2025.10. 28 本文字数：1265，阅读时长大约2分钟 申报平台将于2025年11月30日24时关闭补贴申报入口，于12月10日24时关闭查询补正入口。已领 取补贴资格的申请人务必在相应时间节点之前提交补贴申请。 2025年3月，深圳市发改委、市财政局联合发布《方案》，提出按照"市场为主、政府引导，总量控 制、重点突出，分类实施、广泛参与"原则，统筹安排好超长期特别国债资金和市级财政配套资金， 聚焦汽车、家电、家装、数码产品消费等领域，开展消费品以旧换新工作。 其中，对个人消费者转让本人名下车辆，并在深圳市内新购新能源车、符合国六排放标准的燃油车， 给予一次性购车补贴。购车价格为15万元（含）至25万元（不含）的，燃油车、新能源车补贴分别 为1.2万元/辆、1.3万元/辆；购车价格为25万（含）以上的，燃油车、新能源车补贴分别为1.3万 元/辆、1.5万元/辆。 该政策一经推出便得到市场热烈响应。到今年9月份时，补贴预算额度即告紧张，每日补贴资格常 常"秒没"，以致深圳市方面决定追加安排资金预算。 根据《方案》，到2025年底，补贴政策计划推动实现汽车以旧换新约16万辆（其中报废更新4万 辆、置换更新 ...

政策变动 - 深圳市于2025年10月28日宣布汽车置换更新补贴政策因资金达到预算上限而停止实施 [1] - 全国多个省市包括湖南、河南、安徽、江苏、四川、贵州、山西、重庆已暂停超长期特别国债补贴汽车置换更新政策 [3] - 自2026年1月1日起，新能源汽车全额免征车辆购置税政策将切换为减半征收 [3] 补贴政策细节与市场反应 - 深圳市补贴政策根据购车价格提供补贴，购车价格15万元至25万元的新能源车补贴1.3万元/辆，25万元以上的补贴1.5万元/辆 [2] - 政策市场反应热烈，至2025年9月补贴预算额度紧张，每日补贴资格常被迅速抢完，导致深圳市追加安排资金预算 [2] - 部分地方政府如兰州、郑州推出接力补贴措施，通过扩大范围、增加名额、提高金额等方式释放汽车消费潜力 [3] 行业影响与目标 - 补贴退坡和税率上调将抬高新能源汽车购置成本，对汽车市场竞争产生直接影响 [3] - 深圳市政策目标为到2025年底推动实现汽车以旧换新约16万辆，其中置换更新12万辆 [2] - 全国层面，截至2025年10月22日，汽车以旧换新补贴申请量突破1000万份，其中置换更新超660万份 [2] 产业发展阶段判断 - 业界认为中国新能源汽车产业即将告别“政策哺育期”，进入市场驱动的新阶段 [3]

市场表现 - 沪指涨1.18%，深证成指涨1.51%，创业板指涨1.98%，三大指数全部上涨[1] - 沪深两市成交额超过2.3万亿元，较上周五放量超3000亿元[1] - 沪指逼近4000点整数关口，未来大概率跨过并向上拓展空间[1] - 10月27日上证主力资金净流入251.55亿元，深证净流入123.85亿元[3] 行业与板块 - 电子化学品、小金属、船舶制造、能源金属、半导体等板块涨幅居前[1] - 主力资金流入前三板块为元件、通信设备、电力，流出前三为游戏、风电设备、电池[3] - 科技创新资产是公募基金配置主力，产业政策推升人工智能、半导体等产业链景气度[11] 宏观经济与政策 - 国家统计局强调下阶段需持续用力扩大内需、做强国内大循环，激发市场活力[4] - 1-9月限额以上单位家用电器和音像器材类零售额同比增长25.3%，通讯器材类增长20.5%[5] - 三季度出入境外国人2013.4万人次，增长22.3%，其中免签入境724.6万人次，增长48.3%[7] 消费与产业动态 - 超7600万名消费者购买家电以旧换新产品超1.26亿台，超8100万名消费者购买手机等数码产品超8800万件[5] - 公募基金第三季度近2000只产品合计实现利润1013亿元[11] - 公募基金年内自购权益类基金规模达35亿元，远超去年全年水平[12][13]

宏观要闻 工业利润累计增速创去年8月以来新高 国家统计局周一发布数据显示，9月份，规模以上工业企业利润同比增长21.6%，涨幅较8月提升1.2个百 分点。1-9月，规模以上工业企业利润同比上涨3.2%，涨幅较前8个月上升2.3个百分点，为去年8月份以 来各月累计最高增速。国家统计局工业司首席统计师于卫宁解读称，前9个月，高技术制造业、装备制 造业等新质生产力较快增长，叠加低基数效应影响，规模以上工业企业利润增速继续回升。 年内超7600万名消费者购买家电以旧换新产品 据商务部网站周一发布消息，今年以来，超7600万名消费者购买12大类家电以旧换新产品超1.26亿台， 超8100万名消费者购买手机等数码产品超8800万件，全国8.7万家销售门店开展电动自行车以旧换新， 累计换购新车超1200万辆。 外交部回应中美经贸磋商 ...

三是服务消费保持较快增长。前三季度，服务零售额增长5.2%，增速比商品零售额快0.6个百分点。其 中，文体休闲服务、通讯信息服务、旅游咨询租赁服务、交通出行服务零售额实现两位数增长。居民服 务性消费支出占居民消费支出比重为46.8%。 10月27日，商务部消费促进司负责人谈2025年9月份我国消费市场情况时表示，今年以来，各级商务主 管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入实施提振消费专项行动，推进消费品以旧换新，推 动服务消费高质量发展，开展"购在中国"系列活动，持续释放多样化消费潜力。9月份，消费市场运行 总体平稳，主要特点如下： 四是智能、绿色等新型消费持续壮大。据商务部商务大数据，9月份，智能穿戴设备、扫地机器人销售 额增长15%以上，节能洗碗机、有机食品销售额增长超10%。据汽车流通协会数据，新能源乘用车零售 量129.6万辆，增长15.5%，渗透率达57.8%。 五是入境消费规模持续扩大。扩大免签范围、优化离境退税等政策协同发力，"中国游""中国购"热度持 续攀升。据国家移民局数据，三季度出入境外国人2013.4万人次，增长22.3%，其中免签入境外国人 724.6万人次，增长48.3%。 ...

批发和零售业整体表现 - 家用电器和音像器材类限额以上单位零售额同比增长25.3% [1] - 通讯器材类限额以上单位零售额同比增长20.5% [1] 以旧换新政策成效 - 超过7600万名消费者购买12大类家电以旧换新产品超过1.26亿台 [1] - 超过8100万名消费者购买手机等数码产品超过8800万件 [1] - 全国8.7万家销售门店开展电动自行车以旧换新，累计换购新车超1200万辆 [1] 老字号品牌发展 - 各地举办2025“老字号嘉年华”特色活动220余场，实现直接销售38亿元 [1] - 老字号活动带动线上线下销售额169亿元 [1] - 中华老字号餐饮企业堂食交易额同比增长23% [1]

政策资金下达 - 国家发展改革委会同财政部下达今年第四批690亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金，至此全年3000亿元中央资金已全部下达 [1] - 第四批“国补”资金到位，消费品以旧换新政策持续激活消费市场潜力 [1] 政策内容与范围 - 政策包括扩大汽车报废更新、家电产品以旧换新补贴范围，并将手机等数码产品纳入补贴 [1] - 具体补贴案例如彩电购买可享受政府15%限高补贴2000元及企业补贴 [1] - 广东省江门市在10月1日至3日集中发放补贴资格券，其中汽车报废更新补贴资格券500万元、汽车置换更新资格券约200万元、家电以旧换新资格券约80万元、手机3C购新资格券约20万元 [2] 政策实施效果 - 今年1月至8月，全国共有3.3亿人次申领消费品以旧换新补贴，带动相关商品销售额超2万亿元 [1] - 限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额同比增长28.4%，文化办公用品类增长22.3%，家具类增长22.0%，通讯器材类增长21.1%，支撑社会消费品零售总额同比增长4.6% [1] - 中秋国庆假期期间，多地推出针对性活动以释放政策撬动消费的效能，如上海推出“爱购上海·乐享双节”活动，聚焦假期8天时间 [2] 后续工作安排 - 国家发展改革委表示，各有关部门将组织地方合理把握工作节奏，完善资金使用计划，均衡有序支出补贴资金 [2] - 后续将加强产品质量和价格监管，严厉打击骗补套补等违法违规行为，推动补贴资金用到实处、见到实效 [2]

根据党中央统一部署，2024年4月15日至7月19日，中央第五巡视组对商务部党组开展了常规巡视。2024 年10月19日，中央第五巡视组向商务部党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进 展情况予以公布。 一、党组履行巡视整改主体责任情况 商务部党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关 于巡视整改的重要讲话精神，坚持把抓好巡视整改作为一项重大政治任务，深刻领悟"两个确立"的决定 性意义，坚决做到"两个维护"，把巡视整改与贯彻落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神结 合起来，与纵深推进全面从严治党结合起来，扎实做好"后半篇文章"，以整改实效推动商务高质量发 展。 （一）坚持思想引领，强化整改政治自觉。部党组召开会议，深入学习贯彻习近平总书记听取二十届中 央第三轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，研究部署巡视整改工作。深学细悟习近平总书记关于巡视工 作重要论述，认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上 来，坚持问题导向、动真碰硬，以严肃态度、有力举措、扎实作风全力抓好整改落实。 （二）坚持以上率下，健全整改工作机制。 ...

产业改造升级总体表现 - 上半年规模以上高技术制造业增加值同比增长9.5% [1] - 规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.9% [1] - 国家层面绿色工厂产值占制造业总产值超过20% [1][6] - 产业向高端化、智能化、绿色化转型加速 [1] 产业结构调整与政策效果 - 规上装备制造业增加值拉动全部规上工业增长3.4个百分点 占全部规上工业35.5% 较去年提高0.9个百分点 [2] - 规上高技术制造业对全部规上工业增长贡献率达23.3% [2] - 设备工器具购置投资同比增长17.3% 消费品制造业、装备制造业、工业技改投资同比分别增长12.3%、6.3%、3.6% [2] - 8000亿元"两重"建设项目清单全部下达完毕 覆盖重大交通基础设施、西部陆海新通道等领域 [2] - 超长期特别国债支持设备更新资金规模增至2000亿元 支持环境基础设施、安全生产等领域 [3] - 超长期特别国债支持以旧换新资金规模增至3000亿元 覆盖汽车、家电等五大类消费品 截至6月底带动销售额超1.6万亿元 [3] 数字化转型与智能化升级 - 中铁工业通过数字化转型实现生产效率提升15% 产品交付周期缩短10% 综合成本降低5% [4] - 工信部新确定26个试点城市开展第二批制造业新型技术改造 新支持35个试点城市实施中小企业数字化转型 [4] - 纺织、轻工、食品、医药等行业明确82个数字化典型场景 [4] - 钢铁行业5G全连接工厂覆盖50%以上产能 [5] - 服装行业利用AI使订单响应速度提升50%以上 [5] - 智能汽车、智能家电、全屋智能等新产品新业态涌现 [5] 网络基础设施与算力支撑 - 截至6月底5G基站总数达455万个 5G移动电话用户达11.18亿户 用户普及率超79% [6] - 千兆网络服务端口数达3022万个 千兆宽带用户达2.26亿户 [6] - 首批168个万兆光网试点部署开展 [6] - 截至3月底在用算力标准机架达1043万架 智能算力规模达748EFLOPS [6] 融合应用与新兴业态 - 5G融合应用融入国民经济97个大类中的86个 [7] - 建设超过1.85万个"5G+工业互联网"项目 [7] - 5G新通话、直播短视频、云游戏等新兴业务蓬勃发展 [7] - 移动用户上网流量连续6个月实现两位数增长 [7] 行业专项进展 - 电子信息、电力装备、轻工等七大行业加快推进数字化转型行动 [6] - 规上工业单位增加值能耗持续下降 [6] - 17家整车企业承诺支付账期不超过60天 [6] - 钢铁、水泥行业效益改善 光伏行业技术水平提升 [6]

消费市场平稳增长 - 今年以来一系列扩内需、促消费政策发力显效 消费市场平稳增长 消费新动能持续壮大 经济增长"主引擎"作用更加凸显 [1] 消费品以旧换新成效显著 - 截至8月14日 2025年消费品以旧换新带动相关商品销售额超1.9万亿元 惠及超3.2亿人次 [1] - 汽车以旧换新超730万辆 家电以旧换新超1.1亿台 手机等数码产品购新超789万件 [1] - 焕新热潮下 高能效等级家电销售持续高速增长 品质大件广受欢迎 [1] 服务消费需求持续释放 - 暑期旅游出行增多 "为一场赛事赴一座城"成为新生活方式 [1] - 文博场馆延长开放时间 "博物馆奇妙夜"带来全新文化体验 [1] - 前7个月文旅休闲等相关消费实现较快增长 旅游咨询租赁服务类、交通出行服务类、文体休闲服务类零售额均保持两位数增长 [1] 线上消费活力增强 - 前7个月网上零售额同比增长9.2% 创年内新高 [1]