轻工业是我国国民经济的优势产业、民生产业，具有较强国际竞争力，它既是稳增长、促消费、惠民生 的主力军，也承担着丰富消费、稳定出口、扩大就业的重要任务。 9月19日，工业和信息化部、商务部、市场监管总局联合印发《轻工业稳增长工作方案(2025—2026 年)》(以下简称《工作方案》)，围绕优供给、促消费、稳出口、优生态、增动能五个方面部署多项重点 任务，为行业发展指明方向。 工信部相关负责人表示，当前国际环境不确定性增多，国内仍面临需求不足、预期偏弱等问题，轻工业 稳增长、稳出口压力较大。《工作方案》旨在发挥轻工业规模大、品类多、带动性强的优势，从消费、 投资、出口三方面协同发力，破解结构性矛盾，推动质的有效提升和量的合理增长。 《工作方案》围绕优质供给明确三大任务，即加快产品创新、加强质量保障和加力品牌培育。具体包括 开展消费品供需适配行动，依托人工智能精准挖掘消费需求；强化强制性国家标准约束，推动电动自行 车、玩具、儿童手表等10类产品标准制修订；每年完成300项行业标准修订，完善轻工标准体系等。 在促消费方面，除了继续支持家电、家装厨卫、电动自行车等消费品"以旧换新"，相关部门还将围绕健 康、养老、育幼、 ...

政策调整内容 - 自2025年8月31日起对家电、3C数码、家装厨卫、电动自行车四类消费品实施每日补贴资金额度管控 [1] - 消费者需先领取资格后方可在电商平台或线下门店享受补贴 采用先到先得机制 [1] - 当日补贴资金达到上限额度时立即停止当日补贴活动 [1] 政策执行机制 - 汽车报废更新和置换更新政策维持原有标准不变 [1] - 补贴资金配置遵循时序性和均衡性原则 依据山西省实际补贴进展情况进行动态调整 [1] 政策背景与效果 - 2025年山西省消费品以旧换新活动自开展以来获得社会各界高度关注和积极参与 [1] - 政策调整旨在保障以旧换新政策的有序实施 [1]

消费升级与供给侧改革 - 核心突破在于将消费升级与供给侧结构性改革深度绑定[1] - 依托宁夏4个全国"三品"战略示范城市培育本土消费名品方阵[1] - 推动制造业卓越质量工程建设加速"老字号"数字化智能化转型[1] - 汽车家电家装厨卫等领域购新补贴政策与城市垃圾分类再生资源利用同步推进[1] 城乡消费差距解决方案 - 积极探索供销"百供通"等创新服务模式[1] - 搭建平台引导企业发展"农村客货邮商"模式[1] - 目标2027年新增"百供通"网点180个融合线路150条以上[1] - 建制村寄递物流综合服务站覆盖率目标80%[1] 消费场景创新 - 打造"百业+文旅"融合业态培育"消费宁夏""食在宁夏"品牌[2] - 建设特色餐饮街区和美食名镇名村[2] - 推进城市"一刻钟便民生活圈"建设繁荣夜间经济[2] - 加速数字家庭建设计划2025年底新建公共充电枪超3000个[2] 消费安全保障 - 构建全链条消费防护网严格落实食品药品安全"四个最严"要求[2] - 强化重点农产品全链条监管压实经营者安全生产主体责任[2] - 持续推进燃气安全十大攻坚巩固提升行动[2] - 开展个人信息保护专项治理重点治理培训健身旅游养老等行业"霸王条款"[2] 市场交易环境优化 - 实施农村消费市场净化行动严打假冒伪劣商品[2] - 规范旅游市场秩序整治"不合理低价游"强迫购物等乱象[2] - 推行餐饮领域"价格承诺制"破解"隐性消费"难题[2] 消费维权效能提升 - 引导大型企业健全消费纠纷解决体系[3] - 推广线下购物无理由退货和异地异店退换货服务[3] - 目标2027年底动态发展线下无理由退换货承诺单位300家以上[3] - 构建消费环境指数及评价体系量化"消费者满意度"指标[3]

"两重"建设投资安排 - 2024年安排超长期特别国债7000亿元支持沿长江交通基础设施、农业转移人口市民化、高标准农田等重大项目 [1] - 2025年已安排近5000亿元资金用于城市地下管网和"三北"工程等建设 [1] - 力争6月底前下达完毕今年全部"两重"建设项目清单 [1] "两新"政策实施成效 - 五大类产品带动销售额约8300亿元 包括汽车、家电、数码产品、家装厨卫和电动自行车 [1] - 全国汽车以旧换新补贴申请量突破300万份 [1] - 消费者购买12类家电以旧换新产品超过5500万台 手机等数码产品购新超过4100万件 [1] - 超过1.2亿人次以优惠价格购买产品 [1] - 将尽快完成2024年消费品以旧换新资金清算并下达后续资金额度 [2] 营商环境优化措施 - 启动市场准入壁垒清理整治行动 重点清理不合理规定和做法 [2] - 概括十五种准入壁垒情形并向社会公布 [2] - 建立四级政府联动工作机制和新闻媒体监督机制 [2] - 印发专项信用报告替代有无违法违规记录证明通知 以"信用代证"为企业减负 [2] - 要求各地方于2025年9月底前全面开展"信用代证"工作 [3] 整治"内卷式"竞争 - 要求各地区不得突破国家规定红线违规实施招商引资优惠政策 [4] - 以市场化方式促进兼并重组 遏制落后产能无序扩张 [4] - 加快淘汰炼油、钢铁等行业低效落后产能 [4] - 科学论证煤化工、氧化铝等行业新增产能项目 [4] - 引导新能源汽车、光伏企业注重技术研发 [4] - 依法查处不正当竞争和价格违法行为 [4]

宁夏发展改革委将会同相关部门，聚焦进一步扩大内需，加力扩围实施"两新"政策，指导各地进一 步优化国债资金审核兑付流程，落实资金预拨付制度，持续释放"两新"政策效能。 【纠错】 【责任编辑:刘阳】 新华社银川5月26日电（记者许晋豫）记者从宁夏发展改革委获悉，消费品以旧换新、数码产品购 新补贴等政策带动相关产品销售持续升温。截至5月中旬，宁夏通过以旧换新销售汽车2.56万辆、家电 17万台（套）、电动自行车4600辆，新购手机等数码产品22万部、家装厨卫"焕新"3.2万件，累计带动 消费近55亿元。 据宁夏发展改革委资源节约和环境保护处介绍，今年1月至4月，宁夏消费品以旧换新政策持续显效 发力，全区社会消费品零售总额同比增长6.3%。其中，以旧换新政策涉及的消费品保持较好增长态 势，1至4月汽车零售额同比增长21.7%，家用电器和音像器材类商品零售额同比增长23%，通讯器材类 商品销售额同比增长66.2%。 ...

经济数据发布 - 中国将公布7月CPI、PPI、M2、社融等经济金融数据 [2] - 美国将发布7月ISM非制造业指数 [2] - 新西兰将公布二季度失业率 [2] - 英国央行将公布利率决议 [2] - 日本央行将公布7月货币政策会议审议委员意见摘要 [2] - 加拿大公布7月就业与失业相关数据 [2] 限售股解禁 - 本周沪深两市将有31只股票面临限售股解禁，合计解禁量32.85亿股，解禁市值919.24亿元 [4] - 解禁市值前三：润泽科技518.21亿元、江波龙136.49亿元、宝立食品51.45亿元 [4][5] - 润泽科技8月8日解禁10.76亿股，为定向增发机构配售股份 [5] - 江波龙与弘业期货8月5日分别解禁1.55亿股、4.32亿股，均为首发原股东限售股份 [5] 政策与监管 - 市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南》，规范平台收费行为 [7] - 多地医院持续严管医药代表入院，部分医院使用AI监测驱离药品销售人员 [8] - 财政部、税务总局公告自2025年8月8日起对新发国债等债券利息收入恢复征收增值税 [11] - 港交所优化新股市场定价及公开市场规定将于8月4日生效 [12] - 广西将自2025年8月5日起恢复家电、3C数码等以旧换新补贴 [13] 行业动态 - 广州正编制无人驾驶装备工作指引，17家企业累计自动驾驶技术测试总里程2441万公里 [9] - 山西出台25条措施促进能源领域民营经济发展，支持民企参与新能源项目建设 [10] - 2025世界机器人大会将于8月8日至12日在北京举办 [15] - 第十二届世界运动会将于8月7日至17日在四川成都举行，设34个大项 [16] 市场流动性 - 本周中国人民银行公开市场将有16632亿元逆回购到期 [14] 机构观点 - 中泰证券建议关注科技板块（AI、机器人）、恒生科技指数及券商板块 [20] - 长城证券建议重点关注算力、人工智能、消费电子、国产替代等科技方向 [21] - 光大证券认为市场风格或将继续以科技成长为主 [22] - 国信证券看好港股科技、医药板块的长期修复空间 [23]

霞山社会消费品零售总额表现 - 霞山上半年社会消费品零售总额达139 57亿元 同比增长15 1% 增速和总量均位列全市第一 为2020年以来最好成绩 [1] 社会消费品零售总额定义 - 社会消费品零售总额反映各行业通过多种商品流通渠道向居民和社会集团供应的生活消费品总量 是研究零售市场变动和经济景气程度的重要指标 [3] 促进消费增长措施 - 霞山围绕"565553"经济发展目标（地区生产总值增长5% 规模以上工业增加值增长6% 固定资产投资增长5% 社会消费品零售总额增长5% 进出口总额增长5% 地方一般公共预算收入增长3%）推动商务指标稳中有进 [5] - 启动消费品以旧换新行动 覆盖家电 3C数码 汽车 电动自行车和家装厨卫等领域 促进销售额增长并推动企业上限纳统 [5] - 创新"线上线下联动"营销模式 推动京东五星湛江线下商场开业 拉动零售总额增长15 11% [5] 重点企业跟踪与服务 - 科工贸和信息化局跟踪中石化销售湛江分公司 京东五星电器 大参林连锁药店等重点企业 鼓励开展惠民促销活动 [7] - 落实成品油流通领域专项整治 打击"自流黑"等违法违规经营行为 [7] 商业项目与文旅融合 - 支持天润商业 国贸大厦"好吃街""首尔街"等商业综合体升级改造 通过品牌聚拢效应吸引消费 [9] - 结合文旅活动推出"旅游+商务"模式 推动木兰·农创谷现代农业产业园 中国蚝都产业融合发展示范区等项目建设 [9] 统计质量提升 - 科工贸和信息化局联合统计局采用"线上+线下"培训 指导新增纳统企业规范报数流程和数据台账 [11] - 对已纳统住宿餐饮类企业加强数据核查 确保经营数据真实准确 [11]

政策恢复与补贴标准 - 广西自8月5日起全面恢复家电、3C数码、电动自行车、家装厨卫以旧换新补贴活动 补贴标准维持不变 [1] - 家电以旧换新最高补贴20% 单件产品最高补贴2000元 [1] - 3C数码购新最高补贴15% 单件产品最高补贴500元 [1] - 电动自行车以旧换新最高补贴600元 [1] - 家装厨卫每类商品消费最高补贴1000元 单个消费者补贴总额不超过15000元 [1] 补贴资金与发放机制 - 每日补贴总额度设定：家电400万元、3C数码100万元、电动自行车30万元、家装厨卫70万元 额度用完即止 [1] - 补贴通过云闪付平台发放 消费者需每日10点起在App活动专区申领 线下核销 [2] - 补贴资格按"先用先得"原则分配 每品类每年限享1次（空调最多3次） 已享补贴者不可重复参与 [2] - 未核销的消费券次日可重新申领 6月20日前未核销的资格可解绑后重新获取 [2] 交易与数据表现 - 退货或撤销交易后 补贴消费券将恢复至原账户或可重新申领 [3] - 上半年广西以旧换新销售额超333亿元 废旧家电拆解量同比增长63% [3] - 家用视听设备、智能手表、平板电脑开票金额同比分别增长85 1%、1 2倍、3 8倍 [3]

消费市场扩容提质 - 围绕"消费品以旧换新"主线组织补贴活动覆盖家电数码电动自行车家装厨卫等品类通过"五进"活动扩大政策覆盖面 [3] - 上半年200余家销售主体参与以旧换新活动参与主体数量同比增加54倍完成交易48万笔 [3] - 引进必胜客霸王茶姬等8家国内外知名品牌满足多样化高品质消费需求 [5] - 建成京东中国特产昌乐馆入驻5家企业12个品类拓展优质产品销售渠道 [5] 新业态与数字化转型 - 培育电商骨干企业黄金籽数字农业产业园入选潍坊市强农先锋标杆 [5] - 梦金园南瓜二姐分别入选潍坊市十大网销品牌和十佳电商主播 [5] - 1-5月全县网络零售额同比增长107% [5] 节庆赛事联动消费 - 组织春节五一六一端午等节点促销活动50余场 [7] - 结合"世界风筝都"半程马拉松西瓜音乐节等赛事同步展销火山优品及特色产品 [8] - 1-5月限上住宿业营业额同比增长119% [8]

消费品以旧换新政策执行情况 - 社交媒体出现部分地区暂时无法申领"国补"的讨论，涉及重庆、江苏、湖北等地 [1][2] - 重庆绿色智能家电、家装厨卫"焕新"27个小类补贴资金已使用完毕 [2] - 江苏和湖北的国补专区页面曾出现"活动升级中"提示，导致部分网友猜测政策是否停止 [2] 政策澄清与持续实施 - 多地相关部门明确表示"国补"并未取消，江苏实行限额管理，重庆正在起草第二阶段补贴政策，湖北活动将持续至2025年底 [3] - 湖北家电和数码3C类产品国补资格券每日限量发放，先到先得 [3] - 业内人士指出少数地区阶段性完善政策实施节奏，大多数省份国补活动正常推进 [3] 政策资金来源与分配 - 今年中央安排超长期特别国债支持消费品以旧换新的资金总规模为3000亿元，较去年翻倍 [4][5] - 资金分配综合考虑常住人口、地区生产总值、家电保有量等因素，向2024年成效较好的地区倾斜 [5] - 1月和4月已下达两批共计1620亿元中央资金，后续1380亿元将在三、四季度分批下达 [5] 政策效果与市场反应 - 湖北截至6月11日以旧换新产品总销售量3358.15万台，带动销售总额414.83亿元 [7] - 辽宁参与消费者达200万人次，直接拉动消费超150亿元 [7] - 商务部数据显示截至5月31日，5大品类合计带动销售额1.1万亿元，发放补贴约1.75亿份 [7] 政策优化与创新 - 多地积极优化政策流程，减轻企业垫付补贴资金压力，提升消费者体验 [6] - 政策不仅带动销售额提升，还推动消费品结构升级和产业链转型 [7]