文章核心观点 - 2025年10月中国经济新质生产力持续发展壮大 新质生产力三大领域呈现稳健增长态势 为经济发展注入新活力 [1][3][4] 高端制造领域 - 2025年10月装备制造业销售收入同比增长7.3% 今年以来持续高于制造业平均水平 占制造业比重已近半 [5] - 计算机通信设备制造业销售收入同比增长27.2% 船舶相关装置制造业销售收入同比增长24.4% 电池制造业销售收入同比增长10.1% 展现较强发展劲头 [5][6] 创新产业领域 - 2025年10月高技术产业销售收入同比增长13.6% 延续两位数较快增长 [6] - 高技术服务业销售收入同比增长10.1% 高技术制造业销售收入同比增长10.1% [6] - 工业机器人制造业销售收入同比增长32.5% 无人机制造业销售收入同比增长41.7% 集成电路制造业销售收入同比增长38.4% 随着人工智能+行动加快落地 [7] 数实融合领域 - 2025年10月数字经济核心产业销售收入同比增长8.5% [7] - 全国企业采购数字技术金额同比增长9.6% 数字产业化和产业数字化持续推进 [8] - 数字产品服务业销售收入同比增长10.2% 数字技术应用业销售收入同比增长13.1% 数字内容与媒体业销售收入同比增长15.2% [8]

文章核心观点 - 税收大数据显示10月份中国新质生产力持续培育壮大 高端制造 创新产业 数实融合三大领域呈现稳健增长态势 为经济发展注入新活力 [1] - 一系列政策推动高端制造升级 科技创新突破 数实深度融合 为中国经济高质量发展筑牢根基 [1] - 新质生产力相关领域税收数据直观展现中国产业结构升级与经济发展方式转型成效 为经济高质量发展提供强劲且可持续动力 [3] 高端制造领域 - 10月份装备制造业销售收入同比增长7.3% 持续高于制造业平均水平 占制造业比重近半 [1] - 计算机通信设备制造业销售收入同比增长10.1% [1] - 船舶及相关装置制造业销售收入同比增长24.4% [1] - 电池制造业销售收入同比增长27.2% [1] 创新产业领域 - 10月份高技术产业销售收入同比增长13.6% 延续两位数较快增长 [2] - 高技术服务业销售收入同比增长16.1% [2] - 高技术制造业销售收入同比增长10.1% [2] - 集成电路制造业销售收入同比增长32.5% [2] - 工业机器人制造业销售收入同比增长41.7% [2] - 无人机制造业销售收入同比增长38.4% [2] 数字经济与实体经济融合 - 10月份数字经济核心产业销售收入同比增长8.5% [2] - 全国企业采购数字技术金额同比增长9.6% [2] - 数字产品服务业销售收入同比增长10.2% [2] - 数字技术应用业销售收入同比增长13.1% [2] - 数字内容与媒体业销售收入同比增长15.2% 数字消费拉动作用明显 [2] 区域创新与产业集聚 - 上海浦东推动细胞和基因技术产业化 建设张江细胞和基因产业园等综合性生态服务体系 [2] - 江苏苏州加快量子科技向实用化 工程化转化 量子科技长三角产业创新中心推动量子计算在金融等场景应用探索 [2] - 四川成都发挥智算中心算力优势 助力人工智能技术在工业质检 城市治理等领域形成解决方案 [2]

新质生产力整体态势 - 2025年10月新质生产力持续培育壮大，高端制造、创新产业、数实融合三大领域均呈现稳健增长态势 [1] - 新质生产力相关领域税收数据直观展现产业结构升级与经济发展方式转型成效 [2] 高端制造领域 - 10月份装备制造业销售收入同比增长7.3%，持续高于制造业平均水平，占制造业比重已近半 [1] - 计算机通信设备制造业销售收入同比增长10.1% [1] - 船舶及相关装置制造业销售收入同比增长24.4% [1] - 电池制造业销售收入同比增长27.2% [1] 创新产业领域 - 10月份高技术产业销售收入同比增长13.6%，延续两位数较快增长 [1] - 高技术服务业销售收入同比增长16.1% [1] - 高技术制造业销售收入同比增长10.1% [1] - 集成电路制造业销售收入同比增长32.5% [1] - 工业机器人制造业销售收入同比增长41.7% [1] - 无人机制造业销售收入同比增长38.4% [1] 数实融合领域 - 10月份数字经济核心产业销售收入同比增长8.5% [2] - 全国企业采购数字技术金额同比增长9.6% [2] - 数字产品服务业销售收入同比增长10.2% [2] - 数字技术应用业销售收入同比增长13.1% [2] - 数字内容与媒体业销售收入同比增长15.2% [2]

政策核心与重点领域 - 国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，国家发展改革委召开专题新闻发布会回应热点问题 [1] - 政策支持民间资本投向工业设计、共性技术服务、检验检测、质量认证、数字化转型等生产性服务业领域 [2] - 政策为民间投资打开核电、水电、跨省跨区直流输电通道、油气管道、进口液化天然气接收和储运设施等能源领域投资的准入大门 [6] 生产性服务业投资机遇 - “十五五”时期，中国生产性服务业发展空间广阔，民间资本大有可为 [2] - 支持民间资本有序流向高价值的科技服务业等行业，聚焦工业设计、共性技术服务、检验检测、质量认证等重点环节 [2] - 鼓励有条件的地区先行先试，支持民营企业探索制造业服务化路径模式，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸 [2] - 引导民营企业发掘产业需求，打造具有竞争优势的特色化服务品牌 [2] 数字化转型投资机遇 - 数字化转型正从消费互联网向产业互联网拓展和演进，范围更广、程度更深 [3] - 将深入推进数字化转型重大工程，完善数据基础设施标准，强化综合性数字赋能平台建设 [3] - 拓展增量投资，指导地方推进城市全域数字化转型，包括城市智能中枢、智慧感知体系、传统基础设施数字化改造 [3] - 创新商业模式，探索合同数据服务新模式，按合同约定分享数字化转型收益，培育专业化服务商 [4] 能源领域投资机遇 - 政策要求推进能源等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革 [5] - 保障民营企业在电力并网运行、油气管网设施使用、运力资源调配等方面的合法权益 [6] - 将持续深化能源市场化改革，加快建设全国统一能源市场体系，完善管网接入与使用等机制 [6]

中拉经贸合作现状与规模 - 中国是拉美第二大贸易伙伴，2024年双边贸易额达5184.7亿美元，同比增长6.0% [2] - 中国对拉美投资存量超过6000亿美元，成为拉美第三大投资来源国 [2] - 双方合作正从传统领域向新能源、数字经济等新兴领域提质升级 [2] 河南省及郑州市的具体合作成果 - 河南省着力构建贯通拉美的“粮农贸易新走廊”，重点推进智利车厘子、蓝莓等优质农产品进口，并向拉美出口深加工食品 [2] - 2024年郑州市对拉美进出口总额达292.8亿元 [2] - 2024年8月举行的中国（郑州）—巴西经贸合作推介会签约金额达120亿元 [2] 重点行业与公司合作案例 - 巴西牛肉出口到全球162个国家，其中中国市场占近一半份额 [2] - 宇通的新能源客车在智利、哥伦比亚的街头运营 [2] - 超聚变的数字技术为墨西哥企业提供算力 [2] - 双方通过中拉企业家高峰会等平台，加快推进跨境电商、数字贸易等领域合作 [2] 合作趋势与专家观点 - 中拉经贸正从“量变”向“质变”跨越，需在通关效率、数字贸易规则等方面凝聚共识 [3] - 拉美各国开始探索新型发展道路，这为中国企业进入和扎根提供了新机遇 [3] - 河南正从“内陆腹地”转向“开放前沿”，成为中拉合作的重要枢纽 [3]

扩大高水平对外开放的主要任务 - 积极扩大自主开放 [1] - 推动贸易创新发展 [1] - 拓展双向投资合作空间 [1] - 高质量共建一带一路 [1] 贸易创新发展具体举措 - 促进外贸提质增效 加快建设贸易强国 [2] - 优化升级货物贸易 拓展中间品贸易 绿色贸易 推进贸易数字化 培育外贸新动能 推动市场多元化和内外贸一体化 [2] - 积极扩大进口 提升进口贸易便利化水平 培育国家进口贸易促进创新示范区 推动进出口平衡发展 [2] - 大力发展服务贸易 鼓励服务出口 鼓励知识密集型服务 运输服务 传统优势服务出口 大力发展入境消费 完善跨境服务贸易负面清单管理制度 提升服务贸易标准化水平 [2] - 创新发展数字贸易 有序扩大数字领域开放 积极发展数字产品贸易 持续优化数字服务贸易 大力发展数字技术贸易 稳步探索数据贸易 [2] - 提升贸易促进平台功能 办好进博会 广交会 服贸会 数贸会 消博会 投洽会等展会 [2] - 支持跨境电商等新业态新模式发展 推动海外仓 市场采购贸易方式 保税维修和再制造等高质量发展 [2] - 完善出口管制和安全审查机制 全面提升出口管制科学列管 精准许可 有力执法和妥善应对能力 完善贸易救济制度 [2]

报告概述 - 报告由长沙景略智创信息技术有限公司旗下三个皮匠报告政策研究小组编制，于2025年8月发布，总页数超400页 [1] - 报告核心是系统梳理国家及地方层面支持数字贸易创新发展的战略规划与政策措施，为相关主体提供政策导航与操作指引 [1] - 报告全面呈现我国数字贸易政策的顶层设计与地方实践，展现出以制度创新为核心、以开放合作为导向、以重点领域突破为抓手的发展路径 [2] 政策框架与范围 - 政策层级划分为国家政策与地方政策，国家层面包括国务院、商务部等部门发布的规划，地方层面覆盖北京、上海、广东、浙江等多个省市 [3] - 政策实施时间从2020年至2025年，呈现持续更新、动态调整的特点，适应数字贸易快速发展态势 [3] - 政策体系涵盖发展目标、重点领域、关键举措、先行试点、制度支撑和资源保障等多个维度 [3] 发展目标与量化指标 - 国家层面设定明确量化目标：到2029年可数字化交付的服务贸易占比超45%，2035年提升至50%以上 [3][12] - 多地设定了本地数字贸易规模增长目标，形成全国性的量化发展指引 [3] 重点支持领域 - 政策支持涵盖数字产品、数字服务、数字技术、数字订购贸易四大细分领域 [3] - 具体支持跨境电商、服务外包、数字内容等新业态发展 [3] - 积极发展数字产品贸易，加强数字应用场景和模式创新，提升数字内容制作水平 [13] - 持续优化数字服务贸易，促进数字金融、在线教育、远程医疗等数字服务创新发展 [13] - 大力发展数字技术贸易，加强通信、物联网、云计算、人工智能、区块链等关键技术领域对外贸易 [13] 关键政策举措 - 推进数字贸易制度型开放，包括放宽数字领域市场准入、促进数据跨境流动、加强知识产权保护等 [3][14] - 完善数字贸易治理体系，积极参与国际规则制定，深化数字贸易国际合作 [15] - 强化组织保障，加强组织领导，健全法律法规和标准，建立完善统计体系 [16][17] - 加强多渠道支持保障，充分发挥服务贸易创新发展引导基金作用，带动社会资本投资 [17] 区域布局与试点 - 北京、上海、浙江等地依托自贸试验区、数字服务出口基地，在数据跨境流动、数字规则对接等方面先行先试 [3] - 沿海省市聚焦国际枢纽建设，中西部地区结合区位优势推进特色数字贸易领域发展，形成差异化布局 [3] - 支持上海自贸试验区对接国际高标准经贸规则，推进高水平制度型开放，打造国家制度型开放示范区 [19][20] 政策覆盖地区 - 报告详细收录了北京、上海、广东、浙江、安徽、重庆、广西、贵州、海南、河北、黑龙江、江苏、辽宁、山东、山西、陕西、天津等省市的具体政策 [5][6][7][8][9] - 重点城市包括杭州、衢州、阜阳、宿迁、大连、青岛等，形成了多层次、全覆盖的政策体系 [6][7][8]

税收政策支持 - 今年前8个月支持科技创新的主要政策减税降费及退税达13336亿元 [1] 企业研发投入 - 前三季度企业购进研发和技术服务金额同比增长6.1% [1] - 研发投入力度持续加大 [1] 科技服务行业表现 - 前三季度科研技术服务业销售收入同比增长22.3% [1] - 知识产权密集型产业销售收入同比增长11.5% [1] 高技术制造业增长 - 前三季度全国高技术产业销售收入同比增长15.2% [1] - 前三季度装备制造业销售收入同比增长9% [1] 数字经济发展 - 前三季度数字经济核心产业销售收入同比增长10.6% [1] - 数字产品制造业销售收入同比增长11% [1] - 数字技术应用业销售收入同比增长14.5% [1] - 全国企业采购数字技术金额同比增长10.6% [1]

中国式现代化的理念与实践 - 中国式现代化为世界提供了一种全新的发展模式和路径选择 其理念和实践具有独特性 [1] - 中国式现代化指引全球南方共同探索更加公平、更可持续、更加包容的发展道路 [1] - 中国的发展变化体现在社会进步、科技创新等领域 例如高速铁路网络、智慧城市建设以及数字技术和人工智能融入日常生活 [1] 中国发展的驱动因素与成就 - 人民美好生活愿景驱动政策制定和长期规划 政府支持、企业创新和公众参与相结合使愿景成为现实 [1] - 中国的成功不仅体现在经济增长 更在于为人民提供了更好的生活和更多发展机会 [1] - 中国在数字经济、绿色发展、减贫等领域为世界树立了榜样 [1] 社会治理与政策执行 - 中国政府的运行方式灵活务实 将宏观政策与地方具体实际相结合 使政策更具针对性并取得实效 [1] - 在基层社区治理中 大数据等技术已规模化应用 显著提升了基层治理效能 [1] - 中国推行有针对性的减贫项目并将数字技术运用到治理实践 同时在快速发展中保持了社会凝聚力 [2] 青年交流与教育合作 - 青年互动和学术交流是孟中两国长期友好关系的基础 近年来两国青年在跨文化交流等方面的合作热情日益高涨 [2] - 孟中两国通过开展联合学位培养、提供语言学习和实习机会等方式 提高青年学者专业水平并增进彼此了解 [2] - 两国可以在建立联合研究中心、开展职业教育培训等领域继续挖掘合作潜力 [2]

新职业发展背景与规模 - 中国新增职业达110个 其中第七批新增17个新职业和42个新工种包括代用茶加工工和咖啡加工工 [1] - 2022年与2015年职业分类大典对比显示 新增职业158个 占总数1639种的10% [2] 经济结构驱动因素 - 数字技术深度应用催生新就业形态 如生成式人工智能系统应用员和人工智能数字人训练师进入新职业序列 [2] - 人均国内生产总值连续两年超1.3万美元 消费升级带动健康照护师和研学旅行指导师等细分需求职业增长 [3] 产业发展与监管挑战 - 低空经济迅猛发展形成人才缺口 无人机驾驶员2019年成为首批新职业但存在机构资质不全和收费混乱问题 [3] - 新业态突破传统产业模式 需完善职业标准与准入门槛以规范从业认证与人才培养 [3] 人力资源政策支持 - 企业须足额提取职工教育经费且60%以上用于一线职工培训 推动劳动者终身学习与技能更新 [4] - 通过细化社会分工和发展新业态挖掘新职业序列 开发就业增长点 [4]