政策动态 - 多地细化政策举措，向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴 [1] - 《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》近日印发，旨在满足老年人多层次、多样化需求 [1] 行业趋势 - 养老服务供给不断优化，专业化、高品质服务需求增长 [1] - “十五五”时期，行业将优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络，健全失能失智老年人照护体系 [1] 市场发展 - 政策有效促进养老服务供需适配、提质增效 [1] - 社区照料中心、老年食堂、智慧养老（如一键下单、上门服务）等业态发展，为行业带来更多选择 [1]

行业政策与监管动态 - 民政部近日印发《养老服务机构从业人员职业道德准则》旨在加强行业从业人员职业道德建设并提升其职业认同感与荣誉感 [1] - 《准则》在遵规守法、以人为本、尊重平等、爱岗敬业、精进合作、安全服务、诚实守信、廉洁守正八个方面对从业人员提出具体要求 [1] - 该《准则》适用于养老服务机构内提供生活照料、医疗护理、康复保健、社会工作、行政管理等各类从业人员 [1] 行业运营与服务标准 - 从业人员需自觉遵守养老服务相关法律法规、国家和行业标准以及行规行约并增强法治意识 [1] - 从业人员必须尊重老年人隐私对服务中获取的个人信息、电子数据、病史、家庭情况等资料予以保密不得随意谈论和传播 [1] - 从业人员应平等对待老年人不因民族、性别、户籍、职业、宗教信仰、社会地位、教育程度、身体状况、财产状况等区别对待 [1] 服务质量与安全管理 - 从业人员需树立安全意识将老年人安全放在首位并遵守养老服务质量安全相关制度和标准以保障服务质量与安全 [1] - 服务过程中要求语言文明、动作规范 [1] - 严禁从业人员因任何理由欺侮、殴打、谩骂老年人或实施任何形式的恐吓、孤立、漠视等行为 [1]

记者 夏侯凤超 李梦瑶 于泊升 杜春娜 济南报道 养老服务消费补贴 有效拉动养老消费 可享受多项补贴 聚焦低收入、失能等老年人照料需求,济南市民政局着力推动养老服务供给更加多元普惠。苏楠表示,济 南持续加大居家养老服务推进力度,健全困难老年人居家养老服务制度,全面推开家庭养老床位建设,截至 目前,已经建设家庭养老床位6673张。 家庭养老床位,主要针对全市60周岁及以上,经评估为4—6级的中、重度失能老年人,依托专业养老服务机 构对老年人的生活空间实施必要的改造和信息化建设,在家中设置护理型床位,按月提供专业照护、生活 照料、远程监测等专业服务。同时,申请建设家庭养老床位可享受每人1000元的一次性建设补贴和每月 300元的服务补贴,低保、优抚对象、计划生育特扶家庭的服务补贴标准提高到每月450元。 "今年,济南市民政局将继续推进家庭养老床位建设不少于2000张。"苏楠表示。 盘活社区闲置资源建设 嵌入式养老服务设施 "2025年,济南共发放养老服务消费补贴1000万,有效拉动了养老消费。"苏楠表示。 2025年7月,民政部、财政部联合印发通知,向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴,通过中央与地 方财政资 ...

核心指数概览 - 截至2026年1月18日当周，ECI供给指数为49.96%，较上周回升0.01个百分点；ECI需求指数为49.84%，较上周回升0.01个百分点[1][6] - 1月前两周ECI供给指数为49.96%，较12月回升0.03个百分点；ECI需求指数为49.84%，较12月回升0.01个百分点，显示供需两端不同程度回暖[1][7] - 截至2026年1月18日当周，ELI指数为-0.79%，较上周回落0.64个百分点[1][11] 高频数据表现 - **工业生产**：1月上旬主要行业开工率呈现淡季不弱特征，同比降幅较12月明显收窄[7]。本周汽车全钢胎开工率为62.93%，环比回升4.91个百分点；半钢胎开工率为73.44%，环比回升7.55个百分点[16][17] - **消费**：1月1-11日乘用车市场零售量为32.8万辆，同比下降32.0%，环比下降42.0%[24]。但考虑到春节前工作日较多及“以旧换新”细则出台，1月乘用车零售增速仍有望录得正增长[7] - **投资**：基建实物工作量偏强，1月14日石油沥青装置开工率为27.20%，环比回升1.80个百分点[31][35]。上周30大中城市商品房成交面积为119.21万平方米，环比回落47.35%[31][35] - **出口**：1月5-11日监测港口货物吞吐量为26275.1万吨，环比增长3.06%[37]。韩国1月前10日出口总额同比增速为-2.30%，较12月回落19.50个百分点[37][42] - **通胀**：本周猪肉平均批发价为18.00元/公斤，环比回升0.08元/公斤；28种重点监测蔬菜平均批发价为5.52元/公斤，环比回落0.08元/公斤[43][44] 政策与流动性 - 2026年1月货币政策推出一揽子宽松举措，包括结构性工具“降息”，例如下调再贷款、再贴现利率0.25个百分点，并增加支农支小再贷款额度5000亿元[14][55] - 2025年12月新发放企业贷款与个人住房贷款加权平均利率均约为3.1%，实体经济融资条件保持宽松[1][15] - 本周（1月12-18日）央行进行9515.0亿元逆回购操作，货币净投放8128.0亿元[49][52] 风险提示 - 美国关税政策仍有不确定性[1][56] - 政策出台力度可能低于市场预期[1][56] - 房地产改善的持续性有待观察[1][56]

政策与市场趋势 - 民政部、国家发展改革委等8部门联合出台政策，支持银发经济发展，推动养老服务与日常消费融合[1] - 行业发展模式正从供给导向转向需求导向，目标是从“别人给什么用什么”转变为“老年人需要什么就来什么”[1] 产品创新与市场反馈 - 上海出现新型“银发商店”，以家庭生活场景体验馆模式运营，品类涵盖拐杖、电动轮椅、时尚老年鞋、智能穿戴设备等[5] - 商店通过“老人许愿墙”收集老年人手写反馈，生产企业将其作为产品迭代的“信号灯”[5] - 企业根据反馈进行产品改进，例如电动护理床企业根据老人诉求加装轮子、调整护栏高度和长度[5] - 适老化床垫企业反馈数据显示，全国区域对线下适老化产品店需求很大，销量增长20%左右[6] - 外骨骼机器人企业基于老年人使用反馈，攻克技术难题大幅降低设备重量，实现产品“轻量化、人性化”升级[8] - 该外骨骼机器人能显著降低老人佩戴使用时的**心率**，延长运动时间，并已吸引国外顾客咨询[10] 服务模式创新与融合 - 银发经济向多元化服务拓展，福建厦门银行网点内建起“智慧健康养老小屋”，融合业务办理、适老体验和补贴申领[11] - 该模式打造了全新的养老服务场景，让老年人跑一趟能解决很多事[11] - 养老小屋内设有适老化样板房，陈列智能跌倒探测仪、居家安防设备、便捷助行工具等产品，还原真实居家场景供老人体验[15] - 银行将金融服务触点与政府补贴申领、产品展销平台对接，方便老人便捷了解并享受政府的适老化改造补贴政策[17] - 智慧健康养老小屋引进的产品均来自正规企业的合规产品，现场体验能有效促进消费决策[19] 科技赋能与产业升级 - 大数据、人工智能等科技正融入养老服务各个环节，例如山东济南的家政服务员通过大模型制定详细的护理方案，为老人提供专业康复训练[20][22] - 大模型给出的护理方案非常详细，能够具体到哪天、哪个时段、做多久的推拿拔罐等，成为家政人员的智能“助手”[22] - 当地依托“数智济南”建设，加快人工智能在民生服务领域的创新应用，在银发经济领域重点布局智能安全守护、康复辅助、虚拟陪伴等智能化适老产品研发与推广[22] - 科技赋能使企业对老年群体需求的捕捉更精准，市场竞争力持续提升，生产订单稳步增长[24] - 济南的适老化产品生产企业已将人工智能深度融入原材料选购、市场需求分析、产品设计研发等全流程[25] - 企业通过AI设计改造推出新款碳纤维材质拐杖，该产品轻便、可360度旋转，能更灵活地跟随使用者脚步[25] - 该企业从**1月至今**已收到超过**40万件**订单，订单已排到**2026年4月**[27]

为加强养老服务机构从业人员职业道德建设，提升职业认同感、荣誉感，民政部昨天公布《养老服务机 构从业人员职业道德准则》。《准则》包括遵规守法、以人为本、尊重平等、爱岗敬业、精进合作、安 全服务、诚实守信、廉洁守正等八个方面内容。 从业人员职业道德作为绩效考核因素 《准则》适用于养老服务机构内提供生活照料、医疗护理、康复保健、社会工作、行政管理等从业人 员。民政部要求，养老服务机构要加强对新入职人员、在职人员等的教育引导，将《准则》培训纳入业 务培训、入职和晋升前培训等内容，经常性对从业人员开展职业道德教育；将从业人员贯彻执行职业道 德情况作为绩效考核、职称晋升、评先评优的考量因素；建立健全人文关怀和心理支持机制，关爱从业 人员身心健康，及时纾解压力，营造尊重、支持、团结的良好环境。 据央视 在尊重平等方面，要求养老服务机构从业人员尊重老年人隐私，对服务中获取的个人信息、电子数据、 病史、家庭情况等信息资料予以保密，不随意谈论和传播。另外，在廉洁守正方面，养老服务机构从业 人员不得以任何方式索取和收受老年人及其代理人财物，不得利用工作之便谋取不正当利益，不得向老 年人推销保健品、药品，不得为相关企业或个人推销产品 ...

行业：养老服务 - 北京市已建成155家区域养老服务中心，覆盖104个中重度老龄化街道乡镇，辐射服务255.4万老年人，约占全市常住老年人口的49.6% [3] - 已建成的服务中心辐射的老年人中，80岁以上“老老人”达36.5万人，约占全市“老老人”的56.3% [3] - 2025年，全市计划新建20家区域养老服务中心 [1][3] - 区域养老服务中心通过统筹整合资源，旨在满足老年人日益多元的养老服务需求 [3] - 政策层面强调加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决人民群众急难愁盼问题 [2] 公司：北京康养集团（通运街道养老服务中心运营方） - 公司负责运营的通运街道养老服务中心于2025年12月开业，是通州区建筑面积最大的区域养老服务中心 [1][2] - 该中心集养老助餐、托养服务、医养服务、文化娱乐、供需对接等服务于一体 [2] - 中心共设有82张养老床位，开业一个月内已入住20多位老人 [2] - 中心一楼的社区餐厅提供营养“可视化”服务，电子屏显示菜品营养成分，餐具底部含芯片可实现自动计价 [1] - 餐厅定价亲民，老年人享受优惠，60岁以上用餐打9折，80岁以上享85折，不到20元即可吃饱吃好 [1] 市场与需求 - 通运街道辖区面积5.5平方公里，常住人口6.7万人，其中60岁以上老年人8800余人 [2] - 在该中心成立前，街道辖区仅有1家养老照料中心和2家社区养老驿站，服务能力有限 [2] - 该中心的成立填补了区域养老服务空白，将专业、普惠的养老服务送到老年人家门口 [1][2] - 中心开业一个月即吸引众多老年人成为常客，显示出居民对专业、普惠养老服务的高度认可 [1][2]

政策与市场导向 - 民政部、国家发展改革委等八部门联合出台政策，支持银发经济发展，推动养老服务与日常消费相融合[1] - 行业发展方向从供给导向转向需求导向，致力于满足老年人个性化需求[1] 产品创新与需求响应 - 上海银发商店通过“老人许愿墙”收集消费者反馈，将具体诉求转化为产品设计方案，例如电动护理床企业根据反馈增加了移动轮并调整了护栏尺寸[3][4][6] - 适老化床垫企业因线下门店需求旺盛，销量实现约20%的增长[8] - 外骨骼机器人企业基于用户反馈进行技术升级，成功降低设备重量，能显著降低老人使用时的平均心率并延长运动时间，产品已吸引国外客户咨询[8][10] 服务场景融合与模式创新 - 福建厦门银行网点创新设立智慧健康养老小屋，融合金融服务、适老产品体验与政府补贴申领，打造一站式养老服务新场景[11][13][15] - 该模式通过对接政府补贴平台，方便老年人了解并享受适老化改造补贴政策，现场体验后促进了如智能跌倒探测仪等产品的销售[15][17] 科技赋能与产业升级 - 山东济南在家政服务中应用人工智能大模型，为护理员提供详细的个性化护理方案，提升服务专业性[18][20][21] - 当地政府依托“数智济南”建设，加快AI在民生服务领域的应用，重点布局智能安全守护、康复辅助、虚拟陪伴等智能化适老产品[23] - 企业利用人工智能深度融入从原材料选购到产品研发的全流程，例如通过AI设计改造出采用碳纤维材质、可360度旋转的新型轻便拐杖[23][25] - 科技赋能使企业需求捕捉更精准，市场竞争力增强，订单量显著增长，例如某医疗公司自1月以来已收到超过40万件订单，生产排期已至4月[27]

据介绍，该《准则》适用于养老服务机构内提供生活照料、医疗护理、康复保健、社会工作、行政管理等从业人员。民政部要求养老服务机构将《准则》培 训纳入业务培训、入职和晋升前培训等内容，经常性对从业人员开展职业道德教育；将从业人员贯彻执行职业道德情况作为绩效考核、职称晋升、评先评优 的考量因素；建立健全人文关怀和心理支持机制，关爱从业人员身心健康，及时纾解压力，营造尊重、支持、团结的良好环境。 为了让老年人享受有尊严、受尊重的晚年生活，民政部对养老服务机构从业人员道德行为提出8个方面的要求。其中包括，尊重老年人隐私，对服务中获取 的个人信息、电子数据、病史、家庭情况等信息资料予以保密，不随意谈论和传播；平等对待老年人，不因民族、性别、户籍、职业、宗教信仰、社会地 位、教育程度、身体状况、财产状况等区别对待。（经济日报记者 敖蓉） （来源：经济日报） 转自：经济日报 为加强养老服务机构从业人员职业道德建设，民政部近日发布了《养老服务机构从业人员职业道德准则》，以便提升职业认同感、荣誉感， ...

行业趋势：一人公司与银发经济的碰撞 - 在国家推动银发经济发展、鼓励社会力量参与的背景下，以“一人公司”为代表的“超级个体”正凭借技术专长，以极简组织形式探索养老科技前沿，试图切入养老服务领域 [1] 创新模式的优势 - 与机构相比，独立开发者模式具有极致敏捷的优势，能快速将创意转化为解决特定痛点的工具，例如智能防跌监测或认知障碍辅助程序，为行业带来“小而锐”的创新清风 [3] 创新模式面临的挑战 - 养老的核心是“服务”而非单纯“产品”，独立开发者虽能打造精巧应用，但难以构建线下紧急响应网络，并常受限于医保对接、数据合规等系统性门槛 [3] - 关键矛盾在于，温暖的养老服务无法仅靠一串代码实现闭环 [3] 未来发展方向与价值 - 此类创新的更大价值在于成为养老生态中敏锐的“创新探头”，其未来不在于单点颠覆，而在于能否与传统照护机构、社区服务网络深度融合，将技术模块转化为可落地的解决方案 [3] - 应对老龄化需要多元力量协同，当灵活的“技术毛细血管”与稳健的“服务主动脉”高效协同时，科技才能真正赋能养老产业 [3]