政策核心与目标 - 国家发展改革委与商务部发布《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》，自2026年2月1日起施行，旨在更大力度吸引和利用外资 [1] - 修订旨在落实稳外资决策部署，引导外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，以及中西部和东北地区 [1] 目录结构与数量变化 - 目录延续2022年版结构，包括全国鼓励外商投资产业目录和中西部地区外商投资优势产业目录两部分 [1] - 新版总条目共1679条，与2022年版相比净增加205条、修改303条 [1] - 全国目录共619条，增加100条、修改131条 [1] - 中西部等地区目录共1060条，增加105条、修改172条 [1] 制造业鼓励方向 - 制造业目录新增核酸类药物开发生产、零磁医学装备研发与生产、智能检测装备和仪器制造、深海用水下作业机器人设计研发制造、机器人关键基础部件的开发制造等前沿领域 [2] - 全国目录继续将制造业作为鼓励外商投资的重点方向，旨在提升产业链供应链水平，推动经济高质量发展 [2] 服务业鼓励方向 - 重点修订促进生产性服务业发展，新增新材料共性技术平台或服务平台运营、现代高端航运服务、虚拟电厂运营及相关技术研发等内容 [2] - 积极支持全面提振服务消费，将宠物服务、体育旅游、物业服务、互联网+医疗健康服务等更多服务消费条目纳入鼓励范围 [2] - 优化服务供给有助于推动服务业与制造业深度融合，促进制造业向高端化、智能化、绿色化转型 [3] 区域协调发展 - 新版目录结合各地资源禀赋与产业发展实际，因地制宜扩大地区目录鼓励范围 [3] - 辽宁省新增邮轮旅游产品经营服务，黑龙江省新增冰雪装备研发制造，河南省新增高端化智能化起重工程机械及零部件研发生产，海南省新增海洋环境治理、生态修复及生态示范工程建设，贵州省新增算力基础软硬件研发生产，青海省新增风力发电场运营等 [3] - 加力引导外资投向中西部和东北地区，鼓励外资参与当地制造业升级、绿色能源应用和现代服务业发展，以增强产业链供应链韧性 [3] 后续措施 - 国家发展改革委将会同有关部门加强指导和协调，抓好政策措施落实 [4] - 多措并举为外商来华投资营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [4]

政策概览 - 国家发展改革委与商务部发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，自2026年2月1日起施行，旨在更大力度吸引和利用外资 [1] - 政策核心是引导外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，以及中西部和东北地区 [1] - 目录结构延续2022年版，包括全国鼓励外商投资产业目录和中西部地区外商投资优势产业目录两部分 [1] - 新版目录总条目共1679条，与2022年版相比净增加205条、修改303条，其中全国目录619条（增加100条、修改131条），中西部等地区目录1060条（增加105条、修改172条） [1] 先进制造业 - 制造业目录新增核酸类药物开发生产、零磁医学装备研发与生产、智能检测装备和仪器制造、深海用水下作业机器人设计研发制造、机器人关键基础部件的开发制造等前沿领域 [2] - 全国目录继续将制造业作为鼓励外商投资的重点方向，旨在提升产业链供应链水平，推动经济高质量发展 [2] 现代服务业 - 新版目录重点修订以促进生产性服务业发展，新增新材料共性技术平台或服务平台运营、现代高端航运服务、虚拟电厂运营及相关技术研发等内容 [2] - 积极支持全面提振服务消费，将宠物服务、体育旅游、物业服务、互联网+医疗健康服务等更多服务消费条目纳入鼓励范围 [2] - 优化服务供给有助于推动服务业与制造业深度融合，促进制造业向高端化、智能化、绿色化转型 [3] 区域协调发展 - 新版目录结合各地资源禀赋与产业实际，因地制宜扩大地区目录鼓励范围，以促进区域协调发展、优化产业布局 [3] - 具体新增条目示例：辽宁省新增邮轮旅游产品经营服务，黑龙江省新增冰雪装备研发制造，河南省新增高端化智能化起重工程机械及零部件研发生产，海南省新增海洋环境治理、生态修复及生态示范工程建设，贵州省新增算力基础软硬件研发生产，青海省新增风力发电场运营 [3] - 引导外资投向中西部和东北地区，通过新增地方特色产业条目、优先供地、税收减免等举措，鼓励外资参与当地制造业升级、绿色能源应用和现代服务业发展 [3]

新版目录核心变化与导向 - 新版《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》总条目达1679条，与2022年版相比净增加205条、修改303条 [1] - 目录变化的核心导向体现在三方面：引导外商投资先进制造业、引导外商投资聚焦现代服务业、引导外商投资中西部地区、东北地区和海南省 [1] - 利用外资的关注重点已从数量转向质量，更关注布局和结构，目录的产业与区域导向反映了国家经济发展与产业发展的重点方向 [4] 先进制造业投资引导 - 中国已是世界第一制造业大国，但在制药、医疗器械、仪器仪表等领域，发展水平相对偏低，与世界先进水平仍有差距 [7] - 新版目录鼓励外资在终端产品、中间产品及原材料等领域加大投入，以利用中国市场机遇并与国内企业合作，共同推动产业落地与发展 [7] - 这些被鼓励的领域也是未来市场需求非常大的产业 [7] 现代服务业投资引导 - 现代服务业的投资引导主要聚焦于两个方向：生产性服务业（服务于企业的服务业）和生活性服务业（消费性服务业） [10] - 在生产性服务业方面，随着人工智能、智能化、数字化发展，产生了许多新的服务业态，如高端航运服务、虚拟电厂运营等，目前存在空缺或短板 [10] - 在生活性服务业方面，为促进国内消费，需要从供给端发展好服务业，鼓励外资提供满足居民消费的服务 [10][11] 区域投资引导 - 国家鼓励目录旨在引导外资企业向中西部地区、东北地区及海南省投资 [4] - 这些地区以往已吸引不少外资，但与东部地区相比仍有差距，具有很大的发展空间 [4] - 这种区域导向既是国家引导，也反映了市场本身的需求和发展需要 [4] 目录修订背景与政策考量 - 全球投资流动因新冠疫情等因素总体下降，各国对外资的竞争更加激烈，需要政策调整并加大鼓励力度 [14] - 中国国内市场竞争激烈，政府希望通过政策保持对外开放，让外资企业更容易进入中国市场并获得更好的经营条件 [14] - 鼓励目录的修订契合国家产业发展与经济发展的需求，旨在更有力地吸引外资 [14] 利用外资的现状与优势 - 当前利用外资面临贸易保护主义和地缘政治等挑战 [17] - 中国利用外资拥有坚实优势：制造业产业链非常完整，被各国企业视为开发新技术、新产品的重要基地 [17] - 利用外资的重点已转向服务业，尽管项目金额因服务业大项目较少而略有下降，但投资企业的数量在增加，反映了市场发展方向的特点 [18] 政策成效与未来方向 - 国家层面稳外资、引外资的政策成效突出，尽管全球外资流动下降带来挑战，但通过政策努力，中国利用外资形势已稳定下来 [21] - 当前利用外资的重点在于质量而非数量，许多高端项目落地，包括重大先进制造业和现代服务业项目，这些项目在技术和产业上居于世界前沿 [21] - 这是未来利用外资努力的方向 [21]

政策核心与目标 - 国家发展改革委与商务部发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，自2026年2月1日起施行，旨在更大力度吸引和利用外资 [1] - 政策修订旨在引导更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，以及中西部和东北地区 [1] 目录结构与数量变化 - 目录延续2022年版结构，包括全国鼓励外商投资产业目录和中西部地区外商投资优势产业目录两部分 [1] - 新版目录总条目共1679条，与2022年版相比净增加205条、修改303条 [1] - 全国目录共619条，增加100条、修改131条 [1] - 中西部等地区目录共1060条，增加105条、修改172条 [1] 制造业鼓励方向 - 制造业目录新增核酸类药物开发生产、零磁医学装备研发与生产、智能检测装备和仪器制造、深海用水下作业机器人设计研发制造、机器人关键基础部件的开发制造等前沿领域 [2] - 全国目录继续将制造业作为鼓励外商投资的重点方向，旨在提升产业链供应链水平，推动经济高质量发展 [2] 服务业鼓励方向 - 促进生产性服务业发展是重点修订部分，新增新材料共性技术平台或服务平台运营、现代高端航运服务、虚拟电厂运营及相关技术研发等内容 [2] - 积极支持全面提振服务消费，将宠物服务、体育旅游、物业服务、互联网+医疗健康服务等更多服务消费条目纳入鼓励范围 [2] - 优化服务供给有助于推动服务业与制造业深度融合，促进制造业向高端化、智能化、绿色化转型 [3] 区域协调发展导向 - 新版目录结合各地资源禀赋与产业发展实际，因地制宜扩大地区目录鼓励范围 [3] - 辽宁省新增邮轮旅游产品经营服务，黑龙江省新增冰雪装备研发制造，河南省新增高端化智能化起重工程机械及零部件研发生产，海南省新增海洋环境治理、生态修复及生态示范工程建设，贵州省新增算力基础软硬件研发生产，青海省新增风力发电场运营等 [3] - 加力引导外资投向中西部和东北地区，通过新增地方特色产业条目、优先供地、税收减免优惠等举措，鼓励外资参与当地制造业升级、绿色能源应用和现代服务业发展 [3]

潍坊市“十四五”经济社会发展主要成就核心观点 - 潍坊市在“十四五”期间综合实力实现历史性跨越，地区生产总值连续突破6000亿、7000亿、8000亿元台阶，占全省比重由8%提升至8.3%，主要经济指标实现跃升，城市能级和核心竞争力显著提升 [1] 综合经济实力 - 地区生产总值连续跨过6000亿、7000亿、8000亿元三个台阶，占全省比重由8%提升至8.3% [1] - 规模以上工业营业收入突破1.2万亿元，较“十三五”末增长39.4% [1] - 农林牧渔业总产值、服务业增加值、社会消费品零售总额均较“十三五”末实现30%以上的增长 [1] - 进出口总额相继跨越2000亿、3000亿元两个千亿级关口，较“十三五”末增长88.2%，占全省份额从8.7%提高到10.7% [1] 创新驱动发展 - 成功创建国家创新型城市、“科创中国”试点城市，入选首批国家知识产权强市建设试点 [2] - 高新技术企业、科技型中小企业数量较“十三五”末实现翻番，高新技术产业产值占比提高9.1个百分点 [2] - 大中城市外籍人才吸引力指数跻身全国前十 [2] - 北京大学现代农业研究院在全球首次成功构建西瓜属超级泛基因组图谱和六倍体小麦端粒到端粒完整基因组图谱 [2] 产业体系构建 - 构建“9+3+N”产业体系，规上工业增加值年均增长8.5% [2] - 服务业增加值突破4100亿元，成为经济增长“第一引擎” [2] - 累计培育4个千亿级产业集群，动力装备与智能农机装备两大集群入选国家级先进制造业集群 [2] - 蔬菜、畜禽等5个全产业链规模均超千亿元 [4] 投资与内需 - 每年滚动实施省市县三级重点项目1500个左右，年均竣工投产300个左右 [3] - 民间投资活力充分激发，137个项目纳入国家向民间资本推介平台、19个入选全国重点民间投资项目库，数量均居全省第1位 [3] - 社会消费品零售总额年均增长约7%，网络零售年均增长16.6%、规模超500亿元，跻身全国百城消费者满意度测评前十 [3] 改革开放与营商环境 - 实施优化营商环境“一号改革工程”，在全省率先推行“标准地”“弹性年期出让”模式 [3] - 城市综合信用指数稳居全国地级市前50位，“信易+”应用拓展至48个领域 [3] - 市场活力持续增强，5家企业入围中国民营企业500强 [3] 对外开放合作 - 与218个国家和地区保持贸易往来，新增外贸企业2067家 [4] - 新设外资企业超750家，实际使用外资超48亿美元 [4] - 成立京津冀、长三角、粤港澳大湾区合作发展中心，开通“青潍空铁快线”，13项政务服务实现跨域通办 [4] 农业与城乡发展 - 农林牧渔业总产值位居全省首位，粮食产量达到90亿斤以上，蔬菜、肉蛋奶总产量均居全省首位 [4] - 建成三农智慧大脑，获评首批全国现代设施农业创新引领区、首个全国“区块链+蔬菜”创新应用基地 [4] - 常住人口城镇化率达到67.08%，较“十三五”末提高2.7个百分点 [4] 绿色转型与能源 - 获批国家减污降碳协同创新试点城市、全国再生水利用重点城市 [5] - 新能源装机容量较“十三五”末增长195%，成为省内首个千万千瓦可再生能源发电城市 [5] - 潍坊港建成全国首个零碳港口，峡山区建成全国首个全域零碳景区 [5] 民生与社会事业 - 民生支出占一般公共预算支出比重保持在80%以上，城镇年均新增就业超过10万人 [5] - 新建改扩建中小学152所、幼儿园344所，学前教育普惠率达到95.9% [5] - 潍坊医学院成功更名为山东第二医科大学并获批博士学位授权点，潍坊学院新增3个硕士学位授权点，4所高职院校入选国家“双高计划” [5][6]

政策发布与施行时间 - 国家发展改革委与商务部于12月24日发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》[1] - 新版目录将于2026年2月1日起正式施行[1] 目录结构与条目变化 - 目录包括全国鼓励外商投资产业目录和地区外商投资优势产业目录两部分[3] - 总条目共计1679条，与2022年版相比净增加205条，并修改了303条[1][3] 鼓励投资的主要方向 - 鼓励引导外商投资先进制造业，新增或扩展终端产品、零部件、原材料等领域条目，以提升产业链供应链发展水平[5] - 鼓励引导外商投资现代服务业，新增或扩展商务服务、技术服务、科学研究、服务消费等领域条目，以促进服务业高质量发展[5] - 鼓励引导外商投资中西部地区、东北地区和海南省，不断完善外商投资在国内的区域布局[5][8] 政策意义与影响 - 该目录是我国重要的外商投资促进政策及外资产业和区域政策，是2019年以来的第四次发布[12] - 修订扩大目录有利于从供给侧吸引全球创新要素，将新技术、新业态、新模式纳入鼓励范围，实现中外企业优势互补[14] - 修订扩大目录有利于从需求侧引导外资企业更好满足我国不断升级的医疗健康、养老服务等需求，改善民生福祉并扩大内需[14] - 政策展示了我国扩大国际合作的积极态度，并为投资者提供了清晰稳定透明的投资预期[8][9] - 新版目录增强了外资企业在中国投资的信心和预期，外资企业负责人认为投资中国前景广阔[14] 行业与公司反馈 - 法国达索系统大中华区云业务总监表示，国家鼓励外资投向先进制造和现代服务与其业务方向高度契合，更加坚定了公司的发展信心[16]

浙江省“十五五”规划核心观点 - 浙江省“十五五”规划旨在坚定不移深入践行“八八战略”，以高质量发展建设共同富裕示范区为核心任务，加快打造“重要窗口”，奋力谱写中国式现代化浙江新篇章 [4] - “十五五”时期是浙江省持续夯实基础、全面发力、突破提升、高质量发展建设共同富裕示范区的决定性阶段，目标是到2030年经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值接近发达经济体水平 [5][10] - 规划强调以高质量发展为首要任务，以缩小城乡差距、区域差距、收入差距为主攻方向，以改革创新为根本动力，以满足人民美好生活需要为根本目的 [7][8][9] “十四五”时期发展成就 - 全省生产总值连跨3个万亿元台阶、突破9万亿元，人均地区生产总值预计超过14万元 [4] - 区域创新能力稳居全国第4，研发投入强度达到3.22% [4] - 出口规模跃居全国第2，宁波舟山港新华·波罗的海国际航运中心发展指数升至全球第7位 [4] - 城乡居民人均可支配收入均居各省区首位，收入倍差缩小至1.83 [4] - 山区海岛县主要经济指标增速高于全省平均水平，先后有6个县（市、区）调出山区海岛县名单 [4] 创新驱动与现代化产业体系建设 - 加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力，打造国际竞争力强、安全韧性强的浙江特色现代化产业体系 [15] - 深入实施“315”科技创新体系建设工程、“415X”先进制造业集群培育工程，加快打造人工智能创新发展高地，加快建设全球先进制造业基地 [16] - 支持浙江大学加快迈向世界一流大学前列、西湖大学建设世界一流新型研究型大学，推动更多高校争创国家“双一流”高校 [17] - 推动创建智能计算领域国家实验室，积极创建国家实验室基地，建设和培育大科学装置 [17] - 打造人工智能创新发展高地，构建芯片、大模型、智能体、应用服务、智能终端等全产业链协同发展格局，全面实施“人工智能+”行动 [19] - 以先进制造业集群为着力点，统筹推进传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局，聚焦人工智能、新材料、新能源、航空航天、低空经济、生物医药等新兴产业集群发展 [20] - 建立未来产业投入增长机制，聚焦人形机器人、脑机接口、类脑智能、量子信息、生物制造等领域，布局建设一批未来产业先导区 [20] - 制造业增加值占GDP比重保持基本稳定 [11] 高水平对外开放 - 扩大高水平对外开放、打造高能级开放强省，提升资源配置力、全球辐射力、制度创新力、国际竞争力 [22] - 深入推进“千团万企拓市场争订单”行动，完善境外营销网络布局及海外仓等外贸基础设施建设 [23] - 深化“直播+平台+跨境电商”三位一体融合发展，大力发展中间品贸易、绿色贸易、市场采购贸易等新业态新模式，创新发展数字贸易 [23] - 高标准建设大宗商品资源配置枢纽，打造大宗商品期现一体化场外市场 [24] - 加速建设国际航运枢纽，锻造世界一流强港硬核力量，高质量建设金华（义乌）中欧班列集结中心 [24] 扩大内需与融入新发展格局 - 坚持扩大内需这个战略基点，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [26] - 打造引领消费转型升级的高地，培育悦己消费、国潮消费、数智消费、健康消费、首发经济、银发经济等新型消费 [26] - 支持杭州、宁波、温州争创国际消费中心城市 [27] - 深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资 [27] - 全面融入服务全国统一大市场建设，全面落实市场准入负面清单制度，破除地方保护和市场分割 [28] - 深度融入长三角一体化发展，加强关键核心技术联合攻关，共建长三角世界级产业集群 [29] 激发经营主体活力与优化营商环境 - 持续擦亮民营经济和浙商“金名片”，贯彻落实民营经济促进法，依法保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争 [30] - 增强国有企业核心功能和核心竞争力，深化国资国企改革，推进国有经济布局优化和结构调整 [31] - 完善科技创新投入机制，发展耐心资本，构建市场导向的科技成果转化应用体系 [32] - 高水平建设知识产权强省，建立健全知识产权梯次培育、运用转化、全链保护等机制 [32] - 加快建设金融强省，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融 [33] 区域协调发展与城乡融合 - 强化陆海联动、山海协作，加快形成双城牵引、区域协调发展的新格局，唱好杭甬“双城记” [34] - 强化杭甬“双城”和“三圈一群”辐射带动，推动环杭州湾产业带加快建设人工智能、集成电路等产业创新高地 [34] - 加快建设海洋强省，打造海洋科技创新策源地，加快构建现代海洋产业体系，培育壮大海洋清洁能源、海洋新材料、海洋生物医药等新兴产业 [35] - 推进山区海岛县高质量发展，完善“一县一策”，做强特色主导产业 [36] - 以“千万工程”为牵引，一体推进“强城”“兴村”“融合”，打造城乡一体融合高质量发展的样板 [37] - 提升县城和中心镇综合承载能力，推进以县城为重要载体的新型城镇化 [37] 文化建设与民生保障 - 深化文化建设“八项工程”，加快建成高水平文化强省 [41] - 以“文化+科技”催生文化发展新动能，创建“人工智能+”文化领域行业中试基地，推动文化建设数智化赋能 [42] - 以“文化+旅游”赋能经济社会发展，深入实施文旅深度融合工程，打造浙江特色文旅精品爆款 [42] - 以文化“新三样”（网络文学、网络游戏、网络视听）高质量发展高水平出海为重点提升中华文明传播力影响力 [43] - 促进高质量充分就业，深入实施“扩中提低”和收入分配制度改革，有效增加低收入群体收入，不断扩大中等收入群体规模 [44] - 加快推进教育现代化，深化“人工智能+教育”，深入实施教育数字化战略 [45] - 高水平建设健康浙江，扎实推进新一轮“医学高峰”建设，加快建设国家医学中心和区域医疗中心 [47] - 强化生育养育服务支持，构建普惠托育服务体系 [48] - 构建幸福养老服务体系，扩大康复护理、安宁疗护服务供给 [48] 绿色发展与生态建设 - 加快建设更高水平生态省，打造人与自然和谐共生的美丽浙江 [49] - 加快构建绿色低碳循环产业结构，不断提升产业的“含绿量”“含金量” [49] - 加快构建清洁低碳、安全可靠、高效节能的新型能源体系，持续提高新能源供给比重，大力发展深远海风电，积极安全有序发展沿海核电 [50] - 加快建设绿色、智慧、高效的现代物流体系，积极有序推动“公转水”“公转铁” [50] - 高标准提升生态环境品质和治理能力水平，持续深化污染防治攻坚 [51] 基础设施现代化 - 构建现代化基础设施体系，适度超前建设新型基础设施，大力推进国家数据基础设施试点 [21] - 合理布局建设无人机公共起降场、低空智能网联设施等低空新基建 [21] - 深入实施世界一流强港和交通强省建设工程，优化“六纵六横”综合运输通道 [21] - 优化能源骨干通道布局，统筹推进电源、电网、储能、天然气管网等现代能源基础设施建设 [21]

政策发布与核心目标 - 国家发展改革委与商务部于12月24日公开发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，旨在优化对外商投资的方向性引导，持续提高引资质量，完善外商投资在中国的区域布局 [1] - 新版目录将于2026年2月1日起施行，是我国重要的外商投资促进及产业区域政策，旨在为全球投资者提供清晰、稳定、透明的投资预期 [1][10][11] - 此次修订是自2019年以来的第四次发布，结合国内外形势变化进行，旨在释放中国持续扩大高水平对外开放的坚定决心，并助力产业结构升级和提质增效 [11] 目录结构与条目变化 - 新版《鼓励目录》总条目共1679条，与2022年版相比净增加205条，修改303条 [1] - 目录分为两部分：全国鼓励外商投资产业目录共619条，增加100条、修改131条；中西部等地区外商投资优势产业目录共1060条，增加105条、修改172条 [4] 产业引导方向 - 引导外商投资先进制造业，目录新增或扩展了终端产品、零部件、原材料等领域的有关条目，以提升产业链供应链发展水平 [6] - 引导外商投资现代服务业，目录新增或扩展了商务服务、技术服务、科学研究、服务消费等领域的有关条目，以促进服务业高质量发展 [6] - 修订有利于将新技术、新业态、新模式纳入鼓励范围，吸引全球创新要素，并引导外资企业更好满足国内不断升级的医疗健康、养老服务等需求，进一步扩大内需 [13] - 目录引导外资更加聚焦发展新质生产力和促进消费，有利于引进先进商业模式，提供更多优质商品与服务供给，满足多元化、高品质的消费需求 [13][15] 区域布局引导 - 目录鼓励引导外商投资中西部地区、东北地区和海南省，以不断完善外商投资在中国的区域布局 [8] 市场反应与投资信心 - 全球投资者和跨国企业密切关注新版目录，不少外资企业负责人表示，目录增强了他们在中国投资的信心和预期 [16] - 以法国达索系统为例，其在南京设立工业软件智能制造总部，企业负责人认为目录明确加大对先进制造、高新技术等领域的鼓励力度，坚定了其在华投资信心 [16][18] - 中国持续推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，新版目录进一步明确引导外资聚焦现代服务业，为服务业领域的外国投资者带来更多利好 [18] 后续政策支持与展望 - 国家发展改革委表示将多措并举为外商来华投资营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让更多跨国公司分享中国发展机遇 [21] - 下一步，国家发展改革委将会同有关部门加强指导和协调，抓好政策落实，发挥重大外资项目工作专班作用，并组织开展国际产业投资合作对接活动，搭建投资促进平台 [24]

甘肃省“十五五”及更长时期现代化产业体系构建核心战略 - 甘肃省将坚持工业强省、产业兴省，把构建现代化产业体系作为加快高质量发展的首要任务，纵深推进强工业行动，深入推进新型工业化，加快建设工业强省 [1] 现代制造业基地建设 - 立足主攻方向，建设全国区域性现代制造业基地 [1] - 统筹实施传统产业提质升级行动、产业创新工程和新技术新产品新场景大规模应用示范行动、未来产业创新发展行动 [1] - 优化提升传统产业，发展壮大新兴产业，加快培育未来产业 [1] - 建设若干国家级和省级先进制造业集群，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [1] 新能源及新能源装备制造基地建设 - 聚焦关键切口，打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地 [1] - 统筹大基地、大通道、大消纳体系建设，建设超大型风光电基地 [1] - 加快陇电外送通道建设，实施新能源发展融合集成工程和“新能源+”行动 [1] - 加强新能源大规模开发和本地高比例消纳协同，推进“源网荷储制”协同布局、一体发展 [1] - 壮大风电、光伏、光热、氢能、储能装备和新能源电池产业集群，推动甘肃由能源大省向能源强省迈进 [1] 算力网络与数字经济发展 - 坚持数智引领，做强全国一体化算力网络国家枢纽节点 [2] - 统筹实施算力扩容聚链发展工程，加快扩大庆阳集群算力规模 [2] - 加强与东部地区算力高效协同，提升庆阳“东数西算”产业园承载力 [2] - 推动算力服务、数据服务、设备制造、信创产业等集聚发展 [2] - 实施好“人工智能+”、“数据要素×”行动，全方位赋能千行百业，加快建设数智甘肃 [2] 服务业发展 - 强化产业支撑，促进服务业优质高效发展 [2] - 统筹开展服务业扩能提质行动，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平 [2] - 推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推进生活性服务业向高品质、多样化、便利化发展 [2] - 实施服务业企业倍增计划，支持服务业主体升规上限、企业做大做强 [2] 现代化基础设施体系建设 - 夯实发展基础，健全现代化基础设施体系 [2] - 统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设 [2] - 积极谋划实施兰州铁路枢纽优化提升、三大高速公路新通道和甘川新通道、白龙江引水、国家数据基础设施（甘肃）区域功能节点、光网城市等一批重大基础设施项目 [2] - 加快建设先进适用、体系完备、集约高效、安全绿色的现代化基础设施体系 [2]

海南自由贸易港全岛封关启动 - 海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关运作，标志着其建设进入全新阶段，是迈向最高水平开放形态的“关键一跃” [2][3] 各市县产业发展与招商重点 - **海口市**：将统筹生物医药、新一代电子信息产业、高端食品加工等领域进行精准招商和培育 [3] - **三亚市**：着力构建现代化产业体系，聚焦深海、种业打造全国种业深海科技产业创新示范区，并培育特色旅游消费业态 [3] - **洋浦港**：目前已累计开通航线65条，是海南最大的海运对外开放口岸，未来将做强航运枢纽、贸易枢纽和工业引擎功能 [4] - **琼海市**：与博鳌乐城国际医疗旅游先行区深化一体化融合，发挥自贸港政策与乐城政策的叠加优势 [5] - **文昌市**：将依托清澜港，以“以场带产”方式壮大火箭链、卫星链、数据链和“航天+”产业 [5][6] - **东方市**：作为海南工业集中区之一，将抢抓机遇全力拼经济、上项目、抢招商，加快建设海南西南部中心城市 [6] - **澄迈县**：将持续壮大数字经济、先进制造业、油气勘探生产服务业、热带高效农业、现代物流业等五大千百亿级产业集群 [6] - **临高县**：将依托金牌港开发区，着力构建“1243”现代化产业体系，培育壮大数字经济、绿色能源经济、现代服务业，并积极布局低空经济 [7] - **万宁市**：将围绕热带特色高效农业、新型工业、旅游服务业、海洋经济等四大百亿级产业集群发展 [8] - **五指山市**：将推动生态产业化与产业生态化融合，全面启动水满乡全域“五零”绿色生态农业新模式，打造全域生态农业示范区 [11] - **昌江县**：将加快建设海南(昌江)清洁能源高新技术产业园，并推动生态旅游与山海黎乡文旅品牌融合发展 [12] - **保亭县**：将着力构建绿色低碳现代化产业体系，并争取让世界应对气候变化会议落地 [12] - **琼中县**：将依托海南湾岭农产品加工物流园、海南热带雨林国家公园等，做强热带高效农业、黎苗医药、“种源+”、“林+N”等特色产业 [13] - **白沙县**：将聚力发展热带特色高科技农业、优质生态资源加工业、三产联动健康经济、农文旅融合旅游经济、新质生产力业态五项重点产业，培优做强六大产业链条 [13] 民生福祉与公共服务提升 - **万宁市**：将进一步优化区域教育资源配置，大力推进医共体建设，完善“15分钟医疗急救圈” [8] - **定安县**：将全力提升教育医疗水平，推动优质公共服务共享，擦亮“定安粽娘”、“定安护工”等劳务品牌 [8] - **屯昌县**：将推动教育集团化办学、探索职普融通教育模式，并推动更多优质医疗资源下沉 [9] - **陵水县**：将强化就业优先导向，创造更多高质量就业岗位，并聚焦黎安国际教育创新试验区，做好“境外教育消费回流”文章 [9][10] 生态环境保护与绿色发展 - **五指山市**：森林覆盖率接近90%，将加快推动海南热带雨林国家公园自然博物馆等低碳示范项目建设 [11] - **乐东县**：将深化运用自然资源监管“三道防线”机制，有力推进集中取排水项目和生态修复项目建设 [11] - **昌江县**：将深化“无废城市”建设，打好蓝天碧水净土保卫战，确保生态环境质量只能更好、不能变差 [12] - **保亭县**：将以最高标准加强生态环境保护，推动能源、建筑、交通、资源等核心场景降碳，力争率先实现“双碳”目标 [12] - **琼中县**：将筑牢生态屏障，严格落实生态保护红线管控，并构建生态产品价值实现路径“琼中样板” [13] - **白沙县**：将立足生态保育区定位，争创生态环境质量和环保工作“两个全省一流” [13]