核心观点 - 报告维持对稀土磁材行业的“增持”评级 行业当前面临短期估值回调压力与中长期基本面回升的博弈 一方面市场风险偏好下降压制板块高估值 短期情绪主导价格下跌 另一方面产业链中长期趋势不变 供给端难有明显增量 需求端有稳定预期 且年报业绩有望形成支撑 [8] - 投资建议关注两个方向 一是受益于政策支撑、战略价值及产业链价格韧性的上游稀土资源企业 其有望获得估值溢价和盈利稳定 二是随着稀土价格回升趋势延续 盈利有望持续修复的下游磁材企业 建议关注客户结构良好、产能利用充分且有新增长点布局的金力永磁 [8] 市场行情与估值 - 本周稀土磁材行业指数下跌10.25% 跑输沪深300基准8.06个百分点 行业市盈率TTM下行7.94倍至73.94倍 当前处于86%的历史分位 估值水平较高 [4] 原材料价格走势 - **稀土精矿价格大幅下跌**：本周国内混合碳酸稀土矿均价下跌8.7% 四川氟碳铈矿价格下跌10% 山东氟碳铈矿价格下跌11.43% 进口独居石矿价格下跌9.76% 美国矿价格下跌7.69% 国内中钇富铕矿价格下跌7.1% 进口缅甸离子型矿价格下跌7.01% [5] - **镨钕价格大幅走跌**：本周氧化镨钕均价下跌11.88% 镨钕金属均价下跌10.1% 氧化物现货跟随盘面暴跌 市场恐慌情绪较浓 贸易环节存在低位抛售 [5] - **镝、铽价格下滑**：本周全国氧化镝均价下跌4.47% 镝铁均价下跌5.59% 氧化铽均价下行2.33% 金属铽均价下行1.85% 下游订单支撑不足 贸易环节低价变现 [5] - **钕铁硼毛坯价格下调**：本周毛坯烧结钕铁硼N35均价下跌5.57% H35均价下跌4.01% 上游稀土原料市场价格同步下滑 成本端支撑不足 [5] 行业基本面分析 - **供应端**：稀土供应端变化不大 上游分离企业开工稳定 产能增加有限 尽管原料供应充足且加工费上涨 但分离厂接货困难 氧化物产出暂无明显增量 市场现货流通数量不多 整体供应端偏紧 [6][7] - **需求端**：需求端相对稳定 钕铁硼企业开工平稳 短期维持正常生产 企业库存量不大 以刚需少量采购为主 下游订单尚可 二季度订单目前释放不多 但整体需求预期仍存 [6][7] - **价格展望**：综合供需情况 供应端暂无明显变化 需求端稳定 在价格调整阶段下游以去库存为主 短期情绪面主导 预计稀土价格持续下行空间有限 后续价格将逐步趋于震荡 [7] 估值与宏观影响 - 行业当前绝对估值及相对历史估值水平较高 其支撑来自流动性宽松、产业政策及产业战略价值定位 [7] - 美伊冲突紧张局势加剧导致原油价格持续冲高 预计将进一步抑制全球流动性及市场风险偏好 短期内对板块估值形成持续性压制 [7]

报告行业投资评级 - 行业评级为“增持”，并维持该评级 [3][9][10][37][38] 报告的核心观点 - 本周稀土磁材行业板块大幅下跌，跑输基准，估值高位回落，但行业基本面显示供应持续紧张，需求预期向好，预计后续稀土价格有望维持稳中偏强走势，短期面临估值回调压力，但中长期在供需格局与政策支撑下仍具回升潜力 [5][9][10][12][37][38] 市场行情与估值 - 本周稀土磁材行业指数大幅下跌11.35%，跑输基准（沪深300）10.28个百分点 [5][12] - 行业估值（市盈率TTM）下滑9.9倍至87.01倍，当前处于93.2%的历史分位 [5][12] - 近12个月行业表现强劲，相对收益为73%，绝对收益为91% [4] 产业链价格走势 - **稀土精矿价格普遍回调**：国内混合碳酸稀土矿均价回落1.96%至5万元/吨，四川氟碳铈矿价格回落2.22%至4.4万元/吨，山东氟碳铈矿价格回落2.5%至3.9万元/吨，进口独居石矿价格回落4.44%至6.45万元/吨，美国矿价格回落2.27%至4.3万元/吨，进口缅甸离子型矿价格回落2.01%至19.5万元/吨，国内中钇富铕矿价格持平于26万元/吨 [9][15] - **镨钕价格回调**：氧化镨钕均价回落3.69%至84.75万元/吨，镨钕金属均价回落2.8%至104万元/吨，市场成交价因现货平台价格下跌及低价抛售而下调 [9][16][18] - **镝、铽价格下调**：氧化镝均价大幅回落6.83%至1500元/公斤，镝铁均价大幅回落5.7%至1490元/公斤，氧化铽均价下调3.08%至6300元/公斤，金属铽均价下调1.86%至7900元/公斤，主要因下游需求不足及贸易环节低价变现 [9][21] - **钕铁硼毛坯价格稳定**：毛坯烧结钕铁硼N35均价持平于179.5元/公斤，H35均价持平于249.5元/公斤，尽管上游原料价格全面下调 [9][36] - **其他金属价格**：钆铁均价下调5.83%至24.25万元/吨，钬铁合金均价回落0.87%至56.75万元/吨，钴价略跌0.46%至43.3万元/吨，金属镓价格上涨6.49%至1970元/公斤，铌铁均价略涨0.6%至33.6万元/吨，硼铁价格持平于2.27万元/吨 [25][28] 行业基本面分析 - **供应端**：稀土环节供应偏紧，分离企业开工稳定但产能受限，整体产量增量不足，市场现货流通数量有限，主要交付长协订单 [9][37] - **需求端**：钕铁硼企业订单尚可，开工生产稳定，终端市场需求预期较好，采购周期缩短，需求端整体向好 [9][37] - **磁材环节需求**：新能源车产销增长不佳，风电装机存释放预期，空调排产数据疲软，电梯产量降幅收窄，工业领域总体趋势向好 [9][37] - **综合展望**：供应持续紧张，现货数量增加有限，需求预期向好，预计后续稀土价格有望维持稳中偏强走势 [9][37] 估值与宏观影响 - 当前行业绝对估值及相对历史估值水平较高，受流动性宽松和产业政策及战略价值定位支撑 [9][37] - 本周美伊冲突加剧推高原油价格，预计将抑制全球流动性及市场风险偏好，短期内对板块估值形成持续性压制 [9][37] 投资建议与关注方向 - 维持行业“增持”评级，认为板块面临短期估值回调压力与产业中长期回升的博弈 [10][38] - 短期压力源于板块估值高位受市场风险偏好下降压制 [10][38] - 中长期支撑因素包括：产业链价格趋势不变，政策约束下供给端难有明显增量，需求端仍有稳定增量，年报披露窗口有望带来业绩增长支撑 [10][38] - **建议关注两个方向**： 1. **上游稀土资源企业**：受益于政策支撑、战略价值定位强化以及供需支撑下的产业链价格韧性，有望获得估值溢价和盈利稳定 [10][38] 2. **下游磁材企业**：随着稀土价格回升趋势延续，盈利有望持续修复，建议关注下游客户结构良好、产能利用充分及未来有新增长点布局的**金力永磁** [10][41]

行业动态 - 春节假期后首日，稀土板块延续活跃，主要稀土产品价格持续走高，现货供应紧张与下游磁材企业备货采购需求共同助推“涨价潮”[1] - 2026年2月24日价格信息显示，氧化镨钕、氧化铽、金属铽、金属镝等主要稀土产品价格持续上涨，带动板块景气度加速上行[1] - 中国五矿化工进出口商会于2026年2月12日发布通知，将举办稀土和稀有金属出口政策及形势说明会，商务部与海关总署相关部门领导将参会解读政策[1] - 美国计划利用五角大楼开发的人工智能项目，为关键矿产制定参考价格以支撑其构建全球金属贸易集团，首批聚焦锗、镓、锑、钨，随后将扩大范围[1] 市场表现与资金流向 - 市场投资热情持续强化，稀土ETF（516780）截至2026年2月某日11:30成交额已达2亿元，超越前一交易日全日成交额[2] - 自2026年2月以来，稀土ETF（516780）累计吸引4.48亿元资金净流入，是同期A股市场仅有的区间资金净流入超3亿元的稀土主题ETF[2] - 截至2026年2月24日，稀土ETF（516780）基金份额攀升至16.43亿份，基金规模达33.44亿元，双双创2026年以来阶段性新高[2] - 其跟踪的中证稀土产业指数自2024年9月底以来累计上涨166.52%，相较有色矿业指数（164%）和有色金属指数（156%）同期涨幅具有一定优势[2] 相关金融产品 - 稀土ETF（516780）及其联接基金（A类014331、C类014332）紧密跟踪中证稀土产业指数，覆盖稀土开采、加工、贸易及应用等全产业链环节[2] - 截至2026年2月24日，中证稀土产业指数前五大成份股为北方稀土、金风科技、厦门钨业、中国铝业、格林美，均为业内具有竞争力的龙头企业[2] - 基金管理人华泰柏瑞基金是国内首批ETF管理人，旗下拥有规模居首的沪深300ETF华泰柏瑞（510300）及同类规模居首的A500ETF华泰柏瑞（563360）等产品[3]

市场行情与价格表现 - 节前一周稀土磁材行业上涨8.84%，跑赢沪深300基准8.48个百分点，行业市盈率TTM回升6.82倍至86.39倍，处于93.3%的历史分位 [4] - 节前一周稀土精矿价格稳中有升，其中进口独居石矿价格上涨6.72%，国内中钇富铕矿价格上涨2.13% [5] - 节前一周镨钕价格走势强劲，氧化镨钕均价大幅上涨12.21%，镨钕金属均价大涨10.38%，主要因供应偏紧及企业惜售情绪加强 [5] - 节前一周镝、铱价格上涨，氧化镝均价上涨5.73%，镝铁均价上涨4.01%，氧化铱均价上涨3.49%，金属铱均价上涨2.22% [5] - 节前一周钕铁硼毛坯价格延续上涨，毛坯烧结钕铁硼N35均价上涨1.73%，H35均价上涨1.23%，成本端支撑坚挺 [5] 行业基本面分析 - 稀土供应端稳定，春节假期上游开工稳定，分离厂和金属厂正常生产，但下游钕铁硼企业停工放假导致市场消耗减少 [8] - 预计假期过后，上游氧化物和金属将出现少量累库，但多数企业以交付长协和前期期货为主，现货可流通数量依旧有限 [8] - 需求端方面，春节后钕铁硼企业开工后需赶工赶订单，预计将加快生产进度，对原料需求短期有增加预期，且下游新单节后有望释放 [8] - 综合来看，供应端相对紧张，需求端稳中增加，预计节后稀土市场走势稳中偏强 [8] - 磁材环节需求端呈现分化，新能源汽车产销增长边际回落，风电装机存在释放预期，空调排产数据仍维持疲软，电梯产量降幅收窄，工业领域总体趋势向好 [8] - 供给端方面，行业格局分化，头部企业占优 [8] 估值与投资观点 - 当前行业绝对估值及相对历史估值水平维持较高水平，主要受流动性宽松、产业政策及产业战略价值定位的支撑 [8] - 关注节后政策端变动对市场整体风险偏好提升的影响 [8] - 维持行业“增持”评级，一方面板块估值高位震荡，若节后政策端有所放松，整体市场风险偏好有望持续对估值形成支撑 [9] - 另一方面，产业链价格趋势不变，在政策约束下中长期供给端难有明显增量，而需求端仍有稳定增量，随着年报披露窗口到来，板块行情有望受到年报业绩增长的支撑 [9] - 建议继续关注上游稀土资源企业，因其受益于政策支撑、战略价值定位强化，以及在供需支撑下产业链价格的韧性，有望获得估值溢价和盈利稳定 [9] - 随着稀土价格回升趋势延续，下游磁材企业盈利有望持续修复，建议关注下游客户结构良好、产能利用充分及未来有新增长点布局的金力永磁 [9]

行业投资评级 - 维持行业“增持”评级 [3][9][43] 核心观点 - 产业链价格保持强势，政策约束下中长期供给端难有明显增量，稀土出口管制加强支撑短期价格强势上行 [9][43] - 随着年报预披露窗口到来，板块行情有望受到年报业绩增长的支撑 [9][43] - 短期受整体市场风险偏好被抑制影响，板块估值预计进入平稳震荡阶段，但产业链价格强势和战略价值定位为估值提供支撑 [9][43] - 投资建议关注两类企业：一是受益于估值溢价和盈利稳定的上游稀土资源企业；二是随着稀土价格回升，盈利有望持续修复的下游磁材企业，如客户结构良好、产能利用充分的金力永磁 [9][10][44] 市场行情与估值 - 本周（2026/01/12至2026/01/16）稀土磁材行业上涨2.95%，跑赢基准（沪深300）3.52个百分点 [5][12] - 行业估值（市盈率TTM）回升2.25倍至82.16倍，当前处于91.5%的历史分位 [5][12] - 近十二个月行业绝对收益为90%，相对收益（与沪深300相比）为65% [4] 产业链价格数据跟踪 - **稀土精矿价格涨势扩大**：本周国内混合碳酸稀土矿均价上涨9.3%至4.7万元/吨，四川氟碳铈矿价格上涨7.89%至4.1万元/吨，山东氟碳铈矿价格上涨9.09%至3.6万元/吨，美国矿价格上涨8.11%至4万元/吨，进口独居石矿价格持平于5.95万元/吨 [9][13] - **中重稀土矿价格上涨**：本周国内中钇富铕矿价格上涨5.77%至22万元/吨，进口缅甸离子型矿价格上涨3.7%至19.6万元/吨 [9][13] - **镨钕价格持续走高**：本周全国氧化镨钕均价上涨8%至67.5万元/吨，镨钕金属均价上涨7.06%至81.1万元/吨，主要因氧化物现货偏紧、盘面推涨及下游低库存补货好转 [9][14][16] - **镝、铽价格先抑后扬**：本周全国氧化镝均价上涨1.04%至1455元/公斤，镝铁均价回落0.69%至1435元/公斤；氧化铽均价上涨2.33%至6375元/公斤，金属铽均价上涨2.29%至7825元/公斤，市场低价现货收紧推动成交价格上调 [9][19] - **其他稀土金属价格**：本周钆铁均价上涨10.67%至18.15万元/吨，国内钬铁合金均价上涨4.51%至53.3万元/吨 [24] - **辅助材料价格**：本周长江有色钴现货价格下跌1.31%至45.2万元/吨，金属镓(99.99%)价格上涨3.05%至1690元/公斤，铌铁和硼铁价格保持平稳 [28] - **钕铁硼毛坯价格强势上行**：本周毛坯烧结钕铁硼N35均价上涨9.36%至163.5元/公斤，H35均价上涨6.38%至233.5元/公斤，成本端支撑坚挺但终端订单对高价原料跟进有限 [9][38] 行业基本面分析 - **稀土环节**：供应端氧化物现货不多，上游分离企业陆续恢复生产但整体现货仍偏紧；金属冶炼厂产量充裕，但磁材企业备货节奏放缓导致金属端销售承压；需求端总体平稳，磁材企业新增订单尚可，但因原料成本高企，短期采购谨慎，预计稀土价格将高位坚挺 [9][42] - **磁材环节**：需求端呈现分化，新能源车产销增长边际回落，风电装机存释放预期，空调排产数据疲软，电梯产量降幅收窄，工业领域总体趋势向好；供给端行业产能仍有过剩，竞争格局分化，头部企业开工情况较好 [9][42]

行业动态与价格指数发布 - 包头稀土产品交易所于1月9日正式上线稀土价格指数，该指数覆盖镧、铈、镨、钕等主流产品，并基于交易所交易数据及真实贸易数据编制，在新华财经等多个平台同步发布 [1] - 稀交所由北方稀土、中国稀土、国储中心、厦门钨业等13家中央及地方大型稀土骨干企业和机构共同出资组建 [1] 稀土精矿价格调整 - 包钢股份与北方稀土公告，拟将2026年第一季度稀土精矿关联交易价格调整为不含税26834元/吨（干量，REO=50%），环比上涨2.4% [1] - 价格调整机制为：REO每增减1%，不含税价格相应增减536.68元/吨 [1] - 自2024年第三季度起，稀土精矿交易价格已实现连续6次上调 [2] 稀土市场价格表现 - 2025年1-12月多数稀土价格同比上涨：轻稀土中，氧化钕均价50.87万元/吨，同比上涨27.4%；金属钕均价62.58万元/吨，同比上涨27% [2] - 重稀土中，99.99%氧化铽均价673.87万元/吨，同比上涨17.2%；金属铽均价835.91万元/吨，同比上涨16.5% [2] - 中国稀土资源储量约占全球40%，且南重北轻，拥有较为丰富的中重稀土资源 [2] 下游需求与行业前景 - 稀土永磁是稀土消费最大领域并保持高速增长，新能源汽车领域将成为高性能钕铁硼永磁材料最旺盛的下游需求，未来需求占比约50% [3] - 中信建投认为，稀土需求高增，未来三年需求增速年均复合增长率超过13%，预计2027年高性能钕铁硼磁材需求量将达到21.2万吨 [3] - 中泰证券指出，在中美科技竞争背景下，稀土具备强烈的地缘政治属性，是中国可控的重要资源杠杆 [3] 相关公司业绩与动态 - **北方稀土**：2025年前三季度营收302.92亿元，同比增长40.50%；归母净利润15.41亿元，同比增长280.27% [2] - **包钢股份**：2025年前三季度营收480.8亿元，同比下降3.58%；归母净利润2.33亿元，同比扭亏为盈 [2] - **金力永磁**：预计2025年前三季度归母净利润5.05亿元-5.5亿元，同比增加157%-179% [4] - **五矿资源**：银河证券预计公司2025至2027年营业收入分别达483亿、645亿及687亿港元，归母净利润达56亿、104亿及121亿港元 [5]

稀土价格指数上线与定价动态 - 包头稀土产品交易所于1月9日正式上线稀土价格指数 该指数基于交易所自身交易数据及广泛采集的真实合规贸易数据编制 覆盖镧 铈 镨 钕等主流产品 并在多个官方及财经平台同步发布 [1] - 稀交所由北方稀土 中国稀土 国储中心 厦门钨业等13家中央及地方大型稀土骨干企业及相关机构共同出资组建 [1] - 包钢股份与北方稀土公告 拟将2026年第一季度稀土精矿关联交易价格调整为不含税26834元/吨 环比上涨2.4% 稀土氧化物含量每增减1% 价格相应增减536.68元/吨 [1] - 包钢股份拥有世界最大的稀土原料基地 其稀土精矿生产线年产能达45万吨 是北方稀土的主要采购原料 [1] 稀土价格走势与公司业绩 - 自2024年第三季度起 稀土精矿交易价格已实现连续6次上调 [2] - 2025年1至12月多数稀土价格上涨 其中轻稀土氧化钕均价50.87万元/吨 同比上涨27.4% 金属钕均价62.58万元/吨 同比上涨27% 重稀土中 99.99%氧化铽均价673.87万元/吨 同比上涨17.2% 金属铽均价835.91万元/吨 同比上涨16.5% [2] - 价格上涨推动相关公司业绩 北方稀土2025年前三季度营收302.92亿元 同比增长40.50% 归母净利润15.41亿元 同比增长280.27% 扣非净利润13.62亿元 同比增长412.02% [2] - 包钢股份2025年前三季度营收480.8亿元 同比下降3.58% 归母净利润2.33亿元 同比实现扭亏为盈 [2] 行业战略地位与需求前景 - 中国稀土资源储量约占全球40% 且南重北轻 拥有较为丰富的战略价值更高的中重稀土资源 [2] - 随着产业格局优化与整合机制成熟 中国稀土成为全球高科技产业链的重要战略环节 在中美科技竞争背景下具备强烈的地缘政治属性 [3] - 稀土永磁是稀土消费最大领域并保持高速增长 新能源汽车领域将成为高性能钕铁硼永磁材料最旺盛的下游需求 未来需求占比约50% [3] - 预计未来三年稀土需求增速年均复合增长率超过13% 由于新能源汽车 节能电机 风力发电等领域快速增长 预计2027年高性能钕铁硼磁材需求量将达到21.2万吨 年均复合增速13% [3] 相关上市公司动态 - 金力永磁预计2025年前三季度归母净利润为5.05亿元至5.5亿元人民币 同比增加157%至179% 第三季度归母净利润为2亿元至2.45亿元人民币 同比增加159%至217% [4] - 中国稀土控股有限公司主要从事稀土及耐火产品制造与销售 其稀土产品包括金属氧化物及荧光产品等 [4] - 银河证券首次覆盖五矿资源并予“推荐”评级 预计公司2025至2027年营业收入分别达483亿 645亿及687亿港元 归母净利润达56亿 104亿及121亿港元 [5] - 中国铝业是集铝土矿 煤炭等资源勘探开采 氧化铝 原铝 铝合金及炭素产品生产销售于一体的大型铝生产经营企业 [5]

全球稀土产业格局演变 - 三十年间全球稀土产业格局发生巨变，中国稀土氧化物年产量份额从1994年的约47%飙升至2024年的近70% [1][3] - 2024年中国稀土氧化物年产量达到27万吨，同比增长12.5%，预计未来将超过30万吨 [5] - 1994年美国芒廷帕斯矿区曾是全球最大稀土产地，年产量约2万至2.2万吨，但1997年事件后产量骤降 [3] - 2024年美国稀土产量恢复至约4.6万吨，但规模远不及中国，美国已投入1.2亿美元重启本土生产，计划到2025年达到2000吨产能 [3][15] 中国稀土产业主导地位 - 中国不仅掌控全球70%的稀土开采量，更生产了全球约90%的精炼稀土，形成从开采到深加工的全产业链优势 [1][5] - 2025年1-9月，中国稀土永磁材料出口量同比增长27%，国际价格较年初上涨18% [8] - 2025年9月中国单月稀土出口量达到4000.3吨，1-9月累计出口48355.7吨，同期9月稀土进口量达到6864.7吨，显示其在全球产业链中同时扮演重要进口国角色 [8] 全球稀土资源储量分布 - 中国拥有4400万吨稀土储量，为世界最大储量国，巴西以2100万吨位居第二，印度拥有690万吨，俄罗斯拥有380万吨 [10] - 金砖国家联盟（中国、巴西、印度、俄罗斯）稀土矿产储量合计达7570万吨，成为全球最大稀土资源集团 [10] - 美国稀土储量为190万吨，越南约350万吨，澳大利亚约570万吨位居全球第四 [10] 技术突破与产业链优势 - 中国通过智能分选技术将稀土回收率提升至78%，较2020年提高15个百分点 [5] - 离子吸附型稀土矿的生物冶金技术突破降低开采成本30%，钕铁硼磁材晶界扩散工艺使产品性能提升20% [7] - 2025年全球稀土永磁材料市场规模达480亿美元，中国在风电、新能源车领域占据75%市场份额 [12] - 截至2025年第三季度，中国在稀土永磁、催化材料领域申请PCT国际专利1273件，占全球总量41% [12] 关键材料生产与供应 - 2025年3月，中国氧化镨钕产量8736吨，环比增长6.19%，同比增长16.17% [12] - 同期中国氧化镝产量274吨，同比增长9.73%，金属铽产量31.6吨，同比增长17.04% [12] - 中国在稀土催化材料氢燃料电池领域的应用推动铂用量减少40% [12] 国际应对与竞争焦点 - 美国、欧盟等西方国家正积极寻求多元化供应渠道，美国通过矿产安全伙伴关系计划与澳大利亚、加拿大、日本等国合作 [14] - 美国缺乏足够的下游加工能力，即使开采原材料仍需依赖中国的精炼技术和产能 [17] - 国际能源署报告指出中国在19种矿产的精炼环节平均市场份额达70%，且15种矿产价格波动幅度超过原油 [17] - 未来竞争焦点集中在高端材料制备工艺代际差异、再生资源回收体系规模效应及国际技术标准话语权争夺 [12][17]

政策核心内容 - 中国商务部于10月9日发布公告，决定对特定稀土技术如金属铽、铒、镝的提取和分离工艺实行出口管制，核心是“管”而非“封”，通过许可制度对用途、对象和技术流向进行精准管理，尤其针对可能涉及军工制造的领域 [4][9] - 此次管制的技术种类明确，主要针对高纯度、高分离的稀土技术，旨在履行国际防扩散义务，防止敏感技术流入存在风险的地方，对普通民用产品影响不大 [11] - 政策调整是基于资源的可持续利用和国家安全考量，符合国际惯例，欧盟、日本等对关键矿产资源也有类似的出口控制机制 [9] 行业影响与供应链地位 - 稀土被誉为现代工业的“维生素”，广泛应用于新能源汽车、电池、风电、半导体及武器装备等领域 [4] - 中国在稀土资源储量、技术能力和价格方面具有显著优势，全球许多国家对其供应链存在较重依赖 [4] - 美国对稀土需求巨大，但其国内开采受环保压力限制，导致对中国稀土依赖相当重，例如F-35战斗机每架需使用超过400公斤的稀土材料 [11] 国际反应与市场解读 - 美国财政部长贝森特等人士将中国的政策解读为因经济压力、为中东局势打掩护或为APEC会议争取筹码，但这些解读被分析认为缺乏依据，反映了其自身的战略焦虑 [4][6][8] - 美国的紧张情绪源于其在高科技产业和国防领域对稀土供应链的高度依赖，担心供应链受影响将带来重大风险 [11][13] - 全球产业链相互依存，将资源管理政治化无助于解决问题，合作建立透明规则和推动可持续发展才是更有效的途径 [15][17]

行业投资评级 - 行业评级为“超配”，预期未来6-12个月内涨幅将超过市场基准指数10%以上 [5][10] - 前次评级为“超配”，本次评级维持不变 [5] 核心观点 - 商务部于2025年10月9日发布两项公告，进一步强化稀土相关物项及技术的出口管制 [1] - 新规将稀土二次资源回收利用正式纳入管控范畴，标志着稀土供给端已实现完全管控 [4] - 预计2025年二次回收在稀土供给中占比将达到27%，新规后供给端难以出现突发性较大增量 [4] - 政策严格限制中国公民及组织为境外稀土相关活动提供支持，从法律层面切断海外企业通过中国技术人员快速扩产的可能性 [4] - 受益于供给端的全面管控，报告长期看多稀土及磁材板块 [4] 政策公告内容总结 - **对含中国成分的境外稀土物项实施出口管制**：管制对象为向中国以外地区出口含有原产于中国的特定物项且价值比例达到0.1%及以上的物项，需获得出口许可证 [2] - **对稀土相关技术实施出口管制**：管制对象涵盖稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造及二次资源回收利用等相关技术及其载体 [3] 投资标的建议 - **上游稀土原材料**：推荐北方稀土，建议关注中国稀土、盛和资源、广晟有色 [4] - **中游磁材**：推荐金力永磁、正海磁材 [4] 行业市场表现 - 近12个月有色金属行业指数上涨61.25%，显著跑赢沪深300指数（上涨17.31%） [7] - 近3个月和近1个月有色金属行业指数分别上涨42.94%和9.60%，同期沪深300指数上涨16.27%和4.61% [7]