江苏省“十四五”发展成就总结 - 地区生产总值在“十四五”期间连续迈上4个万亿元台阶，达到14.2万亿元，年均增长5.7% [3] - 人均地区生产总值达16.7万元，一般公共预算收入达万亿级规模，新增减税降费超万亿元 [3] - 制造业增加值占地区生产总值比重达33.5%，服务业增加值占比达54% [3] - 全社会研发投入强度达3.38%，万人高价值发明专利拥有量34.2件，区域创新能级位居全国第二 [3] - 科创板、北交所上市公司数量居全国第一，新增本外币贷款连续4年保持全国首位 [3] - 国家级专精特新“小巨人”企业增至3022家，科技型中小企业增至9.4万家，均居全国第一 [3] - 获批国家技术创新中心和分中心6家，省产业技术研究院共建企业联合创新中心超480家 [3] - 国家先进制造业集群增至14个，制造业高质量发展指数连续5年居全国首位 [4] - 省战略性新兴产业基金规模超2000亿元 [4] - 工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达42.1%，高新技术产业产值占比达52.1% [4] “十五五”时期发展规划与目标 - “十五五”期间，地区生产总值年均计划增长5%左右 [2][6] - “十五五”期间，全社会研发经费投入年均计划增长7%左右 [2][6] - 制造业增加值占比保持基本稳定，居民收入增长与经济增长同步 [6] - 总体要求包括在高质量发展、科技创新和产业创新融合、深层次改革和高水平开放等方面走在前列或打头阵 [6] - 将抓住共建上海（长三角）国际科技创新中心机遇，推进全域“数智化”，抓好人工智能产业发展和赋能 [6] 2026年具体工作安排与目标 - 2026年计划地区生产总值按增长5%安排 [2][7] - 2026年力争交通、水利、能源领域投资额分别达2400亿元、450亿元和1700亿元 [2][7] - 2026年将新建10家省级概念验证中心、30家标杆孵化器和10家省级制造业中试平台 [2][7] - 加快构建优良创新生态，支持紫金山创新带、吴淞江科创带建设，强化高新区和高等院校“双高协同” [7] - 实施“引培留用”并举的人才政策，打造青年社区 [7] 现代化产业体系建设重点 - 聚焦制造强省建设，实施新一轮重点产业链高质量发展行动 [8] - 促进冶金、化工、轻工等产业优化升级，推进智能工程梯度建设 [8] - 发展壮大战略性新兴产业，实施新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动 [8] - 进一步做强集成电路、新能源汽车、高端装备、航天航空、低空经济等战略性新兴产业 [8] - 提升新型电力装备、新能源、生物医药、高端纺织、船舶海工、工程机械等优势产业集群的国际竞争力 [8] - 前瞻布局未来产业，培育发展量子科技、生物制造、氢能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等前沿产业 [8] - 争创国家未来产业先导区 [8]

上海“十五五”经济社会发展目标与路径 - 2025年上海经济总量位居全球城市第五，并设定了未来五年及2026年的发展目标 [1] - 2026年全市生产总值增长目标为5%左右，地方一般公共预算收入增长2%，全社会研发经费支出占GDP比例达4.6%左右，城镇调查失业率在5%以内 [2] - “十五五”期间，地区生产总值年均增速目标为“力争达到5%左右”，测算潜在增长水平在4.6%～5.2%之间 [2] “五个中心”能级提升的具体部署 - 2026年主要任务包括持续提升国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”能级 [3] - 深化国际经济中心建设，支持智能网联新能源汽车、海洋经济、低空经济、航空航天、卫星互联网等产业发展，培育特色数字产业集群 [3] - 深化国际航运中心建设，支持航贸数字化创新发展，推进国际绿色航运走廊建设，智能船舶立法被视为关键 [3][4] - 深化国际科技创新中心建设，深化基础研究先行区建设，围绕智算光网、类脑智能等领域培育前沿技术 [4] - 2025年信息服务业增加值增长15.3%，软件和信息技术服务业营收大幅增长，成为服务业增长最大亮点 [3] 新质生产力培育与现代化产业体系构建 - 着力推进科技创新和产业创新深度融合，培育发展新质生产力是2026年主要任务之一 [6][7] - 具体措施包括加快重大科技成果转化，深化科技成果全部赋权改革，支持概念验证平台、中试平台、高质量孵化器建设 [7] - 深入实施“人工智能+”行动，加强算力设施、行业语料等布局，推动新一代智能终端、智能体运用，计划新增50家以上先进智能工厂 [7] - 2025年全社会研发经费支出占GDP比例达4.5%左右，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模突破2万亿元 [7] - 2025年新建7家高质量概念验证平台和6家高质量孵化器，技术合同成交额达6496.8亿元，增长24.9%，全市日均新增科技企业超320家 [7] “2+3+6+6”现代化产业体系规划 - 上海“十五五”规划草案提出构建以先进制造业为骨干的“2+3+6+6”现代化产业体系 [7][8] - “2”指推动传统产业数智化、绿色化2个转型 [8] - “3”指加快发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业 [8] - 第一个“6”指着力打造新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、新能源及绿色低碳、时尚消费品六大新兴支柱产业集群 [8] - 第二个“6”指前瞻布局未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大未来产业领域 [8] - 到2030年，工业增加值占地区生产总值比重力争保持在20%以上，工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达到50%以上 [11] 重点产业与未来赛道布局 - 针对智能网联新能源汽车、低空经济等重点产业，上海已出台相关文件，如《上海高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》 [8] - 该计划提出到2027年，高级别自动驾驶应用场景规模化落地，L2/L3级汽车占新车生产比例超过90%，L4级自动驾驶汽车实现量产 [8] - 研究预测，到2027年中国智能船舶市场规模将达736亿元，全球市场规模可达9443亿元 [4] - 未来产业将敏捷布局量子科技、脑机接口、可控核聚变、生物制造、第六代移动通信、超宽禁带半导体、类脑智能、深海空天开发等高成长高潜能赛道 [12] 未来五年（十五五）关键发展指标与支撑 - “十五五”规划草案设定多个关键指标：全员劳动生产率大于52万元/人；2030年全社会研发经费支出占GDP比例超过5%；2030年数字经济核心产业增加值占GDP比重超过20% [10] - 实现增长目标的关键支撑包括：产业新赛道（如三大先导和未来产业）规模化发力；“五个中心”核心功能相互赋能；临港新片区、虹桥国际开放枢纽等重大平台的重量级项目支撑 [10] - “十四五”期间已形成五大国家级先进制造业集群，为现代化产业体系构筑了坚实的产业支柱力量 [12]

行业政策与标准建设 - 国家十部门联合印发《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》，为行业高质量发展筑牢制度根基 [1] - 《指南》明确发展目标：到2027年基本建立标准体系，到2030年标准超过300项，形成结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系 [1] - 《指南》通过确立统一技术规则、融合强制与推荐性标准，破除规模化发展壁垒，为创新留足弹性空间 [2] - 新《中华人民共和国民用航空法》将于2026年7月施行，与《指南》等政策衔接，为规模化发展提供安全、效率、协同支撑 [4] 产业链发展动态 - 行业正从试点探索向规模化、规范化发展迈进，产业链各环节加速布局 [1] - 未来1年至2年，适航认证、空域开放、场景应用将成为低空经济的核心看点 [4] 整机制造环节 - 头部企业抢先布局，万丰奥威于2025年3月完成对德国eVTOL企业Volocopter核心资产收购 [2] - 通过整合前沿技术（如分布式电推进系统、VoloIQ航空云平台）与自身制造积淀，万丰奥威成功构建“固定翼+垂直起降飞行器+无人机”多场景产品出行矩阵 [2] - 能参与甚至主导电动垂直起降航空器等拟研制标准制定的整机制造商更易形成竞争优势 [2] 核心零部件环节 - 企业加速技术攻关，金盾风机于2025年7月设立全资子公司专项推进涵道推进器研发与产业化 [3] - 2025年12月披露，在研涵道风扇产品已完成地面性能及可靠性验证，实现与客户低空飞行器的装机集成，并顺利完成垂直起降、空中悬停飞行验证 [3] - 在核心零部件国产替代上实现突破的供应商更易形成竞争优势 [2] 运营服务与场景应用 - 龙头企业依托网络布局和运营资质优势，2025年持续推进规模化试点 [3] - 顺丰控股于2025年2月在深圳启动全国首个“空地协同”智慧物流运营中心 [3] - 2025年3月，顺丰控股与翊飞航空合作推进大型无人运输机支线物流试点并首批订购100架ES1000机型 [3] - 2025年4月，顺丰控股布局香港低空物流网络并规划10个起降点 [3] - 顺丰控股正构建以深圳为核心、辐射粤港澳大湾区的低空物流网络，已开通深圳至东莞、中山、珠海等多条跨城航线，并推出面向个人用户的“跨城飞送”服务 [3]

核心观点 - 各地政府将有效投资作为稳定经济增长的核心手段，通过“大抓项目、抓大项目”来挖掘投资潜力，并优化投资结构以促进产业升级和民生改善 [1] - 投资方向紧密围绕培育新质生产力展开，聚焦人工智能、生物制造、商业航天、低空经济等新兴产业，并前瞻布局量子科技、脑机接口等未来产业，同时推动传统产业绿色化智能化升级 [2] - 激活民间投资活力被视为关键，各地通过向民间资本推介重大项目，让市场主体成为产业升级的核心力量，为经济增长锻造可持续新动能 [2] - 推动新兴产业和未来产业的进一步发展，需要在技术攻坚、场景落地、生态构建三方面精准发力，并构建从基础研究到成果产业化的全链条支持体系 [2][3] 投资规模与计划 - 河南省计划实施1000个以上省重点项目，年度完成投资1万亿元 [1] - 上海市2026年全年计划完成重大工程投资2550亿元 [1] - 北京市将面向民间资本推介重大项目，总投资不低于2000亿元 [1] 投资重点领域 - 投资聚焦于培育新质生产力，以激活高质量发展新动能 [2] - 方向精准，集中于人工智能+、生物制造、商业航天、低空经济等产业 [2] - 前瞻布局量子科技、脑机接口等未来产业 [2] - 推动传统产业绿色化、智能化升级 [2] - 加快新型能源体系建设，优化电网结构，建设智能电网和微电网 [2] - 加快双千兆网络、量子通信等数字基础设施项目建设 [2] 实施路径与策略 - 各地立足自身产业基础进行因地制宜的布局 [2] - 推动创新要素跨域配置 [3] - 构建“基础研究+技术攻关+成果产业化”的全链条支持体系 [3] - 通过向民间资本推介重大项目来激活民间投资活力，例如浙江省计划全年向民间资本推介重大项目100个以上 [2] - 突出区域协同发展 [2]

上海2026年及“十五五”时期经济社会发展目标 - 2026年全市生产总值增长目标为5%左右 地方一般公共预算收入增长2% 全社会研发经费支出占GDP比例目标为4.6%左右 城镇调查失业率目标在5%以内 居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步 [2] - “十五五”期间（2026-2030年）地区生产总值年均增速目标为“力争达到5%左右” [2] - 到2030年 全社会研发经费支出占GDP比例目标超过5% 工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重目标达到50%以上 数字经济核心产业增加值占GDP比重目标超过20% [10] “五个中心”能级提升路径 - 深化国际经济中心建设 支持智能网联新能源汽车、海洋经济、低空经济、航空航天、卫星互联网等产业发展 培育特色数字产业集群 推动服务业扩能提质 [3] - 深化国际金融中心建设与国际贸易中心建设 报告作出详细部署 [5] - 深化国际航运中心建设 支持航贸数字化创新发展 推进国际绿色航运走廊建设 [3] - 深化国际科技创新中心建设 深化基础研究先行区建设 围绕智算光网、类脑智能等领域培育前沿技术 深化落实关键核心技术攻关新型举国体制 [4] 培育发展新质生产力的具体举措 - 加快重大科技成果转化 深化科技成果全部赋权改革 支持概念验证平台、中试平台、高质量孵化器 2025年技术合同成交额达6496.8亿元 增长24.9% 日均新增科技企业超320家 [7] - 推进产业智能化、绿色化、融合化发展 深入实施“人工智能+”行动 加强算力设施、行业语料、垂类模型等布局 推动新一代智能终端、智能体等运用 2026年目标新增50家以上先进智能工厂 [7] - 2025年集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模突破2万亿元 全社会研发经费支出占GDP比例达4.5%左右 [7] 构建“2+3+6+6”现代化产业体系 - “2”指推动传统产业数智化、绿色化2个转型 [8] - “3”指加快发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业 [8] - 第一个“6”指着力打造新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、新能源及绿色低碳、时尚消费品六大新兴支柱产业集群 [8] - 第二个“6”指前瞻布局未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大未来产业领域 [8] - 到2030年 工业增加值占地区生产总值比重力争保持在20%以上 工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达到50%以上 [11] 重点产业与未来赛道发展规划 - 智能网联新能源汽车：根据《上海高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》 到2027年 具备L2和L3级功能的汽车占新车生产比例超过90% L4级自动驾驶汽车实现量产 基本建成全球领先的高级别自动驾驶引领区 [8] - 智能船舶与航运：研究预测到2027年中国智能船舶市场规模将达736亿元 全球市场规模可达9443亿元 [4] - 低空经济：建议围绕低空通信、导航、能源补给和安全运行等领域加快标准制定和应用 [9] - 未来产业与高潜能赛道：前瞻布局量子科技、脑机接口、可控核聚变、生物制造、第六代移动通信、超宽禁带半导体、类脑智能、深海空天开发等高成长高潜能赛道 [12]

西藏自治区现代化产业体系发展规划 - 西藏自治区正着力构建契合高原经济高质量发展要求的现代化产业体系 重点发展六大产业 [1] 特色农牧业 - 西藏是全国五大牧区之一 依托高原环境孕育牦牛 藏系绵羊 青稞 茶叶等特有优质农牧产品 发展特色农牧业具备得天独厚优势 [1] - 2025年 西藏全区粮食产量达114.96万吨 蔬菜产量和肉蛋奶产量均突破百万吨 [1] - 行业将重点聚焦提品质 扩规模 强加工 创品牌 畅流通 扩增收六大方向 目标是将“土特产”从高原珍品变为市场爆品 [1] 清洁能源产业 - 清洁能源产业已成为西藏重要支柱产业 到2025年底 全区已建和在建电力装机突破3300万千瓦 建成装机容量突破1300万千瓦 [2] - 西藏太阳能 风能 光能等资源技术可开发量超过100亿千瓦 发展前景光明 [2] - 行业将推动水风光热互补与源网荷储一体开发 有序建设藏东南(玉察) 澜上 金上 雅江等水风光一体化清洁能源基地 [2] - 公司将加快藏东南至粤港澳大湾区特高压直流等藏电外送通道建设以落实“西电东送”战略 并培育“清洁能源+”产业集群 发展装备制造 支撑与高载能产业协同布局 目标建成国家清洁能源基地 [2] 资源加工业 - 西藏淡水资源丰富 藏药材资源独特 发展资源加工业潜力巨大 2024年西藏藏药生产总值达34亿元 [3] - 行业将积极发展天然饮用水 藏医药产业 并加快发展高原炊具 民族手工业等轻工业 打造具有西藏特色的优势产品 [3] 现代服务业 - 西藏全区乡村寄递物流网络覆盖率已达100% 农村邮路汽车化率达100% 偏远农牧区“最后一公里”已全面贯通 基本形成覆盖县 乡 村三级的农牧区寄递物流服务体系 [4] - 行业将进一步扩大“包邮西藏”覆盖范围 全力打通快递下乡进村“最后1米”和农特产品出村“最初1米” [4] - 行业将加力发展医疗健康 养老托幼 家政物业等生活性服务业 同时持续打造面向南亚开放大通道 推动跨境电商发展并完善口岸功能以推进特色优势产品出口 [4] 文旅产业 - 西藏文旅资源丰富 具备打造世界旅游目的地的优势 2025年接待国内外游客达7073.37万人次 同比增长10.71% [5] - 行业将推动文化和旅游融合发展 加快“冈仁波齐-玛旁雍错”精品景区和“数智布达拉”文旅融合创新区建设 健全公共文化服务体系并提升旅游服务与应急救援保障能力 [5] - 目标是培育“低环境影响 高浓度体验 高经济效益”的现代化文旅产业体系 [5] 新兴产业 - 以低空经济为例 西藏目前共有低空通航领域企业70家 2025年全区通航累计飞行1738架次 总时长2189.57小时 无人机累计飞行41371架次 总时长19816.9小时 [6] - 为应对高海拔 低氧 复杂气流及地广人稀等挑战 行业将培育发展低空飞行器测试产业 健全保障 服务和监管体系 [6] - 行业将在航空救援 护林防火 空中游览 物流运输等领域有序拓展低空经济应用场景 [6] - 整体上 行业将因地制宜发展新质生产力 推动科技创新与产业创新深度融合 推动传统产业升级并加快培育新兴产业 构建以实体经济为支撑的高原特色现代化产业体系 [6]

上海市2026年经济社会发展目标与产业规划 - 上海市2026年全市生产总值增长目标为5%左右 地方一般公共预算收入增长目标为2% 全社会研发经费支出占生产总值比例目标为4.6%左右 城镇调查失业率目标控制在5%以内 居民人均可支配收入增长与经济增长保持基本同步 [3] - 2025年上海市全社会研发经费支出占生产总值比例达到4.5%左右 集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模突破2万亿元 技术合同成交额达到6496.8亿元 同比增长24.9% 全市日均新增科技企业超过320家 [8] 科技与产业工作重点：提升“五个中心”能级 - 深化国际经济中心建设 积极支持智能网联新能源汽车、海洋经济、低空经济、航空航天、卫星互联网等产业发展 培育特色数字产业集群 推动服务业扩能提质 [5] - 深化国际科技创新中心建设 深化基础研究先行区建设 围绕智算光网、类脑智能等领域培育前沿和颠覆性技术 深化落实关键核心技术攻关新型举国体制 [6] - 着力推进科技创新和产业创新深度融合以培育新质生产力 加快重大科技成果转化 推进产业智能化、绿色化、融合化发展 一体推进教育科技人才发展 [7] 具体产业发展举措与目标 - 深入实施“人工智能+”行动 加强算力设施、行业语料、垂类模型等布局 推动新一代智能终端、智能体等广泛运用 加快重点产业智能化改造 目标新增50家以上先进智能工厂 [8] - 构建“2+3+6+6”现代化产业体系 “2”指传统产业数智化、绿色化转型 “3”指加快发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业 第一个“6”指打造新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、新能源及绿色低碳、时尚消费品六大新兴支柱产业集群 第二个“6”指前瞻布局未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大未来产业领域 [9] - 在智能网联汽车领域 根据《上海高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》 目标到2027年高级别自动驾驶应用场景规模化落地 形成具有国际竞争力的产业集群 培育行业领先的自动驾驶大模型 具备L2级和L3级功能的汽车占新车生产比例超过90% L4级自动驾驶汽车实现量产 [10] - 在低空经济领域 根据《上海市关于链接长三角加快建设低空经济先进制造业集群的若干措施》 目标到2028年低空经济核心产业规模达到800亿元左右 迈向“世界eVTOL之都” 预计到“十五五”末产业规模达1000亿元 [10] 产业发展的基础与建议 - 上海市在航空制造、无人系统、集成电路、人工智能、城市治理和综合交通体系等方面具备良好基础 已率先布局低空经济相关产业和应用场景并开展探索性实践 [11] - 有建议指出 上海市在人工智能、通信技术等方面具备优势 但在自主飞行控制、通感一体化、低空通信保障等关键技术的工程化应用上仍需突破 建议围绕低空通信、导航、能源补给和安全运行等重点领域加快标准制定 支持龙头企业、科研机构和高校联合攻关 建设开放共享的测试验证平台 并探索设立适航审定和运行示范区域以加强国际规则对接 [12]

文章核心观点 - 国务院国资委部署推动中央企业培育新兴支柱产业 将其作为2026年重要工作 旨在开辟增长“第二曲线”并助力现代化产业体系建设 [1][2][3] 政策部署与产业方向 - 国务院国资委召开专题党委会议 强调要抓好新兴产业和未来产业培育 加快打造一批新兴支柱产业 [1][3] - 国务院国资委正在研究起草关于推动中央企业培育新兴支柱产业的工作文件 引导中央企业实现跨越式发展 [1] - 重点提及的新兴赛道包括：新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济、量子科技、6G、具身智能、生物制造、海洋能、绿色船舶等 [1] 发展战略与实施路径 - 发展战略性新兴产业和未来产业需立足现代化建设全局 着眼开辟增长“第二曲线” 并统筹推进其与传统产业转型升级 [3] - 促进科技创新与产业创新深度融合 发挥国资央企优势 以科技创新重塑产业链 以产业发展牵引创新链 加快向现实生产力转化 [3] - 强化出资人政策保障 研究推出更丰富有效、更具协同性的政策工具 健全穿透式监管体系 [3] 科技创新与生态构建 - 中央企业需大力推进科技创新 抓好国家科技重大专项和关键核心技术攻关 加快打造国家战略科技力量 [5] - 加快构建现代化产业体系 引导中央企业主动开放场景、释放需求、共享数据 加快培育科技领军企业、启航企业及专精特新“小巨人”和单项冠军企业 [4][5] - 加快打造开放协同创新生态 推动央企与国家实验室、高校、科研院所合作 打通从基础研究到产业化发展的全链条通道 [5] 考核分配与激励机制 - 国务院国资委召开考核分配工作会议 强调2026年要深入实施“一企一策”分类考核 切实加强收入分配管理 [7] - 健全科技创新激励保障机制 推动三项制度改革走深走实 深化考核分配信息系统建设应用 [7] - 目标是通过科学化、专业化、数智化的考核分配体系 引导支持国有企业和国有资本做强做优做大 实现“十五五”良好开局 [7]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 报告对生产、服务等行业进行了分析，涉及上中下游各环节，指出生产行业出台低空经济标准体系建设指南，服务行业上海启动收购二手住房用于保障性租赁住房项目；同时展示了各行业中观事件及价格指标变化，如部分商品价格有涨有跌、部分开工率有高低差异等情况 [1][2][35] 根据相关目录分别进行总结 行业总览 上游 - 有色方面铝、镍价格回落较多；农业领域鸡蛋价格小幅回落；能源板块国际原油价格回升 [1] 中游 - 化工行业PX开工率维持高位；能源行业电厂耗煤量偏低；基建行业道路沥青开工偏低 [2] 下游 - 地产领域一、二线城市商品房销售季节性回落；服务行业国内航班班次持续上行 [2] 重点行业价格指标跟踪 - 农业中玉米现货价同比0.06%、鸡蛋-3.34%、棕榈油-0.81%、棉花0.83%、猪肉-0.86% [35] - 有色金属里铜-1.54%、锌1.17%、铝-4.45%、镍-5.62%、螺纹钢-0.79%等 [35] - 黑色金属中铁矿石-0.69%、线材-0.73%、玻璃1.15% [35] - 非受属（可能为非金属）天然橡胶-0.78%、中国塑料城价格指数0.65% [35] - 能源行业WTI原油6.78%、Brent原油6.53%、液化天然气-1.69%、煤炭-0.37%等 [35] - 化工行业PTA-0.79%、聚乙烯1.38%、尿素2.15%、纯碱0.00% [35] - 地产行业水泥价格指数-0.58%、建材综合指数-0.26%、混凝土价格指数-0.02% [35]

上海市2026年经济发展目标与产业规划 - 上海市2026年全市生产总值增长目标为5%左右 地方一般公共预算收入增长目标为2% 全社会研发经费支出占生产总值比例目标达到4.6%左右 城镇调查失业率目标控制在5%以内 居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步 [2] - 2025年上海全社会研发经费支出占生产总值比例已达4.5%左右 集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模突破2万亿元 技术合同成交额达6496.8亿元 增长24.9% 全市日均新增科技企业超过320家 [3] 现代化产业体系构建 - 上海构建“2+3+6+6”现代化产业体系 “2”指推动传统产业数智化、绿色化转型 “3”指加快发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业 第一个“6”指打造新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、新能源及绿色低碳、时尚消费品六大新兴支柱产业集群 第二个“6”指前瞻布局未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大未来产业领域 [3][4] 重点支持产业发展方向 - 上海积极支持智能网联新能源汽车、海洋经济、低空经济、航空航天、卫星互联网等产业发展 培育特色数字产业集群 [1][2] - 深化国际科技创新中心建设 围绕智算光网、类脑智能等领域培育前沿和颠覆性技术 深化关键核心技术攻关新型举国体制 [2] 科技创新与产业融合 - 着力推进科技创新和产业创新深度融合以培育新质生产力 具体包括加快重大科技成果转化 推进产业智能化、绿色化、融合化发展 一体推进教育科技人才发展 [3] - 实施“人工智能+”行动 加强算力设施、行业语料、垂类模型等布局 推动新一代智能终端、智能体等广泛运用 加快重点产业智能化改造 目标新增50家以上先进智能工厂 [3] - 深化科技成果全部赋权改革 支持概念验证平台、中试平台、高质量孵化器提升服务能级 2025年新建7家高质量概念验证平台和6家高质量孵化器 [3] 智能网联新能源汽车产业规划 - 上海发布《上海高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》 目标到2027年高级别自动驾驶应用场景规模化落地 形成具有国际竞争力的智能网联汽车产业集群 基本建成全球领先的高级别自动驾驶引领区 [4] - 计划培育行业领先的自动驾驶大模型 到2027年具备L2级和L3级功能的汽车占新车生产比例超过90% L4级自动驾驶汽车实现量产 [4] 低空经济产业规划 - 上海发布《上海市关于链接长三角加快建设低空经济先进制造业集群的若干措施》 目标到2028年低空经济核心产业规模达到800亿元左右 加快迈向“世界eVTOL之都” [5] - 规划在“十五五”期间于低空经济技术创新、装备研制、商业示范方面发力 预计到“十五五”末产业规模达1000亿元 [5] - 上海在航空制造、无人系统、集成电路、人工智能等方面具备良好基础 但在自主飞行控制、通感一体化、低空通信保障等关键技术的工程化应用上仍需突破 [6] - 建议围绕低空通信、导航、能源补给和安全运行等重点领域加快标准制定 支持龙头企业、科研机构和高校联合攻关 建设开放共享的测试验证平台 针对eVTOL探索设立适航审定和运行示范区域 加强与国际规则对接 [6]