上海市先进制造业三年行动方案核心目标 - 方案以构建先进制造业为骨干的现代化产业体系为目标，推动大中小企业协同融通发展 [1] - 到2028年，新增年产值10亿元以上制造业企业100家，累计总量突破600家 [1] - 到2028年，带动产业链新增规上工业企业500家 [1] - 实现规上制造业企业研发费用占营收比重显著提升 [1] 产业结构调优升级方向 - 传统优势产业加速迭代，推动石化企业“去油增化”布局新型功能材料 [1] - 传统优势产业加速迭代，推动钢铁企业做强特种精品钢 [1] - 传统优势产业加速迭代，推动轻工企业打造国货潮品 [1] - 先导产业聚焦集成电路全产业链突破、生物医药创新及智算芯片发展，培育国际龙头企业 [1] - 重点产业与新兴产业同步发力，壮大新一代电子信息、智能网联新能源汽车等六大产业 [1] - 重点产业与新兴产业同步发力，布局低空经济、商业航天等新领域，推动eVTOL、人形机器人等产品规模化 [1] 创新攻关与激励政策 - 创新攻关强基行动推出重磅激励政策 [1] - 政策聚焦激光制造、量子等前沿技术及集成电路、大飞机等产业链关键环节，开展核心技术攻关 [1] 数智化与绿色转型路径 - 数智转型领域实施“AI+制造”赋能行动，2027年实现大型企业数智化应用全覆盖 [2] - 数智转型领域实施“AI+制造”赋能行动，2028年建成全智能工厂，机器人密度达600台/万人 [2] - 绿色转型方面，目标为新增国家级绿色工厂100家以上 [2]

公司股价与交易表现 - 1月13日，方正科技股价下跌5.17%，报收12.11元/股 [1] - 当日成交额为22.44亿元，换手率为4.34% [1] - 公司总市值为517.55亿元 [1] 公司基本信息 - 方正科技集团股份有限公司位于上海市长宁区，成立于1993年11月15日，于1990年12月19日上市 [1] - 公司主营业务涉及生产和销售PCB产品、互联网接入服务、IT系统集成及解决方案 [1] - 主营业务收入构成为：销售商品占98.83%，提供服务占1.17% [1] 基金持仓情况 - 富国基金旗下富国中证1000ETF（159629）三季度持有方正科技467.52万股，占基金净值比例为0.4%，为其第六大重仓股 [2] - 基于当日股价下跌测算，该基金持仓浮亏约308.56万元 [2] - 该ETF成立于2022年7月27日，最新规模为133.73亿元 [2] - 该基金今年以来收益为10.03%，近一年收益为52.35%，成立以来收益为20.81% [2] 基金经理信息 - 富国中证1000ETF（159629）的基金经理为金泽宇 [2] - 截至发稿，金泽宇累计任职时间为3年172天，现任基金资产总规模为178.65亿元 [2] - 其任职期间最佳基金回报为77.37%，最差基金回报为4.69% [2]

文章核心观点 - 首批15家领航级智能工厂名单公布，标志着中国智能制造从数字化、网络化迈向了以人工智能深度应用为特征的智能化关键跃升期，代表了制造业智能化的最高水平 [1][5] - 领航级智能工厂是智能制造梯度培育体系的塔尖，旨在探索未来制造模式，并通过“母工厂+复制推广”模式带动产业链协同升级，助力中国制造向全球价值链高端迈进 [5][15][29] 首批领航级智能工厂概况 - 工业和信息化部等六部门联合公布了首批15家领航级智能工厂名单 [1] - 名单涵盖装备制造、原材料、电子信息等多个关键行业，包括宝山钢铁、潍柴动力、长飞光纤、武汉京东方等企业 [1][3] - 从地域分布看，15家企业落户上海、江苏、浙江、山东、湖北等10个省区市，形成“多点突破、全域覆盖”的布局 [4] 智能制造梯度培育体系 - 中国构建了基础级、先进级、卓越级、领航级四级智能工厂梯度培育体系 [7] - 基础级筑牢数字化底座，先进级实现系统协同，卓越级为国内领先标杆（需满足AI应用场景≥20%），领航级则瞄准全球领先、深化AI融合 [7] - 截至目前，中国已建成3.5万家基础级、7300余家先进级、500余家卓越级和15家首批领航级智能工厂 [7] 领航级智能工厂的核心标准 - 成为领航级智能工厂需具备六个引领者标准：行业引领者、应用AI技术的引领者、智能制造模式创新的引领者、绩效引领者、复制引领者、培育计划引领者 [10] 代表性企业实践案例 - **长飞光纤**：作为“应用AI技术的引领者”和“行业引领者”，将AI算法全面融入生产全流程，AI系统实现2000多度高温下的微米级精度控制，拉丝速度达每分钟3500米的全球最高水平 [12]；公司掌握三大主流光纤预制棒制备技术，将光纤预制棒直径做到全球最大尺寸，连续九年稳居全球光纤产业市场份额第一 [13]；作为“复制引领者”，以领航级工厂为母工厂，将技术赋能至36个国内子公司和8个海外基地，并已赋能金属铜箔、汽车配件等行业 [14] - **潍柴动力**：以“数智精益模式的高端发动机智能工厂”入围，在“模式引领”与“绩效引领”方面表现突出 [19]；通过数字孪生技术构建虚拟研发场景，将发动机研发周期缩短20% [20]；通过AI驱动的敏捷制造系统，实现产线复杂换型秒级完成 [20]；通过发动机健康管理大模型提供远程服务，使客户维修成本平均降低30% [21] - **宝钢股份**：以“高端绿色硅钢预测式制造智能工厂”入围，探索成为“模式引领者”、“复制引领者”和“培育计划引领者” [23]；创新构建“AI驱动预测式制造”新范式，通过AI算法精准预测市场需求，提前统筹全链路资源配置 [23]；计划到2027年建成至少1200个AI场景、25条AI标杆产线，向2家以上企业复制推广，并投入数亿元培育3000名以上数智复合型人才 [25] 领航级智能工厂的战略意义与未来方向 - 领航级智能工厂紧密对接“十四五”智能制造发展规划和“十五五”构建现代化产业体系的要求，符合智能化、绿色化和融合化发展方向 [29] - 其探索面向未来制造模式，旨在保证极致高效前提下，适应高定制化、高复杂度产品的大规模生产与快速迭代，打造开放、弹性的供应网络，提升中国在全球供应链中的核心位置 [17] - 通过“母工厂+复制推广”模式，领航级工厂可带动产业链上下游企业协同创新，为更多企业提供可遵循的成熟转型路径 [15][27][29]

文章核心观点 - 广货（广东产品）通过持续迭代升级，从传统消费品发展为以智能手机、无人机、新能源汽车为代表的“新广货”，其行销全球的底气源于强大的爆款产品、完备的产业生态体系以及向智能制造转型的加速度 [1][4][6][8][10][11][13][15] 广货的演变与市场地位 - 广货从20世纪80年代风靡全国的珠江水、广东粮、岭南衣、粤家电，迭代升级为如今通过全链布局、强势出海的智能手机、无人机、新能源汽车 [1] - 广东跨境电商进出口规模在9年间扩大66倍，在全国占比超过三分之一，规模稳居全国第一 [4] - 全国每产生4件快递，就有1件来自广东 [4] - 全球每卖出3台手机，就有1台来自广东 [6] - 大疆占据全球消费级无人机70%以上市场份额 [6] - 广汽、比亚迪、小鹏等厂商共同推动广东新能源汽车出口量节节攀升 [6] 爆款产品与品牌焕新 - 广货行天下的基础在于爆款产品“超能打” [4] - 老字号品牌通过创新保持活力，例如广氏菠萝啤与潮牌联名，利工民推出年轻化服饰品牌LIGOMIN，双鱼体育研发全球首发双鱼AI智眸球检系统 [4] - 企业对用户需求的极致洞察和对“好用、好看、好卖”的不懈追求是打造爆款的关键，广东本身是全球最大、最挑剔的消费试验场之一 [8] 完备的产业生态体系 - 广货行天下依赖于品类齐全、链条完整、配套高效的产业生态体系，即产业“全家桶” [10] - 产业覆盖衣食住行，例如潮州婚纱、增城牛仔、大朗毛织、格力空调、美的冰箱、TCL电视、华为手机、OPPO影像旗舰、海天酱油、李锦记蚝油、燕塘乳品等 [10] - 广东拥有全部31个制造业大类，其中15个规模居全国首位，并集聚了新一代电子信息、智能家电、汽车、新能源等9个万亿级产业集群 [10] - 在细分领域形成强大集群，如纺织服装有虎门女装、大浪品牌女装等七大集群，家电领域实现从芯片、压缩机到整机装配的全链路掌控，手机产业形成从操作系统、芯片设计到整机制造的完整闭环 [10] - 上下游企业高度集聚，配套半径缩短、响应速度加快、综合成本降低，赋予广东制造应对市场波动的韧性和满足全球多元需求的能力 [10] 智能制造转型与技术创新 - 广货行天下依靠从“制造”迈向“智造”的加速度 [11] - 格力“领航级”智能工厂实现86道工序自动化，生产效率提升200% [11] - 中山沙溪的服装智造企业将首件成衣下线时间从3天压缩至最快半小时 [11] - 食品企业借力AI与生物技术，实现风味稳定、能耗下降、品质升级 [11] - 智能化渗透至各大产业，如食品数智化转型（“粤食越好”）、服装AI设计与柔性生产（“穿粤时尚”）、智能家居互联互通（“智电粤造”） [13] - 政策支持关键技术攻关与国产化替代，并以标准创新推动广东技术走向国际标准 [13] - 企业技术创新重塑竞争格局，例如华为鸿蒙系统、麒麟芯片突破封锁，OPPO、vivo引领快充与AI手机风潮 [13] 促销活动与行业行动 - “广货行天下”春季行动发布会暨家电专场促销活动于1月15日在佛山举行，拉开2026年度广东产品线上促销活动序幕 [1] - 一季度将举办10场线下及2场线上共12场促销活动，并举办18场“广货行天下”春季行动系列配套活动 [1]

文章核心观点 - 文章通过专访苏州市长吴庆文，系统阐述了苏州在“十四五”期间的显著发展成就，并详细描绘了面向“十五五”的发展蓝图，核心在于苏州如何通过坚持高科技创新与高质量发展，同时融合历史文化传承，打造“人间天堂、福气苏州”，并加速建设全球领先的“智造之城”和具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区 [3][5][6][8] “十四五”期间发展成效 - **综合实力**：全市经济总量稳居全国城市第六，规上工业总产值全国第二，进出口总额全国第四，一般公共预算收入全国第六 [3] - **创新发展**：全社会研发投入、技术合同成交额实现“双超千亿”，全社会研发强度达4.2%，科技型中小企业数量全国第一 [5] - **产业质效**：已形成电子信息、装备制造、先进材料3个万亿级产业，以及11个千亿级以上产业，获批6个国家级先进制造业集群、4个国家级中小企业特色产业集群和1个国家级战略性新兴产业集群 [5] - **改革开放**：进出口和实际使用外资再创新高，对全国全省贡献度不断提升 [5] - **民生福祉**：居民人均可支配收入位居全省第一、全国前列，连续5年获评全国“最佳促进就业城市” [5] “十五五”发展目标与战略 - **总体目标**：全力打造“人间天堂、福气苏州”，在八个方面持续提升、先行示范，包括经济实力、动能转换、体制机制活力、区域协调、人民生活品质、文化传承、美丽苏州建设、法治平安建设 [6] - **战略主线**：紧扣学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神这一主线，聚焦“高科技创新和高质量发展”与“历史文化传承”两个重点，传承弘扬“张家港精神”“昆山之路”“园区经验” [8] 现代化产业体系建设（“智造之城”） - **总体方向**：坚持智能化、绿色化、融合化方向，深化“1030”产业体系建设，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，从规模扩张型向创新驱动和质量效益型增长转变 [8] - **传统产业迭代焕新**：围绕冶金、化工、轻工、纺织4大领域推动“智改数转网联”，梯度培育智能工厂，推进中小企业数字化转型，构建绿色产业链供应链 [10] - **新兴产业聚链成群**：深耕高端装备、电子信息、新材料、生物医药等特色优势产业，推进纳米新材料、生物医药等产业集群向世界级跃升，培育第三代半导体、高端仪器、光子等细分产业，打造低空经济发展高地 [10] - **未来产业率先落子**：前瞻布局具身智能、生物制造、量子科技、脑机接口等未来产业，全面实施“人工智能+”行动，全面打响“单人公司（OPC）创业首选城市” [12] - **两业融合双向赋能**：争创国家“两业融合”试点城市，推进生产性服务业专业化、高端化发展，支持生产型制造企业向服务型制造转型，加快发展工业设计、检验检测、绿色低碳等服务 [12] 科技创新与产业创新融合（新质生产力） - **创新投入与地位**：每年把10%以上的财政收入投入到科技创新，科技进步贡献率已超过70%，目标是高水平建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区 [13] - **赋能企业**：强化企业科技创新主体地位，支持龙头企业组建全球研发中心、制造业创新中心等，实施创新型企业“成林计划” [13] - **建强平台**：全力服务保障苏州实验室，高水平建设国家生物药、第三代半导体技术创新中心，争取建设更多大科学装置和全国重点实验室，高质量建设全国高校区域技术转移转化中心 [13] - **引育人才**：持续用好百万人才新增计划、百校千企联盟、百亿人才基金，着力引育战略科学家、科技领军人才、青年科技人才、卓越工程师和高技能人才 [14] - **优化生态**：建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价和激励机制，推广科技成果“先使用后付费”等新模式，发挥政府投资基金、天使投资、风险投资等作用，用足“科创指数贷”“科技保险”等工具 [14] 发展底气与实际行动 - **实体经济根基**：始终坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，2025年规上工业总产值预计达4.89万亿元 [17] - **实际行动部署**：召开新型工业化推进会议暨“AI+制造”创新发展大会，系统铺开“苏州智造”强基提质、创新引领、消费投资扩容增效等一系列重点工程 [16][17]

辽宁省智能工厂建设进展与规划 - 辽宁省近日公布了2025年第二批先进级智能工厂名单，沈阳兴齐眼药、大连中比动力电池等35家企业入选，覆盖生物医药、装备制造、电子信息、冶金新材料等多个领域 [1] - 至此，全省已累计遴选出先进级智能工厂273家 [1] - 辽宁省计划深入实施智能工厂梯度建设行动，具体分为四个层级：普及推广基础级、规模建设先进级、积极培育卓越级、择优打造领航级 [1] - 到2026年，全省力争新增先进级及以上智能工厂80家以上 [1]

文章核心观点 - 首批15家领航级智能工厂的公布，标志着中国智能制造从数字化、网络化迈向了以人工智能深度应用为特征的智能化新阶段，代表了制造业智能化的最高水平，并承担探索未来制造模式的重任 [1] - 领航级智能工厂是智能制造梯度培育体系的塔尖，旨在通过“母工厂+复制推广”模式，带动产业链上下游协同创新，构建可复制、可推广的产业升级样板，助力中国制造向全球价值链高端迈进 [3][16] 国家智能制造梯度培育体系 - 中国已构建基础级、先进级、卓越级和领航级四级智能工厂梯度培育体系，以适配不同规模企业的转型需求 [3] - 截至目前，中国已建成3.5万家基础级、7300余家先进级、500余家卓越级和15家首批领航级智能工厂 [3] - 领航级智能工厂瞄准全球领先，需要深化人工智能融合 [3] 领航级智能工厂的核心标准 - 成为领航级智能工厂需具备六个引领者标准：行业引领者、应用AI技术的引领者、智能制造模式创新的引领者、绩效引领者、复制引领者、培育计划引领者 [3] 领航级智能工厂的实践案例 - **长飞光纤（电子信息领域）**：作为行业与应用AI技术的引领者，其AI系统实现2000多摄氏度高温下的微米级精度控制，拉丝速度达每分钟3500米的全球最高水平 [5] - **长飞光纤（电子信息领域）**：公司掌握三大主流光纤预制棒制备技术，将预制棒直径做到全球最大尺寸，连续九年稳居全球光纤产业市场份额第一 [5] - **长飞光纤（电子信息领域）**：作为复制引领者，以领航级工厂为母工厂，将技术体系赋能内部36个子公司及外部如金属铜箔、汽车配件等行业 [5][6] - **潍柴动力（装备制造领域）**：通过数字孪生技术构建虚拟研发场景，将发动机研发周期缩短20% [8][10] - **潍柴动力（装备制造领域）**：通过AI驱动的敏捷制造系统，实现产线复杂换型秒级完成 [10] - **潍柴动力（装备制造领域）**：通过发动机健康管理大模型提供远程服务，使客户维修成本平均降低30%，体现了绩效引领 [10] - **宝钢股份（钢铁行业）**：作为模式引领者，创新构建“AI驱动预测式制造”新范式，通过算法预测需求以提前配置资源 [11] - **宝钢股份（钢铁行业）**：计划到2027年建成至少1200个AI场景、25条AI标杆产线，向2家以上企业复制推广，并投入数亿元培育3000名以上数智复合型人才，体现了复制与培育计划引领 [13] 领航级工厂的战略意义与未来方向 - 领航级智能工厂紧密对接“十四五”智能制造发展规划和“十五五”构建现代化产业体系的要求，符合智能化、绿色化、融合化发展方向 [15] - 领航级智能工厂的探索旨在实现未来高定制化、高复杂度产品的快速迭代生产，同时保持高效率、低成本和高质量，并打造开放、弹性的供应网络以提升中国在全球供应链中的核心位置 [8][16] - 通过领航级工厂的试点探索，将模式固化并形成可遵循的成熟路径，以带动基础级和先进级工厂持续进阶，构建不断推广的发展路径 [13]

文章核心观点 - 湖南湘江新区的发展模式已从追求单一企业或产业的“单点闪耀”，转变为着力构建“群星璀璨”的产业生态体系，通过推动企业间形成“命运共同体”，实现创新链、供应链与价值链的深度咬合与协同共振，从而在区域竞争中占据优势 [1][4][24] 产业发展格局与路径 - “十四五”期间，湘江新区GDP连跨三个千亿台阶，迈入“五千亿俱乐部”，并形成了以工程机械、电子信息、新材料三大千亿级产业集群为牵引的“2+4+N”现代化产业体系 [1] - 产业发展路径经历了从吸引单一企业落地，到形成上下游协作的“产业聚集”，再升级为创新共生、资源高效循环的“产业集群”高级形态的演进，核心策略是通过“建链、强链、延链、补链”推动产业从规模“聚变”走向价值“裂变” [3] - 新区企业总量在“十四五”期间超过17万户，占全省、全市比重分别达8%和30%，这种生态化的企业集聚从规模和结构上重塑了产业竞争力 [7] 核心产业集群表现 - **工程机械产业集群**：2024年集群总产值突破1500亿元，围绕中联重科等链主企业，上千家配套商形成了“一小时产业生态圈”，实现了供应链与创新链的深度协同 [7][10] - **新一代信息技术产业集群**：2024年产值超过1300亿元，占全省该产业产值的72.2%，北斗产业链集聚了长沙70%的北斗企业 [10] - **新材料产业集群**：2024年产值突破千亿，形成了从上游材料到电池回收的完整闭环以及自主可控、交叉融合的现代化材料体系，代表性企业包括五矿新能源、巴斯夫杉杉、博翔新材、顶材科技等 [5][7] 产业生态协同与跨界融合 - 通过主动的产业链对接（如四次登门促成博翔新材与行业巨头合作），推动科技型中小企业“有技术无市场”的困境得到解决，实现“产业联姻”和优势互补 [11] - 产业集群边界的交融催生了大量细分赛道与跨界突破，例如：工程机械智能化催生对算法、智能驾驶的需求；麒麟信安的操作系统通过联合攻关成功应用于神舟二十一号载人飞船，实现从信息技术到航天产业的跨界 [13] - 依托雄厚的产业基础，新区在先进计算、新能源、人工智能、量子科技等前沿领域具备强大的产业衍生与孵化能力，例如汇视威依托人工智能创新中心国产算力研发出视觉基座大模型“橘洲” [13] 创新生态与关键指标 - “十四五”期间，新区年均铺排重大项目超过500个，累计投资逾4000亿元 [15] - 国家级专精特新“小巨人”企业新增101家，分别占全省、全市新增数的28.5%和64% [15] - 高新技术企业突破3700家，上市企业数量、国家制造业单项冠军企业数等五项关键指标稳居全国国家级新区第二位 [15] 政策支持与生态自洽 - 构建了“省级战略引导+市级专项支持+新区精准施策”的三级政策协同体系，2025年6月发布的促进经济高质量发展政策核心举措直指生态培育，包括强化创新驱动、鼓励企业扩规升级，以及对承担国家级、省级先进制造业产业集群建设任务的机构给予连续补贴 [19] - 形成了深度协作的产业生态，例如：在工程机械领域，特种线缆、智能传感模块已实现100%本地供应；在信创领域，从飞腾CPU、麒麟操作系统到上层应用形成了全栈式布局和安全可控的产业闭环；“新一代自主安全计算先进制造业创新中心”成为技术标准制定与共性技术攻关的策源地 [23] - 企业感受深刻，如迈曦软件在发展过程中获得中科曙光的算力支撑和湘江鲲鹏的适配联手，借助人工智能创新中心算力平台将显式动力学求解效率提升290倍 [21] 未来产业布局 - 基于坚实的产业基础和成熟的创新生态，新区正前瞻布局人工智能、量子科技、生命科学等未来产业赛道 [23] - 在人工智能领域，依托国家超级计算长沙中心等，围绕视觉大模型、具身智能等方向加快布局；在空天信息产业，以航天新材料、卫星应用为重点培育新的增长点 [23]

文章核心观点 - 成都市郫都区审议通过“十五五”规划建议，明确了未来五年经济社会发展的九大重点任务，旨在构建现代化产业体系、推动科技创新与产业深度融合、释放内需潜力、推进乡村振兴、深化改革开放、繁荣文化、增进民生福祉、坚持绿色低碳发展以及统筹发展与安全，以推动区域高质量发展 [1] 建设现代化产业体系 - 坚持发展实体经济，以郫都高新技术产业园区和成都影视城为主阵地，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，加快建设成都西部智造中心 [3] - 推动电子信息与军民融合产业集聚，与高新区协同打造电磁空间全产业集群，并以“郫县豆瓣”为核心推动绿色食品产业向绿色化、高端化升级，同时高水平运营成都影视城以提升影视文创产业能级 [3] - 培育氢能、固态电池等先进能源产业，以成都科幻馆为核心推动科幻产业融合，落地人工智能应用场景，抢占具身智能、商业航天等新赛道，并推动生产性服务业与生活性服务业向专业化、高端化、多样化、便利化发展 [3] 推进科技创新和产业创新深度融合 - 统筹推进教育科技人才一体改革发展，加快建设成都西部科创中心，以科技创新塑造发展新优势 [4] - 深化环高校经济圈建设，做强高能级创新平台，争取重点实验室落户，并实施企业梯度培育，鼓励龙头企业牵头组建产业链创新联合体 [4] - 通过科创活动、平台共享、科技金融等方式加速科技成果本地转化，同时创新科技体制，优化人才引育与服务，加强知识产权保护 [4][5] 有效释放内需潜力 - 大力提振消费，实施提振消费专项行动，升级特色商圈，创新多元消费场景，完善物流体系并强化消费者权益保护 [6] - 扩大有效投资，优化投资与项目管理机制，撬动民间投资，用好政策性金融工具，并聚焦重点区域开展精准招商 [6] - 激发经营主体活力，深化国资国企改革、扶持民营经济，推动中小微企业融入龙头企业产业链，并塑造“有需必应、无事不扰”的营商环境品牌 [6] 推进乡村全面振兴 - 推进以人为本的新型城镇化，加强自然资源管理，高质量推进城市更新，发展特色镇域经济，并加快农业转移人口市民化 [7] - 大力发展现代农业，建设高标准农田，发展科技、绿色等现代农业，做优特色农产品，推动农村一二三产业融合 [7] - 加快建设省级宜居宜业和美乡村先行片区，完善乡村基础设施与公共服务，深化农村土地制度改革，引育乡村人才，壮大集体经济 [7] 深化改革扩大开放 - 主动融入全国统一大市场建设，严格落实市场准入“全国一张清单”管理模式，强化公平竞争监管，并开放场景培育新应用 [8] - 深化产业园区、财政金融等重点领域改革，盘活存量资源，并推进民生“小切口”改革 [8] - 扩大对外开放，主动融入跨区域发展战略，发展跨境电商等外贸新业态，支持“郫都造”“郫都产”拓展国际市场 [8] 推动文化繁荣发展 - 坚定文化自信，弘扬中华文明、传承巴蜀文脉、发展古蜀文化，推进文商旅体深度融合发展，加快建设成都西部文创中心 [9] - 加强高品质文化服务供给，打造15分钟文化生活圈，保护历史遗迹与非遗资源，推动蜀绣等非遗创新融合，丰富群众文化活动 [9] - 深化文旅融合，擦亮古蜀、影视、科幻等特色名片，做强成都影视城与数字文创产业，升级景区与体育设施，规范文旅市场 [10] 持续增进民生福祉 - 促进高质量充分就业，实施就业优先战略，健全就业支持和公共服务体系，加大创业支持力度，并动态消除“零就业”家庭 [11] - 办好人民满意教育，扩大教育资源共享，推进学位攻坚，加强教师队伍建设并强化待遇保障，同时建设健康郫都，完善三级医疗服务网络，推动医疗机构提质升级 [11] - 健全社会保障体系，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，优化基本医疗保险参保长效机制，并促进房地产高质量发展，完善租购并举的住房制度，优化保障性住房供给 [11] 坚持绿色低碳发展 - 协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚决完成中央和省环保督察交办问题整改，打赢蓝天、碧水、净土保卫战，全力建设“无废城市” [12] - 构建全域公园体系，塑造科幻公园、望丛公园生态名片，完善绿道网络与川西林盘保护，放大“八河并流”生态优势，丰富“天府水源地”特色品牌产品体系 [12] - 推动制造业绿色转型，建设零碳园区与工厂，大力发展清洁能源，并健全绿色消费激励机制 [12] 更好统筹发展和安全 - 提升城市安全保障水平，坚决捍卫国家政治安全，强化国家安全法治宣传教育，有序化解重点领域风险，并强化新兴领域安全能力建设 [13] - 提升城市应急管理水平，健全风险监测预警平台，推进城市生命线工程与应急设施建设，完善应急处置与物资储备体系 [13] - 提升城市智慧治理水平，深化“智慧蓉城”建设和社会诉求“一键回应”，升级城市数智底座，并提升城市精细治理水平，以党建为引领健全“微网实格”体系，完善多元共治机制 [13]

文章核心观点 - 四川省政府正式印发《四川省国家数字经济创新发展试验区建设方案》，标志着该省作为国家级“试验田”的建设进入实质性深耕阶段 [1][3] - 《方案》旨在将四川打造为“数字经济创新发展先行省”，通过体制机制创新、培育国际竞争力数字产业集群、推动数据要素市场化配置改革，破解当前数字经济发展的核心难题 [3][4][5][6] - 四川省已具备坚实的数字经济产业基础，2024年数字经济核心产业增加值突破5300亿元，规模以上核心产业企业营收占比达16.7%，并拥有丰富的科教与人才资源 [4] 战略定位与目标 - 总体定位为加快建设“数字经济创新发展先行省” [5] - 核心目标包括：数字经济新技术新业态集聚发展、数字化转型促进网络成势见效、数字基础设施硬环境提档升级、数字治理生态软环境显著改善 [5] - 重点破解数字产业核心竞争力不强、新兴产业爆发点不足、传统产业数字化转型动力匮乏、数据基础设施共建共享程度偏低等难题 [5][6] - 四川于2025年2月获国家数据局同意开展新一轮国家数字经济创新发展试验区创建工作 [4] 产业基础与优势 - 四川是全国四大区域性电子信息产业基地之一，已构筑起以“芯、屏、端、软、智、网”为核心的完整电子信息产业生态链 [4] - 2024年全省数字经济核心产业增加值突破5300亿元，规模以上数字经济核心产业企业营业收入占比达16.7%，产业规模位居全国第一方阵 [4] - 拥有129所高等院校和30余万软件从业人员，为产业发展提供人才与智力支撑 [4] 重点任务与举措 - 《方案》构建了5大方面、17项重点举措的核心任务体系 [3][7] - 同步印发了《重点任务清单》，包含31项任务，涉及33个省级部门（单位） [3] - 在产业数字化转型领域，创新构建以“应用场景实验室+数字化转型促进中心”为核心的数字化转型促进网络体系 [7] - 启动数字化应用场景实验室建设，搭建全链条公共服务平台 [7] - 实施省级数字化转型促进中心倍增计划，释放现有55家省级数促中心的优势，引导龙头企业构建数字化供应链和产业互联网平台 [7] - 建立数字经济创新型企业梯次培育体系，采用“政府引导+企业主体+创新驱动+金融赋能”的培育机制 [7] 数据基础设施与“东数西算” - 把握“东数西算”国家战略机遇，夯实数字底座 [8] - 持续推进全国一体化算力网络国家枢纽节点（四川）建设，科学布局大型、超大型智算中心 [8] - 在数场、数联网、可信数据空间等前沿领域开展探索，并开展算力设施安全与监测调度试点 [8] - 推进“绿电+算力”深度融合发展，支持甘孜、阿坝、凉山等清洁能源富集地区布局“绿电+算力+产业”一体化园区 [8] - 健全算力监测调度服务体系，推动算力资源“应接尽接”，建立健全算力交易标准与价格体系 [8] 数据要素价值释放 - 持续深化“数据要素×”行动 [9] - 创新开展数据企业登记入库工作，首批登记企业395家、入库243家，同步推荐6个地区申报国家数据产业聚集区 [9] - 已发布14个省级高质量数据集项目，其中6个项目获国家先行先试案例与典型案例认定 [9] - 将继续办好2026年“数据要素×”大赛，重点围绕医疗医药、低空经济等特色领域布局高质量数据集 [9] 政策与资金保障 - 省发展改革委等八部门将联合印发《关于支持数字经济高质量发展的若干政策措施》，聚焦六大重点领域提出十七条政策措施 [10] - 资金支持措施包括：对单个数字产业集群每年最高给予3000万元专项资金支持 [10] - 对符合条件的省级数字化转型促进中心，按不超过总投资20%的比例给予最高1000万元资金补助 [10] - 每年安排专项资金支持高质量数据集、人工智能语料库等5类重点项目建设，单个项目最高可获1000万元资金支持 [10] 工作机制创新 - 建立健全六大工作推进机制，包括强化会议会商与统筹协调机制 [11] - 建立市（州）改革“揭榜挂帅”机制 [11] - 实施改革任务年度评估机制 [11] - 建立改革试错容错机制 [11] - 完善工作经验交流机制与成果提炼推广机制 [11]