核心观点 中国在2025年于多个前沿科技与工程领域取得一系列重大突破，涵盖能源、量子计算、深空探测、基础物理、材料科学、通信技术、人工智能及重大工程，这些成果不仅巩固了相关领域的国际领先地位，也为未来的技术应用和产业发展奠定了坚实基础 [9] 能源与前沿物理 - **核聚变能源**：全超导托卡马克核聚变实验装置（EAST）实现上亿摄氏度1066秒稳态长脉冲高约束模等离子体运行，创造新的世界纪录，验证了聚变堆稳态运行的可行性，将聚变能源研发进程推进一大步 [10] - **高温超导材料**：研究团队在常压下实现镍氧化物材料的高温超导电性，超导起始转变温度突破40开尔文（零下233摄氏度），使镍基材料成为继铜基、铁基之后第三类突破“麦克米兰极限”的高温超导体系 [16] - **中微子研究**：江门中微子实验（JUNO）正式运行后，仅用2个月时间发布首个物理成果，测出中微子振荡的2个关键参数，测量精度较此前国际最好水平提升1.5~1.8倍，超越了国外同类实验10~20年的成果积累 [12] 量子计算与信息技术 - **量子计算**：超导量子计算原型机“祖冲之三号”集成了105个可读取比特和182个耦合比特，其处理问题速度比目前最快的超级计算机快10^15倍，比谷歌“悬铃木”处理器快10^6倍，创造了超导体系量子计算优越性的最强纪录 [10] - **6G通信芯片**：联合团队研制出首款基于光电融合集成技术的自适应全频段高速无线通信芯片，该芯片能调度从微波到太赫兹的全频段资源，以超过120Gbps的极速传输数据，为6G通信技术实用化奠定硬件基础 [16] - **人工智能**：深度求索公司发布人工智能大模型R1，以较少算力资源实现与全球顶尖模型相当的效果，其研究论文登上《自然》期刊封面，推动AI大模型透明化并掀起AI技术革新浪潮 [17] 深空探测与基础研究 - **小天体探测**：成功发射天问二号探测器，开启中国首次小行星采样返回与彗星伴飞探测任务，将填补我国在小天体探测领域的技术空白，并为后续火星采样返回及木星系探测奠定基础 [11] - **二维金属材料**：研究团队利用“原子制造的范德华挤压技术”，在国际上首次成功制备出铋、锡等五种单原子层厚度的二维金属，填补了该领域近20年的关键空白，为未来超低功耗电子器件和量子现象探索提供新材料平台 [13] - **害虫行为调控**：科学家系统解析了蝗虫群聚信息素4VA的完整生物合成途径，并开发出特异性小分子抑制剂，实现了对蝗虫群聚行为的精准化学调控，为研发精准化、绿色化的害虫防控策略奠定基础 [14][15] 重大工程与资源技术 - **水资源调配**：截至2025年7月，南水北调中线工程累计调水突破800亿立方米，直接受益人口达1.85亿，为沿线26座大中城市200多个县（市、区）提供水资源支撑，并有效促进华北地区河湖生态环境修复 [18] - **黄金资源勘探**：辽宁省成功探明我国首个千吨级、低品位超大型金矿床——大东沟金矿，这是新中国成立以来发现的规模最大单体金矿床，进一步夯实了国家黄金资源战略储备 [19][20] - **高铁技术**：CR450动车组成功攻克永磁牵引系统、减振降噪等关键核心技术，试验期间跑出单列时速453公里、相对交会时速896公里的新纪录，标志着我国在世界上首次构建了时速400公里动车组顶层指标体系 [21]

文章核心观点 联合国副秘书长兼联合国项目事务署执行主任豪尔赫·莫雷拉·达席尔瓦指出，全球可持续发展面临基础设施转型、AI治理和实施缺口三大核心挑战，必须通过系统性变革整合气候目标与发展需求，以包容性治理引导技术发展，并构建以实施为核心的新范式，同时强调了国际合作与中国角色的重要性 [1][2][22] 基础设施转型 - 基础设施是全球温室气体排放和气候适应资金的主要来源，造成了约**79%**的温室气体排放，消耗了**88%**的气候适应资金，同时影响着高达**92%**的联合国可持续发展目标的具体指标 [5][11][26] - 实现《巴黎协定》和可持续发展目标，必须在基础设施的规划、交付和管理方式上立即开展根本性变革，当今的基础设施选择将决定未来社区的可持续性、韧性与包容性 [5][11][26] - 当前存在将基础设施决策与全球及国家气候目标保持一致的独特机遇，需要纳入包容性、基于权利的气候行动，以推进适应、加速低碳转型并确保公平 [5][12][26] - 基于自然的解决方案是应对可持续发展挑战和“三重地球危机”的关键，能对联合国**17**项可持续发展目标中高达**79%**的具体目标产生积极影响 [5][12][26] - 基础设施是清洁能源转型的关键，必须显著降低其碳足迹，支持能源、交通、建筑等领域的脱碳进程，并以公正、包容、公平的方式支持远离化石燃料的转型 [6][13][27] - 联合国项目事务署的核心职能是协助合作伙伴设计、建造、修复和维护符合社区需求、支撑国家发展重点的基础设施，确保其与可持续发展目标及《巴黎协定》协同 [6][13][27] AI技术治理 - 清洁能源转型与AI的兴起密切相关，全球数据中心对能源的需求将显著增加，但同时AI也为降低能源行业成本、提升竞争力、减少排放提供了重要机遇 [7][14][28] - 尽管人工智能为发展带来重大机遇，但各国在把握其效益和管理风险方面处于极不平等的起跑线上，缺乏合乎伦理且包容的治理可能加剧全球不平等 [7][14][28] - 占世界人口**55%**以上的亚太地区正处于AI转型的核心位置，其治理方式对全球影响重大 [7][14][28] - 必须将创新和技术作为促进包容而非割裂的工具，从数据系统到AI的数字解决方案为扩大服务覆盖面和加速可持续发展提供了强大机遇，但必须以公平为核心进行负责任的管理 [7][15][28] 全球治理与实施 - 阻碍可持续发展目标推进的，除了政策和资金缺口，还有一个长期被忽视的严峻“实施缺口”，即雄心壮志与为社区提供切实成果的集体能力之间存在日益扩大的鸿沟 [8][16][29] - 国际金融秩序碎片化、不公且难以匹配当今挑战的复合性与紧迫性，导致资源无法流向最需要的脆弱和易受气候重创的国家，这些国家的发展成果面临最严峻的回潮风险 [8][16][29] - 许多处于气候危机前沿的发展中国家正更深地陷入债务驱动的发展危机，若不改革全球金融结构，实现气候与发展目标将无从谈起 [8][17][29] - 必须超越短期项目周期，投资于能够帮助各国可持续地规划、筹资和实施的管理体系，这意味着要加强制度建设、支持国家能力发展，并确保每一分支出都能构建长期韧性、降低脆弱性 [8][17][29] - 联合国项目事务署的核心承诺围绕实施环节，通过帮助各国设计韧性、可持续且包容的基础设施，建立透明高效的采购体系，以及发展管理复杂项目所需的技术与制度能力，为可持续发展创造条件 [9][18][30] - 未来需要将“风险驱动的韧性”置于核心，采用基于自然、低碳的方案，并利用数字化浪潮加强公共投资与服务的透明、问责和效率，最终通过全球团结共享工具、资源和伙伴关系 [9][19][30] 国际合作与中国角色 - 全球共同应对气候变化和推动可持续发展具有紧迫性，中国在加速实现可持续发展目标进程中的作用至关重要 [10][20][31] - 中国是联合国项目事务署重要的发展合作伙伴，双方多年来携手深化南南合作 [10][20][31] - 随着伙伴关系持续拓展，期待将共同愿景转化为协同行动，推动绿色、包容、有韧性的发展，为可持续发展目标作出实质性贡献 [10][20][31]

核心观点 - 四川省正通过科技创新、扩大开放和深化改革三大核心驱动力，将科技创新“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”，加速迈向开放前沿，并系统性地推进全面改革，以塑造发展新动能和竞争新优势 [1][3][11] 科技创新与产业发展 - **高技术制造业增长强劲**：2025年前11月，全省高技术制造业增加值同比增长8.4%，增速快于全部规模以上工业增加值3.6个百分点 [2] - **创新平台加速涌现**：天府实验室成员从1家“扩容”至5家，并延伸至市（州），例如天府金江实验室在攀枝花揭牌，联合20多家高校、院所和龙头企业攻关钒钛战略资源技术 [4] - **原始创新能力提升**：加快打造先进核能、天文观测等世界一流重大科技基础设施集群，产出如高海拔宇宙线观测站“拉索”发现高能宇宙线新来源、新一代人造太阳“中国环流三号”实现原子核和电子温度均破亿度、全球首个肺癌适应症“四川造”抗体偶联药物获批上市等一系列重大原创成果 [5] - **关键核心技术攻关**：围绕人工智能、航空航天等六个重大科技专项，部署74项重点任务，落地近200个重大科技项目，成果包括亮相九三阅兵的“绵阳造”四足机器狼、应用于成都世运会的“成都造”人形机器人以及国内首款载客“飞行汽车”eVTOL在川下线 [5] - **科技成果加速转化**：搭建“1＋N”中试研发平台体系（现有各类中试平台410家），推广“线上科创通+线下科创岛”服务模式，促进科技成果转化 [5] - **研发投入持续增加**：2025年全省研发经费投入预计达1500亿元，比2020年增长40%以上，区域创新能力保持在全国第一方阵 [6] - **产业创新具体案例**：“西部瓷都”乐山夹江转型为核医药产业重镇，四川具身人形机器人科技有限公司发布拥有情感理解能力的人形机器人“爱湫-AIQ” [2][4] 对外开放与经贸合作 - **国际交往空前活跃**：2025年内有30批次外国副国级以上政要访川，创历年之最，包括法国、斯里兰卡、澳大利亚、巴基斯坦、西班牙等国领导人 [6] - **重大活动释放开放信号**：通过举办“一带一路”科技交流大会、国际友城合作与发展大会、成都世运会、金熊猫奖、中外知名企业四川行、世界动力电池大会等一系列活动，向全球展示机遇 [1][6] - **贸易伙伴广泛**：与全球230多个国家和地区开展贸易往来，产品从安岳柠檬、天全鱼子酱到平板电脑、锂电池，出口跑出“加速度” [2] - **对外贸易规模可观**：2025年前11月，四川货物贸易进出口9343.8亿元，规模居全国第八位 [8] - **外商直接投资活跃**：外商直接投资规模保持中西部第一，例如美国雅保公司在眉山建设的氢氧化锂锂电池材料项目，注册资本从1.7亿美元增至3亿美元；泰国天丝集团在内江投资的红牛饮料生产基地二期投产 [8] - **国际物流通道畅通**： - **铁路**：中欧班列（成渝）表现突出，前11月海关监管成都至中亚班列货运量超15万吨，同比增长2.8倍，助力阿坝州小金县苹果首次进入中亚、欧洲市场 [7] - **航空**：成都航空口岸国际客货运航线达99条，居中西部第一位；截至12月2日，成都边检站查验入出境外国人156万余人次，同比增长45.8% [8] - **机场建设**：天府国际机场2024年旅客吞吐量5490.6万人次，较上一年增长22.6%，因即将达到6000万人次的年设计能力，“十五五”时期将启动二期工程 [7] - **交通基础设施完善**：到2025年底，高速公路通车里程将达1.1万公里，铁路运营里程将突破7000公里，拥有51条进出川大通道，基本建成“四向八廊”战略性综合交通走廊 [7] 深化改革与营商环境 - **系统改革规划**：2025年8月印发《中共四川省委十二届六次全会重要改革举措实施规划（2025—2029年）》，明确300多项改革措施，预期取得2500余项改革成果 [1][11] - **探索经济区与行政区适度分离改革**：作为全国首个跨省域共建新区，川渝高竹新区已获川渝两省市批复下放第一批次174项行政权力，统一税费政策执行口径81项，使企业物流成本降低近两成，已集聚200余家企业形成产业集群 [9][10] - **国有企业改革深化**：实施省属国有企业“1+8”重点领域改革，进行战略性重组与专业化整合，例如成立四川能源发展集团、四川数据集团、四川省城市更新集团等，截至10月底，全省地方国企资产总额达22.7万亿元、实现营业收入1.9万亿元，分别同比增长10.7%、11.1% [10] - **优化民营经济发展环境**： - 持续开展“五个专项治理”，清理市场准入壁垒问题文件28项 [2][10] - 试点推行“天府入企码”，试点地区入企检查频次减少30%以上 [10] - 民营经营主体总数突破900万户，民间投资增速高于全国平均水平 [2] - **通关与监管模式创新**：双流机场海关创新“进口空侧内转”监管模式，使进口冰鲜三文鱼通关时间压缩5小时，助力成都成为全国三文鱼集散中心 [9] - **完善“一老一小”服务体系**：实施公共服务适老化改造提升10项行动，完善婚假和生育休假制度，推进托幼一体化改革，开展普惠托育基本公共服务试点 [11]

文章核心观点 甘肃省在“十四五”期间通过战略引领、产业升级、改革攻坚和生态惠民等一系列举措，实现了经济社会的高质量发展与历史性跨越，综合实力显著增强，新旧动能加速转换，发展活力系统性释放，民生福祉持续改善 [3][4][5] 战略与综合实力 - 地区生产总值从2020年的9016亿元增长至2024年的1.3万亿元，4年连跨4个千亿台阶 [3][4] - 地区生产总值增速连续16个季度高于全国平均水平，规上工业增加值增速位居全国第一方阵 [4] - 加快构建“一核三带”区域发展格局，实施“四强”行动，打造“七地一屏一通道”，扎实做好“五量”文章 [6] - 兰州新区地区生产总值从2020年的256亿元增至2024年的448亿元，年均增速13.5%，2025年有望突破500亿元 [6] - 庆阳作为“东数西算”国家枢纽节点，至2024年底数据中心集群智算规模已突破10万P [6] 基础设施与支撑 - 预计到2025年底，全省公路总里程将达到16万公里，其中高速及一级公路通车里程达到8600公里，比“十三五”末增加2600公里 [3][8] - 累计新增15个县“通高速”，全省通高速县区达到82个，14个市州中12个通铁路、9个通高铁 [8] - 全省电力总装机历史性突破1亿千瓦，非化石能源装机达8434.8万千瓦，占电源总装机的73.7%，较“十三五”末提高15个百分点 [9] - 新能源并网装机较“十三五”末增长216.9%，增长规模相当于2.2个三峡水电站，新能源年发电量806亿千瓦时，较“十三五”末增长112.1% [9] - “十四五”期间可完成水利投资1000亿元，较“十三五”的752亿元增长33%，水利工程年供水能力达162.19亿立方米 [10][11] 农业与粮食生产 - 2025年全省粮食总产量达1309.25万吨，首次突破1300万吨大关，5年来粮食产量连续稳定在1200万吨以上 [3][14] - 累计建成高标准农田3085万亩，占永久基本农田的48.4% [14] - 2024年全省八大特色产业全产业链产值达到5772亿元，玉米制种、马铃薯种薯产种量均占全国用种量一半以上 [14] - “甘味”品牌连续4年位居中国区域农业形象品牌影响力指数百强榜首 [14] - 自2021年以来，全省第一产业增加值增速已连续18个季度居全国前5，2025年前三季度同比增长5.4%，高于全国平均水平1.6个百分点，增速排全国第3位 [14] 工业与产业升级 - 预计至2025年底，全省工业总产值由7300亿元增加到13000亿元，工业增加值从“十三五”末的2289亿元增加到3700亿元，年均增速7.2% [15] - 工业增加值占地区生产总值比重由25.4%上升到27%，对全省地区生产总值增长的贡献度由22.2%提升至40% [15] - 5年来全省工业固定资产投资年均增速达35.8%，投资总量是“十三五”末的3.4倍，占全社会投资比重由16%提升至41% [15] - 累计实施“三化”改造项目1424个，成功创建2个国家级先进制造业集群、11个省级先进制造业集群，建成4条千亿级产业链、3个千亿级集群和11个百亿级园区 [16] - 新能源装备、新材料、数字产业保持10%以上增速，0.05毫米“手撕镍”、0.05毫米超薄高精铜带实现国内首次规模化量产 [16] 服务业与文旅产业 - 2025年国庆中秋假期，敦煌鸣沙山·月牙泉景区接待游客23.34万人次 [18] - “十四五”期间累计实施文旅项目3000多个，实际完成投资近900亿元，预计“十四五”末全省接待游客和旅游总收入将较“十三五”时期分别增长140%和151% [18] - 2024年限上服务业企业达到1264家，较2020年增加282家 [18] - 2024年助力“甘味”农产品“出陇”超7000万件，全省快递业务量和收入增速分别居全国第3位、第2位 [19] - 2025年度全省快递业务量首次突破5亿件大关 [19] 改革与营商环境 - 2024年1月组建省营商环境建设局，成为全国第四个、西部唯一单独设立省级营商环境建设部门的省份 [21] - 营商环境评价14项一级指标中11项全国靠前、西部领先，57项二级指标中44项全国靠前、50项西部领先 [21] - 2024年省属国有企业营业总收入8793.06亿元、利润总额194.02亿元，较2020年同期分别增长28.18%、130.37% [22] - 政务服务事项全程网办率达98%以上，“甘快办”APP线上办件量由2021年的115.1万件提升到2024年的692.3万件 [22] - “甘肃信易贷·陇信通”平台累计放款突破5000亿元 [22] 对外开放与外贸 - 2024年全省外贸进出口额达615.4亿元，增速居全国第一，较2020年的380.3亿元提高61.8% [24] - “十四五”期间全省进出口总值连续突破400亿元、500亿元、600亿元大关 [24] - 截至2025年11月19日，途经兰州的中欧（中亚）班列累计开行达10131列，突破万列大关 [24] - 开通运营覆盖20多个国家和地区的国际货运班列 [24] 生态保护与民生 - 祁连山生态状况明显改善区域占比增加37.5%，黄河甘肃段水质优良比例达98.2% [26] - 全省森林覆盖率由2020年的11.3%提高到2024年的12.2% [26] - 2024年全省地级及以上城市空气质量优良天数比率达92.7%，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达98.6% [26] - 全省城镇新增就业154万人，城镇居民收入年均增长率5.5%，城镇调查失业率控制在6%以内 [27] - 较“十三五”末，全省城乡低保平均标准分别增长26.7%和26.9%，城乡特困人员基本生活标准分别增长34.7%和29.9% [28] - 目前共保障城乡低保对象180.18万人、特困供养人员10.98万人，较“十三五”末分别增加3.59万人、1.58万人 [28]

俄乌冲突对乌克兰基础设施的袭击 - 俄罗斯对乌克兰敖德萨州南部地区的交通、港口和工业基础设施发动大规模空袭，引发多处火灾并造成财产损失，但未造成人员伤亡 [1] - 乌克兰总统泽连斯基表示，敖德萨州及乌克兰南部地区基础设施损毁严重，民生受到显著影响，相关部门正展开救灾与重建工作 [1] - 乌克兰与美国的谈判团队仍在持续沟通，聚焦如何以“体面方式”推动结束冲突 [1]

核心观点 - “十四五”以来海南州固定资产投资达历史最佳水平 清洁能源投资是核心驱动力 重大项目支撑作用显著 项目审批效率大幅提升 [1][2] 固定资产投资总体表现 - “十四五”以来截至今年11月 全州完成固定资产投资1027亿元 较“十三五”期间增长12% [1] - 清洁能源领域完成投资749亿元 较“十三五”期间大幅增长91% [1] - 清洁能源产业投资在全社会固定资产投资中占据主导地位 [1] 清洁能源产业发展格局 - 通过加强顶层设计、优化空间布局、强化要素保障集中推进重大项目 [1] - 成功推进青豫直流、羊曲水电站等重大项目 [1] - 形成以光伏发电为基础、多种清洁能源互补的产业格局 [1] 项目争取与资金落实 - 通过发改渠道落实项目598项 总投资188.58亿元 [1] - 其中落实中央及省级资金100.93亿元 较“十三五”增长25% [1] - 项目争取聚焦生态保护、水利、城市防洪排涝、社会事业等短板领域 [1] - 基础设施领域项目占比超过50% 推动水利、交通、能源及公共服务设施升级 [1] 重大项目实施情况 - 全州实施省州级重大项目337项 开工率超过96% 完成投资855亿元 [2] - 重大项目对固定资产投资的贡献率超过85% [2] - 落地重大项目包括同德江前等四大水库工程、青海湖水位影响区搬迁安置、共和县城政和大街改造、惠安市政大桥、省级区域医疗中心、“三北”草原生态修复等 [2] 项目管理与审批效率 - 构建覆盖项目立项、审批、建设、验收的全生命周期管理体系 [2] - 深入开展工程建设项目审批制度改革 组织多部门集中办公 [2] - 连续五年开展“项目前期攻坚行动” 全流程审批时限平均压缩30%以上 [2]

民生实事项目总体进展 - 截至11月底 全市40项民生实事中已有28项提前完成全年目标 其余12项正按序时稳步推进并进入全力扫尾阶段 确保年底前圆满收官 [1] - 民生实事项目围绕十二大类展开 着力解决群众急难愁盼问题 体现城市温度 [1] - 市发改委已开始牵头谋划2026年民生实事项目 将继续坚持“尽力而为 量力而行”的原则 [3] 幼有所育与教育 - 普惠托育服务提质扩容 新增机构21家 并通过“公益暑托班” 科学育儿视频等多种形式惠及更多家庭 [1] - 教育基础设施持续升级 包括省镇江一中改扩建在内的多个项目已完工 省句容高级中学新建工程进度已达95% 部分区域校园条件改善工程提前完成 [1] 就业帮扶 - 前11个月已援助数千名就业困难人员上岗 开发大量青年见习岗位 促进失业青年实现高质量就业 [1] 病有所医与医疗保障 - “先诊疗后付费”的信用就医模式覆盖范围扩大 长期护理保险受益人群持续增加 [1] - 优质医疗资源下沉行动成效显著 全市开设大量全-专科联合门诊 市级医院专家常态化下基层坐诊 服务患者近8万人次 [1] - 妇女健康筛查年度任务已超额完成 [1] 一老一小服务 - 完成18个老年人助餐点改造提升 镇江市老年活动中心无障碍环境建设 京口区养老服务供给提升工程正稳步推进 [2] - 17个未成年人保护工作站完成硬件提档升级 [2] 城市功能与公共服务 - 交通网络持续优化 农村公路提档升级 船闸扩容改造 铁路货场迁建等工程扎实推进 [2] - 公共停车泊位新增有效缓解“停车难” 部分公交充电场站已面向社会开放 [2] - 人居环境显著改善 多项重点水利防洪治理工程已完工或接近尾声 [2] 文化体育生活 - “镇江人游镇江”惠民行动与“十百千万”文化惠民工程累计开展活动超3500场 服务群众超千万人次 [2] - “10分钟体育健身圈”提升工程正加快器材安装布局 [2] 公共安全 - 燃气用户立管改造超额完成年度任务 大量二次供水老旧泵房完成改造 切实守护居民用水用气安全 [2]

文章核心观点 - 海南自由贸易港全岛封关运作正式启动是驱动海南板块股价全面上涨的核心因素 政策红利的集中释放提升了资金对板块长期发展潜力的预期 [1] - 封关运作标志着自贸港政策体系进入全面落地阶段 为相关产业打开了全新的发展空间 [1] 政策核心内容 - 封关运作围绕“一线放开、二线管住、岛内自由”的核心监管模式展开 [1] - 具体政策包括四大核心方面：一是大幅扩大“零关税”商品范围 二是优化贸易管理措施 三是明确口岸布局与通行规则 四是强化税收优惠落地 [1] 市场表现 - 12月19日 海南自贸区板块上涨5.33% [1] - 29只成分股集体上涨 其中康芝药业涨超11% 海南瑞泽、海南海药、海汽集团、海南发展以涨停价报收 神农种业、海峡股份均涨超8% [1] 受益行业与领域 - 旅游、贸易、交运、金融、免税、高端医疗等领域将直接承接政策红利 迎来市场扩容、效率提升与业态升级的多重机遇 [1] - 四类标的将显著受益：一是海南地区有较大对外贸易业务的公司 受益于进口零关税、出口退税政策 二是受益于自贸港配套建设的基建企业 三是旅游消费相关公司 受益于免税范围扩大带来的消费吸引力提升 四是普遍享受“零关税、低税率、简税制”政策红利的海南本地企业 [2] 受益公司举例 - 旅游贸易板块：中国中免、海汽集团、海南发展等能凭借免税业务布局直接承接消费红利 [3] - 交通板块：海峡股份、海航控股等能依托航线与枢纽优势分享流量增长 [3] - 医疗板块：康芝药业、海南海药等能借零关税政策降本增效 [3] - 基建板块：海南发展、海南高速等能深度参与智慧口岸等自贸港配套工程 凭借本地资源与项目优势抢占基建增量市场 [3]

民生实事项目总体进展 - 镇江市扎实推进十二大类40项市政府民生实事项目 截至11月底已有28项圆满完成全年目标 其余12项均按序时稳步推进 正全力开展扫尾工作以确保年底前全面兑现承诺 [1] 普惠托育与教育保障 - 全市新增普惠托育机构21家 制作发布“润心托”科学育儿视频30期 开设104个“公益暑托班”以缓解家庭育儿压力 [2] - 100间“梦想小屋”全部完工 为困境儿童打造温馨成长空间 [2] - 镇江第一中学B、C楼改扩建、经开区第二实验小学新建等6个教育类项目全面完工 句容高级中学异地新建工程形象进度达95% 京口区中小学教室空调采购及校园电力改造、润州区基础教育保障等工程提前完成 [2] 就业帮扶与医疗保障 - 1-11月累计援助5700名就业困难人员实现上岗 开发青年见习岗位8600余个 帮助6400名失业青年找到满意工作 [3] - 丹阳市精神病医院改扩建工程进入收尾阶段 “先诊疗后付费”的医保信用就医覆盖14家医疗机构 [3] - 长期护理保险制度覆盖范围逐步扩大 新增长期护理保险待遇享受人数4414人 累计达7979人 [3] - 全市开设全-专科联合门诊220个 市级医院下派中高级职称医生到基层坐诊8550人次 接诊患者7.89万人次 提前完成年度任务 [3] - 宫颈癌、乳腺癌筛查分别完成7万人、6.96万人 完成率均超100% [3] “一老一小”服务优化 - 18个老年人助餐点完成改造提升 镇江市老年活动中心无障碍环境建设、京口区养老服务供给提升工程稳步推进 [3] - 17个未成年人保护工作站实现硬件提档升级 [3] 交通出行与城市功能完善 - 全市完成69.16公里农村公路提档升级 谏壁一线船闸扩容改造工程主体完工 连云港至镇江铁路镇江东站货场迁建工程扎实推进 [4] - 公交充电桩场站面向社会开放 新增1000个公共停车泊位以缓解“停车难”问题 [4] 人居环境改善与生态治理 - 秦淮河句容河镇江段整治工程形象进度达96% 长江扬中河段应急治理工程、扬中市团结港闸站工程全面完工 [4] 文体生活与公共安全 - “镇江人游镇江”惠民行动推出多项文旅活动与优惠政策 “十百千万”文化惠民工程1-11月累计开展各类演出、活动超3500场 服务群众1351.8万人次 [4] - “10分钟体育健身圈”惠民提升工程稳步实施 器材安装地址已确定 两批采购器材陆续启动安装 [4] - 燃气民用户立管改造超额完成年度任务 5569户居民用气安全得到切实保障 [4] - 1-11月完成67座二次供水老旧泵房改造以守护市民用水安全 [4] 后续工作安排 - 全市各地、各部门正聚焦剩余12项民生实事项目 倒排工期、挂图作战 全力推进扫尾工作以确保年底前圆满完成全部目标任务 [5] - 市发改委已开始牵头谋划2026年民生实事项目 将坚持“尽力而为、量力而行”的原则 [5]

核心观点 - 陕西省通过深化改革开放，特别是在国企重组、科技创新、对外开放等领域实施一系列举措，为高质量发展注入强劲动能，并计划在“十五五”期间取得更大突破 [1][10] 重大改革举措与成效 - 交通、电力、水利、农业、外贸等领域国企通过战略性重组和专业化整合实现资源互补与优势再造 [2] - 今年以来，陕西新增国家级改革试点9项，推出优化营商环境新举措190项，开发区和工业园区从162个整合为123个 [2] - 坚持“一业一企、一企一业”，国企从“分散经营”向“集约发展”转型，2024年省属企业实现利润总额861.2亿元，同比增长9.9% [6] - 陕西交通控股集团通过重组整合，2024年实现营业收入778.26亿元、利润总额28.44亿元，同比分别增长16.14%、19.70% [6] - 陕西自贸试验区推出20多项首创性改革举措，推动陆路口岸出口通关时间缩短50%，综合运输成本降低15%以上 [9] 对外开放与贸易成果 - 中欧班列（西安）核心指标稳居全国前列，西安国际港站每80分钟就有一趟中欧班列进出港 [1][3] - 2024年，陕西对中亚五国进出口增长48.1%，对共建“一带一路”国家进出口、直接投资分别增长20.2%、135.5% [7] - 西安已通航中亚“五国八城”，成为同中亚通航点最多的中国城市 [7] - 今年1月至10月，全省进出口总值增长12.2%，高于全国8.6个百分点；实际使用内资增长12.5% [5] 科技创新与产业融合 - 以秦创原创新驱动平台建设推动新质生产力培育壮大，加速科研成果从“实验室”走向“生产线” [1][3] - 开展科技成果转化“三项改革”试点，实施科技金融“五项机制”改革，首期100亿元省科技创新母基金投入运营 [3] - 今年以来，已实现技术合同成交额超3700亿元，转移转化科技成果1万余项，成立科技成果转化企业905家，破解重点产业链技术难题761项 [5] - 陕西交控集团成立以来获省部级科技奖12项、国家发明专利70项 [6]