解决路径 [3] - “十五五”是我国农业迈向现代化的关键阶段，需紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇 [2] 与会专家与机构 - 论坛邀请了中国科学院院士邓子新、张克勤，中国工程院院士宋宝安、郑裕国、康振生、柏连阳、吴义强、张友军等8位院士及多位专家学者发表演讲 [3] - 演讲主题涵盖生物农业、生物合成技术、生物农药制造、病虫害绿色防控等 [3] - 湖北兴发化工集团股份有限公司董事长李国璋、南通江山农药化工股份有限公司董事长王利在论坛上做主题报告 [3]

行业规模与战略地位 - 中国生物制造产业总规模已达到1.1万亿元，生物发酵产品产量占全球70%以上 [1] - 生物制造是战略性新兴产业，能催生新经济增长点并带动医药、化工、燃料等领域协同创新，提升国家竞争力 [1] 产业定义与政策支持 - 生物制造以工业生物技术为核心，利用基因工程、合成生物学等技术，通过生物体进行物质加工与转化，具有低碳循环、绿色清洁特征，应用涵盖生物医药、新材料、新能源、生态环保及现代农业等多个领域 [2] - 国家层面，工信部与发改委联合发文，目标到2027年培育生物制造中试能力建设平台20个以上，服务企业超200家，孵化产品超400个 [2] - 地方层面，北京、上海、广东、浙江、山东等地出台支持政策，北京、深圳、常州、无锡等地设立生物制造专项基金 [2] 创新动能与产业生态 - 中国生物制造领域论文发文量、专利申请量的全球占比均超过20%，并建成一批国家重点实验室和产业创新平台 [2] - 政策、资本与技术创新形成共振，共同构筑富有韧性与活力的产业生态 [3] 上市公司布局与案例 - 路德生物环保科技与浙江杭化新材料达成战略合作，围绕生物发酵、功能性饲料、功能性食品等领域展开项目共建，深入挖掘酒糟资源高值利用 [3] - 武汉禾元生物基于水稻胚乳细胞生物反应器开发医药产品，其I类创新药奥福民重组人白蛋白注射液（水稻）入选2024年生物制造标志性产品名单 [3] - 上海凯赛生物开发生物基聚酰胺连续纤维增强复合材料，强度媲美金属，密度仅为钢材的1/4、铝材的2/3，单位碳排放较传统石油基产品可降低50% [4] 发展趋势与前景 - 尽管医疗健康是当前产值主力，但产业更广阔的应用前景在于对化石原料的深度替代，如化工材料、航空燃料、纺织纤维等领域 [4] - 生物材料领域最有可能实现颠覆性突破 [4] - 企业应加大前沿技术研发投入，加强产学研合作布局知识产权，同时精准把握消费者需求，利用大数据开发定制化产品并拓展销售渠道以打造品牌 [4][5]

公司动态 - 公司于2025年12月5日以电子通信方式召开第十一届2025年度第九次董事会会议 [1] - 董事会会议审议了《关于收购控股子公司福建凯立生物制品有限公司约14.88%股权的议案》 [1] 公司经营与财务 - 公司2025年1至6月份营业收入构成为：商品贸易占比99.36%，生物农业占比0.35%，特油加工占比0.26%，物流代理服务占比0.02% [1] - 截至新闻发稿时，公司总市值为41亿元 [1]